In publikacija navaja Kadirova kot primer spopada med resnimi igralci znotraj Kremlja in po vsej Rusiji. Po mnenju novinarjev zakulisni boj med političnimi težkimi veljaki ogroža moč Vladimirja Putina bolj kot razkritja opozicije .

FT meni, da sta kritika zvezne vlade s strani predsednika Tatarstana Rustama Minnikhanova in guvernerja Kaluge druga primera konfliktov znotraj upravne vertikale. Anatolij Artamonov. Regionalne uprave postajajo manj poslušne zaradi dejstva, da so se zaradi nizkih cen nafte zmanjšali prihodki ruskega državnega proračuna, ugotavlja publikacija.

Odbor za tuje naložbe v Združenih državah (CFIUS) je sestavljen iz devetih članov kabineta in mu predseduje minister za finance ter obravnava posledice tujih naložb v ameriška podjetja za nacionalno varnost. Leta 2016 je CFIUS dvakrat posredoval v nadnacionalnih transakcijah zaradi nacionalne varnosti ZDA.

Aretacija ministra Alekseja Uljukajeva (desno) kaže na vse večji vpliv Igorja Sečina (levo) v krogu Kremlja Foto: EPA/UPG

Preiskovalni odbor Ruske federacije je začel kazenski postopek proti ministru za gospodarski razvoj Ruske federacije Alekseju Uljukajevu. Vodja oddelka je osumljen, da je prejel podkupnino v višini dveh milijonov dolarjev za pozitivno oceno ministrstva, ki je Rosneftu omogočila nakup državnega deleža v Bashneftu. , je ruski predsednik vedel za bližajočo se operacijo pregona proti Uljukajevu. Po mnenju ruskega opozicijskega politika Konstantina Borovoja je trenutna situacija posledica konfrontacije v okolju Vladimirja Putina. Politik je za Apostrof povedal, da Putinov najbližji zaveznik, vodja Rosnefta Igor Sečin, krepi svoj vpliv in postaja resnično nevaren za ruskega predsednika.

V tej situaciji je vse veliko preprostejše. Igor Sechin širi svoje območje nadzora. In to se je začelo z JUKOS-om, ko je Mihail Hodorkovski na srečanju s Putinom skoraj odkrito povedal, da je Sečin od njega za eno od polj izsilil 300 milijonov dolarjev. Končalo se je tako, da je bil Hodorkovski kaznovan, zaprt je bil in takrat je začel rasti Sečinov imperij.

Sechin dokazuje lastno moč, sposobnost vplivanja med drugim na odločitve predsednika. Posledice so tukaj pomembne in so očitne - to je pretirana krepitev imperija, ki ga je ustvaril Sečin, ko je bil v Putinovem ožjem krogu.

Mislim, da je zmagal Sečin in to je bila precej težka zmaga, saj je bilo veliko argumentov, ki jih je Uljukajev navedel proti "privatizaciji" Bašnefta, razumnih, ki so temeljili na zakonu, vendar Sečin očitno krši situacijo. Poleg tega je bilo vprašanje obdavčitve te transakcije rešeno na precej surov način. Razlaga za to, da pri tej transakciji niso bili vzeti davki, je bila, da bi država izgubila davke, če bi jih vzeli. Absurd, ki se iz propagandne akcije preliva v polje ekonomije.

In zaključek: Sečin se krepi. In mislim, da to ni jasno samo Putinu, ampak tudi Sečinovim tekmecem v Putinovem krogu. Naslednji kandidati za Sečinov "kanibalizem" bi lahko bili Rottenbergovi ali kdorkoli iz Putinovega spremstva. In sam razume, da Sechin, ki zdaj, kot se je izkazalo, nadzoruje tako preiskovalni odbor kot druge vladne agencije, postaja nevaren.

Zdi se mi, da bo Putin v primeru Uljukajeva preprečil javno sojenje te obtožbe o korupciji. Ker je zadnji, ki mu je v interesu, da nekdo v skupini okoli njega postane premočan, in Sechin začenja resno ogrožati predsednika, in očitno to razume. Ta situacija je bila do neke mere preizkus. In Putin mora vzdrževati ravnotežje moči znotraj svojega kroga, to ravnovesje pa bo zelo močno porušeno s krepitvijo Sečina, ki postaja Putinu ne ravno enaka osebnost, a vsaj po vplivu. Pojavi se vzporedna institucija oblasti. Zdaj je ta institucija prestol in zabave na kavču.

Prekomerna krepitev Sečina ustvarja tako rekoč dva centra moči, a Putina to verjetno ne zanima.

In zdi se mi, da se je to, kar se je do neke mere zgodilo, zgodilo tudi brez Putina, ker so znotraj te kremeljske skupine zakoni zelo strogi, obstaja zelo ostra konfrontacija zaradi malenkosti in to ni prvi konflikt med liberalno skupino in varnostnimi silami. . Še več, varnostne sile so danes predstavljale več konkurenčnih strank - tožilstvo Sledkom Sechin. In bili so v konfliktu med seboj, zdaj pa zaradi takšnih družinskih povezav prek iste Chaike Sechin postaja pretirano močnejši. In danes je za Putina v bistvu nastopil trenutek, ko Sečin postane njegov glavni tekmec. Takšna situacija se še nikoli ni zgodila. Kljub temu so bili vsi drugi enako oddaljeni od Putina, današnja demonstracija sile pa je pokazala, da je Sečin izstopil iz te skupine in nastaja nov center moči, ki ga morajo vsi okoli Putina upoštevati, morda v enaki meri kot on sam Putin.

Potem ko je Rosneft prevzel TNK-BP, je Sechin skoraj sam upravljal podjetje s skupnim prometom 144 milijard dolarjev, kar je 2,4-krat več od BDP Belorusije (60,9 milijarde dolarjev) in le 33 milijard dolarjev manj od BDP Kuvajta (176 dolarjev). milijarde)

Glavni krmar ruskega gorivnega in energetskega kompleksa Igor Sečin je v samo letu in mesecu odsotnosti iz vlade močno povečal svoj politični in gospodarski vpliv. Potem ko je Rosneft kupil TNK-BP, je začel skoraj samostojno upravljati podjetje s skupnim prometom v višini 144 milijard dolarjev, za primerjavo: to je 2,4-krat več od BDP Belorusije (60,9 milijarde dolarjev) in le 33 milijard dolarjev manj od BDP. Kuvajta (176 milijard dolarjev). Poleg tega mu za razliko od predsednika vlade in drugih uradnikov ni treba zaprositi za dovoljenje vlade za upravljanje tega denarja. Mihail Hodorkovski, nekdanji lastnik Yukosa, katerega politične ambicije so ga pripeljale v zapor, si o takšnem bogastvu niti sanjal ni.

