Bivši dužnosnik požalio se Putinu na nedostatak jahti, vila i hotela uz more

Ima četiri apartmana. Ukupni trošak iznosi više od 240 milijuna rubalja. Ima šest automobila. Uključujući Mercedes, dva Bentleyja i dva Lexusa. Ukupni trošak je 42 milijuna rubalja. Sati - 195 komada. Cijena zbirke je 602 milijuna rubalja...

Još uvijek mislite da je ovo početak članka o šeiku neženji iz Saudijske Arabije? Vi ste u krivu. Ovo je samo mali dio imovine koja je pripadala bivšem guverneru regije Sahalin Aleksandru Horošavinu.

Najozloglašeniji slučaj korupcije u modernoj Rusiji. Uzoran proces koji je osmišljen kako bi svima pokazao kako točno postupati s korumpiranim službenicima. Sud u Južno-Sahalinsku uskoro će razmotriti optužbe protiv Aleksandra Horošavina.

Optuženi ne gubi vrijeme. Bivši guverner piše i piše žalbe. Kao, oduzeli su im sve što su mukotrpnim radom stekli! I što je najvažnije, tjeraju obitelj na ulicu!

MK je otkrio što se zapravo događa s imovinom bivšeg guvernera. Rezultat naše istrage bio je doista šokantan.

Luksuzni automobili bivšeg guvernera otišli su državi.

“S mojom plaćom nedopustiv je luksuz biti zaglavljen u prometnim gužvama.”

Ove ili slične riječi njegovi sunarodnjaci pripisuju Aleksandru Horošavinu. Želite li znati kako se ljudi sjećaju Khoroshavina? Provjerite društvene mreže.

"Kraj svijeta" - tako su stanovnici Sahalina nazvali ono što su automobili šefa regije postavili na ceste. Guverner se apsolutno nije sramio pokazati svoju luksuznu osobnu flotu vozila, naizmjence vozeći ili nekoliko luksuznih automobila Lexus (lokalni ljubitelji automobila odmah su ih procijenili na ne manje od 5 milijuna svaki) ili skupu Toyotu Land Cruiser. I gdje god je Khoroshavin žurio, njegov prolaz je uvijek bio popraćen zavijanjem, kvakanjem i treptanjem posebnih signala, što je značilo: svi koji su bili na putu trebali bi odmah napraviti put.

Ne čudi što su građani cijeli ovaj cirkus na kotačima snimili svojim kamerama i objavili na društvenim mrežama. Video zapisi su se aktivno komentirali. Jedni su bili ogorčeni ponašanjem nedostojnim šefa Sahalina, drugi su se otvoreno smijali "napuhanom egu lokalnog kralja", trčeći uokolo "uz svjetlo i glazbu", kako su bili sigurni, "na ručak i s ručka".

A oni koji su upoznati sa zakonima primijetili su da je Khoroshavinov automobil opremljen posebnim signalima, uključujući plavo-crvena trepćuća svjetla (kao na automobilima prometne policije i operativnih specijalnih službi). Ali guverner ima pravo na samo jedan poseban signal, instaliran na automobilu sa serijskim brojem AMP 97, i on mora biti plave boje. Khoroshavin je, naravno, imao i luksuzni službeni automobil izvršne klase s istim brojem.

Ali što načelnika otočke regije briga za zakone koji su napisani tamo negdje, u Moskvi? U Južno-Sahalinsku, 9 tisuća kilometara udaljenom od “centra”, to je zakon.

Sve navedeno odnosi se na 2012. godinu, kada je Khoroshavin drugi mandat zaredom sjeo u fotelju guvernera. Počeo je voditi Sahalin 2007. A 2009. godine prvi je put objavio svoju deklaraciju o dohotku. I odmah je postao poznat po svom prvenstvu među najbogatijim guvernerima Rusije. No tada je naveo da je godišnje zaradio samo 5,3 milijuna rubalja. Nije posjedovao automobile ni nekretnine. Pored unosa „stan površine 56 m2. metara” bila je skromna napomena: “u upotrebi”. Khoroshavinova supruga je u deklaraciji navedena kao domaćica koja ima samo jedan stan od 100 četvornih metara. m i jedan automobil - Toyota Land Cruiser...

Rezidencija u kojoj je Khoroshavin živio koštala je regionalni proračun 200 milijuna rubalja godišnje. Fotografija: base-sakhalin.ru.

Ako želiš raditi, plati

Prema istrazi, Khoroshavin je 2009. organizirao organiziranu kriminalnu skupinu na Sahalinu, u kojoj su bili bivši zamjenik predsjednika regionalne vlade Sergej Karepkin i bivši savjetnik guvernera Andrej Ikramov. Sve do 2015. godine, kada su uhvaćeni za ruku, dužnosnici pod vodstvom guvernera, prema istražiteljima, primali su kolosalna mita od poduzetnika uključenih u najvažnije gospodarske sektore regije. Stavili su više od 522 milijuna rubalja "na šapu" optuženih. Dužnosnici su plaćeni, kako danas tvrdi Istražno povjerenstvo, “za opće pokroviteljstvo službe, činjenje radnji iz ovlasti pripadnika organizirane skupine i promicanje takvih radnji od strane dužnosnika izvršne vlasti Republike Hrvatske. regija Sahalin.”

Na optuženičkoj klupi suda u Južno-Sahalinsku, pored bivšeg šefa regije i njegovih podređenih, sjedit će regionalni ministar poljoprivrede, trgovine i prehrane Nikolaj Borisov. Kako objašnjava Istražno povjerenstvo, Borisov nije bio član organizirane skupine i nije bio svjestan njezinih aktivnosti, ali je samo jednom, prema uputama Khoroshavina, bio uključen u primanje mita. Također je jedini od optuženih koji je priznao krivnju i dao iskaz koji je inkriminirao Horošavina i Karepkina.

