La direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou continue de confirmer le statut de l'une des structures les plus corrompues de ce département. Un peu plus d'un an s'est écoulé depuis que, le 2 mai 2012, le général E. Sekirin, qui dirigeait le ministère des Situations d'urgence de la région de Moscou, a été démis de ses fonctions par décret du Président de la Fédération de Russie, mais il n'y a eu aucun changement significatif. dans le style de travail de cette organisation. Les responsables de cette structure poursuivent leurs activités illégales visant à effondrer les pompiers et à abuser des fonds budgétaires. Les effectifs pléthoriques du département principal et du centre de gestion de crise sont maintenus en « supprimant » les effectifs des pompiers au niveau régional. Il est normal d’exiger que des instructions soient suivies sans les financements nécessaires.

Les chefs des services d'incendie de district reçoivent des ordres et des instructions dont la mise en œuvre nécessite des coûts matériels, mais les fonds et le soutien technique pour mettre en œuvre les mesures nécessaires ne sont souvent pas alloués. Les responsables du département principal exigent que les dirigeants des unités de pompiers « résolvent tous les problèmes au niveau local ». Dans le même temps, on ne sait absolument pas où « vont les fonds du budget fédéral », avec lesquels, conformément à la législation russe, ces mesures doivent être « soutenues » (article 23 de la loi fédérale n° 68-FZ « sur la protection des la population contre les situations d'urgence d'origine humaine et naturelle » ; Art. 10.

Le style de travail « normal » des fonctionnaires du ministère des Situations d'urgence de la région de Moscou est une attitude grossière envers leurs subordonnés, une violation de leurs droits et libertés légaux garantis par la législation russe, ainsi que le transfert des fonctions de le Département de contrôle central de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou au détriment de l'exercice des fonctions officielles et des tâches principales des services d'incendie définies par la législation russe (article 4 ; article 22 de la loi fédérale Loi n° 69-FZ « sur la sécurité incendie »).

Je ne peux pas parler au nom de l'ensemble du ministère des Situations d'urgence, mais la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou travaille en relation avec les structures subordonnées selon le principe : « Nous vous avons assigné une tâche, mais nous peu importe la façon dont vous l'exécutez. Vous êtes obligé d'exécuter l'ordre. Ceux qui ont servi dans l'armée savent que si le sergent-major confie à un soldat la tâche de « creuser d'ici à maintenant », on lui donne une pelle à cet effet. Ici, le principe est le suivant : « Creusez d’ici à maintenant, mais cela ne nous dérange pas de décider sur place. » Intéressant, oui. Imaginez maintenant si l'armée disait aux soldats : « Demain, vous partez à l'attaque, mais cherchez simplement les mitrailleuses vous-même. Vous pouvez demander un prêt à une unité voisine, vous pouvez les acheter avec votre propre argent ou voler quelqu'un. . Ce sont vos difficultés. Absurde? Pur! Mais pour les responsables du ministère des Situations d'urgence de la région de Moscou, il s'agit d'un principe « normal » pour organiser leurs activités « subversives ».

Bien sûr, c’est la faute de leurs subordonnés s’ils endurent une attitude grossière et restent silencieux, craignant d’être licenciés sans être autorisés à travailler jusqu’à leur retraite. Cependant, avec cette attitude, ils ne font que contribuer à l'épanouissement de la corruption, sans informer les autorités compétentes des faits de violation de la loi. Pendant ce temps, « l’appétit » des responsables du ministère des Situations d’urgence ne fait que croître.

Un exemple typique en est un véritable « chef-d'œuvre » de culture juridique, l'ordonnance n° 220 « Sur les mesures visant à organiser la gestion opérationnelle dans la direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou lors de la réponse aux urgences », ou plutôt Annexe n° 3 du présent arrêté « Règlement sur le groupe opérationnel de la garnison des pompiers », qui ne doit pas remplir les fonctions de quartier général opérationnel d'extinction d'incendie, mais les fonctions et tâches qui sont assignées et relèvent de la compétence de la gestion de crise centre de ce département. Bien entendu, il n'y a rien d'illégal dans le fait même de créer un tel groupe opérationnel, si un état-major est créé à cet effet, le matériel nécessaire est attribué conformément à la liste nécessaire. Ah non. Vous avez mal deviné. Selon ce « Règlement... », le groupe opérationnel n'est pas un personnel et pour assurer ses activités (service quotidien), des pompiers sont impliqués, qui, selon leurs responsabilités professionnelles directes, sont responsables de la préparation au combat des services d'incendie et ceci dans des conditions d'approvisionnement dégoûtant en pièces de rechange pour la réparation des équipements d'incendie, le nombre de personnel a été « réduit » en dessous des exigences réglementaires et le parc d'équipements de lutte contre l'incendie n'a été que partiellement mis à jour en raison des incendies de forêt de l'été 2010.

Je voudrais poser une question tout à fait raisonnable aux responsables du ministère des Situations d'urgence : « Pour l'instant, un responsable des pompiers, étant en service quotidien dans ce groupe opérationnel (avec un horaire de travail quotidien pour les fonctions officielles), est engagé dans le les « jeux » du centre de contrôle central sous forme de vidéoconférences, s'éteignent en cas de bris d'égouts, de panne de courant, etc. (les pompiers ont-ils les forces et les moyens pour éliminer ces accidents ?), et lors d'incendies , au lieu de diriger l'extinction d'incendie et le sauvetage des personnes, ou de diriger son propre service, il court avec une caméra et une caméra vidéo, puis organise la vidéo TsuKS en ligne via un ordinateur portable (dans certains villages, lors d'un incendie, vous pouvez obtenir une fourche dans le côté des résidents pour cela), qui est responsable de la préparation au combat de son unité Et qui sera responsable si une urgence survient dans l'unité (à Dieu ne plaise) » Mais après un devoir quotidien, une personne a aussi droit au repos. Non, on ne parle même pas des 3 jours de repos exigés par la loi. Si Dieu le veut, laisse-moi dormir une journée.

Il semble que les responsables du ministère des Situations d'urgence ne se soucient pas particulièrement de répondre à ces questions : votre chemise est plus proche de votre corps. Après tout, pour créer des groupes opérationnels à temps plein, vous devrez probablement « réduire » un peu votre personnel surgonflé. Rappelez-vous que l’ouvrage de Saltykov-Shchedrin s’intitulait « Comment un homme a nourri deux généraux ». Il s'agit donc des pompiers et du ministère des Situations d'urgence, car bientôt pour un pompier (avec de telles tendances), il y aura, enfin, sinon deux généraux, alors certainement deux fonctionnaires du ministère des Situations d'urgence. Bien sûr, une personne ordinaire peut dire : « Que m'importe ce qui se passe dans ce département ? Et il aura tort, puisque bientôt les « survivants » (c'est-à-dire ceux qui n'ont pas été réduits en raison de « l'inflation » du personnel du ministère des Situations d'urgence) représentants des pompiers, en raison de leur petit nombre, au lieu d'éteindre les incendies et d'en sauver les gens, ils se contenteront de « réparer » ces incendies à l'aide d'équipements photo et vidéo, conformément aux directives du ministère des Situations d'urgence. Et il n’y aura tout simplement personne pour éteindre les incendies.

Et les responsables du ministère des Situations d'urgence (en particulier la direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou) s'en foutent complètement. Ils sont occupés à d’autres choses, plus « importantes ». Et il semble qu'ils ne disposent plus de suffisamment de fonds du budget fédéral pour répondre à leurs besoins ; Il est impossible d'expliquer autrement le fait que pour le service dans ces groupes opérationnels, par le même arrêté n° 220, en alternance avec des responsables des pompiers fédéraux, ils ont décidé d'impliquer des responsables des services d'incendie et de secours de la région de Moscou sur leur matériel et avec leur personnel. Il semble que les responsables du ministère des Situations d'urgence soient complètement surjoués dans leurs « jeux militaires » (ce n'est un secret pour personne que l'épine dorsale de l'appareil bureaucratique du ministère des Situations d'urgence est constituée d'anciens officiers du ministère de la Défense) et ne n'étudient pas du tout la législation russe s'ils pensent pouvoir donner de tels ordres à des organisations civiles, sans les avoir coordonnés ni avec la direction ni avec le comité syndical et en violation flagrante de l'article 7 de la loi fédérale n° 69-FZ « sur Sécurité incendie », qui précise que, contrairement aux employés et aux militaires des pompiers fédéraux (qui sont guidés par le « Règlement... » sur le service au ministère de l'Intérieur et des Forces armées), « les employés des pompiers de l'État sont soumis aux droits, obligations et avantages établis par la législation du travail de la Fédération de Russie », c'est-à-dire Code du travail de la Fédération de Russie, convention collective, accord entre l'employé et employeur. L'employeur des employés du service régional d'incendie et de secours de Moscou est le chef de cette organisation, et non la direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou, c'est-à-dire il y a une ingérence directe dans les relations de travail entre employés et employeurs.

Dans ce cas, la direction de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou, avant de « brandir le sabre », ferait bien d'étudier, en plus de son propre « Règlement sur le service », également le Code du travail. Code de la Fédération de Russie, qui garantit les droits et libertés des travailleurs, y compris le droit au repos et le droit de travailler dans votre spécialité. Après tout, encore une fois, pour le service quotidien, les pompiers sont impliqués, responsables de la préparation au combat des services d'incendie, qui ont en outre des tâches officielles directes et un règlement de travail sous la forme d'une semaine de 5 jours et de 2 jours de congé. Même dans les heures supplémentaires, l'employeur a le droit d'impliquer un salarié sans son consentement écrit conformément à l'article 99 du Code du travail uniquement lors de l'exécution de travaux nécessaires pour prévenir une catastrophe, un accident du travail ou pour éliminer une telle catastrophe, accident ou catastrophe naturelle. en cas de catastrophe, ainsi que lors de l'exécution de travaux dont la nécessité est due à l'instauration de l'état d'urgence ou de la loi martiale, des travaux urgents en cas d'urgence, c'est-à-dire dans des cas menaçant la vie et les conditions de vie normales de la population. Mais dans l'arrêté n° 220, nous ne parlons pas de déplacements en cas d'urgence (au cours desquels les pompiers équipés de véhicules de pompiers ne peuvent à eux seuls résoudre efficacement ces problèmes), mais de service quotidien sur une base continue. Ceux. encore une fois, au lieu de résoudre les problèmes de sécurité incendie (prévention et extinction des incendies, sauvetage des personnes), les pompiers, au détriment de la sécurité des personnes, doivent se livrer à des activités qui ne correspondent pas à leur fonction. Mais même l'employeur, conformément à l'article 74 du Code du travail, n'y a pas droit : « Dans le cas où, pour des raisons liées à des changements dans les conditions organisationnelles ou technologiques de travail (changements d'équipement et de technologie de production, réorganisation structurelle de production, autres raisons), les termes du contrat de travail déterminés par les parties ne peuvent être conservés, ils peuvent être modifiés à l'initiative de l'employeur, à l’exception des changements dans la fonction de travail du salarié."

Et la durée des heures supplémentaires conformément à l'article 99. du Code du travail ne doit pas dépasser 4 heures pour chaque salarié pendant deux jours consécutifs et 120 heures par an, et conformément à l'article 91 du même Code, la durée normale de travail ne peut excéder 40 heures par semaine. Il s'avère donc que si un pompier passait une journée de service dans la task force (avec un horaire de travail de 5 jours par semaine et 2 jours de congé), alors il ne lui reste que 2 jours cette semaine pour exercer ses fonctions officielles. Wow, EMERCOM, bravo ! Il s’avère que le pays brûle d’une « flamme bleue », l’essentiel étant les intérêts personnels. Il s’avère que l’État a doublé leurs salaires cette année, mais non seulement ils ne veulent pas travailler, mais ils se déchargent également de leurs responsabilités sur les autres. Et tout irait bien, mais la population pourrait aussi en souffrir. Ainsi, le ministère des Situations d'urgence ne traite pas les situations d'urgence, mais les provoque. Avons-nous vraiment besoin d’un tel ministère des Situations d’urgence ? Mais non, ne parlons pas pour l'instant au nom de l'ensemble du ministère des Situations d'urgence : avons-nous besoin de tels fonctionnaires du ministère des Situations d'urgence ?

J’aimerais croire au meilleur, mais si nous continuons à garder le silence, nous ne vaincrons jamais l’impolitesse et la corruption. Notre silence ne fait que les inciter à de plus en plus de « prouesses ». Apparemment, le moment est venu d'informer les autorités compétentes de la violation de la loi. Après tout, seule l'ordonnance n° 220 de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région de Moscou a violé 4 lois fédérales russes, dont la Constitution et le Code du travail. Monsieur le général I. Panin, tirez les conclusions appropriées, ou les autorités chargées du contrôle du respect de l'État de droit le feront à votre place !

