18.12.2018, uto, 18:05, moskovsko vrijeme , Tekst: Taras Podrez

CNews je doznao privremene rezultate najprofilnijeg informatičkog uhićenja godine: nakon nagodbe s istragom, vlasnik tvrtke, Sergej Šilov, pušten je iz kućnog pritvora na vlastitu odgovornost. Unatoč tome, kazneni postupak nanio je znatnu štetu njegovom poslovanju koje uvelike ovisi o državnim ugovorima: prihodi AT Consultinga iz javnog sektora značajno su pali u 2018.

“Uspješno radi za dobrobit tvrtke”

Vlasnik AT Consultinga, uhićen u veljači 2018 Sergej Šilov pušten iz kućnog pritvora uz vlastitu odgovornost. To je za CNews izvijestio izvor upoznat s napredovanjem kaznenog postupka u vezi s krađom na informatičkim sustavima Ministarstva unutarnjih poslova.

AT Consulting nije zanijekao činjenicu da je Sergej Šilov pušten iz kućnog pritvora: “Sergej Šilov nastavlja raditi u AT Consultingu, uspješno radi za dobrobit tvrtke i IT industrije u cjelini. Ne komentiramo ništa u vezi s istragom organa za provođenje zakona", rekao je direktor marketinga tvrtke za CNews. Viktorija Plotinskaja.

Sergej Šilov optužen je za podmićivanje, a kazneni predmeti Nečajeva, Šilova i Naščekina spojeni su u jedan postupak. Nečajev i Naščekin ostaju u kućnom pritvoru.

Kako je kazneni slučaj utjecao na prijateljstvo s vladinim agencijama?

CNews je primijetio da je istraga koja je utjecala na AT Consulting imala iznimno negativan utjecaj na komercijalne rezultate tvrtke.

Sergey Shilov, vlasnik AT Consultinga

Shilov posjeduje matičnu strukturu AT Consultinga - JSC Group AT. Prema posljednjim podacima iz baze Spark, on je vlasnik polovice tvrtke, druga polovica pripada njegovom partneru Dmitrij Potapov. Sam Shilov je za Vedomosti 2017. rekao da je on većinski vlasnik tvrtke. JSC ima četiri operativne podružnice, LLC: Ayti Consulting, Ayti Service (ove dvije su glavne), kao i Ayti Siberia i MIT-Center.

Ukupni godišnji prihod tih tvrtki do uključivo 2017. bio je oko 10-15 milijardi rubalja. Međutim, u 2018. godini količina državnih ugovora koje su dobili naglo se smanjila - značajno. Ako su 2015. njihov prihod iznosio 6,2 milijarde rubalja, 2016. - 4,7 milijardi rubalja, 2017. - 4,4 milijarde rubalja, onda 2018. samo 0,8 milijardi rubalja Valja napomenuti da 2018. godina još nije završila, ali je negativna dinamika jasno uočljiva. Glavni kupci AT Consultinga ostali su isti: uključivali su Ministarstvo unutarnjih poslova, VTB, Sberbank, Rostelecom, ali su se iznosi njihovih ugovora smanjili. Neki nisu sklopili nove ugovore s AT Consultingom, na primjer Rosselkhozbank.

Ako Shilovljeva suradnja s istragom završi uvjetnom kaznom, tada će se kaznena evidencija u ovom slučaju ukloniti nakon isteka istovremeno dodijeljenog probnog roka, koji može biti kraći od trajanja uvjetne kazne zatvora. U informatičkim natječajima državnih agencija, među kriterijima za odabir izvođača često se može naći i nepostojanje kaznenog dosjea kod menadžmenta tvrtki prijavljenih. Međutim, prema Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba, Shilov već dugo nije formalno na čelu nijedne od gore navedenih struktura: napustio je službene položaje generalnog direktora u Ayti Group JSC, Ayti Consulting LLC i Ayti Service LLC još u 2016-2017. - tada je tek počinjala istraga kaznenog predmeta u Ministarstvu unutarnjih poslova.

Slučaj informatičkog sustava Ministarstva unutarnjih poslova

Istraga o slučaju zlouporabe informatičkog sustava Ministarstva unutarnjih poslova započela je 2017., a Šilov je u njoj dugo bio svjedok. 28. veljače 2018. zbog sumnje da je pomagao načelniku NPO-a „Specijalna oprema i veze“ Ministarstva unutarnjih poslova Andrej Nečajev, koji je od Shilovljevog AT Consultinga naručio jedinstveni informacijski sustav za ministarstvo. Nečajev je uhićen još u listopadu 2017. Prema istrazi, Sergej Šilov je projektirao i instalirao ISOD i isporučio ga nedovršenog 2014., ali je nagovorio Nečajeva da plati radove "za mit" (1,4 milijarde rubalja).

Shilov je priznao i potvrdio da je Nechaev ranije radio u AT Consultingu, te da je Nechaev od njega primio dva velika mita za prihvaćanje ISOD-a, piše Kommersant. Osim toga, objavljeno je da je Shilov rekao snagama sigurnosti o posredniku u komunikaciji s Nechaevom - bivšim top menadžerom Rostelecoma i suvlasnikom tvrtke National Telematic Systems (sudjelovao u razvoju sustava Platon i Jedinstvenog državnog registra nekretnina).