Rosneft namerava vključiti velike projekte v Rusiji in tujini: v Italiji, Vietnamu in Južni Ameriki; predvsem izgradnja daljnovzhodne rafinerije nafte z zmogljivostjo 30 milijonov ton na leto in stroškom do 45 milijard dolarjev, samo za potrebe državnega podjetja pa je predvidena izgradnja cevovodov v vrednosti približno 577 milijard dolarjev. rubljev. Proizvodnja nafte Rosnefta je že zdaj največja na svetu. Vodja Rosnefta Igor Sechin je dejal, da bo družba ob upoštevanju nakupa TNK-BP leta 2013 proizvedla 210–215 milijonov ton nafte po različnih standardih.

Prihodki Rosnefta v letu 2013 bi lahko dosegli 160 milijard dolarjev Zdi se, da je Igor Sečin poskrbel, da bo vse to bogastvo ostalo v rokah države: podjetje do leta 2016 ne bo privatizirano, kot je želelo liberalno krilo vlade, ampak bo ohranilo državni nadzor. čez to.

Dejanski status druge osebe v državi se je izkazal za možnega za gospoda Sechina tudi brez uradnih položajev v vladi Dmitrija Medvedjeva. Iz »sive eminence Kremlja«, ki se je skušala obdržati skromno, se je Sečin spremenil v javno osebnost. Politologi ga ob sedanjem premierju resno obravnavajo kot bodočega naslednika BDP. Raven njegovega vpliva na gorivno-energetski kompleks se sploh ni zmanjšala, število sovražnikov in slabovoljcev pa eksponentno narašča. Slon je sestavil top seznam »Sečinovih pobud« in njihovih ključnih nasprotnikov.

Kurator gorivno-energetskega kompleksa: Sechin proti Dvorkoviču

Takoj ko je Dmitrij Medvedjev prevzel vodenje vlade, se je v kuloarjih začelo govoriti o skorajšnjem odstopu Igorja Sečina. Na hodnikih Kremlja so šepetali, da ne bodo sodelovali »zaradi zdravstvenih razlogov: ker drug drugega ne morejo prebavljati«. Odstop se je dejansko zgodil, vendar se je vpliv Igorja Ivanoviča v kremeljskih kuloarjih po tem le povečal.

V letu in mesecu odsotnosti Igorja Sečina z mesta podpredsednika vlade, pristojnega za gorivno-energetski kompleks, ni bilo neposrednih konfliktov z vodjo vlade na političnem področju. Toda v pisarnah Kremlja in na obrobju poteka aktiven potop z »ljudmi Medvedjeva« - privrženci vodje vlade. In glavni "nasprotnik" Igorja Ivanoviča je bil sedanji kustos "naftne industrije" v vladi, podpredsednik vlade Arkadij Dvorkovič. Imata diametralno različne poglede na razvoj industrije: Dvorkovič je zagovornik privatizacije in liberalnega pristopa, Sečin pa se zavzema za konsolidacijo glavnega premoženja gorivnega in energetskega kompleksa v rokah države. Potem ko je bil izključen iz uradnikov in je prevzel mesto predsednika Rosnefta, je Igor Sechin že poleti v nasprotju z vlado sprožil ustanovitev predsedniške komisije za strateški razvoj gorivnega in energetskega kompleksa in postal njegov izvršni sekretar. Vzporedno naj bi delovali dve komisiji: predsedniška za reševanje strateških vprašanj in vladna za reševanje operativnih vprašanj. Vendar v resnici večino vprašanj rešuje predsedniška komisija. In Arkadij Dvorkovič igra vlogo "zadrževalnega faktorja" za brezmejne ambicije predsednika Rosnefta Igorja Sečina. Toda doslej je to počel z različnimi stopnjami uspeha. Dvorkovič se je še posebej zavzel za sistematično privatizacijo državnega premoženja, vključno z energetskim. Igor Sechin je bil in ostaja nasprotnik hitre privatizacije državnega premoženja gorivnega in energetskega kompleksa. Konec maja je dejal, da mora vlada sprejeti ukrepe za spodbujanje proizvodnje in nato dati delež v Rosneftu v prodajo.

Zdaj je postalo znano, da je prejšnji načrt privatizacije državnega premoženja do leta 2016 doživel spremembe. Po poročanju časopisa Vedomosti namerava vlada 27. junija obravnavati nov načrt privatizacije za obdobje 2014–2016. Če naj bi se država po sedanjem načrtu do leta 2016 umaknila iz kapitala Rosnefta, zdaj želi Zvezna agencija za upravljanje premoženja obdržati nadzor v podjetju in prodati le 19,5 %. Predlaga se, da podjetji RusHydro in Zarubezhneft ostaneta pod državnim nadzorom. Po sedanjem programu je bil do leta 2016 predviden popoln izstop iz njihovega kapitala. Predviden je postopen umik iz kapitala Zarubezhnefta - s 100 na 85% do leta 2016 in na 50,1% do leta 2020 (namesto 100% prodaje do leta 2016). Načrti prodaje do leta 2016 - 13,7 % Inter RAO in 3 % Transneft - ostajajo.

Sedanji predsednik Rosnefta Igor Sechin je bil proti vključitvi sredstev gorivnega in energetskega kompleksa v načrt privatizacije. Ko je bil leta 2011 še podpredsednik vlade za sektor goriva in energije, je pisal Vladimirju Putinu: Rosneft, ki ni več v državni lasti, ne bo mogel delati na polici in bo plačeval manj davkov. Dodal je tudi, da objektivna ocena Transnefta ni bila izvedena, privatizacija RusHydro bi lahko negativno vplivala na njegove investicijske projekte, Zarubezhneft pa je podjetje za posebne namene.

Ko je bil na čelu Rosnefta, Sechin ni spremenil svojega odnosa do privatizacije. Konec maja je dejal, da mora vlada sprejeti ukrepe za spodbujanje proizvodnje in nato dati podjetje v prodajo. Posledično so se načrti spremenili: očitno je prva oseba države znova prisluhnila stališču Igorja Sečina.

Gas King: Sechin proti Millerju

Z nakupom TNK-BP s strani Rosnefta so se za državno naftno družbo rodile velike ambicije na plinskem trgu: domačem in tujem. Igor Sechin je na predsedniški komisiji za sektor goriva in energije govoril kot lobist za odpravo Gazpromovega monopola pri izvozu plina, doslej le utekočinjenega plina. Pri tem sta ga podprla solastnika Novateka Leonid Mikhelson in trgovec Genadij Timčenko. Posledično se je vlada že dogovorila o dokumentu o postopnem odpravljanju omejitev za izvoz utekočinjenega zemeljskega plina, preostane le še izdaja vizuma predsedniški administraciji. Pričakuje se, da bo prilagojeni zakon o izvozu plina začel veljati do julija, kljub protestom osebnega vodje Gazproma Alekseja Millerja. Ne razpravlja se o samem dejstvu odprave izvoznega monopola, temveč o njegovem vrstnem redu: dovoliti neodvisnim proizvajalcem samo vstop na trge Azije in Pacifika, dovoliti izvoz le določenih količin po ločenih pogodbah neposredno s potrošniki ali omogočiti konkurenco z Gazpromom po vsem svetu, vključno z Evropo.