Dans un avenir proche, le ministre russe des Situations d'urgence, Vladimir Poutchkov, devra se déguiser et se rendre au bureau du procureur général. Ou bien les procureurs se rendront encore plus tôt dans le bureau du ministre, car ils auront de très nombreuses questions à poser à Vladimir Andreïevitch. Les dépenses du département dirigé par Poutchkov pour 2013-2016 ont été soigneusement étudiées par la Chambre des comptes, qui est arrivée à la conclusion que le département a dépensé pendant cette période la somme astronomique de 3,5 milliards de roubles en violations ! Les rapports correspondants paraîtront sur les bureaux de Vladimir Poutine et du procureur général. En outre, la coentreprise enverra également les résultats de l'inspection au FSB, au FAS, à Roszdravnadzor, à la Douma d'État et au Conseil de la Fédération. Ainsi, l'agence de contrôle a constaté que le volume des créances en souffrance du ministère des Situations d'urgence a augmenté de 2,9 fois en un an seulement, pour atteindre 1,6 milliard de roubles. Les dettes en souffrance sur les avances émises ont immédiatement augmenté 21 fois - de 49,9 millions de roubles à 1,06 milliard de roubles. Même dans le langage laconique et officiel de la Chambre des comptes, il est clair qu'il est temps pour Poutchkova de démissionner, puis de faire l'objet d'une enquête : « Au cours de l'audit... de nombreuses violations systématiques des exigences de la législation sur la système de contrats dans le domaine de l'achat de biens, travaux, services... ont été révélés en termes de tenue du registre des contrats conclus par les clients, ainsi que d'établissement du montant de la garantie pour l'exécution du contrat, à la suite de quoi le Le montant de l’avance n’est pas garanti par des garanties bancaires ou par un dépôt de fonds sur le compte indiqué par le client. Le ministère des Situations stupéfiantes L'agence de surveillance a constaté que sous Puchkov, le service contractuel du ministère des Situations d'urgence comprenait des employés qui n'avaient même pas la formation nécessaire dans le domaine des achats ou de la passation de commandes pour les besoins du gouvernement. La législation a été violée même dans le domaine des ordonnances de défense de l'État d'importance stratégique. Cependant, cela n’est pas surprenant : telle est la politique du personnel de Pouchkov. L'équipe de l'ancien chef du ministère des Situations d'urgence Sergueï Choïgou, sous la direction de laquelle le travail du département était exemplaire, a été remplacée par des corrompus et des toxicomanes. Le major Mikhaïl Bunakov, nommé secrétaire d'État adjoint du ministère des Situations d'urgence sous Vladimir Poutchkov, était soupçonné d'être toxicomane et de jeunes cadets. Après que des vidéos montrant le passe-temps d'un « homme semblable à Bunakov » soient apparues sur Internet, une autre exposition de la collection personnelle de l'actuel ministre, le vice-ministre Vladimir Artamonov, « académicien de toutes les académies », a tenté de le protéger. La Chambre des comptes a ajouté de nouvelles « coupes » à l’histoire « coupée » du ministère des Situations d’urgence sous Poutchkov. La coentreprise a établi que le « Centre de soutien aux activités » subordonné a acheté 4 motos d'incendie et de sauvetage du ministère des Chemins de fer VFR1200X Honda VFR1200X au prix de 2,6 millions de roubles par pièce, tandis que le coût estimé du transport avec tous les « équipements » de sauvetage est inférieur. que le prix d'achat de 923 000 roubles. Autrement dit, les subordonnés de Poutchkov ont mis près de 3,7 millions de roubles dans leurs poches grâce à cet seul achat. En 2015-2016, le ministère des Situations d'urgence a acheté 110 camions-citernes anti-incendie dotés de caractéristiques tactiques et techniques améliorées pour 15 millions de roubles chacun l'année dernière et 16,6 millions de roubles cette année. Dans le même temps, un camion-citerne similaire dans la configuration de base ne coûte que 6,6 millions de roubles. C'est-à-dire que les « caractéristiques améliorées » et les autocollants du logo du ministère des Situations d'urgence sur les côtés des chars ont immédiatement augmenté le prix de 2,5 fois ? Ou bien le prix a-t-il grimpé en raison du désir irrépressible d’enrichissement illégal des subordonnés de Poutchkov ? Les records de Poutchkov Le prédécesseur de Vladimir Andreïevitch, Sergueï Choïgu, n'a probablement jamais imaginé quels « records » le ministère des Situations d'urgence pourrait réaliser avec une direction « talentueuse ». Quel a été le coût de la simple « optimisation » du nombre d’employés du service ! L'année dernière, 10 000 personnes ont été licenciées du ministère des Situations d'urgence. Bien entendu, il était nécessaire d’éliminer complètement les fonctionnaires corrompus et les toxicomanes du département. Mais Puchkov a « balayé » des employés complètement différents du ministère des Situations d'urgence - la surveillance des incendies a été réduite de 70 %, grâce à laquelle les inspecteurs restants ne peuvent visiter physiquement chaque site qu'une fois tous les 20 ans. Les licenciements massifs se sont avérés inconnus - les sauveteurs étaient prêts à participer à une manifestation massive devant le ministère des Situations d'urgence à Moscou. L'indignation des sauveteurs a été renforcée par le fait qu'au même moment, le ministère des Situations d'urgence, même en tenant compte de toutes les coupes budgétaires, ne disposait pas de suffisamment de 3,8 milliards de roubles pour les indemnités et les salaires ! Début 2016, la situation s'est encore aggravée : les dettes envers les pompiers dépassaient 4,5 milliards de roubles. Au même moment, le jour du Nouvel An, comme nous l'avons déjà noté, les employés ordinaires du ministère des Situations d'urgence étaient sans argent et les autorités départementales recevaient des primes et conseillaient à leurs subordonnés de contracter des emprunts. Avec les « talents » de Poutchkov, les sauveteurs n'ont non seulement rien pour vivre, mais aussi nulle part : selon la Chambre des comptes, sur les 45 projets de logements d'une valeur de 6,5 milliards de roubles dont l'achèvement est prévu par le ministère des Situations d'urgence en 2013-2015, seuls 33 ont été achevés des propriétés résidentielles d'un montant de 4,4 milliards de roubles. Dans la construction partagée, sur 20 objets d'une valeur de 284,7 millions de roubles, seuls 18 objets d'une valeur de 137,6 millions de roubles (48,3 %) sont prêts. FKU UKS EMERCOM de Russie n'a dépensé que 13 % de ses fonds de logement. À propos, Puchkov a commencé très brillamment sa carrière en tant que chef du service de secours : avec l'inondation du Kouban en 2012, qui, selon les seules données officielles, a coûté la vie à 171 personnes. Pour une raison quelconque, ce sont les journalistes, et non les sauveteurs, qui ont été les premiers à informer la population de l'inondation imminente, et ce, cinq heures avant que le Kouban ne soit inondé. Les médias ont fait référence à des « sources » au sein du ministère des Situations d'urgence, c'est-à-dire qu'il s'avère que le département était au courant de l'urgence imminente. Ils le savaient, mais pour une raison quelconque, ils n’en ont pas informé les gens... Un autre sujet concerne les incendies de forêt, qui, semble-t-il, n'ont pas cessé de brûler en Russie depuis que M. Poutchkov a dirigé le ministère des Situations d'urgence. Même lorsque Vladimir Andreïevitch était adjoint au ministère des Situations d’urgence, il était clair qu’éteindre les incendies n’était « pas son truc ». Après tout, c’est lui qui était responsable de l’élimination des incendies en 2010. En conséquence, les incendies ont finalement atteint les abords de Moscou. Mais la direction du ministère des Situations d'urgence a la possibilité de contourner les cendres « avec style » : au printemps dernier, « l'équipe régionale de recherche et de sauvetage d'Extrême-Orient du ministère des Situations d'urgence de Russie » a annoncé son intention d'acheter 10 Toyota. Voitures LC Prado d'une valeur totale de 27 millions de roubles. Et la Chambre des comptes a identifié les BMW 750Li XDrive (d'une valeur de 6,9 ​​millions de roubles), l'Audi A8L (d'une valeur de 7,6 millions de roubles) et la Chevrolet Tahoe (d'une valeur de 4,2 millions de roubles) inutilisées par le département. Afin que tout reste «décent» en apparence, sous Vladimir Poutchkov, l'idée est née de liquider les départements anti-corruption des centres régionaux du Nord-Ouest et de la Volga du ministère des Situations d'urgence. Les responsables du ministère déclarent officieusement qu'ils sont eux-mêmes responsables : ils ont fait preuve d'un zèle excessif dans la capture des fonctionnaires ministériels corrompus. Un homme de parole Ce n'est pas pour rien que les gens du département qu'il dirige disent de Poutchkov qu'il est un frimeur. Par exemple, le chef du service de secours « brille » dans la nouvelle suivante : « Vladimir Puchkov a présenté à Toula un nouveau drone ». Bien sûr, vous pouvez être heureux pour les habitants de Toula, mais sous Puchkov, le ministère des Situations d'urgence a acheté des drones chinois bon marché à un prix 1,5 à 2 fois supérieur à leur prix de détail réel. Ainsi, l'automne dernier, le département a dépensé 38 millions de roubles pour l'achat de 200 quadricoptères chinois DJI Phantom 3 Advanced. Le ministère des Situations d'urgence a payé 190 000 roubles pour chaque drone, alors que le coût réel par unité d'un chef-d'œuvre de fabrication chinoise est d'environ 70 000 roubles. Tout d'abord, le ministre a expliqué un tel achat par la nécessité d'effectuer une surveillance dans les zones d'urgence et d'incendie. Mais hélas, les caractéristiques des drones achetés – domestiques et non professionnels – ne le permettent pas. Les quadricoptères de fabrication chinoise conservent une contrôlabilité ne dépassant pas 2 km et sont capables de « voler » pendant 23 minutes maximum à la fois. Alors, avec ces voitures, espionnez simplement vos voisins : et s'ils ont un incendie ? Le département de Poutchkov achètera le prochain lot de « jouets » chinois à un prix inexplicablement « gonflé »... 210 000 roubles. Tout cela avec en toile de fond le fait que les pompiers, qui interviennent eux-mêmes chaque jour sur ces incendies - pour les éteindre, pour sauver des vies - restent sans salaire, même le jour de l'An. « Un ami a reçu une lettre du ministère indiquant que le salaire de décembre sera intégralement payé le 12 janvier. Nous nous serrons la ceinture et nous nouons le ventre », ont partagé les sauveteurs avant le réveillon du Nouvel An 2016. Cependant, il n’y a absolument rien de surprenant ici. Après tout, après Sergueï Choïgou, le service de secours était dirigé par Poutchkov en 2012, derrière lequel, avant même le décollage de sa carrière, circulaient des rumeurs sur sa dépendance au « détournement de fonds budgétaires ». En particulier, lorsque Poutchkov « dirigeait » le Département de la protection civile du ministère des Situations d'urgence. Des rumeurs actives selon lesquelles Vladimir Puchkov serait « demandé » au bureau du chef du service de secours aujourd'hui ou demain ont commencé à circuler activement à l'automne de cette année. Le successeur probable n'est pas non plus content, c'est une autre histoire... La Chambre des comptes a rassemblé des preuves convaincantes pour lesquelles le ministère des Situations d'urgence doit être libéré de la présence de Vladimir Andreïevitch. Poutchkov n’est plus qu’à une signature de sa démission « pour incompétence » – celle du président russe Vladimir Poutine.
C'est bien d'être ministre. Et un ministre-réformateur, c'est encore mieux. Vous vous réformez comme Dieu le souhaite, mais bien sûr en tenant compte de vos intérêts, et au Kremlin vous parlez de « changements pour le mieux » qui sont sur le point de commencer. Eh bien, très bientôt - dans un an, deux, trois, vingt ou cinquante. Et le plus étonnant, c'est que même si les affaires ministérielles concernent l'essentiel - sauver les gens, leur vie, alors un ministre bien formé sera capable de raconter à ses supérieurs une autre histoire sur des circonstances difficiles, sur le manque de financement, sur le manque de bons spécialistes. C'est ce qui se passe. Et puis, à mon avis, le ministre se transforme en lest insubmersible, c'est-à-dire que lui, le ministre, semble exister, fait semblant de faire quelque chose, imite l'envie de faire « le mieux », mais en fonction des résultats de son travail , il semble absent. Et la situation globale ne cesse de s’aggraver, jusqu’à devenir une situation de véritable danger.

Il est clair que nous parlons du chef du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et les secours en cas de catastrophe, le lieutenant général de réserve Vladimir Andreevich Puchkov.

Et pour que personne ne doute de tout ce qui a été dit ci-dessus, je citerai simplement quelques faits et chiffres que M. le ministre des Situations d'urgence, me semble-t-il, préfère ne pas retenir, y compris dans les rapports adressés aux dirigeants du pays. Mais j'ose quand même vous le rappeler, puisque les actions du chef du ministère des Situations d'urgence de la Fédération de Russie Puchkov, prétendument visant à mettre en œuvre le « Plan de construction et de développement des forces du ministère des Situations d'urgence de la Russie pour 2016 - 2020», à en juger par les faits présentés ci-dessous, a mis en péril l'efficacité du fonctionnement de l'ensemble du système garantissant la sécurité nationale.

Première histoire. Personnel et argent.

L'abus de ressources financières par la direction du ministère et la violation des règles du code budgétaire, précisées dans le rapport de la Chambre des comptes de la Fédération de Russie du 31 mai 2016, ont finalement conduit à un déficit budgétaire pour le ministère des Situations d'urgence. pour 2015-2016. Et en raison du déficit, les arriérés de salaires au début de 2016 s'élevaient à environ 4,5 milliards de roubles.