Čime se bavi AT Consulting?

AT Consulting osnovao je 2001. Sergej Šilov. Ključna područja djelovanja su implementacija i servisna podrška složenim informacijskim sustavima, upravljanje i operativno poslovno savjetovanje, razvoj softvera po narudžbi i IT outsourcing. Tvrtka zapošljava više od 2 tisuće IT konzultanata u 17 ureda u četiri zemlje.

AT Consulting započeo je suradnju s javnim sektorom 2010. godine, formirajući blok “elektronička uprava”. Njegov prvi klijent u ovom području bio je Rosreestr, a nakon nekog vremena tvrtka je postala poznata kao jedan od Rostelecomovih ključnih izvođača na projektima vezanim uz infrastrukturu e-uprave (operator je jedini izvršitelj Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija za njezin razvoj i operacija). Analiza ugovora AT Consultinga pokazuje da je, uz RT Labs i Rostelecom, glavni kupac posla za tvrtku bila Sberbank. Mnogo rjeđe, AT Consulting je dobivao narudžbe od Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija, Rosreestra, Leta Banke i VTB-a.

AT Consulting zauzeo je 24. mjesto u ocjeni "" s godišnjim prihodom od 11,876 milijardi rubalja. U 2015. godini tvrtka je zauzela 21. mjesto na istoj ljestvici s prihodom od 12,292 milijarde rubalja. U 2017. AT Consulting nije bio uključen u rang 100 najvećih IT tvrtki u Rusiji.

11.11.2016, pet, 22:05, moskovsko vrijeme , Tekst: Denis Voeikov

Poduzetnik Levan Vasadze preko svog investicijskog fonda otkupio je 95% integratora i IT konzultanta AT Consulting. Osnivač tvrtke, Sergej Shilov, gotovo se u potpunosti razdvojio sa svojim udjelom u njoj i izgubio mjesto generalnog direktora. Sudeći prema izjavama fonda i podacima iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, transakcija je mogla biti dvostupanjske prirode - s uvođenjem privremene veze u lanac vlasnika.

AT Consulting prodan

Poduzetnički private equity fond Prometheus Capital Partners Levana Vasadze postao vlasnik 95% ruskog integratora AT Consulting. O tome se zadnjih dana šuškalo na tržištu, ali je i sam fond konačno potvrdio ovu informaciju nakon pokušaja CNewsa da dođe do komentara u njegovoj poruci. Nije otkrio iznos transakcije.

Jedan od vodećih menadžera i suvlasnika tvrtke - Dmitrij Potapov. Više od 12 godina radio je u upravi tvrtke, vodio je ERP praksu i bio partner u upravljanju.

Prema riječima Levana Vasadzea, odluka o imenovanju Potapova donesena je zajedno s Sergej Šilov- osnivač i sada bivši predsjednik Uprave AT Consultinga. Sam Shilov ostat će partner tvrtke i nastavit će upravljati radom s ključnim klijentima. Kako je Prometheus rekao za CNews, on zadržava pet posto udjela u organizaciji.

Fond je za CNews vrlo jezgrovito opisao svoj cilj ulaska u kapital AT Consultinga: “obećavajući lider u obećavajućoj industriji”.

Levan Vasadze kupio je AT Consulting

S tim u vezi, važno je napomenuti da u 2016. fond očekuje da će tvrtka imati promet od 10,5 milijardi p (EBITDA p 1,5 milijardi), dok je na kraju 2015. AT Consulting zauzeo 21. mjesto u najvećim ruskim IT tvrtkama s ukupno prijavljenim prihod od 12,3 milijarde p u odnosu na 10,3 milijarde p godinu dana ranije.

Sam AT Consulting odbio je za CNews komentirati moguće kadrovske i druge promjene u tvrtki nekoliko sati prije nego što se pojavila poruka fonda.

Pravne neobičnosti

Prometheusova poruka pokazuje da je kupnja AT Consultinga izvršena akvizicijom Project Investments CJSC, koja je posjedovala 95% tvrtke.

Istodobno, u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba, osnivač Ayti Consulting LLC i dalje je naveden kao Ayti Group JSC, čijih je 50 posto dionica registrirano na Sergeja Šilova i Dmitrija Potapova. CJSC “Project Investments” ne pojavljuje se nigdje u lancu vlasnika.

Udio osnivača AT Consultinga Sergeja Šilova u tvrtki smanjen je s 50 na 5 posto

Prometheus je komentirao ovu situaciju za CNews na sljedeći način: “Project Investments, kojeg je kupio fond Prometheus Capital, posjeduje 95% dionica Eti Group JSC, koja pak posjeduje nekoliko podružnica, uključujući tvrtku istog imena kao i brand , koji ste naveli (“Aiti Consulting”; pribl. CNews).”

Napominjemo da u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba postoje dvije organizacije pod nazivom CJSC "Project Investments". Jedan od njih bavi se savjetovanjem o poslovnim i upravljačkim pitanjima. Područje djelovanja drugoga nije navedeno. Urednici nisu uspjeli identificirati nikakve veze s onima koji su uključeni u ovaj materijal.