Z Rusijo je situacija še enostavnejša: Rosneft je že zasedel tretje mesto v državi za Gazpromom in Novatekom v proizvodnji plina s 13,8 milijarde kubičnih metrov. m v januarju in aprilu. In v sedmih letih pričakuje, da bo Gazpromu »odgriznil« petino domačega trga modrega goriva. Po besedah ​​​​Igorja Sechina namerava družba do leta 2020 proizvesti 100 milijard kubičnih metrov. m plina na leto. To je 20% obsega ruskega trga. (»Gazprom« je leta 2012 proizvedel le 479 milijard kubičnih metrov plina.) To količino naj bi dosegli tudi z razvojem polic: Rosneft že aktivno tekmuje z Gazpromom za nahajališča na morju z velikimi zalogami plina. Doslej se je izkazalo, da je plinski monopolist ubranil pravico do razvoja sedmih od osmih spornih območij na arktični polici, eno od njih pa bo vseeno treba razvijati skupno – v okviru skupnega podjetja.

Pomaga vodji Rosnefta, Vladu Rusakovu, podpredsedniku Rosnefta za razvoj plinskega poslovanja, da konkurira Gazpromu in zgradi "plinske mišice". Pravijo, da je leta 2012 "zapustila" Gazprom zaradi nesoglasij z Aleksejem Millerjem. Uradni razlog za odstop nekdanjega vodje plinskega monopola je upokojitev. Toda viri Gazproma so povedali, da je njena kritika nekaterih dragih plinovodnih projektov, za katere je lobirala Millerjeva, igrala vlogo. In vodja plinskega monopola tega ni mogel tolerirati od člana ekipe svojega predhodnika, Rema Vyakhireva. S prihodom gospe Rusakove v Rosneft je prišla v poštev tema skrilavske revolucije, ki jo je Gazprom prespal in jo je podpiral Rosneft. Iz pepela je vstala tudi ideja o razdelitvi Gazproma na plinsko in rudarsko strukturo, da bi povečali učinkovitost poslovanja.

Zaradi učinkovitosti lahko plinski monopoli povečajo davčno obremenitev. Igor Sechin je že vrgel vabo v to smer. "Mi bomo v proračun prinesli skoraj 3 bilijone rubljev, Gazprom, ki je neprimerljivo večji od nas, pa 1,5 bilijona," agencija Prime citira Igorja Sečina.

Kitajski monopolist: Sechin proti Tokarev

Nekdanja tovariša v kremeljskem taboru varnostnih sil, vodja Rosnefta Igor Sechin in predsednik Transnefta Nikolaj Tokarev, sta stopila v oster spopad zaradi "kitajske pogodbe" Rosnefta. Krmar cevovodnega monopola je bil sprva užaljen, ker ni bil povabljen v Kremelj na pogovor o podrobnostih pomembnega meddržavnega sporazuma, v katerem so bili zapisani ključni pogoji te pogodbe. Kljub temu gre za resno zadevo - potrojiti količino zalog črnega zlata v 25-30 letih. Količina nafte Rosneft, poslane na Kitajsko, se bo na vrhuncu pogodbe (od 2018 do 2037) povečala za 31 milijonov ton na leto - s sedanjih 15 milijonov ton na 46–49 milijonov ton.

Nikolaj Tokarev je javno kritiziral gospoda Sečina, ker njegovo podjetje ni hotelo plačati 47,2 milijarde rubljev za širitev naftovoda Skovorodino-Mohe. In potem je celo imenoval obseg Rosneftovih transportnih "želj" - 300 milijard rubljev. Stališče vodje Transnefta glede "kitajske cevi" je podprla vlada: na njegovi strani sta bila podpredsednik vlade za gorivno-energetski kompleks Arkadij Dvorkovič in vodja ministrstva za energijo Aleksander Novak. Igor Sechin se je sprva odkrito upiral potrebi po tako znatnih izdatkih: seveda si je Rosneft za nakup TNK-BP toliko izposodil pri zahodnih bankah, trgovcih in Kitajski, da zdaj vsak dodatni kapitalski projekt škoduje njegovemu žepu. Veliko bolje je prevaliti stroške na pleča vseh naftnih družb v državi z enakomernim povečevanjem carin v vse smeri!

Po besedah ​​predsednika Rosnefta je naloga njegovega podjetja le plačati prevoz in zagotoviti, "da so tarife ekonomsko upravičene". Pozneje se je strinjal s predlogom za plačilo povišane tarife za vzhodno smer cevovodnega sistema Transneft. Vendar je to storil s pridržkom. Po njegovih besedah ​​Rosneft meni, da so navedeni stroški Transnefta za gradnjo novih naftovodov "netransparentni" in bodo razpravljali o njihovi utemeljenosti. Podjetje je "pripravljeno določiti naložbene tarife, vendar razumne."

Rosneft ima alternativno pot za dobavo črnega zlata v Srednje kraljestvo - prek Kazahstana, kjer podjetji obljubljata poceni vstop v plinovod in znatne količine. Vendar pa gre za tranzitna tveganja in zapletenost davčne zakonodaje, ki pomeni grožnjo milijard dolarjev izgub prihodkov od izvoznih dajatev za ruski proračun in dohodek Transnefta iz nedelujočih izvoznih zmogljivosti.

Kot vidimo, spor v kremeljskih kuloarjih med šefoma dveh državnih podjetij še ni končan. Vladimir Putin se je odločil dati obširno navodilo, naj "najdejo sredstva za gradnjo plinovoda zunaj državnega proračuna", pri čemer je predlagal, da pogledajo v zakladnico Sklada za razvoj Daljnega vzhoda. V javnosti sta se oba debaterja za zdaj pomirila, a se še naprej prerivata na hodnikih. Kompromisni scenarij je precej verjeten: tarifo za Rosneft na vzhodu bi lahko dvignili za 2-3 leta, nato pa jo tiho enakomerno porazdelili po celotnem plinovodu, kar bi razložili z načrtovanimi popravili cevi ali drugimi priložnostmi.

Prodajalec nafte: Sečin proti Timčenku

S prihodom Igorja Sečina na mesto predsednika Rosnefta je državna družba nemudoma zamenjala glavnega trgovca za prodajo svoje nafte. Rosneft je konec lanskega leta sklenil petletno pogodbo za dobavo 67 milijonov ton nafte z Vitolom in Glencoreom. Skupni znesek pogodbe je po tržnih ocenah znašal približno 50 milijard dolarjev, predplačilo je bilo 10 milijard dolarjev (to je znesek posojila, ki sta ga Vitol in Glencore skupaj najela za financiranje posla). Gunvor, ki je v lasti prijatelja Vladimirja Putina Genadija Timčenka, je začel hitro izgubljati razpise trgovcev Rosnefta za nakup nafte, vendar je nadaljeval z nakupom naftnih derivatov. Glede na vire, ki so seznanjeni s pogoji dogovora Rosnefta s trgovci, je bila odločitev o vključitvi konkurentov gospoda Timčenka posledica njihovih povezav v bančnih krogih in zmožnosti financiranja posla za nakup TNK-BP. Poleg tega pravijo, da so se nakupne cene za Vitol in Glencore izkazale za višje kot za Gunvor (udeleženci cene tovrstnih pogodb ne razkrivajo na podlagi poslovne skrivnosti).

