Ekskluzīvās tiesības uz iesniegto materiālu pieder AS ConsultantPlus.

Materiāls tika sagatavots, izmantojot tiesību aktus no 04.07.2016.

Ir vairāk nosacījumu, saskaņā ar kuriem obligāti jāpiemēro profesionālie standarti

Ja darba devējs nepiemēro obligātos profesionālos standartus, viņam draud naudas sods

Neatkarīgs novērtējums noteiks, vai darbinieka kvalifikācija atbilst profesionālajam standartam

Pat ja profesijas standarts ir obligāts, jums nebūs jāatlaiž darbinieks par neatbilstību

Grāmatveža profesionālais standarts: kopš jūlija kardinālas izmaiņas nav notikušas \u003e\u003e\u003e

Ir vairāk nosacījumu, saskaņā ar kuriem obligāti jāpiemēro profesionālie standarti

Pat ja profesijas standarts ir obligāts, jums nebūs jāatlaiž darbinieks par neatbilstību

Ir jāpiemēro obligātie profesionālie standarti, īpaši pieņemot darbā jaunus darbiniekus. Kā Darba ministrija profesionālo standartu stāšanās spēkā nav iemesls atlaist jau strādājošos.

Grāmatveža profesionālais standarts: kopš jūlija kardinālas izmaiņas nav notikušas

No 01.07.2016 Krievijas Federācijas darba likumdošanā ir veikti grozījumi, kas ietekmē vairākas specialitātes un darbības jomas. Tātad saskaņā ar jauninājumiem obligāti jāpiemēro profesionālie standarti 2007. Gadā praktiskās aktivitātes... Tomēr nepieciešamība izmantot šādus standartus nav noteikta visām profesijām.

Profesijas standartu raksturojums, pienākums tos piemērot

Pamatojoties uz Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195. pantā, profesijas standarts nosaka nepieciešamo kvalifikācijas līmeni konkrētai profesijai. Tas ir, darbiniekam jābūt standartā norādītajai izglītībai, prasmēm un zināšanām. Pamatojoties uz dokumentu, darba devēji noskaidro, vai konkrētais priekšmets ir piemērots norādītajam amatam.

Pamatojoties uz grozījumiem tiesību aktos par profesionālajiem standartiem, var secināt, ka 2018. gadā to piemērošana nav obligāta visām organizācijām un amatiem.

1. Noteikumu tekstā norāde par obligātu lietošanu nav paredzēta. Atbilde uz jautājumu, kuru prasa profesionālie standarti, ir Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195/3. Šajā rakstā ir norādīts noteikums, saskaņā ar kuru, ja tiesību aktos ir noteiktas kvalifikācijas prasības konkrētam amatam, tad piemērošanai būs nepieciešams profesijas standarts šo prasību izteiksmē.
2. Pamatojoties uz Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 57. pants, profesionālo standartu piemērošana ir nepieciešama arī tad, ja darbinieka darbība noteiktā amatā ir saistīta ar pabalstu un garantiju iegūšanu vai ietver ierobežojumus.

Tādējādi valsts uzņēmumiem profesionālo standartu izmantošana ir nepieciešamība, savukārt komercuzņēmumiem šādi standarti lielākoties ir konsultatīva rakstura (izņemot dažus amatus, piemēram, galveno grāmatvedi).

Vadītājs, kurš pieņem lēmumu par profesionālo standartu izmantošanu savās darbībās, kas viņam nav obligāti, var patstāvīgi noteikt, kuras dokumenta daļas piemērot.

Tirdzniecības struktūru profesionālo standartu pienākums

Pienākums piemērot šādus standartus komerciālajās struktūrās ir atklāts debašu jautājums. Patiesībā komercdarbības vadītājiem ir tiesības patstāvīgi izlemt, vai viņu darbībai ir nepieciešams regulējums profesionālo standartu veidā. Turklāt šādam lēmumam nevajadzētu būt pretrunā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195. pantu un attiecas uz dažām pozīcijām pat ārpusbudžeta organizācijās, kuras ir jāregulē bez kļūdām.

Turklāt bieži rodas situācijas, kad darbiniekiem ir pretrunīgi jautājumi par vienu un to pašu profesiju. Tas ir saistīts ar joprojām spēkā esošo klasifikācijas rokasgrāmatu noteikumiem, kas var būt pretrunā ar profesiju standartiem. Lai atrisinātu šo jautājumu, ir jāizmanto dati no Krievijas Federācijas Darba ministrijas vēstules Nr. 14/0/10 / B / 2253, kas datēta ar 04.04.2016. Šis dokuments nolemj, ka administratīvajam aparātam ir arī tiesības neatkarīgi noteikt, uz kuru likumdošanas standartu paļauties.