Que fait le ministre Poutchkov dans cette situation ? Fait-il appel au président du gouvernement, au président, se repent-il de son propre oubli, écrit-il une lettre de démission ou des aveux au parquet général ? Non. Vladimir Poutchkov trouve une autre solution tout aussi passionnante. Pour compenser les arriérés de salaires, le ministère russe des Situations d'urgence entame la plus grande réduction : à ce jour, plus de 30 % des employés du ministère chargé du sauvetage des citoyens ont été licenciés.
Et encore une chose. Bien entendu, ce ne sont pas les fonctionnaires de l'appareil central, ni les assistants, conseillers et secrétaires du ministre qui sont licenciés, mais le personnel opérationnel des services d'incendie des organes territoriaux du ministère russe des Situations d'urgence. Pensez à ces mots. Preuve? S'il te plaît:

Et maintenant quelques chiffres. Plus de 60 pour cent (soixante pour cent !!!) des employés de la Surveillance nationale des incendies, 100 pour cent de tous les pompiers de plus de 45 ans sont licenciés (sans tenir compte de leurs qualifications, de leur expérience professionnelle et du degré de demande de spécialistes) , c'est-à-dire que les professionnels les plus expérimentés sont licenciés), plus de 50 pour cent des aviateurs, sauveteurs de divers services, y compris les unités paramilitaires de sauvetage minier du ministère russe des Situations d'urgence, qui devraient à l'avenir être complètement détruites. Bien sûr, on peut présenter ces licenciements massifs aux autorités comme une « optimisation » économique, mais en réalité, de vastes zones du pays se sont retrouvées sans couverture ni protection de la population contre les conséquences des urgences et des incidents.
Ainsi, en 2014, il y avait douze mille cinq cents postes vacants au ministère, et en 2017, grâce aux licenciements selon la « méthode Puchkov », 58 mille (cinquante-huit mille !!!) postes vacants ont été créés au ministère des Urgences. Des situations, soit cinq fois plus. De plus, la majorité des sauveteurs hautement professionnels ont été licenciés. Et maintenant la question est : dans quel but une vacance de postes aussi massive a-t-elle lieu ? À mon avis, la réponse est très simple : le fait est que le fonds salarial, financé par le budget fédéral, ne diminue pas du tout, mais augmente, indépendamment des licenciements massifs. Autrement dit, l'argent destiné aux salaires des employés du ministère des Situations d'urgence est alloué au montant prévu, mais le nombre de travailleurs diminue et, par conséquent, grâce à la présence de 58 000 «âmes mortes», d'énormes excédents financiers se forment. Il s'avère que la facture s'élève à des milliards de roubles, qui sont utilisés pour rembourser à la fois des arriérés de salaires de longue date et d'autres postes de dépenses au moyen d'ajustements papier astucieux.

La deuxième histoire. Statistiques manuelles ou où vont les incendies

Non moins fascinantes sont également les statistiques des « victoires » du ministère des Situations d’urgence, remportées héroïquement par le ministre Poutchkov. Grâce à d'étonnants jeux de reportages numériques, "le nombre d'incendies et de décès diminue d'année en année". Mais ce nombre diminue, comme le montrent les documents, non pas à cause de la direction avisée des structures du ministère des Situations d'urgence, mais à cause de manipulations de statistiques.

En conséquence, en l'absence d'un système de contrôle départemental fonctionnel (y compris dans le cadre de la liquidation des centres régionaux), la formation de statistiques objectives sur les incendies dans chaque entité constitutive spécifique de la Fédération de Russie reste uniquement « sur la conscience » de le chef de la Direction Générale du Ministère des Situations d'Urgence, pour qui les indicateurs de réduction des incendies sont l'un des principaux critères d'évaluation de ses activités par la haute direction. Aujourd'hui, des faits de violations de la procédure de comptabilité statistique sont révélés partout, mais il s'avère que ces faits sont cachés par les plus hauts dirigeants du ministère russe des Situations d'urgence.

Voici quelques exemples terribles de la période récente : en avril 2016, sur la base des résultats de l'examen d'une plainte et d'une inspection effectuée dans l'une des directions principales du ministère des Situations d'urgence, les faits de « non-enregistrement » 4 morts en 2015 ont été constatés, et en 4 mois de 2016 - déjà 18 morts. Pour comprendre l'ampleur de la catastrophe des incendies dans toute la Russie, il est logique de considérer le nombre de services d'incendie répondant aux rapports d'incendies et d'incendies. Ainsi, fin 2015, l'analyse officielle du ministère russe des Situations d'urgence a enregistré 385 696 voyages pour bronzer, alors qu'à la fin 2013, ce chiffre était de 275 939. Il y a donc eu une augmentation du nombre de voyages sur deux ans. 40 pour cent (quarante pour cent !!!). Mais avec une augmentation des incendies de quarante pour cent, les chiffres officiels du département de M. Poutchkov sont surprenants. Attention! Il s'avère que le nombre d'incendies enregistrés en 2015, par rapport à 2013, a mystérieusement diminué de 4,5 % (152 959 incendies ont eu lieu en 2013, 145 686 en 2015). Je doute que les citoyens soient une fois et demie plus susceptibles d'appeler les pompiers par erreur ou en cas d'incendie dans une poubelle à proximité.

Troisième histoire. Combien coûtent les chars aujourd'hui ?

En plus des jeux passionnants énumérés ci-dessus avec des reportages sur les incendies et des milliers d'« âmes mortes » payés sur le budget, le citoyen ministre-sauveteur, à en juger par les faits rapportés ci-dessous, s'implique activement dans certaines entreprises commerciales qui permettent d'assurer des années de retraite confortables. Bien entendu, je ne peux pas prétendre qu'il y a eu des pots-de-vin directs en faveur du ministre Poutchkov lui-même, d'un de ses associés ou de ses proches, mais les histoires étranges qui se produisent lors de l'achat d'équipements de lutte contre l'incendie coûteux aux dépens du budget suscitent de vagues doutes. sur les parties intéressées par l'honnêteté cristalline. Voici juste une de ces histoires.

Ainsi, le ministère des Situations d'urgence, notamment pour "soutenir la Coupe du monde de football en 2018", avait besoin de nouveaux camions-citernes anti-incendie "avec des caractéristiques tactiques et techniques améliorées de type moyen avec un volume de réservoir d'au moins 3,2 mètres cubes". Ils étaient nécessaires en quantités assez importantes et en 2016, il a été décidé d'acheter une centaine de camions-citernes. Bien sûr, du budget. De plus, en 2015, le coût d'un de ces chars pour le ministère des Situations d'urgence était de 16 millions de roubles, mais en 2016, dans les entrailles du ministère des Situations d'urgence, le prix indiqué dans le « plan d'achat pour l'année » pour une raison quelconque est corrigé à... 18 millions de roubles, augmentant pour une raison quelconque leur coût de 200 millions de roubles

Cependant, la direction principale du ministère russe des Situations d'urgence pour la ville de Moscou, contrairement aux souhaits du ministre, a procédé à un examen indépendant des offres du marché et a constaté que le prix moyen des chars, là encore, n'était que de 16 millions de roubles. En outre, la direction principale désobéissante du ministère russe des Situations d'urgence de la ville de Moscou a informé les autorités que, conformément à la loi, si le montant de l'achat dépasse un milliard de roubles, il est nécessaire de tenir des audiences publiques. C’est exactement ce qui était prévu.

Et tout à coup, en mai 2016, le ministre des Situations d'urgence Puchkov a annulé de manière inattendue l'achat de camions-citernes anti-incendie, et un mois plus tard, en juin, la direction principale du ministère des Situations d'urgence de la Fédération de Russie pour la République de Crimée a annoncé l'achat des mêmes réservoirs anti-incendie, avec les mêmes données techniques et dans la même quantité totale. Mais le nombre s'avère divisé en plusieurs postes, ce qui a permis de se passer d'audiences publiques « inutiles ». Et à un prix... 20 millions de roubles pour chaque char ! C'est-à-dire que le montant total de la commande de 1 600 000 000 de roubles est passé de 2 000 000 000 de roubles, formant un « sommet » de 400 millions de roubles qui a disparu du budget !

Et imaginez, la vente aux enchères du « GU EMERCOM de la Fédération de Russie pour la République de Crimée » s'est terminée avec succès et la victoire a été remportée par une certaine société JSC « PO Special Fire Extinguishing Equipment », qui, comme il s'est avéré, au cours de la dernière L'année dernière, probablement par une étrange coïncidence, a déjà reçu plus de 50 pour cent de l'ensemble des ministères du budget selon le « plan de passation des marchés ».

Voici un tableau comparatif des prix de « camions-citernes de lutte contre l'incendie » complètement identiques avec des caractéristiques tactiques et techniques améliorées de type moyen avec un volume de réservoir d'au moins 3,2 mètres cubes. À gauche se trouve l'achat par le ministère des Situations d'urgence, effectué le 10 décembre 2014 au prix de 15 951 241 roubles par unité, et à droite se trouve « l'achat en Crimée » du même produit, effectué par le ministère des Situations d'urgence. en juin 2016, mais au prix de 24 000 000 de roubles par unité. Ressentez la différence :
Et veuillez noter qu'« une candidature a été autorisée : CJSC Production Association « Special Fire Extinguishing Equipment ». Comment est-ce arrivé ? Et cela s'est produit parce que les deux autres « candidats » n'ont tout simplement pas été autorisés à participer à l'enchère.

Et un autre fait non moins fascinant et inexplicable. Voici un extrait de l'un des rapports officiels du ministère des Situations d'urgence sur les enchères organisées (et échouées) pour l'achat de ces mêmes « camions-citernes de type moyen avec des caractéristiques tactiques et techniques améliorées et un volume de réservoir d'au moins 3,2 ». mètres cubes. » Comme déjà indiqué, afin d'éviter les audiences publiques, le total des réservoirs achetés a été divisé en plusieurs lots. Voici l'histoire officielle d'un des lots de dix unités :
Voyez par vous-même : le 11 mai 2016, l'enchère pour l'achat de dix chars d'incendie par le ministère des Situations d'urgence au prix de 217 millions 475 000 roubles a été annulée avec succès à Moscou, et le 29 juin 2016 (un mois et une demi-heure plus tard !!!) elle a eu lieu avec succès en Crimée, mais au prix... 240 millions de roubles. Où est passée la différence de 22 millions et demi de roubles ? Et ce n'est que pour dix chars d'incendie sur des centaines. Oh oui. Selon les conditions techniques, tous les chars d'incendie devaient être livrés non pas en Crimée, où avait lieu la vente aux enchères, mais à... Noguinsk, près de Moscou. Eh bien, ce n'est qu'un ajout.

Je me demande pourquoi le chef du ministère des Situations d'urgence, Vladimir Puchkov, connaissant très bien de tels « achats », pour ainsi dire, reste poliment silencieux ? Peut-être qu'il est juste occupé ? Ou pense-t-il à sauver les citoyens russes ? De plus, il a une marge de réflexion. Par exemple, dans un luxueux super-liner VIP ou dans des voitures de luxe achetées avec de l'argent budgétaire.

Histoire quatre. A propos d'une belle vie

Il est intéressant de voir comment cela se passe: dès qu'une personne devient ministre, ses besoins augmentent immédiatement de manière significative, et ce en stricte conformité avec le poste qu'elle occupe. Bien sûr, s’il est ministre, il est censé disposer d’un avion et d’une limousine. C’est une évidence. Mais pour une raison quelconque, dans la plupart des cas, un ministre ignore d'une manière ou d'une autre que le niveau de ses avantages personnels (confort des vols, voyages, etc. aux dépens du budget de l'État) devrait être au moins minimalement conforme au niveau général. situation dans le service qui lui est confié. Autrement dit, si le ministère est en grande difficulté, par exemple, avec le paiement des salaires, le transport aérien et d'autres tâches prioritaires, il n'est alors pas très éthique d'acheter des avions de ligne VIP coûteux et des limousines de luxe pour vous-même, votre proche, aux dépens de le budget.

Je vais donc commencer par l’exemple peut-être le plus frappant qui s’est produit au ministère de la Défense civile, des Situations d’urgence et des secours en cas de catastrophe de la Fédération de Russie.

Pour une raison quelconque, les éléments visant à développer les domaines prioritaires d'activité du ministère ont presque complètement disparu du plan de passation des marchés pour les besoins du ministère des Situations d'urgence pour 2016. Ainsi, l'année dernière, l'acquisition de deux avions IL-76 et d'un hélicoptère Mi-26 a été exclue, et la fourniture d'équipements pour sauver les unités militaires, les centres arctiques et les unités spécialisées d'incendie et de sauvetage a été considérablement réduite. Dans le même temps, l'achat de machines et d'équipements pour équiper l'hôpital aéromobile du détachement de Tsentrospas a été exclu, les subventions pour l'accomplissement des missions de l'État par les centres de sauvetage aérien des centres régionaux, les subventions pour l'équipement des centres de formation et méthodologiques des gardes-frontières fédéraux. Le service du ministère des Situations d'urgence de Russie a disparu quelque part.

Eh bien, au même moment, d'ailleurs, en juin 2016, dans un certain nombre de centres régionaux du ministère des Situations d'urgence,... les services anti-corruption ont été supprimés.