Nekoliko činjenica o AT Consultingu

AT Consulting osnovao je 2001. Sergej Šilov. Ključna područja djelovanja su implementacija i servisna podrška složenim informacijskim sustavima, upravljanje i operativno poslovno savjetovanje, razvoj softvera po narudžbi i IT outsourcing. Tvrtka zapošljava više od 2,5 tisuća IT konzultanata u 17 ureda u četiri zemlje.

AT Consulting započeo je suradnju s javnim sektorom 2010. godine, formirajući blok “elektronička uprava”. Njegov prvi klijent u ovom području bio je Rosreestr, a nakon nekog vremena tvrtka je postala poznata kao jedan od Rostelecomovih ključnih izvođača na projektima vezanim uz infrastrukturu e-uprave (operator je jedini izvršitelj Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija za njezin razvoj i operacija).

Prema CNews-u, prije nekoliko godina, dogovorom stranaka iz AT Consultinga, zaposlenici su masovno (deseci ljudi) prešli u RT Labs, podružnicu Rostelecoma.

Analiza ugovora AT Consultinga pokazuje da je nedavno, uz RT Labs i Rostelecom, glavni kupac posla za tvrtku bila Sberbank. Mnogo rjeđe, AT Consulting je dobivao narudžbe od Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija, Rosreestra, Leta banke i VTB banke.

Biografija Levana Vasadzea i podaci o fondu

Prema otvorenim izvorima, Levan Vasadze rođen je 1970. godine u Tbilisiju. Godine 1992. diplomirao je geofiziku na Državnom sveučilištu u Tbilisiju, a ima i MBA diplomu.

Od 1998. do 2007. godine Vasadze je bio prvi potpredsjednik za strategiju i razvoj u Sistema JSFC. Osim toga, bio je član upravnih odbora takvih holding kompanija kao što su Internet provider Sistema Telecom, MGTS, Comstar, Zelenogradski koncern Sitronics, RTI Systems koncern, ROSNO osiguravajuća grupa, razvojna tvrtka Hals-Development, VAO Intourist, Sistema Mass Media OJSC, Moskovska banka za obnovu i razvoj (sada MTS banka), lanac trgovina Detsky Mir, mobilni operater Skylink.

Fond izvještava da je Levan Vasadze napustio AFK Sistemu nakon što je korporacija uvrštena na Londonsku burzu i prodaja kontrolnog udjela u ROSNO-u njemačkom osiguravajućem divu Allianz AG.

Prema medijskim izvješćima, krajem lipnja 2015. Vasadze se ponovno našao u upravnom odboru AFK Sistema, ali sredinom rujna 2015. više se nije pojavljivao na ažuriranom popisu uprave.

Osnovan od strane Vasadzea 2008., investicijski fond Prometheus Capital Partners (pravna osoba - Prometheus Capital LLC) posjeduje kontrolni udio u najvećem ruskom maloprodajnom operateru proizvoda za kućne ljubimce Beethoven (lanac trgovina za kućne ljubimce tvrtke Pet ITail) i vinskoj kući Bagrationi. 1882. godine. Kroz svoje divizije Prometheus Development i Prometheus Advisors, fond se bavi ulaganjima u poslovne i stambene nekretnine te poslovima investicijskog bankarstva u području spajanja i akvizicija.

U novom obraćanju predsednika Saveznoj skupštini, održanom 1. marta, ponovo se pominju dve važne teme: potreba za tehnološkim iskorakom i nepotrebni pritisak na biznis. Ovo nije postala senzacija, obje teme se već nekoliko godina čuju na razini državnog vrha. Sjećamo se kako je u ljeto 2008. Dmitrij Medvedev pozivao na zaustavljanje “noćne more” poslovanja, a 2009. ključna tema predsjedničkog obraćanja bila je modernizacija Rusije. Zašto se ništa nije promijenilo u deset godina i opet se iste bolne teme dižu na razinu šefa države?

Na ova se pitanja može odgovoriti uvidom u povijest. Sergej Šilov, vlasnik AT Consultinga - jedne od najvećih domaćih informatičkih tvrtki. Početkom 2000-ih, Shilov je radio u tvrtki Accenture, koju je napustio kako bi izgradio vlastiti posao od nule. 2009. godine, neposredno nakon riječi tadašnjeg predsjednika Medvedeva o otvorenosti države, AT Consulting je započeo stvaranje infrastrukture e-uprave. Upravo je ova tvrtka razvila portal državnih usluga, savezne i regionalne sustave međuresorne elektroničke interakcije 2011.-2013. (SMEV) i nekoliko podsustava u istom području. Od tada je tvrtka Sergeja Shilova prikupila stotine uspješnih projekata u federalnim i regionalnim vlastima, velikim bankama i telekom operaterima. Tako je u pripremama za Univerzijadu u Kazanu AT Consulting razvio elektroničko upravljanje dokumentima i ERP sustav u Rostelecomu. Međutim, danas se sve to može smatrati tek međurezultatom rada Sergeja Šilova, koji ne samo da je vjerovao u modernizaciju, već je u nju uložio i svoj rad.

Pravi rezultat dugogodišnjeg rada na ovom području bila je nedavna odluka Basmanskog suda u Moskvi, kojom je Shilov odveden u pritvor. To se dogodilo upravo na dan kada je u novom predsjednikovom obraćanju Saveznoj skupštini bilo riječi o “digitalizaciji” i prestanku pritiska snaga sigurnosti na poslovanje. Čovjek koji je ne riječima nego djelima sudjelovao u modernizaciji ključnih državnih tvrtki danas je u istražnom zatvoru. Hoće li u zemlji biti drugih biznismena koji žele slijediti njegov put?