Šādās situācijās lielākā daļa vadītāju dod priekšroku profesionālajiem standartiem, jo \u200b\u200btie ir moderna alternatīva kvalifikācijas uzziņu grāmatām, kas ļauj pēdējās likvidēt (Krievijas Federācijas Darba ministrijas vēstules Nr. 14/04 4. punkts). / 04/2016/10 / B / 2253).

Procedūra profesionālo standartu ieviešanai uzņēmumā

Pasākumu kopums profesionālo standartu ieviešanai organizācijā ir šāds:

1. Galvas pavēles publicēšana par jaunu standartu apstiprināšanu un ieviešanu uzņēmumā.
2. Rīcības plāna sastādīšana un apstiprināšana, saskaņā ar kuru tiks īstenoti profesionālie standarti.
3. Komisijas izveidošana standartu ieviešanai, kā arī nepieciešamības gadījumā konsultācijām.
4. Obligāto profesionālo standartu saraksta, kā arī to noteikumu izpēte.
5. To amatu saraksta sastādīšana, kuriem jāatbilst vienotām standartu prasībām.
6. Darbinieku informēšana par izmaiņām.
7. Tajos amatos jau nodarbināto padoto sertifikāts, kas jāpielāgo.
8. Veido dokumentu paketi, kurā pēc standartu pieņemšanas tiks veiktas korekcijas. Šādi vērtspapīri ietver darba līgumus un papildu līgumus, amata aprakstus, kā arī citus vietējos noteikumus.

Tajā pašā laikā standartu ieviešanas gaitā ir iespējams uzlabot darbinieku kvalifikāciju. Lai to izdarītu, ir nepieciešams iziet atsvaidzināšanas kursus ar izveidotas sertifikācijas komisijas vai citu izglītības iestāžu palīdzību.

Padotā atlaišana profesijas standarta noteikumu neievērošanas dēļ ir aizliegta, jo darba likumdošanā šāds iemesls nav paredzēts.

To specialitāšu saraksts, kurām obligāti jāizmanto profesionālie standarti

Bieži vien ir strīdīgas situācijas attiecībā uz neatbilstību starp amata nosaukumu personāla tabulā un tā nosaukumu profesionālajā standartā. Šāds pārpratums var radīt arī grūtības noteikt, kuri profesionālie standarti ir obligāti piemērojami.

Prakse rāda, ka jautājuma risinājumu var uzskatīt par pašreizējā amata nosaukuma izslēgšanu no personāla tabulas un jauna nosaukuma iekļaušanu tur, pamatojoties uz profesionālo standartu. Ir nepieciešams arī sastādīt papildu vienošanos ar darbinieku par šo darbību, veikt korekcijas darba burtnīca un darbinieka personīgā karte.

Neskatoties uz uzņēmuma īpašumtiesību formu, to profesiju saraksts, kurām ir obligātas profesionālo standartu prasības, ir diezgan plašs. Tātad apstiprinoša atbilde uz jautājumu, vai profesionālie standarti ir obligāti, attiecas uz šādām specialitātēm:

• juristi;
• tiesneši;
• lidmašīnu apkalpes;
• revidenti un
• valdības darbinieki;
• personas, kas strādā pazemes objektos;
• vienības, kurām ir piekļuve ķīmiskajiem ieročiem;
• ārsti un farmaceiti;
• valsts iepirkumu speciālisti.

Pamatojoties uz Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 74. pants, darba devējam nav tiesību bez darba ņēmēja ziņas un piekrišanas veikt korekcijas darba līgumā ar darbinieku, jo īpaši ir aizliegts mainīt padotā funkcionālos pienākumus. Tas nozīmē, ka, ja subjekts atsakās mainīt amata nosaukumu un jaunus pienākumus atbilstoši profesijas standartam, vadītājs nevar viņu piespiest. Šajā gadījumā darbiniekam var piedāvāt citu amatu. Ja šī iespēja nav pieņemama arī vismaz vienai no pusēm, tad aktualitāti zaudējušais amats tiks likvidēts, un darbinieks tiks atlaists un pēc tam atlaists.

Atbildība par profesionālo standartu nepiemērošanu darbībās, kurām tie ir obligāti

Kad iestādei izmantot profesionālajiem standartiem ir obligāta, par izvairīšanos no to ieviešanas ir paredzēts sods, nosakot administratīvo atbildību. Jo īpaši, izejot no Art. 5/27 Administratīvā kodeksa pārkāpums paredz šādu sodu par pirmo incidentu:

• soda naudas uzkrāšana ierēdņiem no 1000 līdz 5000 rubļiem.
• naudas soda aprēķināšana uzņēmumam no 30 000 līdz 50 000 rubļu.