Et peu avant les « exceptions » mentionnées ci-dessus, le ministère des Situations d'urgence, en violation des principales fonctions et tâches, a acheté un avion basé sur l'avion court-courrier RRJ-95LR-100 (Sukhoi Superjet), équipé d'un 19 -siège cabine VIP et autres plaisirs oligarchiques. Et pourquoi « en violation des fonctions et tâches fondamentales du ministère des Situations d'urgence » ? Mais parce que cet avion ne fournit pas de fonctionnalités supplémentaires telles que l'extinction d'incendie, l'évacuation médicale ou la livraison de marchandises par parachute. Et les couleurs du luxe acquis, approuvées par le ministre, ne correspondent pas du tout à la « palette de couleurs pour peindre les avions du ministère russe des Situations d'urgence ».

Ainsi, du budget fédéral alloué pour assurer les activités et la mise en œuvre des tâches du ministère russe des Situations d'urgence, des fonds d'un montant de (attention !) 1,9 milliard de roubles (32 millions de dollars au taux de change !) ont été détournés pour le achat d'un avion qui ne répondait pas aux principaux buts et tâches du ministère des Situations d'urgence (le luxe d'un ministre n'est clairement pas inclus dans les principaux buts et objectifs). Et cela semble particulièrement étrange dans le contexte de la situation globalement difficile du soutien aérien aux activités du ministère russe des Situations d'urgence, associée à la flotte vieillissante d'avions des classes IL-76 et BE-200, et au manque de fonds. pour les réparations programmées et majeures des aéronefs. Ainsi, l'avion BE-200 ChS n° RF-32767 a été réparé pendant plus d'un an et demi.

Mais ce n’est pas tout ce que souhaitait le ministre Poutchkov. Comme la Chambre des comptes de la Fédération de Russie a réussi à le découvrir (ce qui a été confirmé et complété par mon enquête), en violation des exigences du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 octobre 2014 n° 1084, qui limite le luxe des fonctionnaires. voitures, le 6 février 2015, le ministère des Situations d'urgence a acheté deux voitures BMW 750 Li Drive avec la configuration maximale pour prix... 13,6 millions de roubles. Et le plus intéressant est que lors de l'achat, ces deux berlines de luxe ont été conçues comme un « centre de contrôle mobile ».

En outre, le 14 décembre 2015, le ministère des Situations d'urgence a acheté une voiture AUDI A8 L dans la configuration la plus élevée au prix de 7 millions 600 000 roubles et, pour une raison quelconque, cette voiture était également appelée « point de communication mobile ». Et trois jours plus tard, le 17 décembre 2015, une autre BMW 750 Li X-Drive a été achetée pour la direction des sauveteurs russes pour 4 millions 100 000 roubles, et cette voiture miracle, bien sûr, était également appelée « point de communication mobile ». .» Pas mal? Vraiment? Pouvez-vous imaginer des opérations de sauvetage se déroulant à l’aide de ces équipements spéciaux de luxe valant plusieurs millions de dollars ?

Et, comme nous avons réussi à le découvrir, deux voitures de luxe BMW 750 Li Drive achetées pour 13 millions 800 000 roubles sont affectées au ministre de la Défense civile, des Urgences et des Secours en cas de catastrophe, Vladimir Puchkov (je ne comprends pas, pourquoi deux ? Sur un - le ministre travaille, et de l'autre - ma femme au magasin ?), et le reste des voitures est dans la réserve du ministère russe des Situations d'urgence « pour la gestion ».

Voici juste une petite partie des histoires sur le « principal sauveur de la Russie » et ses exploits pour sauver ses compatriotes. Et j'aimerais espérer que le bureau du procureur général et d'autres autorités de régulation clarifieront encore avec le ministre Puchkov où va l'argent dû aux «âmes mortes», et aussi comment des chars d'incendie identiques ont été achetés pour la première fois avec un budget de 16 millions d'euros, puis pour 24 millions, et où est passée la différence ?
Le colonel général a arrangé un mariage fictif
L'ancien vice-ministre des Situations d'urgence jugé pour fraude salariale
22.06.2017
Comme l'a appris Kommersant, le colonel général du service intérieur Vladimir Artamonov, qui était jusqu'en mai 2017 vice-ministre - secrétaire d'État du ministère des Situations d'urgence, sera bientôt jugé pour fraude particulièrement importante. Selon les enquêteurs, il a commis le crime avec l'ancien chef de l'Institution budgétaire de l'État fédéral « VNII pour les problèmes de protection civile et les situations d'urgence du ministère des Situations d'urgence de Russie » (FGBU VNII GOChS), le général de division Valery Akimov, ayant fictivement employait sa femme, l'avocate Galia Artamonova, à l'université. Le général Akimov a indemnisé une partie des dégâts causés. Aux mêmes fins, les biens des Artamov ont été saisis, dont le coût est 30 fois supérieur aux pertes du VNII.
Le Département principal d'enquête de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie a ouvert une procédure pénale pour fraude particulièrement importante (partie 4 de l'article 159 du Code pénal de la Fédération de Russie) en mars de cette année. Selon Kommersant, cela a été précédé d'une série d'activités de vérification au sein de l'Institut panrusse de recherche sur la protection civile et les situations d'urgence de l'Institution budgétaire de l'État fédéral en 2016. Selon les enquêteurs, en 2013, sous le patronage du secrétaire d'État du ministère des Situations d'urgence Vladimir Artamonov, son épouse Galia Artamonova a travaillé dans cette institution scientifique en tant qu'assistante de recherche. Cependant, la source de Kommersant à l'institut affirme que même sans patronage, s'il y en avait réellement, le chef de l'Institut panrusse de recherche sur la protection civile et les situations d'urgence, Valery Akimov, aurait très probablement été très heureux d'embaucher un docteur en droit, Professeur Artamonova. Cela s'explique par le fait qu'à cette époque, l'institut connaissait une pénurie de personnel hautement qualifié possédant des diplômes scientifiques élevés et qu'à cette époque, il n'y avait aucun médecin dans son personnel. Quoi qu'il en soit, Galia Artamonova, qui est également avocate et enseignante dans d'autres universités du ministère des Situations d'urgence, a reçu pendant trois ans un salaire de l'Institut panrusse de recherche sur la protection civile et les urgences. Le total des paiements s'est élevé à 1 315 634 RUB. (en moyenne 36 000 roubles par mois). Dans le même temps, la commission d'enquête estime que Mme Artamonova n'a mené aucun travail scientifique à l'institut.
L'enquête considère que le colonel général Artamonov est l'organisateur de cette arnaque, qui aurait convaincu Valery Akimov d'embaucher sa femme à l'Institut panrusse de recherche scientifique. Entre-temps, selon l'interlocuteur de Kommersant au ministère des Situations d'urgence, en tant que chef adjoint du département de secours, Vladimir Artamonov n'y supervisait pas le domaine scientifique et ne pouvait donc pas influencer formellement le chef de l'Institut panrusse de recherche. Une autre source affirme que les généraux Artamonov et Akimov se connaissaient bien et que la question de l'emploi de l'épouse du secrétaire d'État du département aurait pu être résolue dans un cadre informel.
Notons que le général de division Valery Akimov, qui a commencé à servir au ministère des Situations d'urgence en 1994, a été le premier à perdre son poste en novembre de l'année dernière. Il a occupé le poste de chef de l'Institut panrusse de recherche sur la protection civile et les situations d'urgence de l'Institution budgétaire de l'État fédéral, docteur en sciences techniques, professeur, scientifique émérite de la Fédération de Russie, qui est également un scientifique majeur dans le domaine de l'interdisciplinarité. recherche et création d'une méthodologie d'analyse et de gestion des risques de situations d'urgence naturelles et d'origine humaine, depuis 2008. Jusqu'à récemment, il était également membre des conseils scientifiques du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie, du complexe militaro-industriel du gouvernement de la Fédération de Russie, de l'OJSC Gazprom et du ministère des Situations d'urgence, et vice-président du conseil d'experts. du Ministère des Situations d'Urgence.
Le limogeage du général Artamonov, qui, avant sa nomination au poste de vice-ministre - secrétaire d'État en 2012, a dirigé pendant dix ans le service d'incendie de l'Université de Saint-Pétersbourg du ministère des Situations d'urgence de Russie, a eu lieu deux mois après le ouverture d’une procédure pénale. Cependant, le ministère lui-même n'a pas fait le lien entre ces événements, affirmant que Vladimir Artamonov aurait lui-même exprimé le désir de prendre sa retraite.
Pendant toute la durée de l'enquête, qui a été de très courte durée, les trois accusés se sont engagés à ne pas quitter les lieux. En outre, à la demande de l'enquête, le tribunal du district Basmanny de Moscou a saisi les biens des époux Artamonov - un appartement à Moscou dans la rue Pudovkina d'une valeur de 42 millions de roubles. et une place de parking à la même adresse, estimée à près de 2,5 millions de roubles.
La défense du colonel-général Artamonov devant le tribunal municipal de Moscou a tenté hier d'obtenir la suppression de la charge sur le logement, en invoquant le fait que l'espace de stationnement saisi couvre entièrement les dommages causés à l'État, mais elle a été refusée. Notons également que ni Vladimir Artamonov ni son épouse n'admettent leur culpabilité de fraude, selon Kommersant. Mais Valery Akimov a déjà indemnisé un tiers des dégâts causés à son institut.
La commission d'enquête de Kommersant a confirmé l'achèvement de l'enquête, mais n'a pas fourni de détails. Entre-temps, des audiences préliminaires sont prévues la semaine prochaine devant le tribunal du district Khamovnichesky de Moscou.
À propos, jusqu'en 2012, Artamonov a dirigé l'Université de Saint-Pétersbourg du service d'incendie de l'État du ministère des Situations d'urgence. Mais en mai de la même année, Vladimir Puchkov a été nommé chef du ministère et, déjà en août, Artamonov a été promu, devenant chef adjoint du département. Et le « sauveteur » de haut rang a été licencié en mai 2017 par décret du président russe.
Artamonov était-il « en retard » au ministère des Situations d'urgence ?
Les mauvaises langues disent que le chef adjoint du ministère des Situations d'urgence, Artamonov, aurait dû être « retiré » de son fauteuil bien plus tôt. Lorsqu'Artamonov a quitté Saint-Pétersbourg pour Moscou pour une promotion, il a reçu de l'État une subvention de 17,8 millions de roubles pour s'acheter une maison dans la capitale. Le grand public n’aurait peut-être pas été au courant si la déclaration d’Artamonov n’avait pas fait apparaître un revenu étrangement élevé – jusqu’à 27 millions de roubles.
La famille Artamonov avait certainement besoin de cette subvention. Après tout, l'appartement de deux cents mètres et la maison inachevée d'une superficie de 229 mètres carrés appartenant à Galia Artamonova sont restés à Saint-Pétersbourg !
Vladimir Artamonov
Pour commencer, comme l'écrivent les médias, les employés du ministère des Situations d'urgence bénéficient d'appartements permanents s'ils ont servi pendant plus de 20 ans. Si tel est le cas, pourquoi Artamonov, promu vice-ministre, n'a-t-il pas été placé dans un logement temporaire ? Et maintenant que le fonctionnaire a été licencié du ministère des Situations d'urgence, pourquoi l'appartement devrait-il rester sa propriété ?
Mais la biographie de Vladimir Sergueïevitch ne brille pas autant par l'histoire du « logement » que par le scandale associé à son assistant Mikhaïl Bunakov. Ce monsieur a "aidé" Artamonov lorsque ce dernier dirigeait l'université des pompiers. Certes, lorsque les patrons sont partis en promotion dans la capitale, M. Bunakov a suivi, devenant assistant du vice-ministre-secrétaire d'État.
En novembre 2013, des rumeurs sont apparues selon lesquelles Bunakov aurait pu utiliser des cadets de l'Université du ministère des Situations d'urgence comme « femmes de ménage » pour nettoyer la maison. Mais les commérages ne se sont pas arrêtés là, mais ont ajouté du « poivre » à la calomnie : encore une fois, l'assistant d'Artamonov aurait pu persuader les cadets de cohabiter.
Une vidéo qui circule encore sur Internet montre un homme ressemblant à Bunakov utilisant un billet de cinq cents dollars pour inhaler une poudre blanche d'origine inconnue. Le « ménage » que fait le jeune homme nu, d’ailleurs, est capturé sur la même vidéo.
Il serait logique que, dans un premier temps, les dirigeants de Boukov, représentés par Artamonov, commencent à contrôler le personnel scandaleux. Mais s’il y en avait un, les résultats n’étaient pas rendus publics. Mais ceux qui connaissent cette histoire disent officieusement qu'Artamonov aurait pu simplement « couvrir » son assistant. Les informateurs n'excluent pas non plus que Vladimir Artamonov lui-même puisse s'intéresser aux jeunes cadets.
C'est bien que de telles rumeurs ne circulent pas concernant le ministre Poutchkov ! Cependant, les envieux de Vladimir Andreïevitch affirment que le département dirigé par Poutchkov s'est en fait effondré et rongé par la corruption.
Réalisations
L'automne dernier, la Chambre des comptes a publié les résultats d'un audit des dépenses du ministère des Situations d'urgence. La coentreprise a comptabilisé les violations financières dans le département à hauteur de 3,5 milliards de roubles !
En particulier, des violations ont été constatées dans le domaine des marchés publics, qui ont été gravement et déraisonnablement exagérées. Par exemple, une institution subordonnée au ministère des Situations d'urgence « a acheté 4 motos d'incendie et de sauvetage MPS VFR1200X basées sur le modèle Honda VFR1200X d'une valeur de 2,6 millions de roubles chacune. Entre-temps, le coût estimé d'une telle moto (y compris l'équipement supplémentaire) est inférieur de 923 000 roubles au prix d'achat», indique le rapport de la Chambre des comptes.
L'achat de réservoirs pour les camions KAMAZ a également été presque triplé. Leur prix de marché à cette époque était d'environ 6,6 millions de roubles. Mais en 2015, des responsables du ministère des Situations d'urgence ont acheté des chars au prix de 15 millions de roubles chacun, et en 2-16 - déjà à 16,6 millions de roubles ! Il n'est pas difficile de calculer la majoration, étant donné qu'un total de 110 réservoirs ont été achetés. Je voudrais demander : dans quelles poches est allée la différence ?
Apparemment, la corruption a rongé principalement le « chef » du ministère. L'année dernière, l'ancien chef du département de la direction principale régionale de Novossibirsk du ministère des Situations d'urgence, Renat Aptrashov, a été arrêté. Il a ensuite été reconnu coupable d'avoir accepté un pot-de-vin. Le fonctionnaire a pris, comme l'enquête a pu le prouver, des "chiots lévriers", plus précisément des dalles et du ciment, que M. Aptrashov a utilisés pour améliorer sa datcha. En échange, il s'est engagé à « oublier » de rédiger un protocole sur une infraction administrative.
Le « sauveteur » a été reconnu coupable, mais la peine semble plus que clémente : une simple amende.
En mai de cette année, à Orenbourg, l'ancien chef du département de surveillance du ministère des Situations d'urgence, Valery Pitanov, a été condamné. Le tribunal a déclaré le fonctionnaire coupable en vertu de trois articles du Code pénal : fraude, commerce illégal et abus de pouvoir.
Pitanov a notamment fortement recommandé à une entreprise de recourir aux services d'une entreprise spécifique pour installer un système de protection incendie dans un entrepôt de pièces pyrotechniques. Le matériel a été livré à un prix gonflé et avec un défaut. Le résultat a été un incendie qui a causé des dégâts d'un montant de 12 millions de roubles. Pitanov a été condamné à 3,5 ans de prison.
Une excellente illustration de ce qu'est devenu le ministère des Situations d'urgence sous Pouchkov est son ancien adjoint Leonid Belyaev, qui a réussi à occuper le poste de vice-ministre pendant un peu moins d'un an et a démissionné en novembre 2016. Belyaev a travaillé dans le service de secours dès le début de sa carrière. Mais cela ne l’a pas empêché d’acquérir toute une collection d’appartements !
Léonid Belyaev
Sa famille possède 19 appartements, dont celui que Belyaev a reçu de l'État. Apparemment, un autre dans le besoin...
Les combattants anti-corruption de Transparency International, qui ont déterré des données sur la propriété du « roi de l'appartement », ont également découvert que des sociétés associées au gendre de Belyaev, Mikhaïl Mikhaltsev (ancien ou actuel), avaient réussi à conclure plus de 2 000 affaires gouvernementales. des contrats pour un montant total de 224 millions de roubles !
Par exemple, des entreprises affiliées à Mikhaltsov ont fourni du matériel de lutte contre l'incendie aux institutions publiques de Saint-Pétersbourg - écoles