U slučaju osuđujuće presude, optuženima prijete dugogodišnje kazne i novčane kazne koje su višestruko (do 70 puta) veće od iznosa mita.

Draguljari su Khoroshavinov nakitni križ procijenili na 50-100 tisuća dolara. Foto: RF IC

Guverner se pokrio dekom od činčile vrijednom desetke tisuća dolara. Na pokrivaču je dio kolekcije satova vrijedne više od 600 milijuna rubalja. Foto: RF IC

Sve što je stečeno...

Podsjetimo, “čišćenju” Sahalina od korumpiranih čelnika prethodile su kritike ONF-a, čiji su aktivisti skrenuli pozornost na sumnjive državne nabave u regiji. Svoje su riječi društveni aktivisti potkrijepili dokumentima koje su predali Glavnom tužiteljstvu, Računskoj komori i predsjedniku. U siječnju 2015. na otoku su započele inspekcije područnih ministarstava. A 4. ožujka operativci su već vršili pretres u zgradi vlade regije Sahalin, nakon čega je Khoroshavin pritvoren: po prvi put je guverner uhićen na svom radnom mjestu.

Pretresi su se odvijali u Khoroshavinovoj dači i rezidenciji. Vrijedno je reći nekoliko riječi o rezidenciji Uyun, gdje je Khoroshavin radije živio u posljednjim godinama svog guvernerstva. Bio je to brižljivo čuvan prostor na kojem su se nalazili udobni dvorac, zimski vrt i gospodarska zgrada. Prema zastupnicima Sahalinske regionalne dume, godišnje se iz proračuna izdvaja do 200 milijuna rubalja za održavanje rezidencije.

Ukupno su u pretresima u mjestima gdje je Horoshavin živio istražitelji pronašli i zaplijenili oko milijardu rubalja u gotovini u raznim valutama i nekoliko stotina komada nakita. Ubrzo je Basmanski sud u Moskvi uhitio Khoroshavinove bankovne račune i nekretnine u Moskvi i Moskovskoj regiji, registrirane na ime njegova sina i supruge. Riječ je o tri parcele s dvorcima u jednom od sela na Rubljovki, kao i četiri stana u elitnim stambenim kompleksima na jugozapadu i u samom središtu Moskve.

Opći popis guvernerove imovine pokazao se impresivnim. Ured glavnog tužitelja odmah se obratio sudu sa zahtjevom da se, u okviru antikorupcijskog zakona, konfiscirana imovina obitelji Khoroshavin u iznosu većem od 1,1 milijarde rubalja pretvori u državni prihod. A 20. svibnja 2016. Gradski sud Južno-Sahalina odobrio je ovaj zahtjev.

Među zaplijenjenim predmetima bila su 4 stana ukupne katastarske vrijednosti preko 240 milijuna rubalja, 6 parkirnih mjesta ukupne vrijednosti veće od 2,9 milijuna rubalja, 6 automobila vrijednih najmanje 42,3 milijuna rubalja, uključujući Mercedes-Benz vrijedan 11 milijuna rubalja , “ Bentley Continental GT i Bentley Mulsan ukupne vrijednosti veće od 23,3 milijuna rubalja, dva Lexusa procijenjena na najmanje 6 milijuna rubalja. Stambena zgrada, nestambeni prostori, zemljišne parcele, sredstva u rubljama i stranoj valuti u iznosu većem od 700 milijuna rubalja, nakit i druge dragocjenosti također se pretvaraju u državni prihod - rekao je "MK" v.d. Svetlana Petrenko, voditeljica odjela za odnose s medijima Istražnog odbora Rusije.

Aleksandar Horošavin.

Vratite korupciju!

Khoroshavinovi su uložili kasacijsku žalbu, ali im to nije pomoglo: viši sud se složio s odlukom. Potom su otišli ne bilo kamo, nego ravno na Ustavni sud sa zahtjevom da proglasi nezakonitom i samu normu antikorupcijskog zakona donesenog 2012., koja je omogućila oduzimanje sve imovine koja im je pronađena prije donošenja osuđujuće presude. .

Suština njihove pritužbe je da je zakon manjkav: protivan je temeljnim načelima Ustava koji štiti pravo vlasništva, jer se ono može primijeniti na suprugu dužnosnika i njegovu malodobnu djecu. Khoroshavinov sin bio je punoljetan u vrijeme kada je njegov otac preuzeo dužnost guvernera i imao je vlastitu deklariranu imovinu. No, sam Ustavni sud ranije je propisao da samo imovina koja zahtijeva državnu registraciju podliježe oduzimanju - dakle nekretnine, prijevoz, dionice, udjeli poduzeća. Ili novac dobiven od njegove prodaje, koji službena osoba nije prijavila. Ali drugi novac, dragocjenosti i uporabni predmeti ne mogu se odnijeti. Prema njihovim riječima, Khoroshavinovima je sve oduzeto, uključujući nezaboravne darove od agencija za provođenje zakona, nakit naslijeđen od njihove bake, pa čak i zlatne krune.

Dok ova tužba samo čeka na razmatranje Ustavnog suda, Horošavin je napisao pismo predsjedniku koji ga je svojedobno, podsjetimo, smijenio s mjesta guvernera zbog gubitka povjerenja. Pogodite što Khoroshavina najviše brine?