Sākotnējā pārkāpuma gadījumā naudas soda uzkrāšana nav obligāta. Var izdot brīdinājumu. Ja pārkāpums atkārtosies, naudas sods tiks iekasēts noteikti.

Pašlaik arbitrāžas prakse jautājumā nav izveidota. Ir atsevišķi tiesas procesu gadījumi:

1. Valsts uzņēmumā tika iecelts priekšmets, kura kvalifikācija neatbilda profesionālajam standartam, lai gan tas bija obligāts. Patiesībā tiesas prāvu, tiesnesis lika atgriezties algas uz kuru attiecas budžets. Šķīrējtiesas 2013. gada 12. novembra rezolūcija Nr. A33 / 2144/2013.
2. Kad uzņēmumā tika ieviests profesionālais standarts, darbinieks, kurš strādāja amatā, kas saistīts ar pielāgošanu saskaņā ar jauno standartu, netika sertificēts. Pēc tam izrādījās, ka viņa kvalifikācijas līmenis neatbilst prasībām. Ar šķīrējtiesas 30.10.2014. Lēmumu Nr. A56 / 26857/2014 tika noteikta nepieciešamība pēc papildu apmācības kursiem ar atkārtotu sertifikāciju.

Vadītāja darbību secība, ja darbinieka kvalifikācija neatbilst obligātā standarta prasībām

Ja uzņēmuma normatīvā regulējuma modernizācijas laikā izrādās, ka kāds padotais neatbilst prasītajam kvalifikācijas līmenim, problēmu var atrisināt šādi:

1. Padotajam tiek piedāvāts cits, mazāk grūts darbs.
2. Padoto nosūta uz papildu izglītības kursiem. Darba devējam ir arī tiesības izlemt, uz kā rēķina (uzņēmuma vai darbinieka) notiks apmācība. Apstākļos, kad vadītājs nolemj darbiniekam par saviem līdzekļiem nodrošināt kvalifikācijas celšanas kursus, ar mācību priekšmetu tiek noslēgts mācekļa līgums, kurā fiksēts noteikums, saskaņā ar kuru personai pēc apmācības pabeigšanas jāstrādā uzņēmumā par noteiktu laika daudzums. Ja šis nosacījums nav izpildīts, padotajam var būt pienākums atlīdzināt savas apmācības izmaksas.

Ja tas ir noteikts normatīvajos aktos, tad darba devējam ir pienākums par saviem līdzekļiem nodrošināt padotajiem padziļinātu apmācību. Tas jo īpaši attiecas uz ārstiem, kuriem ik pēc pieciem gadiem jāapstiprina viņu profesionālā piemērotība.

Veidi, kā piemērot profesionālos standartus, ja tiem ir konsultatīvs raksturs

Ja, nosakot, vai ir nepieciešama profesionālo standartu piemērošana, izrādās, ka tiem ir rekomendējošs raksturs, tos izmanto par pamatu darba līgumu pielāgošanai, amata aprakstu un citu vietējo normatīvo dokumentu izveidošanai.

Turklāt, ja to izlemj vadītājs, pamatojoties uz likumdošanā noteikto profesijas standartu, uzņēmumam ir tiesības izstrādāt savu darba aktivitātes standartu konkrētiem amatiem, noteikt prasības darbinieku kvalifikācijai un izveidot nepieciešamo prasmju un zināšanu līmeni. Galvenās prasības šādām procedūrām ir pretrunu neesamība starp neatkarīgi sastādīto standartu un likumā noteikto profesionālo standartu. Tas ir, ja noteiktu profesiju reglamentē profesijas standarts, atsevišķa vietējā standarta sastādīšana nav piemērota. Tas var izraisīt arī kriminālvajāšanu par oficiālo noteikumu prasību neievērošanu.

Tādējādi likumdošana profesionālo standartu obligātas piemērošanas kontekstā turpina attīstīties. Šobrīd šādi standarti ir obligāti tikai profesiju un valsts aģentūru sarakstam. Ja praksē rodas pretrunīgi aspekti attiecībā uz nepieciešamību piemērot šādus dokumentus, jums jāsazinās ar profesionālu juristu vai Krievijas Federācijas Darba ministrijas darbinieku.