Il y a un autre scandale de corruption au ministère des Situations d'urgence sous la direction de Vladimir Puchkov.

Il s'est avéré que le chef du département sibérien a accepté des pots-de-vin non seulement avec de l'argent, mais aussi avec des tuiles. Les experts estiment que le ministère « couvre » la crise.

Le tribunal de la région de Novossibirsk a arrêté l'ancien chef du département de la direction principale régionale du ministère des Situations d'urgence, Renat Aptrashov.

Aptrashov est accusé d'avoir reçu des pots-de-vin de la part de représentants de deux entreprises de microélectronique où des violations des exigences en matière de sécurité incendie ont été détectées. À la demande des employés des entreprises, Aptrashov n'a pas élaboré de protocole sur une infraction administrative, selon lequel chacune des organisations pourrait être condamnée à une amende pouvant aller jusqu'à 150 000 roubles.

En plus de l'argent, le chef du département a reçu 10 tonnes de dalles et une tonne de ciment, qui ont servi à améliorer sa datcha !

Le tribunal de district local a fait droit à la demande des autorités chargées de l'enquête visant à placer Renat Aptrashov, 32 ans, en détention. Les preuves matérielles ne disparaîtront nulle part, notent avec humour les forces de l'ordre. L'ancien chef du département régional du ministère des Situations d'urgence a déjà aménagé sa datcha.

Rappelons qu'à la mi-2015, les enquêteurs ont « attendu » une amnistie et ont classé l'affaire pénale contre l'ex-chef du département Khakass du ministère des Situations d'urgence Andrei Firsov. L'employé a été accusé de corruption et d'extorsion de la part de ses subordonnés.

Firsov a été arrêté après que des accusations de corruption ont été portées contre lui et contre tout un groupe de ses subordonnés, qui ont exigé que les employés du service leur transfèrent une partie des primes qu'ils ont reçues pour pouvoir compter sur des récompenses ultérieures !

De mars 2009 à décembre 2012, Andrei Firsov a personnellement reçu plus de 2 millions de roubles. Plusieurs dirigeants des sauveteurs de Khakass ont été impliqués dans une affaire de primes illégales. Firsov avait des relations à Moscou...

"Ce n'est pas ma faute, il est venu lui-même"

Notons que les participants à l'enquête sur l'affaire Aptrashov ont présenté au tribunal les arguments suivants en faveur de l'arrestation de la personne impliquée dans l'affaire : il aurait pu se cacher, utiliser ses relations conservées au bureau principal, mettre faire pression sur les témoins et les persuader de donner le témoignage dont il avait besoin !

Rappelons qu'en 2013, Elena Fitisenko, chef adjointe du département financier et économique de la direction d'État de Khakass du ministère des Situations d'urgence, a été arrêtée et accusée d'avoir reçu un pot-de-vin organisé par un groupe à grande échelle.

En juin 2015, presque tous les accusés dans l’affaire dite des « loups-garous en uniforme » pour corruption dans les agences gouvernementales ont été libérés.

Auparavant, la corruption à grande échelle des policiers servait de base à leur peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 20 ans, mais en raison de l'assouplissement de la législation, presque tous ont été libérés prématurément.

Le plus haut gradé de l'accusé, le général Vladimir Ganeev, du ministère des Situations d'urgence de la Fédération de Russie, a également été libéré. On ne sait cependant pas sur quelle base l'ex-policier, condamné à 20 ans de prison, a été libéré.

Ganeev a été arrêté le 23 juin 2003. La raison de sa détention était la corruption à grande échelle au sein des forces de l'ordre, découverte à la suite d'un audit du procureur réalisé sous la direction directe de Ganeev. Le général a créé un groupe criminel à partir de ses employés, qui a servi de couverture aux entrepreneurs malhonnêtes.

Auparavant, la commission d'enquête avait ouvert une procédure pénale contre le chef du département de la sécurité publique, vice-président du gouvernement de la région de Samara, Yuri Ivanov. Le fonctionnaire a été accusé d'abus de pouvoir. Les violations ont été commises par le responsable pendant la période où il dirigeait le département régional du ministère des Situations d'urgence.

En février 2013, un haut fonctionnaire a signé et envoyé une lettre au département des ressources en eau de l'administration du bassin de la Basse Volga dans la région de Samara avec une demande d'annulation de la licence de l'inspection régionale d'État pour les petits bateaux destinés à l'utilisation de l'eau de la Volga. Rivière dans la région de Saratov.

Cela a entraîné une augmentation significative du temps nécessaire pour que les forces et les ressources arrivent aux incendies sur les îles et sur la rive droite de la Volga en 2014, ce qui a entraîné une augmentation des dégâts causés par ces incendies, totalisant plus de 8 millions de roubles. Il est possible que les poursuites contre Ivanov soient bientôt abandonnées.

L'ancien chef du département du ministère des Situations d'urgence du Nord-Ouest, Ruslan Gareev, qui a reçu un pot-de-vin d'un montant de 13 millions de roubles, peut également se soustraire à toute responsabilité.

Pas de salaires

Fin 2015, Puchkov a licencié 2 800 employés du ministère des Situations d'urgence. Cette année, le ministère des Situations d'urgence, autrefois exemplaire, a cessé de payer les salaires des employés ordinaires !

Dans les régions de Tcheliabinsk, Vladimir, Kaluga et Kirov, ils n'ont pas non plus trouvé d'argent pour payer les employés du ministère des Situations d'urgence. Avant le Nouvel An, un scandale a éclaté lorsque les dirigeants de l'EMERCOM du territoire de Perm se sont versés des primes et que les employés ordinaires se sont vu proposer de contracter des emprunts pour fêter 2016 !

"Tender Fighter"

Depuis 2012, Vladimir Puchkov s'est « reconverti » de vice-ministre à chef du ministère des Situations d'urgence. Auparavant, Puchkov occupait le poste de chef du Centre régional du Nord-Ouest du ministère russe des Situations d'urgence.

Il convient ici de rappeler le scandale lorsque le centre régional du ministère des Situations d'urgence du Nord-Ouest, à l'aide du programme Autodesk 3ds Max, a créé une base de données tridimensionnelle de géoimages (principalement des objets potentiellement dangereux - centrales nucléaires, hydroélectriques). centrales électriques et entreprises de l’industrie chimique). De plus, l'achat de 12 licences et la formation de 20 employés ont coûté au budget jusqu'à 2 millions de roubles.

"Bérets bleus"

Un scandale sexuel s'est également produit sous Pouchkov. Ainsi, le major du ministère des Situations d'urgence et candidat en sciences pédagogiques Mikhaïl Bunakov aurait forcé des cadets de l'Institut des pompiers de Saint-Pétersbourg du ministère des Situations d'urgence de Russie à avoir des relations sexuelles.

Mais le plus important : le supérieur immédiat de Mikhaïl Boukov, le secrétaire d'État du ministère des Situations d'urgence, Vladimir Artamonov, aurait, selon les rumeurs, dissimulé son « favori » !

Notons que l'homosexualité n'est pas interdite en Fédération de Russie, comme au Nigeria ou dans l'État islamique (une organisation terroriste interdite en Russie). Mais là, on parle d’abus de pouvoir ! Et la pédophilie. Et surtout, peut-être, du patronage des dirigeants du ministère des Situations d'urgence !

Les experts notent que Poutchkov a fait un mauvais travail lors des inondations à Krymsk et n'a pas réellement informé les habitants de l'urgence, ce qui aurait sauvé la vie de nombreuses personnes. Vladimir Andreevich était également soupçonné de corruption à Saint-Pétersbourg. Mais cela ne l'a pas empêché de diriger le ministère des Situations d'urgence. Aujourd'hui, des employés du ministère sont licenciés et ne sont pas payés. Les chefs de département ont commencé à accepter des pots-de-vin, même en nature. Et la contrainte sexuelle reste silencieuse.

Igor Varlamov

« Durant la Première Guerre mondiale, son grand-père a miraculeusement survécu à une fusillade entre les Rouges et les Blancs. Alors qu'il était encore bébé, il dormait profondément dans son berceau, suspendu au plafond d'une vieille cabane russe. Lorsque la bataille s'est calmée et que la mère effrayée s'est précipitée vers son enfant, elle a vu qu'il n'y avait aucune égratignure sur son fils. Mais l’écharpe qui tenait le berceau était criblée de balles… »

C'est ainsi que Viatcheslav Eglit commence sa présentation sur le site Internet du ministère russe des Situations d'urgence pour la région d'Irkoutsk. Et ce n'est rien que lors de la Première Guerre mondiale (1914 - 1918), à laquelle ont participé plus de 30 pays du monde, les « blancs » et les « rouges » n'ont pas pu échanger des tirs, puisque l'ordre de création de l'Armée rouge a été signé. par Trotsky fin 1918, après la signature du traité de paix. Et le plafond d'une «vieille cabane russe» (miraculeusement «suspendue au plafond par un berceau»), sur le territoire de l'Ukraine et de la Biélorussie, théâtre des opérations militaires de l'Empire russe pendant la Première Guerre mondiale, semble douloureusement ridicule, mais c'est ce que voulait le général, et se renier Le sauveteur en chef de la région d'Irkoutsk n'y est pas habitué depuis longtemps. C'est en tout cas ce que disent les collègues du général Eglit, prêts à supporter le fardeau des devoirs officiels, mais peu disposés à servir « l'abreuvoir du général », ce que, à leur avis, la position publique occupée par le général est devenue ces dernières années. années.

«Je suis obligé de vous contacter à la demande des employés de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région d'Irkoutsk, qui ne peuvent tolérer l'anarchie, l'arbitraire et l'arbitraire qui se produisent à la Direction principale du ministère des Situations d'urgence. de Russie pour la région d’Irkoutsk.