Kasneje je g. Timčenko v intervjuju za švicarski časnik Neue Zurcher Zeitung dejal, da je bila Rosneftova nafta zanj predraga, in namignil, da so se konkurenti dogovorili za nakup surovin po napihnjenih cenah »v upanju, da bodo dobili druge posle z Rosneftom , na primer za razvoj splošnih rudarskih projektov.« Pred tem so pogajanja o sodelovanju v projektih geološkega raziskovanja Rosnefta vodile Timčenkove lastne strukture. A novic o vstopu švicarskih trgovcev v proizvodne projekte največje naftne družbe za zdaj še ni.

Udeleženci na trgu menijo, da je glavni razlog za menjavo trgovcev finančni. Pravijo, da je »izobčenje« prijatelja Vladimirja Putina Genadija Timčenka od trgovcev največje naftne družbe postalo možno s tiho odobritvijo vodje države in prav iz ekonomskih razlogov: nič osebnega. Odnos med gospodom Timčenkom in »pravim Igorjem Ivanovičem« (kot so Sečina poimenovali v vladi, Igorja Šuvalova pa »ponaredek«) še ni popolnoma pretrgan. Samo spremenili so smer. Gunvor in Rosneft sta podpisala pogodbo o izvozu kurilnega olja v količini 6 milijonov ton in vrednosti do 4 milijarde dolarjev, videli so ju skupaj na hokejski tekmi. In že letos so nastopili z enotno fronto proti šefu Gazproma v boju za sprejem neodvisnih proizvajalcev v izvoz utekočinjenega plina. Vendar delujejo kot enotna fronta le, če sledijo skupnim poslovnim interesom, ne morejo se imenovati prijatelji.

Totalni nadzornik: Sečin proti Rotenbergom

Računska zbornica je prvič v petih letih izvedla obsežno revizijo Gazproma in obljubila, da bo še posebej pozorna na plinovodne pogodbe plinskega monopolista s strukturami Severnoevropskega plinovodnega projekta (SETP) bratov Rotenberg.

SETP Gazpromu zagotavlja približno 70 % zalog cevi velikega premera (LDP). Aprila lani je SETP po poročanju Gazeta.ru zmagal na razpisu za dobavo 487,5 tisoč ton cevi velikega premera (skupni obseg Gazpromovega naročila je 780 tisoč ton), pri čemer je ponudil 42,862 milijarde rubljev, kar je 0,4 % ( 180 milijonov rubljev) pod začetno ceno.

Zamisel o inšpekcijah je vodji države predlagal Igor Sechin, pravijo številni udeleženci na trgu. Na njegovo pobudo naj bi se začelo množično "rekrutiranje" uradnikov vseh vrst: od poslancev državne dume do najvišjih menedžerjev državnih podjetij. S prepovedjo imeti tuje račune in potrebo po prijavi nepremičnin in drugih vrst lastnine zunaj Rusije. Pred tem so SETP v zvezi s pogodbami o cevovodih pregledali protimonopolni uradniki FAS, ki so prišli v podjetje, da bi preverili in zasegli dokumente. Ukrepi protimonopolnih uradnikov so obrodili sadove: prvič v zadnjih šestih letih na razpisu Gazproma za dobavo cevi niso zmagali posredniki, temveč proizvajalci cevi sami, ki so sklenili pogodbe v vrednosti skoraj 10 milijard rubljev.

Prvotni namen inšpekcije bi lahko bil oslabiti vpliv gospoda Millerja v Gazpromu. Če se med to revizijo razkrijejo dejstva o previsokih stroških in celo korupciji, lahko odleti več kot en izvršni direktor plinskega monopola in popravijo se pogodbe z njegovimi trgovci (ne samo SETP). Ali je naključje, da sta izjavi o reviziji Gazproma s strani računske zbornice in škandalozni program televizijske tribune Mihaila Leontjeva, kjer je Alekseja Millerja označil za norega in sporočil, da je prespal »revolucijo iz skrilavca«, časovno približno sovpadali.

Igorju Sečinu se še ni treba bati inšpekcijskih pregledov: podrejeni Sergeja Stepašina nameravajo Rosneft, ki ga nadzoruje, pregledati šele prihodnje leto. Še več, v nasprotju z drugimi uradniki in najvišjimi menedžerji so proti njemu podane vse vrste obtožb, vendar ne korupcije. Čas bo pokazal, do česa bo pripeljal boj Igorja Sečina na več frontah hkrati.

Kot je znano, vodja države raje deli elite in ne dovoli nobeni osebnosti iz Kremlja pridobiti vpliva. O boljši od samega šefa. In glavno merilo za "bližino telesa", kot v italijanskih klanih, je absolutna zvestoba in predanost prvi osebi, kar je Igor Sechin doslej uspešno dokazal. V zvezi s tem ni mogoče izključiti možnosti prenosa oblasti po "jelcinovem scenariju", ko je družina nekdanjega ruskega predsednika prejela jamstva za imuniteto, naslednik pa je postopoma lahko pridobil polno oblast v državi nad več let. Nekaj ​​je jasno: možnost »marionetnega naslednika« v primeru izbire figure Igorja Sečina je a priori iluzija.

Ljudmila Podobedova

Izvršni direktor ruskega naftnega velikana Rosneft je imel vse razloge za zadovoljstvo. Do takrat, ko je njegovo letalo pristalo na Azorih, da bi natočili gorivo, je bil nekdanji minister za gospodarstvo Vladimirja Putina Aleksej Uljukajev, ki je bil spoznan za krivega prejemanja podkupnine od Sečina, obsojen na osem let zaporne kolonije in 2,2 milijona dolarjev denarne kazni.

Uničenje Uljukajeva je pomenilo nov vrh Sečinovega vpliva. Vse je bilo odvisno od njegove besede - javna demonstracija vpliva nekoga, ki ga lahko kritizira le Putin, najmočnejši človek v državi.

Sechin, zajeten, s prodornimi očmi in tihim, tihim glasom, je največji ruski oligarh. Naftni tajkun je utelešenje skupine vsemogočnih poslovnežev, katerih globok politični vpliv in nadzor nad nacionalnimi viri države sta odvisna od njihove bližine predsedniku Putinu. V družbi jih dojemajo kot nekoga, ki je nad zakonom in odgovarja samo Kremlju.