Zinātniskais un tehnoloģiskais progress, ražošanas un tehnoloģiju attīstība, kā arī mainīgais darba tirgus prasa pastāvīgu darbinieku profesionālo prasmju un kompetenču pilnveidošanu. Savukārt kvalifikācijas uzziņu grāmatas pamazām kļūst novecojušas: vai nu tās vispār nesatur jaunas profesijas, vai arī to apraksts neatbilst realitātei. Tas ir iemesls, kāpēc jāmaina pašreizējā kvalifikāciju sistēma, pareizāk sakot, Vienotā darba ņēmēju un darbinieku profesiju tarifu un kvalifikācijas rokasgrāmatas (ETKS) un Vadītāju, speciālistu amatu vienotās kvalifikācijas rokasgrāmatas nomaiņa un darbiniekiem (TSA) ar profesionālo standartu sistēmu. Šajā rakstā mēs centīsimies atbildēt uz aktuālākajiem jautājumiem par profesionālo standartu piemērošanu.

Kas ir profesijas standarts?

Jēdzieni "darbinieku kvalifikācija" un "profesionālais standarts" ir definēti 1. pantā. 195.1 Darba kodekss Krievijas Federācija... Saskaņā ar šo rakstu darbinieku kvalifikācija ir darbinieka zināšanu, prasmju, profesionālo prasmju un darba pieredzes līmenis.

Pagriezienā, profesijas standartsir raksturīga kvalifikācija, kas darbiniekam nepieciešama noteikta veida veikšanai profesionālā darbība.

Ņemiet vērā, ka agrāk tiesību aktos nebija profesionāla standarta jēdziena, un tas apgrūtināja profesionālo standartu izstrādi un ieviešanu praksē.

Darba devējiem profesionālais standarts būs pamats, lai noteiktu konkrētākas prasības darbinieka darba funkcijas veikšanai, ņemot vērā organizācijas darbības specifiku.

Veidojot federālo zemju izglītības standartus, jāņem vērā attiecīgo profesionālo standartu noteikumi. profesionālā izglītība... Tādējādi jaunie pēdējie gadi problēma, kad absolvents izglītības iestāde piemīt dažas profesionālās prasmes, bet darba devējs pieprasa pilnīgi citas.

No profesionālo standartu vēstures Krievijā

Profesionālo standartu parādīšanās nav Krievijā izgudrots jaunums, kā daudzi raksta, bet gan iedibināta pasaules prakse. Lielbritānijai ir līdz šim vismodernākā pieredze profesionālo standartu jomā.

Pirmo reizi profesionālo standartu tēma Krievijā izvirzījās 1997. gadā, kad šis termins tika oficiāli izmantots Krievijas Federācijas Sociālo reformu programmā laika posmam no 1996. līdz 2000. gadam, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu. 1997. gada 26. februāris Nr. 222. Federālās ministrijas un departamenti pēc tam iekļāva savās profesionālo standartu izstrādes programmās. Nākamo desmit gadu laikā uzdevums mainīja formulējumu, un to atkārtoti izvirzīja valsts vadība, taču tā risināšanai netika veiktas nekādas taustāmas darbības, līdz 2006. gadā uz Krievu savienības bāzes parādījās Nacionālā kvalifikācijas attīstības aģentūra. Rūpnieki un uzņēmēji (RSPP). Tieši šī aģentūra 2007. gadā izstrādāja pirmo profesionālā standarta izkārtojumu. 2007.-2008. parādījās pirmie profesionālie standarti.

2010. gadā pēc Krievijas Federācijas Valsts padomes un Krievijas ekonomikas modernizācijas un tehnoloģiskās attīstības komisijas sanāksmes tika izveidots Krievijas Federācijas prezidenta instrukciju saraksts. Tas noteica noteikumus moderna uzziņu grāmatas sagatavošanai un profesionālo standartu izstrādei augsto tehnoloģiju nozarēs. Abu uzdevumu izpilde prasīja apmēram divus gadus.

Krievijas Federācijas valdība 2011. gadā izveidoja Stratēģisko iniciatīvu aģentūru (ASI), kas sāka izstrādāt ceļvedi "Nacionālās kvalifikāciju un kompetenču sistēmas izveide". Pēc tam tika apstiprināts Profesionālo standartu izstrādes plāns 2012. – 2015. Darba ministrijas eksperti sagatavoja un apstiprināja nākamo profesijas standarta izkārtojumu un izstrādāja noteikumi, vadlīnijas utt. Pirmie standarti tika pieņemti tikai 30.10.2013. Krievijas Federācijas prezidenta 07.05.2012. Dekrēts Nr. 597 "Par pasākumiem valsts īstenošanai sociālā politika»RF valdībai tika uzdots līdz 2015. gadam izstrādāt un apstiprināt vismaz 800 profesionālos standartus. "No 2014. gada 30. decembra ar Darba ministrijas rīkojumiem ir apstiprināti 403 profesionālie standarti," teikts 2015. gada 24. janvārī Krievijas Federācijas valdības tīmekļa vietnē publicētajā ziņojumā.