“Ne odgovara stvarnosti sve što vam je prijavljeno i što se javlja u vezi mene i moje imovine”, piše. - Konkretno, uhićeni su mi supruga i moj punoljetni sin, a sada ne dio imovine, nego sva imovina, uključujući i jedini dom supruge i sina, oduzet je prije sudske presude državi... Kako sam shvatite, laganom rukom Istražnog odbora lansirana je laž o mom neizrecivom bogatstvu, što je izraženo u izjavi da sam imao „olovku vrijednu 36 milijuna rubalja. a milijardu ispod kreveta«. (...) Sada kada je u materijalima slučaja utvrđeno da nema olovke za 36 milijuna rubalja. (...) Nisam imao, mislim da ti podaci nisu dostavljeni, kao i da ni ja ni moj sin nemamo jahte, vile u Švicarskoj, hotele na obali Sredozemnog mora...”

Zbog ovih riječi poželio sam zaplakati. Naravno, šeik od Dubaija ima nesagledivo bogatstvo. A tu sitnicu - stanove, aute, kuće - šteta je nazvati bogatstvom...

Sjećam se kada je bivši šef službe za tisak Istražnog odbora Vladimir Markin govorio o olovci - zlatnoj, optočenoj dijamantima, bivši guverner je bio užasno ogorčen: kažu, kakva glupost - on je siguran da olovka košta ne više od 1,3 milijuna!

Tijekom istrage postalo je očito da je Khoroshavin jako volio skupe modne dodatke, kaže Svetlana Petrenko. - Navodno je guverner najveću potrebu osjećao za skupim satovima. U njegovoj kolekciji bilo je 195 primjeraka ukupne vrijednosti 602 milijuna rubalja. Najskuplji od njih koštao je 700 tisuća američkih dolara.

Sat od 700 tisuća dolara... Razmislite o tome. Iz nekog razloga, samo čizme izrađene od ljudske kože padaju na pamet u kombinaciji s takvim dodatkom.

A više od 36 milijuna rubalja, kako je danas pojasnio Istražni odbor, koštao je sljedeći sat, koji je Horošavin naručio malo prije uhićenja...

Tko je i u što “pretvorio” stan u Sahalinsku?

Istražno povjerenstvo smatra da iznosi na koje je procijenjena zaplijenjena imovina "govore sami za sebe i opovrgavaju riječi optuženih o nepostojanju nesagledivog bogatstva". I da “skrivanje tolike imovine od poreznih vlasti također nije slučajno”.

Evo što je još rekla Svetlana Petrenko:

Uhićenje nije nametnuto stanu u vlasništvu sina bivšeg guvernera, koji se nalazi u gradu Južno-Sahalinsk, u kojem je Khoroshavin bio prijavljen na svom mjestu prebivališta. Stoga su Khoroshavinove izjave o navodnom oduzimanju jedinog stambenog prostora članovima njegove obitelji još jedna prijevara i igra s javnim mnijenjem.

Dakle, gdje je nestao stan u Južno-Sahalinu, budući da Khoroshavins tvrde da su ostali na ulici? Prema našem izvoru u agencijama za provođenje zakona u regiji, u prosincu 2015., kada je imovina Khoroshavinovih bila zaplijenjena, guvernerov sin... je prodao stan koji je posjedovao u Južno-Sahalinsku bivšem vozaču svog oca.

Pritom se Horošavin nije odjavio iz ovog stana, a to može ukazivati ​​na to da je posao bio izmišljen, rekao je naš sugovornik.

U međuvremenu, 2. veljače, Gagarinski sud glavnog grada razmatrao je pet tužbi Khoroshavinovih protiv sudskih izvršitelja koji su ih izbacivali iz njihovih moskovskih stanova.

Kako je MK rečeno na Gagarinskom sudu, radilo se o zahtjevima da se poništi odluka FSSP-a o prijenosu pretvorene imovine u državno vlasništvo, da se FSSP-u odbije zahtjev tužitelja, kao i da se radnje i neradnje sudskih izvršitelja priznaju nezakonitima.

Sud je odbio udovoljiti svim navedenim zahtjevima, kazala je za MK glasnogovornica suda.

Prilikom donošenja odluke o odbijanju, Gagarinski sud je očito uzeo u obzir činjenicu da je stan Ilje Horošavina ostavljen njemu. Logika je sasvim jasna: ako prodate stan, kupite sebi i svojoj majci novi dom. A ako ste se pretvarali da ga prodajete, tko vam brani da ga vratite?

I, usput, kada se u Južno-Sahalinsku odlučivalo o imovini Horošavinovog sina, tužitelj je sudu dao sljedeće podatke: 28-godišnji Ilja Horošavin zaradio je više od 8 milijuna rubalja u 8 godina, ali njegov imovina uključuje stambenu zgradu vrijednu 59 milijuna rubalja, nestambene prostore za 4 milijuna rubalja, četiri zemljišta vrijedna od 1 do 4 milijuna rubalja, stan vrijedan više od 132 milijuna rubalja, dva parkirna mjesta za 600 tisuća rubalja, garažu za 300 tisuća rubalja, tri automobila ukupne cijene veće od 10 milijuna rubalja.

Khoroshavin Jr., inače, uvijek je inzistirao na tome da je sve sam zaradio i nije dobio novac od svog oca.

"Vladimire Vladimiroviču, obraćam vam se s posljednjom nadom da ću dobiti priliku da me saslušaju i molim vašu pomoć ne za sebe, već za svoju obitelj", apelira Horošavin u pismu predsjedniku. Htio bih ga pitati: vrijedi li se toliko brinuti kad je tako sposoban sin odrastao? Obitelj s njim sigurno neće propasti...

Regija Sahalin poznata je u cijelom svijetu po obilju ribe, pa njeni stanovnici iz prve ruke znaju koji dio tijela počinje trunuti.

Regija je također vrsta organizma. A organizam kao što je regija Sahalin, s obzirom na njegovu veličinu i zemljopisni položaj, zajedno s vodećim mjestom u proizvodnji nafte, plina i plodova mora, jednostavno mora biti zdrav.