Zašto je priveden?

Ova priča počela je činjenicom da je u listopadu 2017. priveden i priveden Andrej Nečajev, vršitelj dužnosti šefa FKU NPO "StiS" Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Tri godine ranije, Nechaev je naručio razvoj softvera od JSC Znanstveno-istraživački institut za automatsku opremu nazvan po akademiku V.S. Semenihin. Riječ je o jedinstvenom sustavu informacijske i analitičke podrške aktivnostima (ISOD) Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije. AT Consulting je bio podizvođač na ovom projektu. Sustav je napravljen, kupac je prihvatio posao, ali tri godine nakon toga, agencije za provođenje zakona počele su imati pritužbe na projekt - kažu da je sustav "sirov" i da ga treba poboljšati. Tada je ISOD uveden za upotrebu u Ministarstvu unutarnjih poslova, a koristile su ga stotine tisuća djelatnika odjela. To nije spriječilo snage sigurnosti da optuže Andreja Nechaeva da je prihvatio nedovršeni sustav od izvođača, i Sergej Šilov– da je navodno uvjerio naručitelja da prihvati posao koji nije u potpunosti dovršen.

Sve je više čudnih stvari u slučaju. Prema Sergej Starovoitov, koji je odvjetnik Sergeja Šilova, istraga nije mogla sudu dokumentirati svoje argumente u vezi s uhićenikom, iako je bila dužna to učiniti. Branitelj navodi da sigurnosne snage nisu pružile niti jedan dokaz niti jednu referencu na dokumente koji bi potvrdili zločinačke namjere njegovog klijenta. Odvjetnik je također napomenuo da, suprotno zakonu, istražitelj u svom zahtjevu ne predlaže nikakve mjere osim pritvora. Sergej Shilov optužen je za pomaganje službenoj osobi u prekoračenju ovlasti, a ta optužba ne može podrazumijevati maksimalnu kaznu od 10 godina zatvora, koju je iznijela istraga.

Na ovu temu

Kazneni predmet u kojem je optužen Sergej Šilov službeno je otvoren 27. veljače 2018. godine. No, posljednje izjave svjedoka koje je istražitelj priložio materijalima slučaja datiraju od 13. veljače ove godine. Samom Šilovu, kojeg su istražitelji tjedan dana kasnije pozvali na ispitivanje, nije postavljeno niti jedno pitanje o osnovanosti optužbi.

Još više pitanja otvara pretres koji je održan 27. veljače. Tijekom ovog događaja, Sergej Šilov, koji je u to vrijeme bio u statusu svjedoka, prisilno je doveden u Istražni odbor. Sama pretraga obavljena je temeljem sudskog naloga donesenog 20. veljače 2018. godine. Što se dogodilo u utrobi Istražnog odbora da je dva tjedna nakon ispitivanja svjedoka i tjedan dana nakon ispitivanja samog Shilova otvoren kazneni predmet, čiji je optuženik hitno odveden u istražni zatvor? Navodno je Sergej Šilov promijenio svoj status iz svjedoka u optuženog na putu do pritvora.

Odvjetnik Sergej Starovoitov smatra očitim da je došlo do kršenja zakona tijekom pritvora njegovog klijenta. Branitelj napominje da je Šilov bio pritvoren tijekom pretresa, ausred noći je bez ikakvih dokumenata odveden u Istražni odbor RF. Pritom je voditeljica AT Consultinga još uvijek bila u statusu svjedoka. Tijekom ispitivanja kojem je bio podvrgnut 21. veljače, istražitelj nije postavio niti jedno pitanje o točkama po kojima je Sergej Shilov optužen.

Istražni zatvor umjesto kućnog pritvora

Prema odluci Plenuma Vrhovnog suda, tijela za provođenje zakona moraju posvetiti veliku pozornost izboru preventivnih mjera u predmetima koji uključuju poduzetnike, te općenito u slučajevima koji se odnose na gospodarsku djelatnost. Pravobraniteljice za poslovna prava u više su navrata isticale da se gospodarstvenici slobode smiju lišavati samo u iznimnim slučajevima. Usprkos ovome, Sergej Šilov završio u pritvoru. Prilikom razmatranja zahtjeva istrage za određivanjem mjere zabrane, sud je ignorirao referencu Šilovljevog radnog mjesta, što ukazuje na krajnju nepoželjnost njegovog isključivanja iz procesa upravljanja tvrtkom. Na istu okolnost ukazuje peticija koju je podnio zamjenik voditelja Rosreestra Andrej Pridankin, koji je sudu ispričao o izuzetno složenom projektu implementacije novog informacijskog sustava za jedinstveni državni registar nekretnina (EGRON), u kojem sudjeluje AT Consulting.