Kur es varu atrast informāciju par profesionālajiem standartiem?

Profesionālo standartu ieviešana organizācijā ir daudzlīmeņu process, kas sākas ar standarta teksta izpēti, lai noteiktu darbības jomu un attiecīgi pozīcijas, uz kurām tas attiecas. Kā ieviest profesionālos standartus un kas var būt pilns ar atteikšanos izmantot to noteikumus, tiks apspriests zemāk esošajā rakstā.

Kā ieviest profesionālo standartu sistēmu?

No 2016. gada 1. jūlija Krievijas Federācijas teritorijā sāka darboties profesionālo standartu sistēma. Pēc studijām tiesiskais regulējums Par šo tēmu (ieskaitot Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.1.-195.3. Pantu un 57. pantu), daudziem darba devējiem, kuriem standartu noteikumi ir obligāti, rodas dabisks jautājums: kā notiek profesionālo standartu ieviešana uzņēmumā?

Normatīvo aktu līmenī uz šo jautājumu nav atbildes, jo vēl nav pieņemts nedz likums, nedz Krievijas Federācijas valdības dekrēts, kurā paskaidrota kārtība, kā uzņēmuma darbībā ieviest profesionālo standartu uzņēmuma darbībā. Šīs rakstīšanas laikā ir tikai Krievijas Federācijas Darba ministrijas rīkojuma projekts "Par profesionālo standartu piemērošanas pamatnostādņu apstiprināšanu". Tas nozīmē, ka katram organizācijas vadītājam šajā gadījumā ir jāizstrādā sava sistēma standarta ieviešanai, ņemot vērā likumdošanas prasības.

Tajā pašā laikā darbībās var izmantot tikai tos profesionālā standarta noteikumus, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas rīkojumu un reģistrēti Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā. Internetā ievietotos pasūtījumu projektus nevar izmantot, jo to nav juridiskais spēks (šādā situācijā ieteicams piemērot vienotās kvalifikācijas uzziņu grāmatas noteikumus).

Kad ārpusbudžeta fondiem un valsts uzņēmumiem būtu jāpāriet uz profesionālajiem standartiem?

Likumdevējs ārpusbudžeta līdzekļus un citas organizācijas, kuru kontrolpakete ir valsts rokās, sadala atsevišķā grupā, lai viņu darbībā ieviestu profesionālo standartu noteikumus. Pilnvaras noteikt faktu, ka standarti ir obligāti šādiem uzņēmumiem, ir nodotas Krievijas Federācijas valdībai, savukārt jāņem vērā Trīspusējās darba attiecību regulēšanas komisijas atzinums.

2016. gada 27. jūnijā tika pieņemta Krievijas Federācijas valdības rezolūcija Nr. 584, kas nosaka profesionālo standartu piemērošanas iezīmes attiecībā uz prasībām, kuras obligāti jāizmanto ārpusbudžeta fondiem un valsts uzņēmumiem. Jo īpaši viņš noteica pārejas periodu līdz 2020. gadam, kura laikā uzņēmumiem jāievieš profesionālie standarti, pamatojoties uz iepriekš apstiprinātu plānu.

Pasākumi profesionālo standartu ieviešanai

Profesionālo standartu ieviešanas pasākumu kopums ietver:

1. Rīkojuma izdošana par komisijas izveidošanu profesionālo standartu ieviešanai uzņēmuma darbībā.
2. Komisijas sēdes vadīšana un izpildes grafika sastādīšana.
3. Strādnieku darba funkciju noteikšana un nepieciešamo profesionālo standartu piemērošana saskaņā ar tām.
4. Amatu pārdēvēšana atbilstoši profesionālo standartu tekstiem.
5. Izmaiņas amatu aprakstos.
6. Izmaiņas algu sistēmā.
7. Darbinieku pārkvalifikācijas un apmācības pasākumu veikšana.
8. Darbinieku sertifikācijas veikšana.
9. Veic citas organizatoriskas un personāla darbības, kas saistītas ar profesionālo standartu ieviešanu.

Soli pa solim algoritms profesionālo standartu ieviešanai kopš 2016. gada

Tagad parunāsim par katru no profesionālo standartu ieviešanas posmiem sīkāk.