Sad kad su glavu, koja je bila trula, odsjekli s vlasti istražitelji Glavne uprave za istraživanje posebno važnih slučajeva Ruskog istražnog odbora, postoji nada da je proces razgradnje barem zaustavljen.

Glavna uprava za istragu posebno važnih slučajeva dovršila je istražne radnje u kaznenom predmetu protiv bivšeg guvernera regije Sahalin Aleksandra Khoroshavina, zamjenika predsjednika vlade regije Sahalin Sergeja Karepkina, savjetnika guvernera regije Sahalin Andreja Ikramova, Ministar poljoprivrede, trgovine i prehrane regije Sahalin Nikolaj Borisov u devet točaka optužnice za primanje mita (dio 5.6 članka 290. Kaznenog zakona Ruske Federacije) i jednu epizodu legalizacije sredstava stečenih kriminalnim putem (članak 174.1 Kaznenog zakona Kodeks Ruske Federacije). To je za Rosbalt izjavio službeni predstavnik IC RF Vladimir Markin.

Prema njegovim riječima, optuženi i njihovi branitelji počeli su se upoznavati s materijalima kaznenog predmeta.

Prema istražiteljima, 2009. godine guverner regije Sahalin Alexander Khoroshavin stvorio je organiziranu kriminalnu skupinu u kojoj su bili zamjenik predsjednika vlade regije Sahalin Sergej Karepkin i savjetnik guvernera regije Sahalin Andrej Ikramov. U razdoblju od 2009. do 2015. godine, članovi organizirane skupine pod vodstvom Khoroshavina, u različitim sastavima, primili su od 8 poduzetnika iz područja ribarstva, poljoprivrede, prometa i građevinarstva mito za opće pokroviteljstvo na poslu, obavljajući radnje unutar ovlasti članova organizirane skupine i promicanje takvih radnji od strane dužnosnika izvršnih vlasti regije Sahalin. Ukupni iznos mita premašuje 522 milijuna rubalja.

“Uglavnom se radilo o primanju mita od poduzetnika koji su obavljali državne poslove na teret proračunskih sredstava, kao i primali mjere državne potpore. U jednom slučaju, prema uputama Khoroshavina, ministar poljoprivrede, trgovine i prehrane regije Sahalin Nikolaj Borisov, koji nije bio dio organizirane skupine i nije bio upoznat s njezinim djelovanjem, priveden je radi primanja mita. Nakon što je primio mito od poduzetnika u nekoliko faza u ukupnom iznosu od 4 milijuna rubalja, Borisov ga je dao Karepkinu za naknadni prijenos Khoroshavinu. On je sa svoje strane izvršavao svoje službene dužnosti u interesu poduzetnika vezane uz pružanje mjera državne potpore”, rekao je Markin.

“Nakon što je primio mito, Khoroshavin je legalizirao dio njih u iznosu od preko 77 milijuna rubalja prebacivši ih na bankovne kartice i provodeći transakcije za kupnju valute”, dodao je.

Markin je primijetio da su neki poduzetnici dobrovoljno prijavili prijenos mita Khoroshavinu nakon što su saznali da ga istražni odbor Ruske Federacije kazneno goni. Među suučesnicima, Nikolaj Borisov je priznao svoju krivnju u počinjenju zločina i dao iskaz koji je inkriminirao Khoroshavina i Karepkina. Ostali optuženici negiraju krivnju, ali njihovu umiješanost potvrđuju ukupnost prikupljenih dokaza u predmetu.

U kaznenom predmetu oduzeta je značajna količina skupocjenih vozila, nekretnina, dragocjenosti i novčanih sredstava radi osiguranja izvršenja oduzimanja i kazne.

U odnosu na jednog člana skupine, kazneni predmet je izdvojen u poseban postupak u vezi sa sklapanjem pretkrivičnog sporazuma o suradnji s njim, istraga kaznenog predmeta protiv njega se nastavlja.

MOSKVA, 6. veljače— RIA Novosti, Viktor Zvancev. Nalivpero vrijedno 36 milijuna rubalja, 195 skupocjenih satova, 800 komada nakita, luksuzni stanovi i automobili - ukupna cijena svega toga iznosila bi godišnji proračun jedne male zemlje. Ali pripadao je jednoj osobi - bivšem guverneru regije Sahalin, Aleksandru Khoroshavinu.

Sud ga je proglasio krivim za podmićivanje i osudio ga na 13 godina zatvora u koloniji s maksimalnim nadzorom i novčanu kaznu od 500 milijuna rubalja. RIA Novosti istražila je jedan od najprofilnijih slučajeva korupcije našeg vremena.

Bentley i luksuzne nekretnine

Aleksandra Khoroshavina, koji je osam godina bio guverner regije Sahalin, uhitili su 4. ožujka 2015. operativci FSB-a koji su stigli iz glavnog grada. Nakon potrage koja je trajala cijelu noć, dužnosnik je odveden u Moskvu. Tamo je nastavljen popis njegove imovine. Osamsto skupocjenog nakita, kolekcija satova vodećih svjetskih marki, gotovina vrijedna oko milijardu rubalja... Ali to nije bilo sve.

"Na primjer, naizgled obična olovka za pisanje. Ali ona košta 36 milijuna rubalja", rekao je novinarima Istražni odbor Rusije, "još trebamo procijeniti nekretnine, a to su tri stana u elitnim zgradama u Moskvi, dača u Moskovska regija.Potrebni su samo popravci.” a uređenje dače stajalo je 130 milijuna.” Istina, sam optuženi je kasnije izjavio da nikada nije imao nikakvo skupo nalivpero.