57-letni Sečin, ki se ga bojijo tako poslovneži kot politiki, je prvi med enakimi v predsednikovem spremstvu, ki je začel kot Putinov tajnik in na koncu postal vodja ene največjih svetovnih naftnih družb. Kot izvršni direktor Rosnefta nadzoruje energetski imperij, ki proizvede več nafte na dan kot ves Irak in je tako skrbnik najvrednejšega korporativnega premoženja Kremlja.

Ruska elita, vajena stabilnega, čeprav nelagodnega premirja med Putinovimi dvorjani, je bila šokirana nad padcem in ponižanjem Uljukajeva na tako javni način.

V Rusiji bodo predsedniške volitve še ta mesec. Izid sojenja proti Uljukajevu kaže na zlom strukture moči, zgrajene med Putinovo 18-letno vladavino v državi, avtoritete, ki je bila zgrajena na hudovanju rivalskih klanov drug proti drugemu in nevtralizaciji potencialnih nasprotnikov, ki so se prehitro dvignili.

Predsednik se bo potegoval za četrti in potencialno zadnji šestletni mandat. Ker ni nobenega znaka načrta za nasledstvo, je njegova pozornost osredotočena na različne frakcije, ki tekmujejo za vpliv. Prej je bil najučinkovitejši Sečin, toda njegovi nedavni manevri so med predsednikovimi privrženci odprli možnost boja za plen.

Gledano širše, Sečinov nadaljnji vzpon odpira vrata notranjim bojem za oblast v Putinovi Rusiji in silam, ki bi lahko oblikovale prihodnost države.

Od aretacije Uljukajeva pred 16 meseci se je obseg kritik na račun Sečina močno povečal

»Njegov slog je, da je najboljša oblika obrambe napad. V zadnjem letu je bil večkrat napaden, zato se je umaknil iz boja. Vedno daje prednost opravljenemu delu,« je povedal nekdo, ki ga pozna že leta.

Postajanje

Sečin, rojen leta 1960 v delavski družini v Leningradu, današnjem Sankt Peterburgu, je bil že od malih nog strasten bralec. Na Leningrajski univerzi je diplomiral iz ekonomije ter študiral francoščino in portugalščino. To je privedlo do tega, da so ga v osemdesetih letih prejšnjega stoletja poslali v Angolo in Mozambik – afriške meje hladne vojne – kot vojaškega prevajalca. Po besedah ​​diplomatov je po tem začel sodelovati s KGB.

Ko je Putin, nekdanji častnik KGB in sodelavec iz Sankt Peterburga, leta 1994 postal podžupan svojega domačega mesta, je Sečin postal njegov tajnik in se uveljavil kot častnik, ki skrbno nadzoruje dostop obiskovalcev in si za vsakega obiskovalca dela podrobne zapiske. Nato je sledil Putinu v Kremelj, ko je Putin zamenjal Borisa Jelcina. Sechin je bil imenovan za namestnika vodje uprave in je postal zaupna oseba, njegove naloge so vključevale nadzor nad varnostnimi službami in energetskimi vprašanji.

Leta 2008 je Putin prevzel mesto predsednika vlade za naslednja 4 leta, Sečin je postal podpredsednik vlade, ki je nadzoroval energetsko politiko, kar mu je omogočilo, da je formaliziral svoj položaj končnega razsodnika ruskih naftnih in plinskih sredstev. Potem ko se je Putin leta 2012 vrnil na predsedniški položaj, je Sechin prevzel neposredni nadzor nad Rosneftom kot glavni izvršni direktor. Njega, enega od tesnih Putinovih sodelavcev, so po ruski priključitvi Krima leta 2014 prizadele sankcije ZDA. Danes dolguje 0,127% delnic družbe, vrednih približno 83 milijonov dolarjev, leta 2015 pa je prejel približno 11 milijonov dolarjev.

Prvi ruski oligarhi so pridobili nadzor nad nekdanjim sovjetskim premoženjem v razvpito mračni "gotovinski" privatizaciji v devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ko se je država premikala v demokracijo in kapitalizem. Toda Putinovo vladavino Rusiji je opredelila nova plast ljudi, katerih bogastvo in moč sta odvisna od njihove zvestobe predsedniku, ki pogosto temelji na skupnih izkušnjah v varnostni ustanovi ali v Putinovem rojstnem mestu Sankt Peterburgu. Le redki so mu tako dolgo ostali ob strani kot Sečin.

Tako dolgo je de facto namestnik predsednika vodil politične analitike do sklepa, da je njuna odvisnost drug od drugega vzajemna in da bi bil vsak napad enega na drugega enako škodljiv za oba.

Sechin je tudi najvidnejši od vseh znanih varnostnih uradnikov iz sloja nekdanjih in sedanjih ruskih varnostnih uradnikov v in okoli Kremlja, katerih prepričanje o močnem državnem nadzoru gospodarstva in avtoritarnih načelih vodenja je oblikovalo novejšo zgodovino države in pomagalo spodkopati prizadevanja konkurenčnega sloja progresivcev, vključno z Uljukajevim, Kudrinom in premierjem Dmitrijem Medvedjevom.

Sečinov nedavni niz zmag je marsikoga spodbudil k špekulacijam, da se konservativna, nacionalistična frakcija varnostnih sil trdno krepi, ko se bliža Putinov naslednji mandat. Zapor Uljukajeva velja za opozorilo liberalnemu krilu, ki želi predsednika spodbuditi k razvoju zasebnega poslovanja, zmanjšanju vladnega poseganja v gospodarstvo in izboljšanju odnosov z Zahodom.

Če želite vstopiti v Sečinov krog, ne smete dvomiti, da je to človek, ki ne le goji moč, ampak jo zna tudi uporabljati. Lansko poletje je FT naredil redek intervju z izvršnim direktorjem Rosnefta na dogodku v Sankt Peterburgu. Medtem ko so se pomočniki in varnostno osebje nervozno vrteli, so bili obiskovalci pozvani, naj v znak spoštovanja vstanejo in počakajo, dokler se težka vrata od stropa do tal, podobna tistim v predsedniški palači, ne odprejo za njegov prihod.

Srečala sva se dva meseca pred začetkom sojenja Uljukajevu, v ločenem procesu se je Sečin boril proti nekemu zasebnemu podjetniku. Vendar je bil mirno, brezskrbno razpoložen. Kasneje tisti večer bo priredil razkošno pisarniško zabavo in se na odru pridružil Juliu Iglesiasu.

Tudi njegovi kritiki se Sechinu poklonijo in mu pripisujejo zasluge za prestrukturiranje Rosnefta, ki se je iz »bolnika« ruske naftne industrije spremenil v njenega nespornega vodjo. Toda njegova rast je pogosto šla na račun drugih. Nekdanji ameriški veleposlanik v Moskvi ga je označil za "sivo eminenco" Kremlja, ki je želel zlomiti moč oligarhov, zapleniti in konsolidirati njihovo premoženje v državnih podjetjih pod nadzorom varnostnih sil in omejiti vpliv Zahoda.