1. Ar savu rīkojumu uzņēmuma vadītājs no darbinieku vidus ieceļ komisiju, kas būs atbildīga par profesionālo standartu ieviešanu organizācijā. Papildus komisijas locekļu noteikšanai rīkojumā jānorāda katra no viņiem pilnvaras un darba laiks. Vēlams iekļaut sastāvā darba grupa personāla nodaļas darbinieki, ekonomisti, juristi un personas, kas atbildīgas par darba aizsardzību ražošanā, tas ir, tie darbinieki, kuri tādā vai citādā veidā turpmāk savā darbībā izmantos profesionālos standartus.
2. Notiek pirmā komisijas sēde, kurā tiek noteikts darba apjoms un soli pa solim plāns par profesionālo standartu ieviešanu uzņēmumā. Likumdevējs neapstiprina plāna formu, tāpēc tajā var iekļaut visus noteikumus, kurus komisija uzskata par nepieciešamiem. Šis dokuments atspoguļo starpposma uzdevumus profesionālo standartu ieviešanai, nosaka konkrētus darba izpildes termiņus un norīko personas, kas atbildīgas par plāna punktu īstenošanu (visiem viņiem jāpārzina paraksta dokuments). Pēc sastādīšanas plānu apstiprina organizācijas vadītājs.
3. Lai korelētu tajos norādīto profesijas standartu un darba funkciju tekstus ar uzņēmumā pieejamajām pozīcijām, tiek salīdzināta organizācijas apstiprinātā personāla tabula un atbilstošo 3 profesionālo standartu sadaļas. Atgādinām, ka profesijas nosaukums standartā ne vienmēr var sakrist ar amata nosaukumu sarakstā. Piemēram, daudzu uzņēmumu personāla tabulā ir personāla nodaļas darbinieka amats, un profesijas standartā ir norādīts, ka ar šādu darbību nodarbojas personāla vadības speciālists.
4. Lai amatu nosaukumi būtu saskaņoti ar profesionālo standartu tekstiem, ja darbs tajos ir saistīts ar pabalstu nodrošināšanu vai ierobežojumu noteikšanu, vadītājam jāizslēdz vecais amats no personāla tabulas un jāievieš jauns. Šajā gadījumā ar darbinieku tiek noslēgta papildu vienošanās par darba līgumu par amata nosaukuma maiņu. Ja kāda iemesla dēļ darbinieks atsakās parakstīt dokumentu un uzstāj uz iepriekšējā amata nosaukuma saglabāšanu, darba devējam ir tiesības veikt organizatoriskus un personāla pasākumus, lai samazinātu šo darbinieku sakarā ar to, ka viņa ieņemamais amats tika izslēgts no personāla tabulas.
5. Veikt izmaiņas vietnē darba apraksts darbinieks saistībā ar darba funkcijas maiņu tiek veikts tikai ar darbinieka piekrišanu tam. Likumdevējs aizliedz vienpusējas izmaiņas darbinieka pienākumos.
6. Izmaiņas atalgojuma sistēmā ir nepieciešamas, jo likumdevējs nosaka noteikumu, saskaņā ar kuru darbiniekiem, kuri veic tādas pašas darba funkcijas, par to ir jāsaņem vienāds atalgojums. Tādējādi, ja darba devējs nolemj veikt izmaiņas darbinieka darba pienākumos vai paaugstināt līmeni kvalifikācijas prasības (piemēram, nosūtiet viņu uz papildu apmācības kursiem), tad, mainoties darba sarežģītībai, attiecīgi jāmainās arī algai.
7. Ja profesijas standarts noteikta veida aktivitāte ar tās pieteikuma obligātu izmantošanu, darbinieka kvalifikācija ir augstāka nekā tā, kas viņam ir, darba devējam ir tiesības nosūtīt viņu uz tālākizglītības kursiem vai izvirzīt jautājumu par papildu izglītības iegūšanu. Jautājums par to, uz kā rēķina notiks apmācība, tiek izlemts darba attiecību pušu sarunu ietvaros vai pamatojoties uz uzņēmuma vietējo aktu noteikumiem. Kā likums, ja tas nāk samaksājot darba devējam par apmācību, ar darbinieku tiek noslēgts mācekļa līgums, saskaņā ar kura noteikumiem viņam pēc izglītības iegūšanas ir pienākums noteiktu laiku strādāt uzņēmumā; pretējā gadījumā tiks iekasēta mācību maksa.
8. Ieviešot profesionālos standartus organizācijas darbībā, darbinieku sertifikācija nav nepieciešama, taču tā ir nepieciešama, lai darba devējs varētu noteikt darbinieku kvalifikāciju un saprast, vai viņu zināšanas un prasmes atbilst viņu amatam. Pamatojoties uz darbinieka atestācijas rezultātiem, kurš to nav nokārtojis, ir iespējams pāriet uz citu amatu vai atlaist.
9. Jautājums par citu organizatorisko darbinieku pasākumu rīkošanu tiek izvirzīts, kad tie rodas. Piemēram, ja darbinieks strādā noteiktā amatā un viņa pienākumi saskaņā ar profesijas standarta noteikumiem aptver divas amatu grupas, darba devējam jāpalielina darba apjoms vai jāpaplašina apkalpošanas zona. Ja darbinieks atrodas darba laiks kopā ar galveno darba pienākumi veic citas vispārēja cita profesionālā standarta darba funkcijas, tad pēdējās tiek formalizētas kā amatu kombinācija.