Ainsi commence la déclaration de l'ancien employé du ministère des Situations d'urgence V. V. Sharov, envoyée par lui au président de la Fédération de Russie D. Medvedev, à un certain nombre d'organismes chargés de l'application des lois et enregistrée par la commission d'enquête du bureau du procureur de la Fédération de Russie. Fédération de la région d'Irkoutsk. La déclaration, étayée par de nombreux documents, contient des faits qui permettent de présenter l'ampleur réelle des détournements de fonds et de la corruption au sein de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk, ainsi que les projets et méthodes mis en œuvre par le général de secours pour à des fins qui n’ont rien à voir avec le service de l’État. Nous invitons les lecteurs à évaluer par eux-mêmes le courage et la dextérité de Vyacheslav Eduardovich en publiant une déclaration avec un minimum d'abréviations.

« Nous sommes consciencieux dans notre service dans cette unité depuis de nombreuses années, mais avec l'arrivée du général de division V. Eglit à la tête de la direction principale du ministère des Situations d'urgence, le style de travail dans la direction principale du ministère des Situations d'urgence La situation a radicalement changé, mais pas pour le mieux, depuis que ce général a établi ses propres règles, qui ne sont pas toujours conformes à la Constitution de la Fédération de Russie et au code d'honneur d'un employé du ministère des Situations d'urgence. Lorsqu'ils communiquent avec des subordonnés (quels que soient leur sexe et leur âge), ils ne respectent pas les normes éthiques de base et utilisent un langage grossièrement obscène tant dans la communication personnelle qu'en présence d'autres officiers et même de hauts fonctionnaires. Dans le même temps, il menace souvent ses subordonnés de licenciement, mettant parfois manifestement ses menaces en pratique...

Actuellement, le général continue de détruire les gens qu'il n'aime pas ou ceux qui ne veulent pas assurer son bien-être - "Il n'y a pas d'argent, cherchez-le où vous voulez - demandez, obtenez-le" - c'est ainsi qu'il a transformé le Les employés du ministère des Situations d'urgence sont devenus des « mendiants » et ils ont « compris ». Si vous interrogez le personnel des pompiers de la garnison d'Irkoutsk, vous comprendrez clairement ce que font les dirigeants du détachement au lieu d'exercer leurs fonctions officielles.

L'extinction des incendies n'est conforme à aucun document réglementaire, la formation professionnelle du personnel est extrêmement faible, l'heure d'arrivée des équipes de pompiers est ajustée par le chef adjoint de l'administration d'État V.N. Nelyubov. Le personnel de la garnison d'Irkoutsk et de la région d'Irkoutsk ne connaît pas les documents réglementaires régissant les activités des services d'extinction d'incendie ; la formation du personnel est dispensée de manière formelle ou pas du tout. Les équipements de lutte contre l'incendie et les équipements de lutte contre l'incendie ne répondent dans la plupart des cas pas aux exigences de sécurité. Les objets brûlent jusqu'au sol et les pompiers n'ont que le temps de blanchir et de peindre. L’indignation civile s’accroît.

Les indicateurs de performance ne correspondent pas à la réalité. Il y a une dissimulation des incendies, des morts, des blessés dus à ces incendies, c'est-à-dire un « ajustement » des indicateurs à un niveau montrant une amélioration de la situation dans la région et, par conséquent, le « bon » travail d'Eglit V.E. Les dirigeants de l’UND (Argunova N.P., Pashkov V.V., Nazarov I.V.) cachent la réalité.

Comment réduire considérablement le nombre de morts ? - seulement s'ils sont d'abord présentés comme blessés, puis « oubliés » d'être transférés dans la catégorie des morts. Et il n'y a rien à dire sur les incendies.

Évaluation des activités de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence sur la base des résultats de l'inspection de Moscou (avril 2010) - « INSATISFAISANT ».

Actuellement, du 15 au 18 février 2011, une commission du ministère russe des Situations d'urgence a travaillé dans la région d'Irkoutsk dans le cadre de plaintes reçues contre le général V.E. Eglit. («Nous avons examiné» les plaintes, mais il s'est avéré que «l'analyse» dépendait de la réunion de la commission et, par conséquent, après une bonne réunion, le résultat souhaité par le général est apparu).

Sur la base des résultats de l'inspection, la commission a tenu une réunion avec le personnel de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région d'Irkoutsk, située dans le bâtiment de la rue Krasnoarmeyskaya, 15, invitant à cette réunion uniquement des personnes sélectionnées. proche du général, et n'a pas mentionné le reste du personnel de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence, bien qu'il s'agisse de plus de 3,5 mille personnes.

À en juger par les manières et les méthodes de travail de la commission, il est devenu clair pour tout le monde : « Nous sommes venus pour sauver le général Eglit ». Pourquoi avez-vous dépensé de l’argent public ? Ils ont organisé un spectacle dans la salle de réunion, nommé des orateurs, dont il ressortait des discours que toutes les plaintes reçues contre le général étaient infondées et ne méritaient pas d'attention. Et les intervenants sont les personnes dont les noms sont indiqués sur les premières pages des ordres de promotion. Il suffit de lire les arrêtés d'incitation pour 2010 - vous pouvez sans aucun doute tirer une conclusion sur le cercle des proches. Les primes sont versées à hauteur de 50 000 à 80 000 roubles, voire plus, ce qui ne s'applique pas aux employés ordinaires, qui sont époustouflés lorsqu'ils voient le montant des primes de la suite du général. Et l'ordre basé sur les résultats des travaux pour 2010 n'est montré à personne - ils craignent que les pompiers ordinaires ne s'enfuient tout simplement s'ils voient des sommes qu'ils ne pourront pas gagner dans 5 à 10 ans. Ils ont envoyé un lieutenant-colonel entier pour recueillir des signatures en faveur du général - il les a recueillies auprès des « siens ». Les bonus de cette taille sont soumis au Code pénal de la Fédération de Russie en tant qu'abus (dépassement de l'autorité officielle).

Les membres de la commission ne sont pas repartis les mains vides ; leurs bagages s'élevaient à plus de 120 kg par personne, ce qui est facile à établir à la billetterie de l'aéroport, puisque le supplément pour ces bagages a été effectué par les personnes en deuil !

Major-général Eglit V.E. est arrivé pour un service supplémentaire de la République de Bouriatie. Il est surprenant qu'une position aussi élevée soit occupée par une personne qui a déjà été publiquement condamnée pour s'être approprié des biens de l'État (au lieu de son ancien lieu de service), à ​​savoir la privatisation d'un appartement de service acquis aux frais de l'État. Il y a eu détournement de fonds (sous forme d'appropriation d'un appartement), mais il n'y a eu aucune réaction de la part du ministère des Situations d'urgence de la Fédération de Russie. De plus, le général a été transféré dans la région d'Irkoutsk, qui l'a remis au général ; un nouveau champ d'activité à grande échelle.

En 2007, le Centre régional sibérien du ministère des Situations d'urgence a acheté un appartement d'une superficie de 198,2 m² grâce aux fonds budgétaires. dans un nouveau bâtiment d'élite de la société New City, comme logement de service (le coût de l'appartement au moment de l'achat était de 5 millions de roubles). Par la suite, cet appartement est devenu la propriété d'Eglit Vyacheslav Eduardovich.

Aujourd'hui, son premier adjoint, Omelyanchik S.A., opère selon le même régime, qui a démissionné de son poste pour recevoir un certificat pour l'achat d'un appartement, a acheté un appartement et a été réintégré avec succès à son poste, tandis que le fait qu'Omelyanchik S.A. a réussi l'IHC. soulève des doutes, car ce dernier ne connaît pas l’emplacement des cabinets médicaux du VVK et a même du mal à nommer l’adresse du siège du VVK.

En 2006, lorsque, en cours de réorganisation, les institutions régionales de protection civile et d'urgence et les services de secours d'urgence de la région ont été transférés à la direction opérationnelle de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk, la cible du général était le chef du Centre pour la protection civile et les situations d'urgence, Smirnov, qui possède une vaste expérience dans le domaine de la protection civile et des situations d'urgence. Le général, par tous les moyens et méthodes, a forcé Smirnov à démissionner de son poste « de son plein gré », en utilisant des accusations infondées de non-respect des instructions et des ordres. L'objectif fixé a finalement été atteint, après quoi il (le général) a nommé à ce poste une personne qu'il aimait.

Le Centre de Protection Civile et des Situations d'Urgence a publié une lettre ouverte au gouverneur lui demandant de protéger ses employés des actions d'Eglit V.E. (AS « Baikal TV », 20/04/2006, Tatyana Klimova, site Internet as.baikal.tv). La même année, le Centre de protection civile et des situations d'urgence a été réduit et à sa place, une nouvelle institution, le « Service régional d'incendie », générant des revenus pour le général, a été créée avec un budget annuel d'un milliard sept cent mille roubles.

La majeure partie du budget a été consacrée à l'organisation du bien-être personnel du général - aménager son bureau, rénover et meubler l'appartement, acheter des véhicules coûteux (Toyota Camry, à partir de 2006 - numéro d'état E 001 RA 38, Toyota Land Cruiser-100, à partir de 2006 . - numéro d'état U 001 DE 38). Ce fait est confirmé par la déclaration du procureur de la région d'Irkoutsk n° 7-05-2008 du 10 novembre 2008, qui indique que l'accord entre le ministre des Situations d'urgence et le gouverneur de la région d'Irkoutsk devrait être utilisé pour le profit à la population de la région d'Irkoutsk, et les fonds devraient être consacrés à l'extinction des incendies. Eglit V.E. les fonds étaient dépensés pour leur propre bénéfice personnel. Le coût des articles indiqués dans les conclusions du parquet aurait fourni du matériel de lutte contre l'incendie à 2 ou 3 services d'incendie, mais tout cela "a été réglé dans la poche" du général, l'argent régional n'a pas été utilisé aux fins prévues.

La direction du détachement régional, sous menace de licenciement, répond à tous les caprices du général. Ainsi, lors d'une inspection de l'utilisation ciblée et efficace des fonds du budget régional de l'OGPS EMERCOM de Russie pour la région d'Irkoutsk, réalisée du 29 janvier 2008 au 17 mars 2008, conformément à la loi n° 18-11/ 9, un détournement des fonds budgétaires a été établi, à savoir :

Effectuer des réparations, y compris l'installation de communications de plomberie et l'installation d'une cabine de douche dans le bureau du général V. Eglit, pour un montant de 125 000 roubles ;

En décembre 2006 et juin 2007, l'OGPS, en violation des articles 38, 70 et 163 du Code budgétaire de la Fédération de Russie, a acheté de nouvelles voitures Toyota Camry et Nissan X-Trail importées aux dépens du budget régional. En fait, ce véhicule officiel était exploité par la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région d'Irkoutsk et était à la disposition du chef de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence et de son premier adjoint conformément au arrêté du 21 novembre 2007 n° 620 « portant organisation du fonctionnement des véhicules de fonction dans les divisions de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk, dont l'entretien est assuré par les obligations de dépenses du budget fédéral. " En violation des articles 38, 85 et 161 du Code budgétaire de la Fédération de Russie, des dépenses non ciblées d'un montant de 134 000 roubles ont été amorties pour l'entretien de ces véhicules. (immatriculation, assurance MTPL, installation d'alarme, entretien, réservation de vitres et de hotte).

Selon les instructions de l'OGPS EMERCOM de Russie pour la région d'Irkoutsk du 7 décembre 2007 du n° 124 au n° 131, sur la base d'actes d'acceptation et de transfert d'immobilisations, des meubles coûteux ont été reçus des divisions, achetés aux frais du budget régional et installé dans des locaux de bureaux occupés par Eglit V.E., pour un montant de 941 991,44 roubles. De plus, aux dépens du budget régional de l'OGPS EMERCOM de Russie dans la région d'Irkoutsk, des articles coûteux ont été achetés (le prix est supérieur au prix du marché) et installés dans le bureau d'Eglit V.E. d'un montant de 467 197 roubles.

De 2007 à 2009, le général a dépensé une certaine partie du budget régional non conforme à sa destination. Ceci est également confirmé par une lettre du chef de la Direction centrale des affaires intérieures de la région d'Irkoutsk, le lieutenant-général A.A. Antonov. du 25 novembre 2009 n°16/24-4827. Eglita V.E. parle-t-elle vraiment de telles machinations ? n'était-il pas connu des dirigeants du SibRC ?

Et actuellement Eglit V.E. tente de convaincre le gouverneur de la région d'Irkoutsk que toutes les nominations aux postes de direction de l'OSU de la région d'Irkoutsk doivent être convenues avec lui, ainsi que les fonds alloués. Si cela se produit, la région d'Irkoutsk deviendra plus pauvre de plusieurs millions de roubles, et la sécurité de la région, couvrant les territoires relevant du ministère des Situations d'urgence, restera un problème mineur dans la région d'Irkoutsk.