V intervjuju za FT se je Sechin skušal prikazati kot študent tržne ekonomije, čeprav je zagovarjal državni nadzor in javno lastništvo. Zavrnil je namigovanja, da je za prevzem konkurenčnih podjetij uporabil silo in pretvarjanje.

Tisti na njegovem naraščajočem seznamu premaganih sovražnikov se morda ne strinjajo. Leta 2003 je bil Mihail Hodorkovski, takrat zasebni lastnik največje ruske naftne družbe Yukos, obtožen utaje davkov. Hodorkovski je Sečina obtožil, da je organiziral njegov padec. Sečin, ki je zanikal kakršno koli vpletenost, je bil kljub temu njegov največji upravičenec - leta 2004 je postal predsednik Rosnefta, ki je podedoval večino Yukosovega premoženja.

Nato je bila leta 2014 izvedena preiskava in zasebni lastnik regionalne naftne družbe Bašneft Vladimir Jevtušenkov je bil aretiran, njegovo podjetje pa je država razlastila. Dve leti kasneje, ko je bil Ulyukaev predmet preiskave v kontroverznem procesu privatizacije, je Rosneft kupil Bashneft.
Mesec dni kasneje je bil Ulyukaev aretiran. Rosneft je nato tožil Jevtušenkova in ga obtožil, da je pred nacionalizacijo po nizkih cenah kupil kontrolni delež v Bashneftu. Sodnik je razsodil v prid Rosnefta, kar je vodilo do izvensodne poravnave, v kateri je tajkun Sechinovemu podjetju dal 1,7 milijarde dolarjev za premoženje, ki ga je bil že prisiljen predati brezplačno.

Sechin je za FT dejal, da v njegovi pravni bitki z Jevtušenkovom in prevzemu Bashnefta, ki je Rosneftu dal 40-odstotni delež v ruski naftni proizvodnji, ni bilo "nič osebnega": "Ne morem si kaj, da ne bi branil svojih delničarjev. In naredil sem prav. Šel sem na sodišče." Rosneft pravi, da so bila vsa sredstva pridobljena po tržnih cenah.

Toda zaradi tega agresivnega pristopa je Sečin postal strelovod za kritike med moskovsko investicijsko skupnostjo. Skrbi jih, da ruski velikani v državni lasti še vedno obvladujejo ključne industrije. To je dejavnik tveganja za tuje vlagatelje v 1,3 bilijona dolarjev vrednem gospodarstvu.

Danes Rosneft predstavlja 6 % svetovne proizvodnje surove nafte. Stal je približno 65 milijard dolarjev, leta 2016 pa je v državno blagajno vplačal več kot 3 bilijone rubljev (53 milijard dolarjev). Večina dela se izvaja zunaj Rusije.

Zaradi Sečinovih mednarodnih ambicij v zadnjem letu je postal močan vzvod v ruski zunanji politiki, analitiki pa so begali, ali gradi osebni imperij ali dela kot psevdokorporacijski zunanji minister v senci.
Sečin je konec tedna po obsodbi Uljukajeva preživel v Srednji Ameriki, kjer je podpisal sporazume o sodelovanju s Kubo in Venezuelo ter promoviral interese Rosnefta v regiji.

Pod njegovim vodstvom je Rosneft Venezueli, ki se sooča s hudimi sankcijami ZDA, vrgel finančno rešilno vrv v višini 6 milijard dolarjev, regiji Kurdistan, avtonomni regiji Iraka, pa je zagotovil 3,5 milijarde dolarjev. Lani je Sechin vodil tudi konzorcij za nakup indijske Essar Oil za 12,9 milijarde dolarjev in organiziral posel za prodajo 14-odstotnega deleža Rosnefta kitajskemu podjetju CEFC China Energy. Poleg tega ima podjetje projekte v Egiptu, Vietnamu in Braziliji.

"Trenutno vrti več plošč hkrati," je dejal eden od zunanjih politikov v Moskvi, med namigi, da mnogi od teh podvigov nimajo drugega namena kot sredstvo za napredovanje širših ruskih zunanjepolitičnih ciljev.

Zdi se, da imajo takšni podvigi podporo Kremlja, ki že dolgo uporablja ogromne ruske vire kot geopolitično orodje. Dogovor s Kitajsko je Sechinu dal široko odobravanje, od administracije, ki si je želela vzpostaviti tesnejše vezi s Pekingom in se trudi dokazati, da sankcije niso škodile sposobnosti države, da pritegne naložbe.

Sechin šteje Rexa Tillersona, državnega sekretarja Donalda Trumpa, za tesnega prijatelja, potem ko sta - ko je bil Tillerson izvršni direktor Exxon Mobila - leta 2012 sklenila dogovor, ki je vključeval 500 milijard dolarjev naložb Exxona in Rosnefta. ta dogovor in mu prepovedal obisk ZDA, je bil odgovor Rusije tarnanje, da ne bo več mogel "voziti motorjev po ameriških cestah s Tillersonom."

Uradniki Rosnefta se hvalijo s svojimi mednarodnimi delničarji modrih čipov, vključno z BP, Glencore in katarskim državnim premoženjskim skladom. Vendar je v 50,1-odstotni lasti Kremlja in Sečin je neomajen, da imajo državni velikani pravico prevladovati v industriji.

»Še naprej nam govorijo, da zasebna podjetja delujejo bolj učinkovito. In s tem se popolnoma ne strinjam. Učinkovitost? kako Polniti žepe ali delati v dobro družbe? V preteklosti, ko so bili ključni sektorji ruske industrije privatizirani, je bila ideologija, filozofija tega drugačna: iskanje učinkovitih lastnikov. Tega problema ni več,« je opozoril Sečin.

Ker je Rosneft leta 2013 plačal 55 milijard dolarjev za prevzem nadzora nad TNK-BP, takrat eno največjih ruskih zasebnih naftnih družb, je Sečin sledil strategiji velikosti za vsako ceno in nadzoroval 22 milijard dolarjev vreden prevzem, ki je povečal produktivnost in dolg. Konec septembra 2017 so njegova kratkoročna sredstva znašala le 52 % njegovih kratkoročnih obveznosti, kar je manj od 117 % leto prej (v primerjavi s 125 % pri BP in 118 % pri Shellu).

Ta finančni vzvod in Sechinova velika vloga pri odločanju sta ostala v središču nenavadno kritičnega poročila, ki ga je lansko jesen objavil največji ruski državni posojilodajalec Sberbank. En del poročila je bil naslovljen "Rosneft: Pogovoriti se moramo o Igorju."

»Nevtralno stališče Rosnefta kaže, da bo Rosneft znižal stroške, ustavil prevzeme, končal podporo Venezueli, počistil svoj izkaz poslovnega izida, ustvaril tono denarnega toka in to uporabil za zmanjšanje ravni dolga in nagrajevanje delničarjev. Vendar pa generalni direktor, ki enostransko postavlja strategijo razvoja Rosnefta, ne vidi potrebe po spremembi svoje poti. To enostransko odločanje je edinstveno,« je zapisano v angleški različici poročila, ki ga je pripravil bančni analitik s sedežem v Londonu.