Profesionālo standartu ieviešanas plāns

Tā kā prasības plāna formai un saturam nav likumīgi noteiktas, mēs varam jūsu uzmanībai pievērst aptuvenu dokumentā atspoguļoto uzdevumu sarakstu:

1. Profesionālo standartu saraksta precizēšana, kas jāpiemēro uzņēmumā (tas tiek darīts, korelējot standartos norādītās darba funkcijas ar darbības veidiem, ar kuriem uzņēmums nodarbojas). Saraksts jāsaskaņo ar organizācijas vadītāju.
2. Personāla tabulā norādīto darbinieku amatu saskaņošana ar pieņemto standartu nosaukumiem. Šo komisijas darbību rezultāts jāatspoguļo protokolā, kurā ietverts lēmums par amatu pārdēvēšanu (ja nepieciešams).
3. Darbinieku darba līgumu un uzņēmuma vietējo aktu pārbaude.
4. Darba līgumu un vietējo dokumentu izmaiņas un to turpmāka nodošana apstiprināšanai uzņēmuma vadītājam.
5. Sertifikācijai uzdoto jautājumu sarakstu sastādīšana atbilstoši profesijas standarta noteikumiem katram konkrētam darbības veidam.
6. Darbinieku atbilstības standartu prasībām pārbaude.
7. Ziņojuma sastādīšana par plāna īstenošanu un nodošana organizācijas vadītājam pārskatīšanai.

Tas ir tikai piemēra variants profesijas standarta ieviešanas plāns. Pēc organizācijas vadītāja un komisijas locekļu ieskatiem to var labi papildināt ar citiem jautājumiem.

Daži jautājumi no profesionālo standartu ieviešanas prakses uzņēmumā

Kā liecina prakse, ieviešot profesionālos standartus uzņēmumos, bieži rodas pretrunīgi jautājumi. Apskatīsim dažus no tiem.

Ko darīt, ja amata nosaukums profesijas standartā atšķiras no tā nosaukuma kvalifikācijas uzziņu grāmatās?

Tikai Krievijas Federācijas valdība var sniegt paskaidrojumus par šo jautājumu, taču līdz šim šāda dokumenta nav. Ir divi veidi, kā atrisināt problēmu:

1. Pieprasiet informāciju no Krievijas Federācijas Darba ministrijas teritoriālā departamenta.
2. Izmantojiet profesijas standarta noteikumus, ja tas nav pretrunā ar likumdošanu. Piemēram, jautājumā par pensijas priekšlaicīgu piešķiršanu kompetentā iestāde ņems vērā uzziņu grāmatas, ar kurām izveido kvalifikāciju. Tāpēc darba devējam šādos amatos vajadzētu izpētīt normatīvo regulējumu priekšlaicīgas pensionēšanās pabalstu iecelšanai. Galvenais ir neaizmirst, ka, ja konkrēta amata ieņemšana paredz priekšrocību esamību vai ierobežojumu ieviešanu, tad tās nosaukumam vajadzētu skanēt tieši tā, kā norādīts profesijas standartā.

Vai darba devējs var atlaist darbinieku, ja viņa kvalifikācija neatbilst profesijas standartā noteiktajam līmenim?

Šajā gadījumā darbinieku var atlaist tikai, pamatojoties uz sertifikācijas rezultātiem. Bez tā ir iespējamas tikai šādas iespējas:

1. Pāreja uz citu amatu (piemēram, ja nav pietiekama darba stāža amata ieņemšanai saskaņā ar standarta noteikumiem).
2. Darbinieka nosūtīšana uz apmācību vai kvalifikācijas celšanu. Dažos gadījumos, kas noteikti normatīvajos aktos, darba devējam ir pienākums par saviem līdzekļiem veikt pārkvalifikāciju vai nodrošināt padziļinātu apmācību noteiktām darbinieku kategorijām. Piemēram, kā tas ir medicīnas profesionāļu gadījumā, kuriem ik pēc 5 gadiem jāpierāda sava kvalifikācija.