Međutim, istraga je smatrala da je postojanje strane putovnice Sergeja Šilova dovoljan razlog za strah od njegovog bijega iz zemlje. Na sudskom ročištu, gdje je razmatran zahtjev istrage za preventivnu mjeru, odvjetnik Sergej Starovoitov istaknuo je da je tijekom istrage njegov klijent više puta putovao izvan Ruske Federacije i dobrovoljno se vraćao. Lako je provjeriti - samo pogledajte oznake u njegovoj putovnici. Prema odvjetniku, to ukazuje da se Shilov ne namjerava sakriti od suda. Osim toga, branitelj je primijetio da tijekom ispitivanja 21. veljače istraga nije obavijestila šefa AT Consultinga o potrebi ograničenja putovanja u inozemstvo; do 21. veljače zaposlenici Istražnog odbora nisu poduzeli nikakve radnje kako bi ograničili sloboda Sergeja Šilova.

Sergej Starovoitov podsjetio je da, prema ruskom zakonu, prisutnost strane putovnice nije dokaz kriminalnih namjera njenog vlasnika. Osim toga, Šilovu nije oduzeta međunarodna putovnica niti tijekom ispitivanja 21. veljače, niti tijekom pretresa i pritvaranja koji su uslijedili. Odvjetnik smatra da je istraga podnijela zahtjev da se Sergeju Šilovu odredi dvomjesečni pritvor u svrhu moralnog i psihičkog pritiska.

Prilikom odabira preventivne mjere za Sergeja Šilova, sud je razmotrio argumente istrage, a to su da je optuženi imao stranu putovnicu; prisutnost velikog broja podređenih na koje je navodno mogao vršiti pritisak, te iskazi svjedoka koji, međutim, nigdje nisu ukazali na Šilova kao na osobu koja je počinila bilo kakav zločin. Sud je odbacio argumente obrane koja je tražila blažu mjeru zabrane i ukazala na trudnoću supruge direktora AT Consultinga, prisutnost četvero malodobne djece, zahtjev zamjenika voditelja Rosreestra i zahvalnost Sergeja Šilova od strane ministra unutarnjih poslova Ruske Federacije i čelnika velikih vladinih organizacija iz cijele zemlje. .

Što je ISOD?

Da bismo dovršili sliku, reći ćemo vam što je ISOD Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Riječ je o skupu od nekoliko desetaka elektroničkih usluga za jedinice za provedbu zakona, koji uključuju federalni informacijski sustav prometne policije, jedinstveni sustav protoka dokumenata za tijela unutarnjih poslova, sustav za podršku aktivnostima dežurnih jedinica, jedinstveni federalni videokonferencijski sustav. servis, sustav za podršku državnim servisima za građane i mnogi drugi računalni programi . Ukupno, razvoj AT Consultinga za Ministarstvo unutarnjih poslova koristi više od pola milijuna zaposlenika diljem zemlje.

Aktivno sudjelovanje Sergej Šilov i desetak njegovih zaposlenika u stvaranju ISOD-a nagrađeni su pismima zahvalnosti ministra unutarnjih poslova Rusije Vladimir Kolokolcev. Resorna priznanja dobilo je stotinjak djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova koji su iz policije sudjelovali u razvoju sustava. Štoviše, i civilni informatičari i stručnjaci iz Ministarstva unutarnjih poslova nagrađeni su 2017., odnosno tri godine nakon početka razvoja sustava.

Prema riječima branitelja Sergeja Šilova, ovo nisu jedine zahvale i povratne informacije o kvaliteti projekata AT Consultinga u javnom sektoru.

“Sud je dobio veliki broj preporuka od čelnika država i komercijalnih organizacija, što potvrđuje najviši stupanj stručnosti Sergeja [Šilova]. Ključnim pismom može se smatrati pismo zamjenika savezne službe Rosreestra, koje ukazuje na kritičnu važnost osobnog doprinosa Sergeja Šilova u obavljanju poslova za cjelokupnu službu federalnog tijela. U pismu se napominje da je za učinkovit završetak projekta potrebno Sergejevo osobno sudjelovanje. Zapravo, to znači da Shilovljevo isključenje iz rada na projektu FSIS EGRON ugrožava ispunjavanje državnih zadataka.”, napominju odvjetnici.

Priča o uhićenju šefa AT Consultinga izazvala je veliki odjek u ruskoj IT zajednici. Kolege Sergeja Šilova i predstavnici kupaca ne razumiju kako usporediti takve radnje snaga sigurnosti s pozivima na digitalizaciju zemlje. Stručnjaci vjeruju da će cijela ova situacija ponovno natjerati poduzeća na razmišljanje o svrhovitosti sudjelovanja u državnim projektima.

“Osobno sam poznavao Shilova, 2006.-2007. radio sam pod njegovim vodstvom. Sergejeva stručnost i složenost projekata koje je dovršio nadaleko su poznati na cijelom tržištu. Vjerujem da se zahvaljujući ljudima kao što je Sergej Rusija vraća među svjetske tehnološke lidere. Nisam spreman komentirati optužbe protiv Sergeja, ali se nadam objektivnosti istrage.”, - rekao je novinarima zamjenik ministra komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije Dmitrij Alkhazov.

Zamjenik generalnog direktora NSPK JSC Sergej Bočkarev dao je sljedeći opis uhićenog menadžera AT Consultinga: “Profesionalan, entuzijastičan, stvorio je jednu od najvećih i najuspješnijih IT tvrtki u Rusiji, implementirao desetke složenih projekata sa svojim timom, vrlo je zabrinut za razvoj ruske IT industrije u cjelini, kao jednog od najkonkurentnijih sektora naše gospodarstvo - sve ove riječi koje rado kažem govorile bi o Sergeju Šilovu kad bi me zamolili da ga ukratko opišem".