Tri tjedna nakon uhićenja, dužnosnik je izgubio položaj guvernera uz formulaciju "gubitak povjerenja". Godinu i pol kasnije, u rujnu 2016., Gradski sud u Južno-Sahalinsku odobrio je tužbu ruskog glavnog tužiteljstva za oduzimanje imovine obitelji Khoroshavin u korist države u ukupnom iznosu od 1,1 milijardu rubalja. Zaplijenjena su četiri stana vrijedna više od 240 milijuna rubalja, šest automobila ukupne vrijednosti 42 milijuna rubalja, uključujući Mercedes, dva Bentleyja i dva Lexusa. Nitko od rođaka bivšeg guvernera nije mogao objasniti kojim je sredstvima kupljena imovina, nekretnine i automobili.

Mrtav svjedok

Službenik je optužen za primanje mita u posebno velikim razmjerima. Prema istražiteljima, u 2011.-2013. lokalni poduzetnik Nikolai Kran dao mu je 5,5 milijuna dolara za činjenicu da je sahalinska tvrtka Energostroy slobodno sklopila ugovor za izgradnju četvrtog bloka termoelektrane Južno-Sahalin.

Sam Crane došao je pod istragu godinu dana ranije - 2014. godine. Prema jednoj verziji, došao je u pozornost snaga sigurnosti kada je namjeravao platiti dva milijuna dolara za smjenu načelnika Uprave FSB-a za regiju Sahalin Igora Stručkova s ​​njegove dužnosti. Činjenica je da su službenici FSB-a provjeravali informacije o problemima koji su se pojavili tijekom izgradnje četvrte elektrane termoelektrane Yuzhno-Sakhalinskaya. Mogli su saznati za mito, a Crane, nakon što je povezao veze glavnog grada, nadao se da će Stručkova prebaciti u drugu regiju.

Središnji ured FSB-a je saznao za to, a ubrzo je poduzetnik pritvoren i optužen prema članku "Posredovanje u podmićivanju". Crane je odmah pristao na nagodbu, ispričavši kako je Khoroshavin od njega iznudio novac. Zahvaljujući tome, operativci su došli ne samo do guvernera, već i do njegovog savjetnika Andreja Ikramova. Preko njega je, prema istrazi, šef regije redovito primao novac od poduzetnika. Crane nije doživio sudska ročišta; preminuo je od srčanog udara u prosincu 2015. Međutim, smrt ključnog svjedoka ni na koji način nije utjecala na daljnju istragu kaznenog slučaja, budući da je uspio dati sve potrebne iskaze.

Osim višemilijunskog mita, isplivale su i druge kriminalne epizode djelovanja guvernerove birokracije. Na primjer, prema istražiteljima, zamjenik bivšeg šefa Sahalina Sergej Karepkin i regionalni ministar poljoprivrede Nikolaj Borisov uzeli su 15 milijuna rubalja od lokalnih poduzetnika za dodjelu subvencija za podršku agrobiznisu. Nakon uhićenja odmah su svjedočili protiv svog šefa. Kao rezultat toga, istražitelji su identificirali deset kriminalnih epizoda u slučaju bivšeg guvernera. Prema njihovoj verziji, ukupan iznos mita od lokalnih poduzetnika premašio je 522 milijuna rubalja.

Sasha Pedeset posto

Poslovni ljudi pod nadimkom Khoroshavin Sasha Fifty Percent - toliko je uzeo kao proviziju. No optuženik nikada nije priznao krivnju. "Ne sramim se svojih godina rada kao gradonačelnik Okhe (grad u regiji Sahalin - ur.), za mjesto guvernera i za svoj život", rekao je u svojoj posljednjoj riječi. "Nisam napravio kompromis, nisam birajte lake putove, nastojao sam "braniti vaša osobna načela, braniti interese vaše domovine. Kako se to dogodilo, neka prosude ljudi. Stvarno se nadam da tih osam godina neće biti najgore i najteže u povijesti regija."

Odmah nakon Khoroshavinovog uhićenja, stanovnici Sahalina organizirali su online peticiju tražeći istragu o ovom slučaju i oslobađanje guvernera. No, peticija nije naišla na veći odjek - u nekoliko godina potpisalo ju je tek nešto više od tisuću ljudi.

Državni tužitelj Denis Shtunder zatražio je za Khoroshavina 13 godina zatvora uz maksimalnu sigurnost uz kaznu od 500 milijuna rubalja. Zbog toga je upravo ovakva kazna izrečena bivšem guverneru. Njegov bivši savjetnik Andrej Ikramov osuđen je na 9,5 godina zatvora u koloni strogog nadzora i novčanu kaznu od 171 milijun rubalja, Sergej Karepkin na osam godina zatvora i novčanu kaznu od 4 milijuna rubalja, Nikolaj Borisov na kaznu od 2,5 milijuna rubalja. Kao ni Khoroshavin, nitko od njih nije priznao svoju krivnju.

Regija Rosnjefta i Gazproma

Guverner Sahalina upravlja bogatom regijom, ali glavni prihod dolazi od velikih kompanija, koje nadziru FAS, FST i Ministarstvo energetike. Regionalne i lokalne vlasti ne mogu utjecati na porezne prihode - oni su regulirani saveznim zakonodavstvom.

Projekti

Najveći projekti u regiji su offshore projekt Sahalin-1 (sudionici: Rosneft - 20% , ExxonMobil - 30% , Sodeco- 30% ,ONGC- 20% ; dokazane rezerve nafte - 84 milijuna bačva, plin - 27,8 milijardi kuna kocka m) i "Sahalin-2" (operator - Sakhalin Energy, 50% plus jedna dionica koja pripada Gazpromu, 27,5% minus jedna dionica - Royal Dutch Shell, 12,5% dionice - Mitsui, 10% - Mitsubishi).