Piezīme: darbiniekam, kuram nav nepieciešamās profesionālās izglītības vai kurš nav pabeidzis apmācību kādā profesijā (amatā, specialitātē), ja to prasa profesijas standarta noteikumi, var piešķirt vairāk augsts līmenis kvalifikāciju, ja sertifikācijas rezultāti apstiprina, ka viņam ir nepieciešamais zināšanu līmenis un praktiskā pieredze.

Ja darba devējs organizācijas darbībā neievieš profesijas standarta noteikumus, likumdevējam to obligāti norādot, kāda būs viņa atbildība?

Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. Punkts par šo darba likumdošanas pārkāpumu paredz naudas sodu:

• ierēdņiem - no 1 līdz 5 tūkstošiem rubļu;
• individuāliem uzņēmējiem - no 1 līdz 5 tūkstošiem rubļu;
• organizācijām - no 30 līdz 50 tūkstošiem rubļu.

Tiesa, sākotnēja pārkāpuma gadījumā ir iespējams vienkārši izteikt brīdinājumu.

Profesionālie standarti ir nepieciešami organizāciju vadītājiem, lai sistematizētu un standartizētu katra speciālista darbu. Mākslā. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.1. Nodaļā ir sniegti metodiski ieteikumi, saskaņā ar kuriem darbs jāorganizē uzņēmumā. Darba devējiem ir tiesības izstrādāt savus profesionālos standartus, taču tādi ir obligātās prasības par profesiju raksturojumu un to pielietojumu darbā. Šajā rakstā mēs apsvērsim, kuri profesionālie standarti ir obligāti jāizmanto pašreizējā 2017. gadā, kurām organizācijām tie jāpiemēro un kāds atbildības līmenis pastāv par Krievijas Federācijas Darba kodeksa pārkāpumu.

Obligātās prasības

1. Darba likumdošanā ir īpašas normas un prasības, kas attiecas uz profesionālajiem standartiem. Papildus ieteikumiem profesijas apraksta sastādīšanai ir obligāti profesionālie standarti, kas darba devējam ir jāņem vērā, pieņemot darbā un ekspluatējot darbiniekus no 2016. gada 1. jūlija.

Piemēram, Krievijas likumdošana uzliek pienākumu, pieņemot darbā, skaidri norādīt amata nosaukumu un kvalifikācijas prasības attiecībā uz īpašībām atbilstoši profesionālajiem standartiem vai kvalifikācijas uzziņu grāmatām šādos gadījumos:

• Kad pienākumu izpilde noteiktā amatā ir saistīta ar pabalstiem darbiniekam (skolotājam, kalnračam utt.).
• Kad ir ierobežojumi funkcionālo pienākumu veikšanai amatā (dzelzceļa transporta darbinieks). Šajā gadījumā darba devējiem jābūt pēc iespējas uzmanīgākiem, jo šie profesionālie standarti nodrošinās administratīvās atbildības neesamību.

Turklāt šādos gadījumos darba devējiem jāņem vērā šādas kvalifikācijas ceļvežu un profesionālo standartu normas:

• Veidojot motivācijas sistēmu valsts un pašvaldību organizācijās, saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 144.
• Ja nepieciešams, piešķiriet tarifu kategorijas darbinieki (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 8., 9. daļa, 143. pants).

Citos gadījumos obligāto profesionālo standartu saraksta nav Darba kodekss Krievijas Federācija. Tas nozīmē, ka organizācijas nav spiestas skaidri nosaukt darbinieku amatus atbilstoši kvalifikācijas uzziņu grāmatai. Piemēram, programmētāju var saukt gan par programmatūras inženieri, gan par programmatūras inženieri. Jūs varat darīt to pašu ar vadītājiem, pārdevējiem, tirgotājiem.

Ir vērts atzīmēt, ka daudzi juristi apgalvo, ka kopš 2016. gada jūlija visi ir uzskaitīti kvalifikācijas rokasgrāmata profesija, bet pati Darba ministrija šo informāciju neapstiprināja. Lai atspēkotu mītiskos minējumus, Darba ministrija publicēja paskaidrojuma projektu par profesionālo standartu izmantošanu, kur ir skaidri rakstīts, ka ne visos gadījumos profesionālie standarti ir obligāti, bet tikai gadījumos, kas aprakstīti iepriekš mūsu rakstā. Darba devējam ir tiesības noteikt darbinieka funkcionālos pienākumus darba līgums, koncentrējoties uz tiesību aktos noteiktajiem standartiem.