Sergey Bochkarev je dodao da je s timom AT Consultinga imao priliku implementirati dva velika projekta za stvaranje rješenja za front office i sustava naplate. Oba projekta su, na obostrano zadovoljstvo naručitelja i izvođača, realizirana u dogovorenom roku uz iskazanu cijenu i kvalitetu. Bochkarev je istaknuo da je bio šokiran kada je iz medija saznao za pritvaranje Sergeja Shilova. Izrazio je nadu da će agencije za provođenje zakona moći brzo i točno razumjeti tešku situaciju između naručitelja i izvođača na projektu ISOD, te je također poželio strpljenje s obje strane.

Osnivač AT Consultinga Sergej Šilov bio je spreman platiti jamčevinu od 20.000.000 rubalja kako bi ostao na slobodi, ali ga je sud poslao u istražni zatvor

Što se dogodilo?

Operativci FSB-a su 28. veljače uhitili osnivača i šefa ruske tvrtke AT Consulting, Sergeja Šilova. Iz vlastitog stana u ulici Bolshaya Pirogovskaya, Shilov je poslan u istražni zatvor. Jedan od glavnih ruskih stručnjaka za informacijsku i informacijsku sigurnost optužen je za "pomaganje u zlouporabi službenih ovlasti" (članak 33. i 285.3. Kaznenog zakona Ruske Federacije). Od 2012. do 2014. Shilovljeva tvrtka bila je ključni izvođač u stvaranju Informacijskog sustava za podršku operacijama (ISOD) ruskog Ministarstva unutarnjih poslova. Ranije je Šilovljev partner i bivši zaposlenik Andrej Nečajev, koji je bio kupac ISOD-a od strane Ministarstva unutarnjih poslova, već bio optužen po istom članku. Nechaev je uhićen u jesen 2017.

Dana 1. ožujka Basmanski sud u Moskvi odobrio je zahtjev istražitelja za uhićenje Sergeja Šilova na dva mjeseca. Dakle, slučaj kršenja tijekom izrade ISOD-a i njegovog prihvaćanja od strane ministarstva obećava da će doći do suda i postati jedan od najvećih takvih slučajeva u posljednjih nekoliko godina. I sve zahvaljujući veličini iznosa - samo obujam ugovora iz 2014. za implementaciju ISOD-a u regijama iznosio je 1,4 milijarde rubalja.

Ne može se reći da Shilov (koji je 28. veljače trebao odletjeti u Prag na nekoliko dana) nije bio spreman na takav razvoj događaja. Na sudu ga je 1. ožujka, dok su ga privodili, dočekala impozantna skupina podrške: odvjetnici, kolege, čak i majka i ispovjednik koji su hitno stigli iz inozemstva. Obrana je sudu predložila puštanje informatičkog stručnjaka uz jamčevinu, a sam Shilov je odredio iznos jamčevine: 20 milijuna rubalja (sadržaj njegovog osobnog računa). Međutim, nakon sastanka sutkinja Natalija Dudar odlučila je ne prihvatiti jamčevinu, ali se složila sa stavom istrage. A to je da Šilov ima nekretnine u inozemstvu, važeću međunarodnu putovnicu i otvorene vize, vodi veliku tvrtku, ima veze u agencijama za provođenje zakona, te je stoga sposoban pobjeći od suda ili se miješati u istragu. Tako je sud ostavio Sergeja Šilova u pritvoru i nije uzeo u obzir argumente obrane. Što se sastojalo u činjenici da je biznismen već nekoliko puta bio u inozemstvu nakon uhićenja Andreja Nečajeva - usput, njegovog jedinog bliskog poznanika u Ministarstvu unutarnjih poslova - i planirao se vratiti u Moskvu 11. ožujka. I također da bi se preventivnom mjerom u vidu kućnog pritvora mogla osigurati i neovisnost istražnih radnji.

Tko je Sergej Šilov?

Sergej Šilov rođen je u gradu Salavat (Baškirija) 1977. godine, a 1999. godine diplomirao je na Fakultetu mehanike i matematike Moskovskog državnog sveučilišta. Gotovo odmah odabrao je karijeru IT developera, a potom i menadžera: nakon što je počeo raditi u međunarodnoj konzultantskoj tvrtki Accenture, 2001. krenuo je samostalno, osnovavši tvrtku AT Consulting.

Ova tvrtka se od samog početka bavi implementacijom i održavanjem korporativnih informacijskih sustava te IT outsourcingom. Shilovljevi klijenti su Sberbank, VTB, VimpelCom, Rostelecom, Rosneft, Gazprom, Yandex, Dixie i drugi. AT Consulting surađuje s vladinim agencijama od 2010. godine: osim Ministarstva unutarnjih poslova, klijenti tvrtke su Rosreestr, Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija te Ministarstvo obrane.

Tvrtka Sergeja Shilova jedna je od najvećih u ruskoj IT industriji. Zapošljava 2,5 tisuće ljudi, ured se nalazi u Moskvi, a predstavništva su u Sankt Peterburgu, Jekaterinburgu, Novosibirsku i nekoliko drugih gradova Rusije, te u Almatyju i Kijevu. Prihod grupe za 2016., prema Kommersantu, iznosio je 11,88 milijardi rubalja.