Organisé par Eglit V.E. Le remaniement du personnel a conduit au fait que, en violation des règlements sur le service et d'autres documents réglementaires, les principaux services de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région d'Irkoutsk sont dirigés par des employés qui lui sont personnellement dévoués et sa femme qui n'a pas d'éducation de base :

N.P. Argunova - chef du Service pédagogique d'État de la région d'Irkoutsk, chef adjoint de la direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région d'Irkoutsk - colonel du service intérieur - écologiste de formation ;

V. Nelyubov - Chef adjoint du service d'incendie de l'État (service d'extinction d'incendie) - Colonel Ext. - formé en tant que technicien de maintenance aéronautique ;

O. Vyunova - Chef du Département du personnel - Colonel Ext. par éducation, un professeur d'éducation physique.

En 2006, le général a étrangement reçu une toute nouvelle voiture, la Toyota Land Cruiser - 100. La voiture a été achetée par la Banque Verkhnelensky pour le mécénat sur le territoire d'Oust-Kout et de la région d'Oust-Kout. Afin de légaliser cette voiture, il était prévu de la louer au PSI VDPO dans le cadre d'un contrat de location en date du 19 novembre 2006. La documentation a été préparée, mais le président du PSI VDPO Ukhanov I.P. a refusé de participer à cette fraude et a ensuite été démis de ses fonctions, non sans la participation du général. En conséquence, la voiture a été transférée pour possession et utilisation temporaires à la Direction principale du ministère des Situations d'urgence en vertu de l'accord d'utilisation du véhicule du 19 novembre 2006 n° 547.

Selon Eglit V.E. du 04.12.2006 n° 38/4-378, ce véhicule a été inscrit au bilan du Centre technique et technique d'État du Service fédéral des gardes-frontières dans la région d'Irkoutsk, son exploitation a été entièrement réalisée aux frais du gouvernement fédéral budget. Des fonds d'un montant de 900 000 roubles ont été dépensés pour l'entretien de cette voiture sur le budget du ministère des Situations d'urgence, ce qui peut être vérifié à partir des documents de rapport. 160 000 roubles d'argent fédéral et le budget du PTC ont été dépensés uniquement pour les « kits carrosserie » Land Cruiser. Comment et pour quoi pouvez-vous dépenser cette somme d'argent pour l'entretien d'une voiture neuve (2006) en un an ? En 2008, cette voiture est devenue la propriété du général et a été immatriculée au nom d'une figure de proue (dans le calendrier 2008 approuvé par le 1er adjoint Omelyanchik S.A., cette voiture n'existe plus). Tout cela peut être facilement découvert auprès du MREO de l'Inspection nationale de la sécurité routière d'Irkoutsk (numéro d'état U 001 DE 38).

Dans la direction principale du ministère russe des Situations d'urgence pour la région d'Irkoutsk, qui dispose d'un financement impressionnant, les activités du département financier, contrôlé par le général, présentent un intérêt particulier. Ainsi, à l'heure actuelle et depuis longtemps, des réparations sont en cours dans les services d'incendie et d'autres services de la direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk, mais le service comptable de la direction principale du ministère des Situations d'urgence n’alloue pas réellement de fonds à ces fins. Les chefs de ces unités empruntent des matériaux de construction et de finition aux entrepreneurs. Les réparations des véhicules de lutte contre l'incendie sont effectuées de la même manière. Il n'y a pas non plus d'approvisionnement des départements en consommables nécessaires au travail - fournitures de bureau, papier, etc., le matériel de bureau n'est pas acheté et ce qui est disponible est acheté et apporté par les employés personnellement, car à l'heure actuelle, il est impossible de travailler à l'ancienne. d'une manière, mais les fonds alloués les fonds vont à la caisse « noire » de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence, le titulaire du « fonds commun » - aucun autre terme ne peut être utilisé dans ce cas - est le chef comptable I.M. Golub. ou pendant son absence - Sukhanova O.B.). Parallèlement, des lettres sont envoyées à diverses organisations avec le contenu : "... il n'y a pas d'argent pour les besoins du ministère des Situations d'urgence, aidez autant que vous le pouvez !" Bien que l'organisation soit budgétaire et que toutes les dépenses soient planifiées à l'avance.

Depuis 5 ans à la direction d'Eglit V.E. La direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk a perdu de nombreux officiers compétents et qualifiés qui n'ont pas suivi l'exemple du général « insatiable ». En 5 ans d'« activité » du général, les pompiers ont oublié comment éteindre les incendies, du matin au soir tout est peint et blanchi à la chaux, et les chefs des pompiers, pour ne pas figurer sur la « liste noire » de ceux détesté par le général, fermez les yeux sur cela.

Depuis 2006, le général a développé et gère avec succès le système suivant de réception de fonds. Les proches du général reçoivent d'importantes primes en espèces. Le cercle des proches, le nombre de primes et leur montant sont déterminés par le général. Un exemple clair est celui des deux ordonnances n° 751 et 752, toutes deux datées du 15 septembre 2010, qui indiquent que les gens du général ont reçu plus de 150 000 roubles en vertu de ces ordonnances. Ces ordres sont émis régulièrement au moins tous les mois (parfois deux ordres en une journée, comme indiqué ci-dessus). Les motifs pour émettre des ordres et récompenser les proches sont légaux. Ainsi, l'un des arrêtés du 15 septembre 2010 a été émis pour assurer la sécurité du 6e Forum économique du Baïkal, mais les personnes récompensées pour cela n'étaient pas directement liées à la tenue du forum, ce qui peut être vérifié en comparant l'ordre d'incitation N° 751 du 15 septembre 2010 et un arrêté pour conduire et assurer la sécurité du forum. Il existe d'autres arrêtés similaires : n° 711 du 06/09/2010 ; n° 413 du 26 mai 2010 ; n° 189 du 02/05/2010 ; n°92 du 02/04/2010 ; n° 542 du 1er juillet 2010 ; n° 957 du 19 novembre 2010 ; N° 874 du 26 octobre 2010, etc.

Parmi les primes perçues par ces salariés, 50 % étaient encaissées dans la caisse « noire », ce qui se reflétait dans les relevés concernés. La collecte des fonds et la tenue de la comptabilité « noire » ont été effectuées par le chef du FEO de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence Chumachenko (Golub) I.M., dans le coffre-fort duquel étaient conservés tous les documents et l'argent.

Le fonds principal du fonds de trésorerie « noir » est constitué en raison de la présence d'environ 60 postes vacants dans la région d'Irkoutsk, pour lesquels des fonds sont alloués sur le budget, mais aucune personne n'est nommée à ces postes. Pendant longtemps, le chef du département RH était O.V. Vyunova. occupe environ 60 postes vacants ; en fait, aucune personne n'y est nommée, mais les inspecteurs voient une image différente. Vous pouvez demander le formulaire 2-NDFL de Vyunova pour 2009 - 2 millions de roubles !

À propos, dans les informations sur les revenus officiellement publiées sur le site Internet du ministère des Situations d'urgence, Vyunova O.V. pour 2009, 1,6 million de roubles ont été déclarés. (soit 133 000 roubles par mois !) - mais c'est aussi trois fois plus que les revenus des employés occupant des postes similaires. Des montants similaires (selon les informations sur les revenus sur le site Internet du ministère des Situations d'urgence) ont été reçus par : Omelyanchik S.A. - 1,82 million de roubles ; Nelyubov V.N. - 1,62 million de roubles ; Gogolev E.I. - 1,5 million de roubles ; Golub I.M. - 1,5 million de roubles ; Anikeev D.A. - 1,15 million de roubles ; Nazarov I.V. - 1,54 million de roubles ; Razumnov V.S. - 1,4 million de roubles ; Surikova N.V. - 1,1 million de roubles. Le général lui-même gagnait en 2009 encore moins que son adjoint - 1,65 million de roubles. En 2010, ce cercle des « élus » s’est encore élargi et, en conséquence, la situation financière du général s’est améliorée.

Ainsi, au cours de l'année, le chiffre d'affaires « fantôme » s'est élevé à des millions de roubles. Depuis 2008, le ministère a levé les restrictions sur le paiement des primes en espèces, après quoi leur montant a été porté à 200 000 à 400 000 roubles par employé. Désormais, 70 % des bonus reçus sont collectés dans la caisse « noire », le chiffre d'affaires des fonds « fantômes » est passé à des dizaines de millions de roubles par an. Pour limiter l'émission de primes provenant de ces frais, le premier général adjoint Omelyanchik S.A. a accusé les chefs de département d'avoir soumis de manière prétendument injustifiée un grand nombre d'employés à des incitations avec des primes en espèces. Le nombre de salariés bénéficiant régulièrement de primes substantielles a été considérablement réduit et limité à 15-20 personnes, qui composent ce dispositif (réception, réception des documents et retour).

Actuellement, toutes les pièces justificatives et la « caisse enregistreuse » elle-même se trouvent dans un coffre-fort, directement dans le bureau du chef du FEO, dont les fonctions étaient exercées par O.B. Sukhanova. (pour la période de congé maternité Golub I.M.). Golub elle-même I.M. elle est même revenue d'un congé de maternité un an plus tôt - « nous devons finir de construire le chalet pour quelque chose », dont elle a eu l'imprudence de se vanter lors du prochain événement d'entreprise.

Toutes les voitures du personnel de direction de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk sont réparées et ravitaillées « gratuitement », en appliquant le principe de « protection ». Ces relations sont formalisées sous la forme de réception gratuite de carburant à l'aide de cartes personnalisées, créant ainsi l'objectif de légaliser cette activité (Eglit V.E., Nazarov I.V. ont des cartes de Kraisneft OJSC).

L'épouse du général dispose également d'une voiture et de chauffeurs personnels, officiellement employés par le ministère des Situations d'urgence (c'est-à-dire qu'ils travaillent comme chauffeurs personnels pour un particulier et reçoivent un salaire en tant qu'employés de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence). La voiture de société Volga Cyber ​​​​​​a été transférée avec 2 chauffeurs (Ruzhnikov) à la disposition de l'épouse d'Eglit, V.E. et de plus, cette voiture était accompagnée de l'Inspection de l'aviation militaire du ministère des Situations d'urgence, dirigée par le major du service intérieur V. Patsevich, particulièrement proche du général. À propos, V. Patsevich a déjà été reconnu coupable et a purgé une peine de prison en vertu de la partie 1 de l'article 93 du Code pénal de la Fédération de Russie, suivie d'une requalification en vertu de la partie 2 de l'article 144 et a été libéré sous condition. Pendant la période d'inspection par les autorités chargées de l'enquête, Patsevich a été licencié dans les 2 heures. N'est-ce pas un abus de pouvoir que d'employer des condamnés ?

Fin 2008, les chefs des 6 divisions les plus proches d'Irkoutsk - Chelekhov, Angarsk, etc. (OGPS) La Direction principale du ministère des Situations d'urgence a alloué des fonds pour l'achat de meubles et un fournisseur spécifique a été identifié - SibAtom. Une partie des fonds a en fait été consacrée à l'achat de meubles pour les unités, et le reste a été consacré à l'amélioration de l'appartement du général - à l'achat de meubles coûteux (lits, meubles, etc.). Ces faits sont facilement vérifiables ; les informations sur les achats en cours sont disponibles dans la documentation OGPS 2008, ainsi que chez SibAtom.

Appels au général Saiko A.V. - Directeur adjoint du Département de la politique territoriale (le 13 avril 2010, il a organisé une réception personnelle à Irkoutsk) sur « l'anarchie » qu'Eglit V.E. crée, sur l'appareil du personnel dirigé par le colonel Vyunova O.V., sur l'appareil juridique service major Eliseev S.V. n'a donné aucun résultat. Dans le cadre de la commission EMERCOM, du 15 au 18 février 2011, la Direction Générale du Ministère des Situations d'Urgence a reçu la visite des adjoints du Général A.V. Saiko.

Je voulais vraiment que la vérité triomphe. Au cours des 5 dernières années, 75 % du personnel, toutes catégories confondues, du simple soldat au colonel, a été licencié. C'est dommage que beaucoup ne veuillent tout simplement pas s'impliquer et simplement prendre leur retraite, ils veulent oublier un tel service, le rayer comme un mauvais rêve (en règle générale, ce sont encore du personnel jeune, mais déjà expérimenté), et je crois que l'État dépense les sommes nécessaires pour leur formation et devrait recevoir des retours de ces personnes, et ne pas dépenser d'argent public pour former du nouveau personnel, simplement parce que quelqu'un est devenu détesté par le général, puisque la loi existe aussi pour de tels commandants. Le général humilie les gens, alors qu'il se livre lui-même « à fond » - dîners dans des restaurants chers, divertissements aux dépens des hommes d'affaires. Ils visitent les centres de santé pendant des jours, où les femmes au comportement douteux ne peuvent être évitées (TC « Troïka »).

Tandis qu'Eglit V.E. lutte contre les éléments, sa famille se développe avec succès

entreprise. Eglit Stella Vladislavovna - qui dans la ville ne connaît pas cette femme (l'épouse du général) représente la société moscovite d'alcool "Rus-Alko".

Utilisant la position officielle de son mari pour organiser son entreprise, elle a « utilisé » la société SibAtom gratuitement - ils l'ont aidée, lui ont fourni des locaux à des conditions préférentielles, ce qui a permis à Eglit S.V. complètement (aussi longtemps qu'elle en avait besoin) a fréquenté cette entreprise.

Une histoire similaire se produit avec la chaîne de pressings et de blanchisseries italiennes « Pavlin-Mavlin » (Irkoutsk, rue Shiryamova, 11). L’une des fondatrices de cette entreprise est l’épouse du général.