Tiskovni predstavnik Rosnefta je za FT povedal, da je poročilo "nič drugega kot neprofesionalna poteza enega nesposobnega analitika" in da se "slog upravljanja in pravila v Rosneftu praktično ne razlikujejo od tistih, ki se izvajajo v podjetjih, kot so ExxonMobil, BP, Statoil in druga ."

Sodelavci pa potrjujejo mnenje analitikov o menedžerju deloholiku, ki vstaja ob 5. uri zjutraj in sam vodi skoraj vse odločitve, pa naj so še tako nepomembne.

Ker je izjemno nestrpen do neuspehov in neuspehov, se Sechin ob svojih redkih dnevih počitka sprosti med lovom.

»S Sechinom ni vedno lahko delati, ker zelo trdo dela in pričakuje, da bodo vsi okoli njega delali enako trdo. Ko se odloči, ji sledi do konca,« je opozoril Nekipelov.

Nekateri nekdanji in sedanji zaposleni v Rosneftu opisujejo togo, birokratsko strukturo, v kateri vzdušje meji na kult osebnosti. Sechinovo podjetje ima več kot 296 tisoč zaposlenih - največjo korporativno delovno silo v Rusiji.

Filozofija strahu

»Filozofija strahu prežema vse plasti podjetja. Če res nekaj nujno potrebujete, je dovolj, da poveste, da je to naročilo neposredno od samega Sečina. Seveda takšne taktike ne bi smeli uporabljati pogosto, a vedno je delovalo,« je dejal eden od nekdanjih zaposlenih.

Tako kot Putin tudi Sečin vneto varuje svoje osebno življenje. Ko se je leta 2011 ločil od prve žene, je tožil lokalni časopis, ker je poročal o domnevni uporabi luksuzne jahte njegove druge žene. Sledile so tudi tožbe proti medijem, ki so objavili podatke o višini njegove plače ali velikosti njegovega ekskluzivnega moskovskega dvorca. Pričakuje se, da se bodo tiskovne konference udeležili pod njegovimi pogoji, pri čemer bodo novinarji vnaprej pregledani s strani uradnikov Rosnefta, ki bodo dobili seznam vnaprej pripravljenih vprašanj.

V svojem zadnjem nastopu pred sodiščem decembra je Uljukajev citiral Sokrata, Fidela Castra in primer Stalinovih nazornih sojenj, pri čemer je dejal, da je postal talec situacije, pri čemer je namigoval na svojega odsotnega tožilca. Sečin ni upošteval štirih sodnih pozivov, naj nastopi kot priča.

Novembra 2016 je Sečin povabil Uljukajeva v svojo pisarno na bregu reke Moskve na nočni sestanek. Tam je bila izvedena kompleksna posebna operacija, v kateri je Sechin nosil prisluškovalno napravo, zunaj pa so čakali policisti FSB.

Ministru je Sečin izročil darila – torbo z 2 milijonoma dolarjev v gotovini: znesek, ki ga je Uljukajev prej označil za ceno zmanjšanja svojega nasprotovanja nakupu Bashnefta. Ko je Ulyukaev prišel ven, so ga policisti hitro pridržali in dali v hišni pripor.

»Vsa zbrana gradiva v zadevi dokazujejo, da nisem storil kaznivih dejanj. Sem žrtev pošastne in krute provokacije. Tu se oškodovanec najprej spremeni v pričo, nato pa ta status izgubi. Izginil je, v zraku pa lebdi vonj po žveplu. Kriva priča. Provokatorji so porabili veliko truda in denarja, da so obrekovali nedolžnega človeka, ga spravili v past in izvedli povračilne ukrepe. Že zdavnaj je bilo rečeno: "Komur zvon zvoni." Zdaj želim povedati, da lahko ta zvon zazvoni vsakemu od vas. Zdaj je zelo enostavno. Vreča, košara, slabo posnet video – in končali ste. Pandorino skrinjico je enostavno odpreti, težko pa jo je zapreti,« je opozoril.

Med bitko za Bashneft so se po Moskvi začele širiti govorice o Putinovih pogledih na to zadevo. Je šel Sečin tokrat res tako daleč? Ali pa je užival skriti predsednikov blagoslov za javno obsodbo enega od njegovih ministrov in finančni zlom zasebnega podjetnika? Septembra je predsednik prekinil molk in dejal, da verjame, da bi bil "sporazum o poravnavi" po sodnih bitkah med Sečinom in Jevtušenkovom koristen za rusko gospodarstvo. Ta predlog je bil sprva prezrt.

Nato je Putin na svoji letni tiskovni konferenci decembra opozoril: »Sečin bi se moral pojaviti na sodišču. Kakorkoli, v čem je problem?" Če pa se je Sečin počutil ponižanega, tega ni pokazal. Sojenje je dobil, ne da bi sploh pričal.

Tri dni po tem, ko je bil Uljukajev obsojen in je bil pred kratkim po srečanjih s kubanskimi in venezuelskimi voditelji Raulom Castrom in Nicolasom Madurom, je imel Sečin tiskovno konferenco v črnomorskem letovišču Soči. Po kratkem govoru o prihodnjih investicijskih načrtih Rosnefta je hitro vstal.

»Oprosti, oprosti mi. Moram delati,« je nasmejan rekel ducatu novinarjev, ki so odleteli iz Moskve.

Sergej Sobjanin (Foto: Vladislav Shatilo / RBC)

Delničar banke Rossiya Jurij Kovalčuk in moskovski župan Sergej Sobjanin imata velike možnosti, da ostaneta člana Politbiroja 2.0. Župan prestolnice je po mnenju avtorjev poročila eden redkih članov Putinovega ožjega kroga, ki ima jasen projekt () za celotno obdobje naslednjega predsedniškega mandata. Poročilo pravi, da je Sobjanin drugi kandidat za položaj premierja.

Kdo bo oslabel

Pozicije ostalih treh članov politbiroja se utegnejo po predsedniških volitvah zamajati, napovedujejo avtorji dokumenta. Govorimo o vodji Rosnefta Igorju Sečinu, predsedniku državne dume Vjačeslavu Volodinu in poslovnežu Arkadiju Rotenbergu - morda imajo težave z dnevnim redom, "ki ga lahko predlagajo predsedniku." "Sechin, Volodin in Rotenberg so v prehodnem območju, obstaja nevarnost njihove oslabitve. Lahko postanejo kandidati za članstvo v politbiroju,« je za RBC pojasnil Evgeniy Minchenko, vodja Minchenko Consulting.