Sukob

Postoji korporativni sukob između dioničara projekta za pristup plinskom transportnom sustavu: u veljači 2015. Rosneft je izgubio sudski spor u vezi s pristupom plinovodu Sahalin-2 (proteže se od sjevernog do južnog Sahalina i omogućuje pristup pretovarnim kapacitetima na otoku) ), budući da je Arbitražni sud Regije Sahalin smatrao "da u okviru spora koji se razmatra, tužitelj nije dokazao potrebu za pristupom plinovodu u svrhu transporta plina u deklariranoj količini", budući da tvrtka nije pružiti “dokumente koji potvrđuju da će LNG postrojenje biti izgrađeno” (citati iz Interfaxa). Naftna kompanija će se žaliti na arbitražnu odluku. Rosneft je u svibnju 2014. FAS-u podnio žalbu protiv Gazproma.

Proračun

Proračunski prihodi regije Sahalin u 2014. (prema izvješću o izvršenju proračuna) - 143,5 milijardi kuna trljati., 85,8 milijardi kuna od toga porez na dobit, 60,7 milijardi kuna od čega pak otpada na porez na dobit pri provedbi sporazuma o podjeli proizvodnje sklopljenih prije 1995. (tj. Sahalin-1). Više 27 milijardi trljati. regionalni proračun primljen u obliku udjela u profitabilnim proizvodima države tijekom provedbe sporazuma o podjeli proizvodnje (za projekt Sahalin-1 - 9,4 milijarde kuna rub., za projekt Sahalin-2 - 18,1 milijarda kuna trljati.). Prihod Sakhalin Energyja za devet mjeseci 2014. (prema izvješćima Gazproma) - 220 milijardi rub., dobit - 87,5 milijardi kuna trljati.

Iznenadna operacija

U zadnje vrijeme Khoroshavina predstavnici Sveruske narodne fronte aktivno kritizirali. Na forumu ONF-a u prosincu 2013., supredsjedavajući središnjeg stožera pokreta Alexander Brechalov rekao je predsjedniku Vladimiru Putinu o državnom nalogu guvernera Sahalina pod člankom "Poboljšanje imidža guvernera" za 680 milijuna rubalja. Tijekom 2014. periodično su izlazile publikacije ONF-a o ekscesu Khoroshavin proračunske troškove za svoje potrebe. Međutim, početkom 2015. izvori RBC-a u Kremlju izvijestili su da je guverner "uzvratio" i da oni koji su odgovorni za izbore u zemlji nisu bili protiv njegovog ponovnog izbora.

Nikada se nije dogodio presedan da je gubernator iznenada poslan u Moskvu s lisicama na rukama, a da nije najavio početak istrage. Obično se sudski postupci vode nakon što šef regije napusti svoje mjesto. To se dogodilo dvaput prošle godine - s guvernerom regije Bryansk Nikolajem Denin i Novosibirsk region Vasilij Jurčenko.

I samo je guverner Nenetskog autonomnog okruga Aleksej Barinov uhićen 2006. godine, kao šef regije, ali prije toga istraga je javno provedena oko mjesec dana.

Interes snaga sigurnosti

Glavni govornici o pritvaranju Khoroshavina bili su predstavnici Istražnog odbora Rusije (ICR) i FSB-a. Prema riječima predstavnika ICR-a Vladimira Markina, u sklopu kaznenog postupka izvršeno je deset pretraga na Sahalinu i pet u Moskvi i Moskovskoj regiji. "Velike svote novca u rubljama i stranoj valuti, velika količina nakita i skupi satovi i telefoni zaplijenjeni su iz Horošavinovog stana, dače i rezidencije u Moskvi", rekao je Markin.

Direktor FSB-a Alexander Bortnikov objasnio je pritvaranje Horoshavina kao "uobičajenu korupcijsku komponentu".

U priopćenju ICR poziva sve dužnosnike koji "brkaju svoju osobnu kosu s državnom": "Stanite dok ne bude prekasno!" “Sama činjenica pokretanja kaznenog postupka protiv dužnosnika tako visoke razine potvrđuje odlučnost države u borbi protiv korupcije, čije je jedno od glavnih načela da nikad nije bilo i neće biti nedodirljivih”, rekao je ICR u svoju privlačnost. U isto vrijeme, imena onih koji su ranije osuđeni bili su bivši guverner Tulske oblasti Vjačeslav Dudka, gradonačelnik Stavropolja Igor Bestuzhego i Astrahan Mihail Stolyarov.

Izvor blizak predsjedničkoj administraciji ne isključuje da je iznenadno uhićenje Khoroshavina demonstracija odlučnosti snaga sigurnosti da podignu razinu nedodirljivih dužnosnika.

U priči o uhićenju Horošavina bilo je važno pokazati borbu protiv korupcije, kaže drugi sugovornik blizak Kremlju. Razina na kojoj se komentira događaj (Bortnikovljeva izjava) sugerira da su dokazi bili “željezni”. U ovom slučaju nije bilo smisla da se itko zauzima za Horošavina, tvrdi sugovornik. Štoviše, Prema njegovim riječima, u regiji ima mnogo zainteresiranih koji žele promijeniti guvernera. Novi šef regije mora odgovarati svim stranama, tvrdi.

Kontrolirajte proračun

Druga verzija povezana je s činjenicom da utjecajni lobisti u Moskvi nisu dopustili Horošavinov prijevremeni reizbor, kaže drugi izvor RBC-a blizak Kremlju. Prema njegovim riječima, među onima koji su zainteresirani za guvernerovu ostavku prvenstveno je zamjenik premijera i dalekoistočni opunomoćenik Jurij Trutnjev.

Sugovornik u upravi jednog od poduzeća u državnom vlasništvu također tvrdi da u sestrinstvu Khoroshavina zanimalo je opunomoćenika imenovanog 2013. godine Trutnjev. " On treba svoju osobu u rukovodstvu regije”, kaže sugovornik RBC-a.

Trutnjevov tajnik za tisak Timur Chernyshev odbio je komentirati.