Sada Sergey Shilov zadržava kontrolu nad AT Consultingom i istovremeno je predsjednik ruske "Lige digitalne ekonomije".

Što je ISOD?

Početkom 2010-ih, vodstvo Ministarstva unutarnjih poslova počelo je razmišljati o integraciji informacijskih sustava odjela. Glavni problem informatičkih struktura Ministarstva unutarnjih poslova u to vrijeme bio je nedostatak “jedinstvenih arhitektonskih rješenja i sustavnog pristupa implementaciji automatiziranih sustava”. Izgradnja ISOD-a trebala je pomoći u automatizaciji rada odjela Ministarstva unutarnjih poslova i riješiti problem centralizirane pohrane i obrade podataka. Koncept je pretpostavljao da će ISOD postati jedinstveni izvor informacija za sve djelatnike jedinica MUP-a, osigurati pouzdanu i zatvorenu komunikaciju između jedinica, kao i komunikaciju sa srodnim odjelima (primjerice, tužiteljstvom).

ISOD se sastoji od moćne sigurne mreže koja u jedno povezuje centralizirani sustav obrade podataka, aplikacije za osiguranje svakodnevnih aktivnosti odjela Ministarstva unutarnjih poslova i operativnog rada, službe za međuresorsku komunikaciju, rad sa stanovništvom i informacijsku sigurnost.

Tijekom provedbe projekta pojavili su se i novi zahtjevi - prvenstveno vezani uz sigurnost. Tako je u kritičnim komponentama bilo nemoguće koristiti elektroničke komponente, čiji bi uvoz mogao biti zaustavljen zbog zapadnih sankcija. Kao rezultat toga, na primjer, planirano je da se poslužiteljski dio ISOD-a izgradi na domaćim Elbrus procesorima visokih performansi. Osim toga, potrebno je isključiti međusobno prožimanje ISOD mreža i “civilnog” Interneta - kao rezultat toga, ISOD mreža radi na namjenskim računalima koja ni na koji način nisu povezana s javnim mrežama.

Sada je ISOD mreža u cjelini operativna i postala je uobičajeni alat za rad Ministarstva unutarnjih poslova. No, kako to često biva s projektima ovakvih razmjera, krajnjim korisnicima – policijskim službenicima, sustav često stvara poteškoće. A neke od njegovih komponenti, na primjer, zasebne aplikacije za policijske automobile koji koriste Glonass, nisu puštene u rad.

Zašto je AT Consultingu povjeren razvoj sustava?

Generalni kupac ISOD-a u ime Ministarstva unutarnjih poslova bio je odjelni NPO "Specijalna oprema i komunikacije", na čijem je čelu bio civilni stručnjak Andrei Nechaev. Ova je struktura morala angažirati odgovarajuće stručnjake, formulirati detaljne tehničke specifikacije za njih, provjeriti njihovu provedbu i platiti ugovor.

Obrambena struktura, Znanstveno-istraživački institut za automatsku opremu nazvan po akademiku Semenikhinu (NIIAA), odabrana je kao glavni izvođač za sustav. Prethodno se ovaj institut bavio arhitekturom kontrole strateškog nuklearnog oružja (uključujući i poznati "nuklearni kofer").

Međutim, organizacija informacijskog sustava Ministarstva unutarnjih poslova - strukture s tisućama "ogranaka" s osobljem različitih kvalifikacija i intenzivnim radom sa stanovništvom - ima svoje specifičnosti, u koje je tim NIIAA slabo orijentiran. Ali AT Consulting, čija evidencija uključuje informacijske sustave raznih banaka, naftnih i plinskih kompanija i Moskovskog glavnog odjela za unutarnje poslove, to vrlo dobro razumije - to je jedna od vodećih ruskih tvrtki u ovom sektoru.

Prema nekoliko medijskih izvješća, Andrey Nechaev, voditelj posebne opreme i komunikacija, prethodno je radio u istom razvojnom timu sa Sergejem Shilovom. Ovako ili onako, oba stručnjaka - naručitelj i krajnji izvođač - dobro su se poznavali i bili u prijateljskim odnosima. Stoga se može pretpostaviti da je naručitelj u ime Ministarstva unutarnjih poslova prvotno zamislio kome će se točno u konačnici povjeriti provedba projekta ISOD. Odabir instituta NIIAA kao glavnog izvođača najvjerojatnije je povezan s državnim statusom instituta - samo državna agencija ima pravo izvršavati tako osjetljive naloge sa stajališta informacijske sigurnosti.

Zašto je FSB imao pitanja za programere ISOD-a?

ISOD je izgrađen i implementiran u nekoliko faza. Potonji je dovršen u prosincu 2014. - posljednji izvođač u ovoj fazi rada (implementacija sustava u regijama) bila je tvrtka AT Consulting Sergeja Shilova. Gotovo odmah - kao što je uobičajeno s tako velikim projektima - počele su stizati pritužbe od izravnih korisnika - odjela Ministarstva unutarnjih poslova u svim regijama zemlje.