"Sechin je na prvi pogled na vrhuncu svojega vpliva," pišejo strokovnjaki. Vendar "asertiven slog upravljanja" vodje Rosnefta oblikuje široko elitno koalicijo proti njemu. Predmet Sečinove kritike je predvsem njegovo preseganje lastne odgovornosti, finančni rezultati Rosnefta in njegovih dragih mednarodnih projektov ter morebitne negativne posledice proti Sistemi za naložbeno ozračje v državi, piše v poročilu. Poleg tega je minister za gospodarski razvoj Aleksej Uljukajev "postal primer kršenja neizrečenih pravil odnosov." Istočasno so se Sechinovi viri moči zmanjšali, saj je bilo odpuščenih več njemu blizu častnikov ICR in FSB. Zato zanj "izziv postane izbira znotrajelitne strategije in po možnosti oblikovanje koalicije, čemur prej ni bil naklonjen", navajajo avtorji poročila.

Tiskovni sekretar Rosnefta Mihail Leontjev, ki ga je RBC kontaktiral za komentar, je dejal, da ljudje, ki sestavljajo tovrstne ocene, kažejo znake "resne duševne motnje". »Ne vem, ali ima Minčenko motnjo, vendar dvomim o ustreznosti njegove prognoze. Postavljanje ljudi na njihova mesta je iluzija veličine: tega bom prečrtal, tega bom povišal, drugega pa znižal,« je za RBC povedal Leontjev. Kar zadeva Minčenkove argumente o razlogih za morebiten upad Sečinovega vpliva po predsedniških volitvah, jih je tiskovni predstavnik Rosnefta označil za namišljene. Predvsem teza o negativnih posledicah tožbe proti Sistemi za naložbeno klimo v državi "vzbuja sum o sebičnih namerah avtorja ocene." »Človek brez sebičnih misli in pri zdravi pameti tega ne more reči. To pomeni, da je ali duševno vznemirjen ali sebično nagnjen,« je v pogovoru za RBC zaključil Leontjev.

Položaj drugega člana Politbiroja 2.0, Vjačeslava Volodina, lahko oslabi zaradi dejstva, da »dejanska združitev vseh parlamentarnih strank v enotno vladajočo pro-Putinovo koalicijo zmanjšuje vpliv voditeljev formalno opozicijskih strank in pomen parlamenta. kot platforma, ki predstavlja celotno družbo,« pišejo strokovnjaki. V času oddaje opombe RBC ni mogel pridobiti komentarja Volodinovih predstavnikov.

Nazadnje, tretji ogroženi član politbiroja, Arkadij Rotenberg, ki je dolgo časa opravljal »funkcije komunikatorja s tujimi gospodarskimi elitami«, lahko politično oslabi iz naslednjih razlogov. Njegov vstop v Rusijo, splošno ohlajanje odnosov med Rusijo in Zahodom ter "problematičnost novih projektov v vzhodni smeri ustvarjajo težave skupini (Rotenberg) pri postavljanju ciljev," piše v poročilu. Rotenbergov predstavnik za RBC ni želel komentirati, navajajoč dejstvo, da se poslovnež ne ukvarja s politiko.

Kdo bo okrepil

Več kandidatov za Politbiro 2.0 ima možnost, da po volitvah postanejo polnopravni člani Putinovega ožjega kroga, menijo avtorji poročila.

Anton Vaino (Foto: Mikhail Metzel / TASS)

Najprej sta to vodja kremeljske administracije Anton Vaino in njegov prvi namestnik Sergej Kirijenko. Vaino "postane eden predsednikovih najbolj zaupanja vrednih zaupnikov in postopoma povečuje svoj neformalni vpliv in administrativne izkušnje." Kirijenko ima po mnenju avtorjev poročila dolgo zgodovino odnosov s Putinom, sloves učinkovitega menedžerja in dober imidžski potencial.

Priložnost, da postanejo polnopravni člani Politbiroja 2.0, imajo tudi vodja Sberbank German Gref, vodja Centra za strateške raziskave Aleksej Kudrin, podpredsednik vlade in pooblaščeni odposlanec predsednika v Daljnem vzhodnem zveznem okrožju Jurij Trutnev in vodja Nacionalne garde Viktor Zolotov. Vodja Čečenije Ramzan Kadirov je edini regionalni voditelj, ki "ima neodvisen vir moči in sistem neformalnega gospodarskega vpliva v drugih regijah Rusije."

Politolog Aleksej Makarkin meni, da je dodelitev "Politbiroja 2.0" precej pogojna in po njegovem mnenju je zelo težko zanesljivo napovedati, kdo bo odšel in kdo ostal v Putinovem ožjem krogu. "Spomnite se leta 2007, ko je bil Viktor Zubkov imenovan za premierja, česar nihče, niti med zelo obveščenimi ljudmi, ni pričakoval," je dejal za RBC. Po besedah ​​Makarkina se bo Putin odločal o tem, koga bo zapustil in koga bo ostal v njegovem ožjem krogu, glede na merila uporabnosti te ali one osebe in na različnih področjih.

Makarkin ne izključuje, da se lahko na primer Volodinov vpliv poveča, saj bodo po volitvah potrebne nepriljubljene reforme, parlament pa bo moral več komunicirati z družbo. Strokovnjak pojasnjuje morebitno oslabitev Sečinovih položajev z dejavnostjo vodje Rosnefta in nastajajoče znotrajelitne koalicije proti njemu. Hkrati je ta koalicija precej situacijska, Sečinova resnična stališča je mogoče oceniti po izidu primera Uljukajev, meni strokovnjak.

Avtorji poročila verjamejo, da se lahko model "politbiroja 2.0" obdrži do volilnega cikla 2021-2024, čeprav se lahko njegov osebje tudi resno posodobi. Znotraj te neformalne strukture se oblikujeta dve široki koaliciji. Prva je »mobilizacija« (vojaško-industrijski kompleks in varnostne sile, z jedrom Čemezova, generalnega državnega tožilca Jurija Čajke, Zolotova in Šojguja), druga pa je »modernizacija« (liberalni blok vlade, zasebni posel, potencialni udeleženci - Medvedjev, Kovalčuki, Sobjanin, Kudrin, Gref).

Vlada, oblikovana maja 2018 po predsedniških volitvah, po mnenju avtorjev poročila tvega, da bo postala vlada nepriljubljenih reform, zato bodo možnosti, da bi novi premier postal Putinov naslednik, majhne.

Še ena strokovna ugotovitev: glede na veliko verjetnost, da bo Putin ohranil dobro telesno pripravljenost, se bo vprašanje naslednika dejansko začelo razpravljati v procesu priprav na parlamentarne volitve leta 2021. "Putinov poseben status je mogoče urediti po njegovem odhodu s položaja predsednika ("ruskega ajatole")," vendar bo veliko odvisno od izida ameriških predsedniških volitev leta 2020, verjamejo v holdingu. Obenem avtorji poročila napovedujejo skoraj neizogibno nadaljnje poslabšanje odnosov z Zahodom, kar grozi, da bo izzvalo konflikte po obodu Rusije. Vse to bo »Politbiro 2.0« preusmerilo k »mobilizacijskemu scenariju«, sklepajo strokovnjaki.