Ali guverner nije imao branitelja, napominju sugovornici RBC-a. Predsjednik Rosnjefta Igor Sechin, koji se smatrao Khoroshavinovim pokroviteljem, prema njima, nije se zauzeo za svog štićenika i, možda, on sam možda nije baš zadovoljan postupcima guvernera.

Međutim, drugi sugovornik RBC-a, blizak samom guverneru, kaže da je Horošavin bio štićenik prethodnog predsjednika Rosnjefta Sergeja Bogdančikova (od 1998. do 2010.), a za Sečina je jednostavno bio figura koja mu je odgovarala.

Poznanik Trutnjeva tvrdi da su dokazi Horošavinove krivnje bili toliko ozbiljni da se nitko nije mogao zauzeti za njega Da.

Krajem prosinca 2014 Trutnjev optužio sahalinske vlasti da pokušavaju sakriti činjenicu da regionalni proračun višak . “Ovo je rezultat rada na offshore projektima u okviru PSA. I hvala Bogu – za to su i stvoreni. Ali sada je proračunska opskrba stanovnika regije najveća u zemlji. Stanovnici regije trebali bi živjeti kao u Ujedinjenim Arapskim Emiratima. Ali kad dođem ovdje, ja to ne vidim - naglasio je. Trutnjev . Prema njegovim riječima, lideri regiona moraju dati program u kojem se “ne rasipaju sredstva, već se pravi kvalitativni iskorak”. Inače, “ne može se isključiti mogućnost preraspodjele sredstava”.

Naftna renta otišla je u proračun regije; naknadne kritike guvernera mogu se shvatiti kao želja da se svojim ljudima stavi pod kontrolu novčanih tokova, kaže Natalya, vodeća istraživačica u Centru za analizu dohotka i životnog standarda na Visokoj Ekonomska škola. Zubarevich . Proračun regije Sahalin u 2014. porastao je za 63%, s 95 milijardi na 155 milijardi rubalja, i pokazalo se da je suficit, iako u prosincu ima suficit smanjen za 2 puta, sa 45 milijardi na 23 milijarde rubalja; porez na dohodak porastao je 2,3 puta u 2014., sa 36 milijardi na 86 milijardi rubalja. - povećanje je iznosilo gotovo 50 milijardi rubalja, napominje ekonomist.

Proračunski suficit porastao je uglavnom zbog povećanih prihoda od poreza na dobit od proizvodnje nafte iz novih polja, kaže Karen Vartapetov, zamjenik direktora javnih financija u S&P-u. Prema njegovom mišljenju, nema smisla tražiti brze rezultate od novobogate regije. Hanti-Mansijski autonomni okrug i Jamalo-Nenečki autonomni okrug desetljećima su ulagali u svoju infrastrukturu, danas je imaju bolje od ruskog prosjeka - bolje ceste, više škola i vrtića, tehnički je to teško ponoviti u tri godine na Sahalinu . Porezni sustav je osmišljen tako da se porezi na resurse uglavnom talože u saveznom proračunu, ali porezi na dohodak ostaju u regiji, pa se Sahalin pokazao kao korisnik novih nalazišta, kaže Vartapetov. Prema njegovim riječima, ti prihodi se mogu povući u korist federalnog proračuna u vidu transfera, ali to je izuzetan slučaj.

Sahalin se smatra jednom od "velike četvorke" naftnih i plinskih regija Rusije. U autonomnom okrugu Hanti-Mansi, autonomnom okrugu Jamalo-Nenec i autonomnom okrugu Nenec nedavno su otkazani izbori za guvernere.U vrijeme krize borba za naftne i plinske regije se zaoštrila, smatra politolog Mihail Vinogradov.

Uz sudjelovanje Irine Zhavoronkove i Alexandera Bikbova

Guverneri umiješani u slučajeve korupcije visokog profila

Nikolaj Podgornov
Guverner Vologodske oblasti od 1991. do ožujka 1996
U studenom 1996. uhićen je pod optužbom za primanje mita, pronevjeru i zlouporabu službenog položaja. Godine 1998. sud u Vologdi oslobodio ga je 19 od 20 točaka optužnice i osudio ga na godinu dana uvjetne kazne. Godine 1999. presudu je ukinuo Vrhovni sud, Podgornov je osuđen na sedam godina zatvora. 2000. pušten je amnestirano.

Nikolaj Sevrjugin
Guverner Tulske oblasti od 1991. do ožujka 1997
Ubrzo nakon poraza na guvernerskim izborima 1997. uhićen je pod optužbom za primanje mita i zlouporabu proračunskih sredstava. Godine 1999. pušten je na vlastitu slobodu zbog zdravstvenog stanja. Godine 2000. suđenje je prekinuto, a Sevryugin je amnestiran. Umro je u svibnju 2002. u Tuli.

Vladimir Platov
Guverner Tverske oblasti od 1995. do 2003
Uoči izbora za guvernera 2003. (zauzeo je četvrto mjesto u prvom krugu), protiv Platova je pokrenut kazneni postupak pod optužbom za zlouporabu ovlasti. 2005. godine osuđen je na pet godina zatvora. Umro je u Vladimiru 2012.

Vladimir Butov
Guverner Nenetskog autonomnog okruga od 1996. do 2005
Bio je tražen tijekom svog mandata guvernera zbog optužbi za zloporabu položaja u odsutnosti. Kasnije je zbog premlaćivanja prometnog policajca osuđen na uvjetnu kaznu od tri godine zatvora.

Aleksej Barinov
Guverner Nenetskog autonomnog okruga od 2005. do 2006
U svibnju 2006. uhićen je pod optužbom za prijevaru, au srpnju je smijenjen s dužnosti. Godine 2007. oslobođen svih optužbi osim jedne (prisvajanje stana u Arkhangelsku) i osuđen na tri godine uvjetne zatvorske kazne.

Vjačeslav Dudka
Guverner regije Tula od 2005. do srpnja 2011
U rujnu 2011. stavljen je u kućni pritvor pod optužbom za primanje mita. Osuđen na 9,5 godina zatvora. Nalazi se u koloniji u Tulskoj oblasti.

Basmanski sud glavnog grada odabrao je preventivnu mjeru za Aleksandra Khoroshavina. Guverner regije Sahalin odveden je u Moskvu u vezi sa slučajem velikog mita, za što mu prijeti 15 godina zatvora. I to je bio prvi put da je aktualni šef regije odveden izravno na posao.

Redovni let iz Južno-Sahalinska u zračnoj luci Šeremetjevo danas je dočekao neuobičajeno veliki broj ljudi - novinara i istražitelja. Guverner Sahalinske oblasti Aleksandar Horošavin, kao i savjetnik Andrej Ikramov, pomoćnik Boris Usačov i šef tajništva Vjačeslav Gorbačov isporučeni su u Moskvu pod pratnjom na ovom brodu. Nakon devet sati leta, službenike čeka istraga istražitelja u slučaju primanja mita u posebno velikim razmjerima.

Khoroshavin je pritvoren na svom radnom mjestu. Navečer 3. ožujka pretresi su se odvijali u administraciji regije Sahalin.

"Velike svote novca u rubljama i stranoj valuti, kao i velika količina nakita, skupi satovi i telefoni zaplijenjeni su iz stana u moskovskoj dači i rezidencije Horošavina", rekao je Vladimir Markin, službeni predstavnik ruskog istražnog odbora.

Informativni portal Sakhalin-info objavljuje fotografiju velike svote novca, navodno snimljenu na mjestu događaja. Čini se da je riječ o desecima milijuna rubalja. Pritvoreni dužnosnici Sahalina odvedeni su na Basmanski sud u Moskvi radi određivanja preventivne mjere. Istražitelji traže uhićenje sve četvorice.

Prvi je u sudnicu doveden guvernerov savjetnik Andrej Ikramov. Osumnjičen je za posredovanje u primanju mita prilikom sklapanja ugovora za izgradnju 4. bloka elektrane Južno-Sahalinskaja CHPP-1 u okviru Federalnog ciljanog programa "Društveno-ekonomski razvoj Dalekog istoka". Za realizaciju projekta sklopljen je ugovor s izvođačem radova tvrtkom Energostroy. Njegov šef, Nikolai Kran, već je dao iskaz koji, prema istražiteljima, dokazuje krivnju osumnjičenih.

Pritvorenom guverneru sud određuje zaštitnu mjeru. Iz materijala slučaja, koji su objavljeni na sastanku, jasno je za što se šef regije tereti: primanje mita od 5,5 milijuna dolara.

55-godišnji Alexander Khoroshavin na čelu je otočne regije od 2007. godine. Mandat mu istječe 2016. godine. U ocjeni učinkovitosti guvernera koju je pripremila Zaklada za razvoj civilnog društva, Khoroshavin zauzima 76-77 mjesto od 83. Ova ocjena sastavljena je na temelju procjene gospodarske aktivnosti šefa regije, ima li pritužbi protiv njega od strane organa za provođenje zakona, kao i na temelju pregleda javnih organizacija, na primjer, kao što je Sveruski popularni Ispred.

A ONF, koji se, između ostalog, bavi traženjem i razotkrivanjem korupcijskih shema na vlasti, već dugo ima niz pitanja za guvernera Sahalina. U 2013. godini, nakon brojnih žalbi građana s pritužbama protiv otočnih službenika, pokazalo se da je regija Sahalin jedan od lidera u neopravdanim troškovima državne nabave. O tome su predstavnici fronte obavijestili Vladimira Putina na jednom od kongresa.

"Administracija regije Sahalin. Kupnja automobila za 8 milijuna rubalja. Izgradnja za 25 milijuna rubalja. Pa, hit ocjene je članak "Poboljšati imidž guvernera" - 680 milijuna rubalja", rekao je ko -predsjednik središnjeg stožera Sveruske narodne fronte, Alexander Brechalov.

"Pa, to što se planira popraviti guvernerov imidž je, naravno, najveći udar na njegov rejting. Ne može se smisliti ništa gluplje. Barem bi proveli istragu po nekom drugom članku. Formulacija Glupo je, naravno. Hajdemo ga pitati da napravi ove Ja sam izdvojila 600 milijuna, recimo, pa ne znam, za gradnju vrtića”, rekla je predsjednica.

Vrlo brzo nakon ove kritike, rukovodstvo regije Sahalin ponovno je došlo u centar pozornosti Sveruske narodne fronte. Kupnja automobila za 8 milijuna rubalja je otkazana, ali dužnosnici su ipak izvršili popravke na zgradi regionalne uprave 2014. godine po cijeni većoj od 860 milijuna rubalja.

Istražni odbor podsjetio je sve dužnosnike i poduzetnike Sahalina: svatko tko je dobrovoljno izjavio da je dao mito oslobođen je kaznene odgovornosti.

“Sama činjenica pokretanja kaznenog postupka protiv dužnosnika tako visoke razine potvrđuje odlučnost države u borbi protiv korupcije, čije je jedno od glavnih načela da nedodirljivih nikada nije bilo i neće biti. Korisno je podsjetiti dužnosnike različitih razina koji brkaju svoju osobnu kosu s državom: prestanite prije nego što bude prekasno", rekao je službeni predstavnik ruskog istražnog odbora Vladimir Markin.

Dok službeno ne bude imenovan vršitelj dužnosti guvernera Sahalina, regiju će voditi Horošavinov zamjenik Sergej Karaganov.