Et pourquoi la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk est-elle si malchanceuse en termes de soutien matériel et technique ? Les moyens de communication modernes, le matériel de bureau, la papeterie, etc. ne sont pas achetés, mais en même temps, le bien-être du haut fonctionnaire Eglit V.E. et sa famille s'améliore sensiblement.

J'aimerais savoir où regardent les autorités de contrôle et de surveillance lors de la mise en œuvre du décret présidentiel relatif à la lutte contre la corruption ? Vous commencez à croire les paroles du général selon lesquelles il comprend « facilement » toutes les structures. Tout cela lui permet de construire actuellement son chalet personnel dans la région d'Irkoutsk, dans le village de Novo-Lisikha (l'un des endroits prestigieux et chers de la banlieue d'Irkoutsk). Il n’est pas difficile de deviner quelle agence gouvernementale a utilisé les ressources pour cette construction. Les employés de l'OSU à la gare de Gorka travaillent à la construction d'un chalet, et ce n'est pas tout ce qui est fait pour le général. Carte d'identité d'Osharov - le chef du RVPCh OSU (un ami du général) a créé une entreprise privée sur le territoire du centre régional (station de Gorka) et a même réussi à placer sa fille (Belyaeva E.I.) - d'abord au contrôle de l'essence, et maintenant dans le département des activités de surveillance d'Irkoutsk.

Bien que le Président de la Russie ait demandé aux autorités compétentes d'organiser une inspection finale au 1er trimestre 2011, nous vous invitons à procéder à une inspection du ministère des Situations d'urgence dans la région d'Irkoutsk et à traduire les auteurs en justice conformément à la législation en vigueur. à la fois pour les faits spécifiés et pour prêter une attention particulière lors de la vérification de la comptabilité des activités, du service du personnel, du service juridique, du service de la logistique, en particulier du service d'extinction d'incendie de la Direction principale du ministère des Situations d'urgence de la région d'Irkoutsk.

Vyacheslav Eglit est-il destiné à survivre, comme il ressort de sa citation au début de l'article, à « certains événements » en tant que chef de la direction principale du ministère des Situations d'urgence de Russie pour la région d'Irkoutsk et au grade de général ? , le temps nous le dira. Nous espérons que parmi ceux qui effectueront l’inspection, il y aura des employés honnêtes, dignes et fidèles à leur devoir, et qu’alors la démission et le procès du général sauveteur ne deviendront qu’une « question de temps ».

La Russie ne sera sauvée que si la corruption n’interfère pas avec elle

Le ministère des Situations d'urgence en détail : y a-t-il déjà eu des problèmes d'alerte en cas de catastrophe naturelle ? Combien coûte l’envoi d’un SMS à tous les habitants de la capitale ? Quelles violations au sein du Ministère des Situations d'Urgence la Chambre des Comptes a-t-elle révélée ? Eduard Belozerov l'a découvert.

Les inondations à Krymsk, dans le territoire de Krasnodar, qui ont commencé dans la nuit du 7 juillet 2012, sont devenues le premier test sérieux pour le nouveau chef du ministère des Situations d'urgence, Sergueï Choïgu. Y compris en raison des avertissements concernant une catastrophe imminente : selon les résidents locaux, il n'y avait pas de SMS ou d'autres signaux - sirènes d'alarme ou sonneries.

Le 8 juillet, Alexandre Tkachev, alors gouverneur du territoire de Krasnodar, a déclaré : les informations sur le débit d'eau entrant dans la ville ont été connues des autorités locales trois heures avant le pic de l'inondation. Le chef du ministère des Situations d'urgence a lui-même reconnu ses erreurs deux jours après le début des inondations.

"Des erreurs ont été commises de la part des dirigeants locaux et des services individuels... La population entière n'a pas été informée à temps", a déclaré Poutchkov à la presse.

L'inondation soudaine a tué 171 personnes. Certes, la catastrophe naturelle n'a pas été soudaine pour tout le monde : certains responsables locaux ont sorti la famille de la zone de danger à l'avance. Par exemple, le chef du district de Krymsky Vasily Krutko, le chef de Krymsk Vladimir Oulanovsky, le chef adjoint du Département de prévention des situations d'urgence et de protection civile de la région Viktor Zhdanov et le chef de la colonie rurale de Nizhnebakansky Irina Ryabchenko.

Krymsk, inondation, photo - drugoi.livejournal.com

Ils ont ensuite comparu devant le tribunal : Krutko a été condamné à six ans de prison et a été libéré sous condition en février 2016. Ryabchenko a été condamné à 4,6 ans de prison avec sursis dans une colonie pénitentiaire. Ils ont été reconnus coupables de négligence et Ulanovsky a été condamné à 3,6 ans de prison pour faux officiel. Jdanov a été condamné à 4,6 ans de prison : il a tenté d'obtenir une indemnisation en tant que victime des inondations.

Une histoire similaire s'est produite le 29 mai 2017, lorsque la plupart des Moscovites n'ont pas reçu de notifications concernant l'ouragan du ministère des Situations d'urgence. Le ministère a transféré une partie de la responsabilité aux prévisions de Roshydromet - apparemment, elles ne relevaient pas de la catégorie des « situations d'urgence ». Les opérateurs eux-mêmes ont signalé que c'était la lenteur du ministère des Situations d'urgence qui était à l'origine de ces notifications tardives : les gens recevaient des messages par téléphone dès l'apparition des nouvelles des premières victimes. Au total, 16 personnes sont mortes du désastre et plus de 170 habitants de la capitale ont été blessés.

Cependant, personne n'a encore été tenu pour responsable d'un tel échec au sein du ministère des Situations d'urgence ou d'autres organismes gouvernementaux. Selon un employé anonyme du quartier général spécial chargé d'enquêter sur ce qui s'est passé dans le département de la capitale du Comité d'enquête de Russie, aucun travail actif n'y est encore mené : « Tout le monde attend une volonté politique. Il y aura une équipe et les recherches commenceront pour ceux qui ont installé les arrêts de bus effondrés, les structures publicitaires, qui ont surveillé l'état des arbres, qui n'ont pas prévenu.

Le ministère des Situations d'urgence est chargé d'avertir les personnes dans le cadre du « Système panrusse intégré d'information et d'alerte de la population dans les lieux à forte population » – en abrégé OKSION. Parmi ces moyens d'alerte figurent de grands écrans installés dans des lieux très fréquentés de 44 villes du pays. Les chaînes de télévision, les émissions de radio, les messages SMS et Internet sont également utilisés.

Le système a commencé à être créé en 2006. En deux ans, environ 2 milliards de roubles ont été dépensés pour son développement, et le montant exact du coût total du système est inconnu. Le coût de l'entretien à Moscou coûte à lui seul environ 800 millions de roubles et dans tout le pays - 6 milliards de roubles.

Cependant, même la méthode de notification la plus simple et la moins chère – par SMS – ne fonctionne pas.

Chef du Ministère des Situations d'Urgence

Aucun des hauts dirigeants ne peut se plaindre des revenus du ministère de la Défense. En 2012, alors que Poutchkov venait de prendre le poste de chef du ministère des Situations d'urgence, son revenu annuel était de 5,2 millions de roubles et celui de sa femme de 2,4 millions de roubles. De plus, Puchkov possédait 4,5 appartements d'une superficie totale de 217 mètres carrés. m (une partie de la surface habitable en copropriété avec sa femme et ses enfants), un terrain (1500 m²) et une partie du garage. L'épouse possède une Toyota Camry et un garage.

En 2016, le chef du ministère des Situations d'urgence a commencé à gagner 12 millions de roubles par an et a reçu un immeuble résidentiel de 403,1 mètres carrés. m. Sa femme a réussi à changer deux voitures en deux ans - une Mercedes-Benz Classe E et une Mercedes-Benz Classe GL. Cela n'est pas surprenant, car ses revenus ont augmenté régulièrement de 2 millions de roubles par an : en 2013, elle gagnait 4 millions de roubles et en 2016, son revenu annuel s'élevait à 11,8 millions de roubles.

Le chef du ministère des Situations d'urgence Vladimir Poutchkov lors d'un exercice de démonstration visant à éliminer les situations d'urgence, photo - Grigori Sysoev/RIA Novosti

En septembre 2016, la presse a commencé à parler de la possible démission de Poutchkov du poste de ministre. Assez de réclamations se sont accumulées contre lui : la mort de l'équipe de secours de la mine Severnaya dans la République de Komi, la mort du chef du ministère des Situations d'urgence dans le territoire de Primorsky lors d'une inondation, la perte de l'avion-citerne Il-76 et son équipage qui s'est envolé pour éteindre un incendie près d'Irkoutsk, et la sous-estimation systématique de la superficie des incendies de forêt.

Les problèmes d'incendie sont associés à la bureaucratie - avec une réduction significative du personnel en 2012. Il était prévu de réduire les effectifs du Service fédéral d'incendie de 20 %, soit 40 000 personnes. En 2014, des problèmes sont devenus connus dans l'un des services d'incendie du territoire de l'Altaï : selon les employés ordinaires, des réductions de personnel ont eu lieu en violation flagrante de la loi. Pour cette raison, les pompiers locaux ont même entamé une grève de la faim. En 2016, les pompiers de Kurgan se sont plaints d'une douloureuse réduction de salaire - de 5 000 avec un salaire de 15 000 roubles.

Corruption au ministère des Situations d'urgence

Tout n’est pas en ordre dans les marchés publics du ministère. En 2016, l'audit interne du ministère des Situations d'urgence a révélé des violations s'élevant à 10 milliards de roubles ; 3 587 violations ont été découvertes dans la comptabilité des biens et des biens matériels. Le déficit le plus important s'est produit dans le Nord-Ouest - 78,1 millions de roubles. En 2015, 2 492 cas de sous-paiement des salaires, pour un montant de 12,1 millions de roubles, ont été signalés.

Dans la région du Nord-Ouest, Mark Davidenko et Yulia Kondratyeva, anciens chefs adjoints de la direction principale du ministère russe des Situations d'urgence pour la région de Mourmansk, ont été impliqués dans des affaires pénales en 2014. Le chef de l'Institution fédérale du « 1er détachement du SPF pour la région de Mourmansk » Andreï Lebedev et son adjoint Sergueï Artamonov font également l'objet d'une enquête.

Selon la commission d'enquête, de 2009 à 2011, Davidenko, dans le cadre d'un groupe criminel, a volé plus de 200 millions de roubles, destinés aux primes des employés du département, pour lesquels il a été condamné à 4 ans de prison sous un régime général. colonie pénitentiaire et une amende de 900 000 roubles.

Le département anti-corruption du Centre régional du Nord-Ouest du ministère des Situations d'urgence n'a été dissous qu'en juin 2016.

Tempête à Moscou fin mai, photo - thegreenwhale

Fin octobre 2016, le conseil de la Chambre des comptes a publié le résultat de son propre audit des dépenses budgétaires du ministère. Le service a identifié des créances en souffrance d'un montant de 1,6 milliard de roubles.

Comme indiqué dans le rapport lui-même, en 2014-2016, les nouveaux employés responsables des marchés publics au sein du ministère n'avaient pas « une formation appropriée dans le domaine des marchés publics ou de la passation de commandes pour les besoins publics ». Les plans et calendriers de passation des marchés, les délais de signature d'accords supplémentaires et de conclusion de contrats gouvernementaux n'ont pas été respectés.

Des prix gonflés ont été découverts pour l'achat de 110 camions-citernes anti-incendie aux caractéristiques de performance améliorées : ils ont été achetés pour 15 et 16,6 millions de roubles, bien que le coût moyen des camions-citernes conventionnels basés sur KAMAZ ne soit que de 6,6 millions de roubles. En 2015, l'agence gouvernementale fédérale « Activity Support Center » (DC) a acheté quatre motos spéciales d'incendie et de sauvetage pour 2,6 millions de roubles pièce, bien que le coût estimé soit inférieur de 923 000 roubles.

Tempête à Moscou, photo - pwebbru

Certains fonds ont tout simplement été dépensés de manière inefficace. Par exemple, en 2014, le même centre de données a conclu un contrat avec Zlatoust Arms Company LLC pour la fourniture de 15 jeux de sabres de dragon et de 15 jeux de sabres d'officier primés pour un montant total de 8,8 millions de roubles. Ces armes devaient être attribuées à des citoyens russes. Apparemment, il n'y avait personne à récompenser : 360 sets s'étaient accumulés dans les entrepôts en deux ans.

Les BMW 750Li XDrive achetées (coût 6,9 millions de roubles), Audi A8L (coût 7,6 millions de roubles) et Chevrolet Tahoe (coût 4,2 millions de roubles) ne sont pas utilisées correctement, a noté la Chambre des comptes.

Par ailleurs, le rapport aborde les violations des contrats liés à l'achat et à la construction de logements. Au 31 décembre 2015, les registres comptables du ministère des Situations d'urgence comprenaient 63 projets de construction de logements inachevés d'une valeur de 5,7 milliards de roubles.

La plupart d'entre eux - 3,4 milliards de roubles (59,7%) - sont tombés dans la part de l'institution fédérale "UKS EMERCOM de Russie", note le rapport. Au total, les violations financières résultant du contrôle de la Chambre des comptes ont révélé plus de 3,5 milliards de roubles.