No, za razliku od, recimo, problema s implementacijom Jedinstvenog državnog automatiziranog informacijskog sustava (sustava transparentnog prometa u trgovini) za alkoholna pića i neke druge kategorije robe, nedostaci ISOD-a razmatrani su detaljnije. Još 2015. središnji ured Ministarstva unutarnjih poslova zaprimio je pritužbu o “sustavnom kršenju” zakona tijekom izrade i implementacije ISOD-a.

Konkretno, prema medijskim izvješćima, policijski stručnjaci ukazali su na "neusklađenost sa zahtjevima vojnih državnih standarda pri provođenju istraživanja i razvoja", "nisku razinu razrade pitanja sigurnosti informacija u opremi koja se razvija", "kršenje zahtjeva za zaštitu državnih tajni u razvoju tehničkih specifikacija i provedbi istraživanja i razvoja” i “korištenje pri razvoju kompleksa dvojne namjene gotove opreme strane proizvodnje, čiji uvoz može biti zaustavljen u okviru međunarodnih sankcija.”

Uz ovu optužbu stigla je i standardna - umjetno ograničavanje tržišnog natjecanja. No čini se da su glavnu ulogu imale točke koje se odnose na narušavanje informacijske sigurnosti u tako osjetljivom području za državu kao što je softver Ministarstva unutarnjih poslova. Na temelju ovog niza pitanja (državna sigurnost), a također, očito, iz razloga nepristranosti, FSB-u je povjeren razvoj slučaja. Glavni predmet optužbe bio je istih 1,4 milijarde rubalja - taj je iznos, prema istrazi, isplaćen izvođaču prije završetka radova.

Što ovaj slučaj znači za rusku IT industriju?

Već sada - uz uhićene Andreja Nečajeva i Sergeja Šilova, kojima prijeti zatvorska kazna do 10 godina - od "slučaja ISOD" patio je i Nečajevljev šef, zamjenik šefa Ministarstva unutarnjih poslova za Domovinski front Aleksandar Makhnov, koji je podnio ostavku zbog skandala. Sam AT Consulting očito riskira zatvaranje ako sud ne oslobodi Sergeja Šilova. No posljedice za domaću industriju informacijske tehnologije mogle bi biti i šire.

Činjenica je da gotovo sve optužbe protiv Šilova i Nečajeva ne predstavljaju ništa netipično u sektoru IT industrije koji se u Rusiji bavi izgradnjom državnih i pridržavnih usluga. Rad na državnim nalozima provodi se u okviru zakona o proračunskoj nabavi i gotovo je uvijek povezan s pristupom državnim tajnama, osobnim podacima ili pitanjima sigurnosti informacija. U izgradnji velikih informacijskih sustava neizbježne su nesavršenosti koje se u pravilu otklanjaju nekoliko godina nakon pokretanja.

Ako se u bliskoj budućnosti pokaže da je slučaj Nechaev-Shilov samo epizoda rata između određenih dužnosnika i odjela, industrija će to vrlo lako preživjeti. No, ako je ovo početak snažne kampanje za "uspostavu reda" u IT industriji (a državni ugovori čine njezin iznimno značajan dio), onda je najmanje rizičan scenarij za privatne IT programere (čak i velike poput AT Consultinga) bio bi postati dio državnih poduzeća (kao što je već spomenuta NIAAA). Što će za posljedicu imati neizbježnu degradaciju kvalitete razvoja - barem privremenu (zbog prelaska nekih vodećih developera na strana tržišta i birokratskih troškova).

Prema riječima direktora prodaje Informatice za istočnu Europu, Rusiju i CIS Charlesa Racea, Data Integration je formiran uz sudjelovanje izraelske tvrtke Aman Computers, distributera Informatice u Turskoj, Izraelu i još nekim zemljama.

Kako je za IT-daily rekao Sagi Eliyahu, glavni financijski direktor Aman Computersa, vlasnici ruske tvrtke Data Integration Software su Aman Computers i generalni direktor moskovske tvrtke Arstel Consulting Sergej Šilov (kao privatna osoba).

Pavel Likhnitsky postavljen je na čelo nove distribucijske tvrtke. Obnaša dužnost direktora prodaje. Gospodin Likhnitsky prešao je u Data Integration iz ABBYY-a, gdje je promovirao Form Reader i Kofax softverske proizvode.

Prema Pavel Likhnitsky, glavni poslovni zadaci s kojima se Data Integration suočava u bliskoj budućnosti su podrška projektima implementacije rješenja Informatica u VimpelComu i financijskoj grupi UralSib. U prvoj od tih tvrtki projekt vodi Arstel Consulting, au drugoj IBS. (Obojica su započeli implementaciju projekata davno prije otvaranja softvera za integraciju podataka.)

Uz to, Data Integration namjerava izgraditi partnersku mrežu i dalje promovirati softver Informatica. Trenutno je Data Integration obučavao zaposlenike Lanit, Amphora, ruskih predstavništava Sybase i IBM Business Consulting Services, koji su postali njeni partneri.

Predstavnici tvrtki Informatica i Data Integration Software nisu željeli navesti koliko koštaju osnovni proizvodi Informatica (integracijska platforma PowerCenter i rješenje PowerExchange, dizajnirano za pristup promijenjenim podacima na zahtjev).

Prethodne publikacije: