A publikacija navodi Kadirova kao primjer sukoba između ozbiljnih igrača unutar Kremlja i cijele Rusije. Prema novinarima, zakulisna borba između političkih teškaša prijeti moći Vladimira Putina više nego otkrića opozicionara .

FT smatra kritike federalne vlade od strane predsjednika Tatarstana Rustama Minnikhanova i guvernera Kaluge drugim primjerima sukoba unutar administrativne vertikale Anatolij Artamonov. Regionalne uprave postaju sve manje poslušne zbog činjenice da su s niskim cijenama nafte smanjeni prihodi ruskog državnog proračuna, primjećuje publikacija.

Odbor za strana ulaganja u Sjedinjenim Američkim Državama (CFIUS) sastoji se od devet članova kabineta i njime predsjeda ministar financija, a razmatra implikacije stranih ulaganja u američke tvrtke na nacionalnu sigurnost. U 2016. CFIUS je dva puta intervenirao u transnacionalnim transakcijama iz razloga nacionalne sigurnosti SAD-a.

Uhićenje ministra Alekseja Uljukajeva (desno) ukazuje na rastući utjecaj Igora Sečina (lijevo) u krugu Kremlja Foto: EPA/UPG

Istražni odbor Ruske Federacije pokrenuo je kazneni postupak protiv ministra ekonomskog razvoja Ruske Federacije Alekseja Uljukajeva. Šefa odjela sumnjiči se da je primio mito od 2 milijuna dolara za pozitivnu ocjenu koju je izdalo ministarstvo, a koja je Rosneftu omogućila kupnju državnog udjela u Bashneftu. , ruski predsjednik znao je za predstojeću operaciju provođenja zakona protiv Ulyukaeva. Prema riječima ruskog oporbenog političara Konstantina Borovoja, trenutna situacija posljedica je sukoba u okruženju Vladimira Putina. Političar je za Apostrof rekao da Putinov najbliži saveznik, šef Rosnjefta, Igor Sečin, povećava svoj utjecaj i postaje istinski opasan za ruskog predsjednika.

U ovoj situaciji sve je puno jednostavnije. Igor Sechin proširuje svoje područje kontrole. A počelo je s YUKOS-om, kada je Mihail Hodorkovski na sastanku s Putinom gotovo otvoreno rekao da je Sečin od njega iznudio 300 milijuna dolara za jedno od polja. Završilo je tako što je Hodorkovski kažnjen, bio je zatvoren i tada je Sečinovo carstvo počelo rasti.

Sečin pokazuje vlastitu snagu, sposobnost da utječe, između ostalog, i na odluke predsjednika. Posljedice su tu važne, i one su očigledne – radi se o pretjeranom jačanju carstva koje je Sečin stvorio, budući da je bio u Putinovom najužem krugu.

Mislim da je Sechin pobijedio, i to je bila prilično teška pobjeda, jer su mnogi argumenti koje je Ulyukaev iznio protiv "privatizacije" Bashnefta bili razumni, utemeljeni na zakonu, ali Sechin očito lomi situaciju. Osim toga, pitanje oporezivanja ove transakcije riješeno je na dosta grub način. Objašnjenje zašto od ove transakcije nisu uzeti porezi bilo je da bi ih država izgubila ako bi se porezi uzeli. Apsurd koji iz propagandne kampanje prelazi u polje ekonomije.

I zaključak: Sečin je sve jači. I mislim da je to jasno ne samo Putinu, već i Sečinovim konkurentima u Putinovom okruženju. Sljedeći kandidati za Sechinov "kanibalizam" mogli bi biti Rottenbergovi ili bilo tko iz Putinova okruženja. I on sam razumije da Sechin, koji sada, kako se pokazalo, kontrolira i Istražni odbor i druge vladine agencije, postaje opasan.

Čini mi se da će Putin u slučaju Uljukajeva spriječiti javno suđenje za tu optužbu za korupciju. Jer on je zadnji kome je u interesu da netko u grupi oko njega postane prejak, a Sečin počinje predstavljati ozbiljnu opasnost za predsjednika i on to, očito, shvaća. Ova situacija je u određenoj mjeri bila test. A Putin treba održati ravnotežu snaga unutar vlastitog kruga, a ta će ravnoteža biti vrlo ozbiljno narušena jačanjem Sečina, koji postaje figura ne baš ravna Putinu, ali barem po utjecaju. Pojavljuje se paralelna institucija moći. Sada je ova institucija prijestolje i zabave na kauču.

Pretjerano jačanje Sečina stvara, takoreći, dva centra moći, ali Putina to vjerojatno neće zanimati.

I čini mi se da se ono što se dogodilo donekle dogodilo i bez Putina, jer unutar te kremaljske skupine zakoni su vrlo strogi, postoji vrlo teška konfrontacija oko sitnica, a ovo nije prvi sukob između liberalne skupine i snaga sigurnosti. . Štoviše, sigurnosne snage danas su predstavljale nekoliko konkurentskih strana - tužiteljstvo Sledkoma, Sechin. I međusobno su se sukobljavali, ali sada zahvaljujući takvim obiteljskim vezama, kroz istu Chaiku, Sechin postaje pretjerano jači. A danas je za Putina, u biti, nastupio trenutak kada mu Sečin postaje glavni konkurent. Ovakva situacija se nikada prije nije dogodila. Ipak, svi ostali su bili podjednako udaljeni od Putina, a današnja demonstracija sile pokazala je da se Sečin izdvojio iz te skupine, te se pojavljuje novi centar moći, o čemu svi oko Putina moraju voditi računa, možda u istoj mjeri kao i on sam Putin.

Nakon što je Rosneft kupio TNK-BP, Sechin je gotovo samostalno upravljao tvrtkom s ukupnim prometom od 144 milijarde dolara, što je 2,4 puta više od BDP-a Bjelorusije (60,9 milijardi dolara) i samo 33 milijarde manje od BDP-a Kuvajta (176 dolara). milijarda)

Glavni kormilar ruskog gorivo-energetskog kompleksa Igor Sečin u samo godinu i mjesec dana izbivanja iz vlade znatno je povećao svoj politički i ekonomski utjecaj. Nakon što je Rosneft kupio TNK-BP, počeo je gotovo sam upravljati tvrtkom s ukupnim prometom od 144 milijarde dolara.Za usporedbu: to je 2,4 puta više od BDP-a Bjelorusije (60,9 milijardi dolara) i samo 33 milijarde dolara manje od BDP-a Kuvajta (176 milijardi dolara). Štoviše, za razliku od premijera i drugih dužnosnika, on ne mora tražiti dopuštenje vlade za upravljanje tim novcem. Mihail Hodorkovski, bivši vlasnik Yukosa čije su političke ambicije dovele u zatvor, nije ni sanjao takvo bogatstvo.

Rosnjeft planira uključiti velike projekte u Rusiji i inozemstvu: u Italiji, Vijetnamu i Južnoj Americi; posebice izgradnja dalekoistočne rafinerije nafte kapaciteta 30 milijuna tona godišnje i cijene do 45 milijardi dolara, a samo za potrebe državne tvrtke planira se izgraditi naftovode vrijedne oko 577 mlrd. rubalja. Rosnjeftova proizvodnja nafte već je najveća na svijetu. Šef Rosnjefta Igor Sečin rekao je da će, uzimajući u obzir kupnju TNK-BP, kompanija proizvesti 210-215 milijuna tona nafte u 2013. prema različitim standardima.

Prihodi Rosnefta u 2013. mogli bi doseći 160 milijardi dolara.Čini se da je Igor Sečin osigurao da svo to bogatstvo ostane u rukama države: kompanija neće biti privatizirana do 2016., kako je željelo liberalno krilo vlade, već će zadržati državnu kontrolu preko toga.

Pokazalo se da je stvarni status druge osobe u zemlji gospodinu Sechinu moguć čak i bez službenih pozicija u vladi Dmitrija Medvedeva. Od “sive eminencije Kremlja” koja se nastojala držati po strani, Sečin se prometnuo u javnu osobu. Politolozi ga ozbiljno razmatraju kao budućeg nasljednika BDP-a uz sadašnjeg premijera. Razina njegovog utjecaja na kompleks goriva i energije uopće nije pala, a broj neprijatelja i neprijatelja eksponencijalno raste. Slon je sastavio top listu “Sechinovih inicijativa” i njihovih ključnih protivnika.

Kustos gorivno-energetskog kompleksa: Sechin protiv Dvorkovicha

Čim je Dmitrij Medvedev preuzeo vođenje vlade, u kuloarima se počelo govoriti o skoroj ostavci Igora Sečina. U hodnicima Kremlja šaputali su da neće raditi zajedno “iz medicinskih razloga: jer ne mogu probaviti jedno drugo”. Ostavka se zapravo dogodila, ali je utjecaj Igora Ivanoviča u hodnicima Kremlja nakon toga samo porastao.

Tijekom godine i mjeseca odsutnosti Igora Sečina s mjesta potpredsjednika vlade zaduženog za gorivo i energetski kompleks nije bilo izravnih sukoba s šefom vlade na političkom polju. Ali postoji aktivan ronjenje s "Medvedevljevim ljudima" - pristašama šefa vlade u uredima Kremlja i na periferiji. A glavni “protivnik” Igora Ivanoviča bio je trenutni kustos “naftne industrije” u vladi, potpredsjednik vlade Arkadij Dvorkovič. Imaju dijametralno različite poglede na razvoj industrije: Dvorkovich je pristaša privatizacije i liberalnog pristupa, a Sechin se zauzvrat zalaže za konsolidaciju glavne imovine kompleksa goriva i energije u rukama države. Nakon što je izbačen iz redova dužnosnika i zauzevši mjesto predsjednika Rosnefta, Igor Sechin je već u ljeto inicirao stvaranje, prkoseći vladi, predsjedničke komisije za strateški razvoj gorivno-energetskog kompleksa i postao njegov izvršni tajnik. Paralelno su trebala raditi dva povjerenstva: predsjedničko za rješavanje strateških pitanja i Vladino za rješavanje operativnih pitanja. Međutim, u stvarnosti većinu pitanja rješava predsjednička komisija. A Arkadij Dvorkovič igra ulogu "ograničavajućeg faktora" bezgraničnih ambicija predsjednika Rosnjefta Igora Sečina. Ali do sada je to radila s različitim stupnjevima uspjeha. Posebno se gospodin Dvorkovich zalagao za sustavnu privatizaciju državne imovine, uključujući energetsku. Dok je Igor Sechin bio i ostao protivnik brze privatizacije državne imovine kompleksa goriva i energije. Krajem svibnja rekao je da vlada mora poduzeti mjere za poticanje proizvodnje, a zatim staviti na prodaju udio u Rosneftu.

Sada se doznaje da je dosadašnji plan privatizacije državne imovine do 2016. doživio izmjene. Prema novinama Vedomosti, 27. lipnja vlada planira razmotriti novi plan privatizacije za 2014.-2016. Ako bi se prema sadašnjem planu država trebala povući iz kapitala Rosnefta do 2016., sada Federalna agencija za upravljanje imovinom želi zadržati kontrolu u tvrtki i prodati samo 19,5 posto. Predlaže se ostaviti tvrtke RusHydro i Zarubezhneft pod kontrolom države. Prema sadašnjem programu, potpuni izlazak iz njihova kapitala očekivao se do 2016. godine. Planirano je postupno povlačenje iz kapitala Zarubežnjefta - sa 100 na 85% do 2016. i na 50,1% do 2020. (umjesto prodaje 100% do 2016.). Planovi prodaje do 2016. - 13,7% Inter RAO-u i 3% Transneftu - ostaju.

Sadašnji predsjednik Rosnefta Igor Sechin bio je protiv uključivanja imovine kompleksa goriva i energije u plan privatizacije. Dok je još bio potpredsjednik vlade za sektor goriva i energetike 2011., pisao je Vladimiru Putinu: Rosneft, budući da je prestao biti u državnom vlasništvu, neće moći raditi na polici i plaćat će manje poreza. Također je dodao da objektivna procjena Transnefta nije provedena, privatizacija RusHydro mogla bi negativno utjecati na njegove investicijske projekte, a Zarubezhneft je tvrtka posebne namjene.

Nakon što je bio na čelu Rosnjefta, Sečin nije promijenio svoj stav prema privatizaciji. Krajem svibnja rekao je da Vlada treba poduzeti mjere za poticanje proizvodnje, a zatim dati tvrtku na prodaju. Kao rezultat toga, planovi su se promijenili: očito je prva osoba države još jednom poslušala stav Igora Sechina.

Kralj plina: Sechin protiv Millera

Akvizicijom TNK-BP-a od strane Rosnjefta rodile su se velike ambicije za državnu naftnu kompaniju na tržištu plina: domaćem i inozemnom. Igor Sechin je u predsjedničkoj komisiji za sektor goriva i energije govorio kao lobist za ukidanje monopola Gazproma na izvoz plina, zasad samo ukapljenog plina. U tome su ga podržali suvlasnici Novateka Leonid Mikhelson i trgovac Gennady Timchenko. Kao rezultat toga, vlada je već dogovorila dokument o postupnom ukidanju ograničenja izvoza LNG-a, a preostaje samo izdati vizu predsjedničkoj administraciji. Očekuje se da će do srpnja prilagođeni zakon "O izvozu plina" stupiti na snagu, unatoč prosvjedima osobno šefa Gazproma Alekseja Millera. Ono o čemu se ne raspravlja nije sama činjenica ukidanja izvoznog monopola, već njegov redoslijed: dopustiti neovisnim proizvođačima samo na tržišta Azije i Pacifika, dopustiti izvoz samo određenih količina prema posebnim ugovorima izravno s potrošačima, ili omogućiti natjecanje s Gazpromom u cijelom svijetu, uključujući Europu.

S Rusijom je situacija još jednostavnija: Rosnjeft je već zauzeo treće mjesto u zemlji nakon Gazproma i Novateka u proizvodnji plina, proizvevši 13,8 milijardi kubičnih metara. m u siječnju - travnju. A u roku od sedam godina očekuje da će Gazpromu “odgristi” petinu domaćeg tržišta plavog goriva. Prema Igoru Sechinu, do 2020. tvrtka planira proizvesti 100 milijardi kubičnih metara. m plina godišnje. To je 20% volumena ruskog tržišta. (“Gazprom” je proizveo samo 479 milijardi kubičnih metara plina u 2012.) Taj se volumen također planira postići razvojem polica: Rosneft se već aktivno natječe s Gazpromom za polja u moru s velikim rezervama plina. Zasad se pokazalo da je plinski monopol obranio pravo na razvoj sedam od osam spornih područja na arktičkom pojasu, no jedno će ipak morati razvijati zajednički - u okviru zajedničkog ulaganja.

Pomaže čelniku Rosnefta, Vladu Rusakovu, potpredsjedniku Rosnefta za razvoj plinskog poslovanja, da se natječe s Gazpromom i izgradi "plinske mišiće". Kažu da je 2012. “napustila” Gazprom zbog nesuglasica s Aleksejem Millerom. Službeni razlog ostavke bivšeg prvog direktora plinskog monopola je odlazak u mirovinu. Ali izvori iz Gazproma rekli su da je njezina kritika nekih skupih projekata plinovoda za koje je Miller lobirala igrala ulogu. A šef plinskog monopola to nije mogao tolerirati od člana tima svog prethodnika, Rema Vyakhireva. Dolaskom gospođe Rusakove u Rosnjeft aktualizirala se tema revolucije škriljevca koju je Gazprom prespavao, a koju je Rosnjeft podržavao. Ideja o podjeli Gazproma na plinske i rudarske strukture kako bi se povećala učinkovitost poslovanja također je uskrsnula iz pepela.

Iz razloga učinkovitosti plinski monopoli mogu povećati porezno opterećenje. Igor Sechin je već bacio mamac u tom smjeru. “Mi ćemo u proračun unijeti gotovo 3 bilijuna rubalja, a Gazprom, koji je neusporedivo veći od nas, 1,5 bilijuna”, citira agencija Prime Igora Sečina.

Kineski monopolist: Sechin protiv Tokareva

Bivši suborci iz kremaljskog tabora snaga sigurnosti, šef Rosnjefta Igor Sečin i predsjednik Transnjefta Nikolaj Tokarev, ušli su u žestok sukob oko “kineskog ugovora” Rosnjefta. Isprva je kormilar naftovodnog monopola bio uvrijeđen što nije pozvan u Kremlj kako bi razgovarali o detaljima važnog međudržavnog sporazuma, u kojem su navedeni ključni uvjeti ovog ugovora. Ipak, to je ozbiljna stvar - utrostručenje količine zaliha crnog zlata tijekom 25-30 godina. Količina nafte Rosnefta poslane u Kinu povećat će se na vrhuncu ugovora (od 2018. do 2037.) za 31 milijun tona godišnje - sa sadašnjih 15 milijuna tona na 46–49 milijuna tona.

Nikolaj Tokarev javno je kritizirao g. Sechina zbog odbijanja njegove tvrtke da plati 47,2 milijarde rubalja za proširenje naftovoda Skovorodino-Mohe. A onda je čak nazvao i obujam Rosneftovih transportnih "željki" - 300 milijardi rubalja. Stajalište čelnika Transnjefta u vezi s "kineskom cijevi" podržala je vlada: na njegovoj strani bili su potpredsjednik vlade za gorivo i energetski kompleks Arkadij Dvorkovič i šef ministarstva energetike Aleksandar Novak. Igor Sechin isprva se otvoreno opirao potrebi za tako značajnim troškovima: naravno, Rosneft je toliko posudio od zapadnih banaka, trgovaca i Kine za kupnju TNK-BP-a da mu sada svaki dodatni kapitalni projekt šteti džepu. Puno je bolje troškove prebaciti na pleća svih naftnih kompanija u zemlji ravnomjernim povećanjem carina u svim smjerovima!

Prema riječima predsjednika Rosnefta, zadatak njegove tvrtke je samo platiti transport i osigurati "da su tarife ekonomski opravdane". Kasnije se složio s prijedlogom plaćanja povećane tarife na istočnom smjeru sustava plinovoda Transneft. Ali učinio je to s rezervom. Prema njegovim riječima, Rosnjeft smatra Transnjeftove navedene troškove izgradnje novih naftovoda "netransparentnima" i raspravljat će o njihovoj valjanosti. Tvrtka je "spremna postaviti investicijske tarife, ali razumne."

Rosneft ima alternativni put za opskrbu crnim zlatom Srednjeg kraljevstva - kroz Kazahstan, gdje kompanije obećavaju jeftin ulazak u naftovod i značajne količine. Međutim, radi se o tranzitnim rizicima i složenosti poreznog zakonodavstva, što za sobom povlači prijetnju gubitaka milijardi dolara prihoda od izvoznih carina za ruski proračun i prihoda Transnefta od neiskorištenih izvoznih kapaciteta.

Kako vidimo, spor u hodnicima Kremlja između čelnika dviju državnih tvrtki još nije okončan. Vladimir Putin odlučio je dati podužu uputu da se "pronađu sredstva za izgradnju plinovoda izvan proračuna zemlje", sugerirajući da pogledaju riznicu Fonda za razvoj Dalekog istoka. U javnosti su se obojica debatanata za sada primirila, ali nastavljaju svađu po hodnicima. Kompromisni scenarij prilično je vjerojatan: tarifa za Rosneft na istoku mogla bi se podići na 2-3 godine, a zatim tiho ravnomjerno rasporediti po cijelom plinovodu, objašnjavajući to planiranim popravcima cijevi ili drugim prilikama.

Prodavač nafte: Sečin protiv Timčenka

Dolaskom Igora Sečina na mjesto predsjednika Rosnjefta, državna kompanija je promptno smijenila glavnog trgovca za prodaju svoje nafte. Krajem prošle godine Rosneft je s Vitolom i Glencoreom sklopio petogodišnji ugovor o isporuci 67 milijuna tona nafte. Ukupni iznos ugovora, prema tržišnim procjenama, bio je oko 50 milijardi dolara, otplata 10 milijardi dolara (toliko su Vitol i Glencore zajednički podigli kredit za financiranje posla). Gunvor, u vlasništvu prijatelja Vladimira Putina Genadija Timčenka, počeo je ubrzano gubiti tendere trgovaca Rosnefta za kupnju nafte, ali je nastavio kupovati naftne derivate. Prema izvorima upoznatim s uvjetima Rosneftovog ugovora s trgovcima, odluka o uključivanju konkurenata g. Timčenka bila je posljedica njihovih veza u bankarskim krugovima i mogućnosti financiranja posla za kupnju TNK-BP. Osim toga, kažu da su se otkupne cijene za Vitol i Glencore pokazale višima nego za Gunvor (sudionici ne otkrivaju cijenu takvih ugovora na temelju poslovne tajne).

Kasnije je g. Timčenko u intervjuu švicarskim novinama Neue Zurcher Zeitung rekao da je Rosneftova nafta za njega preskupa i sugerirao da su se konkurenti dogovorili kupovati sirovine po prenapuhanim cijenama “u nadi da će dobiti druge poslove s Rosneftom , na primjer, za razvoj općih rudarskih projekata." Prije toga, pregovore o sudjelovanju u projektima geoloških istraživanja Rosnefta vodile su vlastite strukture Timčenka. No zasad nema vijesti o ulasku švicarskih trgovaca u proizvodne projekte najveće naftne kompanije.

Sudionici na tržištu smatraju da je glavni razlog promjene trgovaca financijski. Kažu da je “izopćenje” prijatelja Vladimira Putina Genadija Timčenka od trgovaca najveće naftne kompanije postalo moguće uz prešutno odobrenje šefa države i to upravo iz ekonomskih razloga: ništa osobno. Odnos gospodina Timčenka i “pravog Igora Ivanoviča” (kako su Sečina prozvali u vladi, a Igora Šuvalova “lažnim”) nije do kraja prekinut. Samo su promijenili smjer. Gunvor i Rosneft potpisali su ugovor o izvozu loživog ulja u količini od 6 milijuna tona i vrijednosti do 4 milijarde dolara.Viđeni su zajedno na hokejaškoj utakmici. I već su ove godine nastupili ujedinjeno protiv čelnika Gazproma u borbi za pristup nezavisnih proizvođača izvozu ukapljenog plina. No, oni djeluju jedinstveno samo ako slijede zajedničke poslovne interese, ne mogu se nazvati prijateljima.

Totalni kontroler: Sechin protiv Rotenbergovih

Prvi put u pet godina Računska komora provela je sveobuhvatnu reviziju Gazproma, obećavši da će obratiti posebnu pozornost na plinovodne ugovore plinskog monopola sa strukturama Projekta sjevernoeuropskog plinovoda (SETP) braće Rotenberg.

SETP Gazpromu osigurava oko 70% zaliha cijevi velikog promjera (LDP). U travnju prošle godine, prema Gazeta.ru, SETP je pobijedio na natječaju za nabavu 487,5 tisuća tona cijevi velikog promjera (ukupan volumen Gazpromove narudžbe je 780 tisuća tona), ponudivši 42,862 milijarde rubalja, što je 0,4% ( 180 milijuna rubalja) ispod početne cijene.

Ideju o inspekcijama šefu države predložio je Igor Sechin, kažu mnogi sudionici na tržištu. Navodno je na njegov poticaj počelo masovno "regrutiranje" dužnosnika svih boja: od zastupnika Državne dume do vrhunskih menadžera državnih tvrtki. Uz zabranu posjedovanja inozemnih računa i potrebu prijavljivanja nekretnina i drugih vrsta imovine izvan Rusije. Prethodno su SETP u vezi s ugovorima o cijevima pregledali antimonopolski službenici iz FAS-a, koji su dolazili u tvrtku kako bi provjerili i zaplijenili dokumente. Akcije antimonopolskih dužnosnika urodile su plodom: prvi put u posljednjih šest godina na Gazpromovom natječaju za nabavu cijevi nisu pobijedili posrednici, već sami proizvođači cijevi, sklopivši ugovore vrijedne gotovo 10 milijardi rubalja.

Početna svrha inspekcije mogla je biti oslabiti utjecaj g. Millera u Gazpromu. Ako se tijekom ove revizije otkriju činjenice o prekomjernim troškovima, pa čak i korupciji, više od jednog izvršnog čelnika plinskog monopola moglo bi pobjeći, a ugovori s njegovim trgovcima (ne samo SETP-om) mogli bi biti revidirani. Je li slučajnost da su se približno vremenski poklopile izjave o reviziji Gazproma od strane Računske komore i skandalozni program televizijske tribine Mihaila Leontjeva, gdje je Alekseja Millera nazvao ludim i objavio da je prespavao “revoluciju škriljevca”.

Sam Igor Sechin još se ne mora bojati inspekcija: podređeni Sergeja Stepashina planiraju provjeriti Rosneft, koji on kontrolira, tek sljedeće godine. Štoviše, za razliku od drugih dužnosnika i vrhunskih menadžera, protiv njega se iznose svakakve optužbe, ali ne i za korupciju. Vrijeme će pokazati do čega će dovesti borba Igora Sečina na više frontova odjednom.

Kao što je poznato, šef države radije dijeli elite, ne dopuštajući da bilo koja osoba iz Kremlja stekne utjecaj. O bolje od samog gazde. A glavni kriterij za "blizinu tijela", kao u talijanskim klanovima, je apsolutna lojalnost i odanost prvoj osobi, što je Igor Sechin do sada uspješno dokazao. S tim u vezi, ne može se isključiti opcija prijenosa vlasti po "jeljcinovskom scenariju", kada je obitelj bivšeg predsjednika Rusije dobila jamstva imuniteta, a nasljednik je postupno mogao steći punu vlast u zemlji nad nekoliko godina. Jedno je jasno: opcija “nasljednika marionete” u slučaju izbora lika Igora Sečina a priori je iluzija.

Ljudmila Podobedova

Izvršni direktor ruskog naftnog diva Rosnefta imao je razloga za zadovoljstvo. Do trenutka kada je njegov zrakoplov sletio na Azore radi dopune goriva, bivši ministar gospodarstva Vladimira Putina Aleksej Uljukajev, koji je proglašen krivim za primanje mita od Sečina, bio je osuđen na osam godina zatvorske kolonije i novčanu kaznu od 2,2 milijuna dolara.

Uništenje Uljukajeva označilo je novi vrhunac Sečinova utjecaja. Sve je ovisilo o njegovoj riječi - javna demonstracija utjecaja nekoga koga je mogao kritizirati samo Putin, najmoćniji čovjek u državi.

Sechin, krupan, prodornih očiju i tihog, tihog glasa, vodeći je ruski oligarh. Naftni tajkun utjelovljenje je skupine svemoćnih poslovnih ljudi čiji dubok politički utjecaj i kontrola nad nacionalnim resursima zemlje ovisi o njihovoj blizini predsjedniku Putinu. U društvu ih se doživljava kao nekoga tko je iznad zakona i odgovara samo Kremlju.

Boje se i poslovnih ljudi i političara, Sechin (57) je prvi među jednakima u predsjednikovu okruženju, koji je počeo kao Putinov tajnik i na kraju postao šef jedne od najvećih svjetskih naftnih kompanija. Kao izvršni direktor Rosnefta, on kontrolira energetsko carstvo koje proizvodi više nafte dnevno nego cijeli Irak i stoga je skrbnik najvrjednije korporativne imovine Kremlja.

Ruska elita, naviknuta na stabilna, iako neugodna primirja između Putinovih dvorjana, bila je šokirana padom i poniženjem Uljukajeva na takav javni način.

Rusija će kasnije ovog mjeseca održati predsjedničke izbore. Ishod suđenja protiv Ulyukaeva sugerira slom strukture moći izgrađene tijekom Putinove 18-godišnje vladavine u zemlji, autoriteta izgrađenog na sukobljavanju suparničkih klanova jednih protiv drugih i neutraliziranju potencijalnih protivnika koji su se prebrzo uzdigli.

Predsjednik će se kandidirati za četvrti i potencijalno posljednji mandat od šest godina. Bez ikakvih znakova plana nasljeđivanja, njegova je pozornost usmjerena na razne frakcije koje se bore za utjecaj. Prethodno je Sechin bio najučinkovitiji, no njegovi nedavni manevri otvorili su izglede za borbu za plijen među predsjednikovim sljedbenicima.

Šire gledano, Sechinov kontinuirani uspon otvara vrata unutarnjim borbama za moć u Putinovoj Rusiji i silama koje bi mogle oblikovati budućnost zemlje.

Od uhićenja Uljukajeva prije 16 mjeseci, količina kritika upućenih Sečinu naglo je porasla

“Njegov stil je da je napad najbolji oblik obrane. Proteklih godinu dana bio je mnogo puta napadnut pa se povukao iz borbe. Uvijek mu je prioritet obaviti posao”, rekao je jedan koji ga poznaje godinama.

Postajanje

Rođen 1960. u radničkoj obitelji u Lenjingradu, sada Sankt Peterburgu, Sečin je od ranog djetinjstva bio strastveni čitatelj. Diplomirao je ekonomiju na Lenjingradskom sveučilištu i studirao francuski i portugalski jezik. To ga je dovelo do toga da je 1980-ih poslan u Angolu i Mozambik — afričke granice Hladnog rata — kao vojnog prevoditelja. Prema diplomatima, nakon toga je počeo raditi s KGB-om.

Kada je Putin, bivši časnik KGB-a i kolega iz St. Petersburga, postao zamjenik gradonačelnika svog rodnog grada 1994., Sechin je postao njegov tajnik, etablirajući se kao službenik koji pažljivo kontrolira pristup posjetitelja, vodeći detaljne bilješke za svakog posjetitelja. Zatim je slijedio Putina u Kremlj kada je Putin zamijenio Borisa Jeljcina. Sechin je imenovan zamjenikom šefa uprave, postavši osoba od povjerenja, njegove dužnosti uključivale su nadzor nad sigurnosnim službama i energetskim pitanjima.

Godine 2008. Putin je preuzeo dužnost premijera za sljedeće 4 godine, Sechin je postao zamjenik premijera, nadgledajući energetsku politiku, što mu je omogućilo da formalizira svoju poziciju konačnog arbitra nad ruskom naftnom i plinskom imovinom. Zatim, nakon što se Putin vratio na mjesto predsjednika 2012., Sechin je preuzeo izravnu kontrolu nad Rosnjeftom kao izvršni direktor. On, jedan od Putinovih bliskih suradnika, bio je pogođen američkim sankcijama nakon što je Rusija anektirala Krim 2014. Danas duguje 0,127% dionica tvrtke, vrijednih oko 83 milijuna dolara, a 2015. isplaćeno mu je oko 11 milijuna dolara.

Prvi ruski oligarsi stekli su kontrolu nad imovinom bivšeg Sovjetskog Saveza u notorno mračnoj "gotovinskoj" privatizaciji 1990-ih, dok se zemlja kretala prema demokraciji i kapitalizmu. Ali Putinova vladavina Rusijom definirana je novim slojem ljudi čije bogatstvo i moć ovise o njihovoj lojalnosti predsjedniku, često temeljenoj na zajedničkom iskustvu u sigurnosnom establišmentu ili u Putinovu rodnom gradu Sankt Peterburgu. Rijetki su uz njega ostali toliko dugo kao Sečin.

Toliko je dugo de facto zamjenik predsjednika navodio političke analitičare na zaključak da je njihova međusobna ovisnost uzajamna i da bi svaki napad jednog na drugoga bio jednako štetan za oboje.

Sechin je također najistaknutiji od svih poznatih sigurnosnih dužnosnika iz sloja bivših i sadašnjih ruskih sigurnosnih dužnosnika u i oko Kremlja, čije je uvjerenje u jaku državnu kontrolu gospodarstva i autoritarna načela vodstva oblikovalo noviju povijest zemlje i pomoglo potkopavanju nastojanja suparničkog sloja naprednjaka, uključujući Uljukajeva, Kudrina i premijera Dmitrija Medvedeva.

Sechinov nedavni niz pobjeda naveo je mnoge na spekulacije da konzervativna, nacionalistička frakcija sigurnosnih snaga čvrsto osvaja kako se približava Putinov sljedeći mandat. Uljukajevljevo zatvaranje smatra se upozorenjem liberalnom krilu koje nastoji potaknuti predsjednika na razvoj privatnog poslovanja, smanjenje vladine intervencije u gospodarstvu i poboljšanje odnosa sa Zapadom.

Za ulazak u Sečinov krug ne smije se sumnjati da je riječ o čovjeku koji ne samo da gaji moć, već ju zna i koristiti. Prošlog ljeta FT je napravio rijedak intervju s izvršnim direktorom Rosnefta na događaju u St. Petersburgu. Dok su se suradnici i zaštitari nervozno vrpoljili, posjetitelji su zamoljeni da stoje i čekaju u znak poštovanja dok se teška vrata od stropa do poda, slična onima u predsjedničkoj palači, ne otvore za njegov dolazak.

Upoznali smo se dva mjeseca prije početka suđenja Uljukajevu, u odvojenom procesu Sečin se borio protiv izvjesnog privatnog poduzetnika. Međutim, bio je mirno, bezbrižno raspoložen. Kasnije te večeri priredit će raskošnu uredsku zabavu i pridružiti se Juliju Iglesiasu na pozornici.

Čak i njegovi kritičari odaju priznanje Sechinu, pripisujući mu zasluge za restrukturiranje Rosnefta, koji je od “bolesnika” ruske naftne industrije postao njezin neprikosnoveni lider. Ali njegov rast je često dolazio na račun drugih. Bivši američki veleposlanik u Moskvi nazvao ga je "sivom eminencijom" Kremlja koji je nastojao slomiti moć oligarha, zaplijeniti i konsolidirati njihovu imovinu u državnim tvrtkama pod kontrolom snaga sigurnosti i ograničiti utjecaj Zapada."

U svom intervjuu za FT, Sechin se nastojao prikazati kao student tržišne ekonomije, iako je zagovarao državnu kontrolu i javno vlasništvo. Odbacio je sugestije da je koristio silu i prijevaru kako bi preuzeo konkurentske tvrtke.

Oni na njegovom rastućem popisu poraženih neprijatelja možda se neće složiti. Godine 2003. Mihail Hodorkovski, tada privatni vlasnik najveće ruske naftne kompanije Yukos, optužen je za utaju poreza. Hodorkovski je optužio Sečina da je organizirao njegov pad. Sechin, koji je zanijekao bilo kakvu upletenost, ipak je bio njegov najveći korisnik - 2004. postao je predsjednik Rosnefta, koji je naslijedio većinu Yukosove imovine.

Zatim je 2014. godine provedena istraga i privatni vlasnik regionalne naftne kompanije Bashneft, Vladimir Jevtušenkov, uhićen je, a njegovu tvrtku država je izvlastila. Dvije godine kasnije, dok je Ulyukaev bio pod istragom u kontroverznom procesu privatizacije, Rosneft je preuzeo Bashneft.
Mjesec dana kasnije Ulyukaev je uhićen. Rosnjeft je potom tužio Jevtušenkova, optužujući ga da je kupio kontrolni udio u Bashneftu po niskim cijenama prije nego što je došlo do nacionalizacije. Sudac je presudio u korist Rosnefta, što je dovelo do izvansudske nagodbe u kojoj je tajkun Sechinovoj tvrtki dao 1,7 milijardi dolara za imovinu koju je već bio prisiljen predati besplatno.

Sechin je za FT rekao da nije bilo “ničeg osobnog” u njegovoj pravnoj borbi s Jevtušenkovim i preuzimanju Bashnefta, što je Rosneftu dalo 40% udjela u ruskoj proizvodnji nafte: “Ne mogu si pomoći, a da ne branim svoje dioničare. I učinio sam pravu stvar. Išao sam na sud." Rosnjeft kaže da je sva imovina stečena po tržišnim cijenama.

Ali ovaj je agresivni pristup učinio Sechina gromobranom za kritike među moskovskom investicijskom zajednicom. Zabrinuti su da ruski divovi u državnom vlasništvu još uvijek dominiraju ključnim industrijama. To je čimbenik rizika za strane ulagače u gospodarstvu vrijednom 1,3 trilijuna dolara.

Rosneft danas proizvodi 6% svjetske proizvodnje sirove nafte. Koštajući oko 65 milijardi dolara, uplatio je više od 3 trilijuna rubalja (53 milijarde dolara) u državnu blagajnu 2016. godine. Većina radova obavlja se izvan Rusije.

Sechinove međunarodne ambicije tijekom prošle godine učinile su ga snažnom polugom u ruskoj vanjskoj politici, zbunjujući analitičare da li gradi osobno carstvo ili radi kao pseudokorporacijski ministar vanjskih poslova u sjeni.
Sečin je vikend nakon izricanja presude Uljukajevu proveo u Srednjoj Americi, potpisujući sporazume o suradnji s Kubom i Venezuelom, promičući interese Rosnjefta u regiji.

Pod njegovim vodstvom, Rosneft je bacio 6 milijardi dolara financijskog pojasa za spašavanje Venezueli, koja se suočava s paralizirajućim američkim sankcijama, i osigurao je 3,5 milijardi dolara regiji Kurdistan, autonomnoj regiji Iraka. Prošle godine Sechin je također vodio konzorcij za kupnju indijskog Essar Oila za 12,9 milijardi dolara i organizirao posao prodaje 14% udjela u Rosneftu kineskoj tvrtki CEFC China Energy. Osim toga, tvrtka ima projekte u Egiptu, Vijetnamu i Brazilu.

"Upravo sada vrti nekoliko ploča odjednom", rekao je jedan šef vanjske politike u Moskvi, usred sugestija da mnogi od tih pothvata nemaju nikakvu drugu svrhu osim kao sredstvo za promicanje širih vanjskopolitičkih ciljeva Rusije.

Čini se da takvi pothvati imaju potporu Kremlja, koji već dugo koristi goleme resurse Rusije kao geopolitičko oruđe. Dogovor s Kinom dao je Sechinu široko odobravanje, od administracije koja je željela uspostaviti bliže veze s Pekingom i borila se da pokaže da sankcije nisu naštetile sposobnosti zemlje da privuče ulaganja.

Sechin Rexa Tillersona, državnog tajnika Donalda Trumpa, smatra bliskim prijateljem nakon što su njih dvojica - dok je Tillerson bio izvršni direktor Exxon Mobila - sklopili ugovor 2012. koji je uključivao 500 milijardi dolara ulaganja Exxona i Rosnefta. Kada su sankcije nametnute Sechinu i Rosneftu bile ugrožene tog dogovora i zabranio mu posjet SAD-u, odgovor Rusije bio je žaljenje što više neće moći "voziti motocikle američkim cestama s Tillersonom".

Dužnosnici Rosnefta hvale se svojim blue-chip međunarodnim dioničarima, uključujući BP, Glencore i Katarski državni fond. No, 50,1% je u vlasništvu Kremlja, a Sechin je uporan da državni divovi imaju pravo dominirati industrijom.

“I dalje nam se govori da privatne tvrtke rade učinkovitije. I s ovim se u potpunosti ne slažem. Učinkovitost? Kako? Puniti džepove ili raditi za dobrobit društva? U prošlosti, kada su ključni sektori ruske industrije bili privatizirani, ideologija, filozofija toga bila je drugačija: potraga za učinkovitim vlasnicima. Taj problem više ne postoji", rekao je Sečin.

Budući da je Rosnjeft 2013. platio 55 milijardi dolara za preuzimanje kontrole nad TNK-BP-om, tada jednom od najvećih ruskih privatnih naftnih kompanija, Sečin je slijedio strategiju veličine po svaku cijenu, nadzirući akviziciju vrijednu 22 milijarde dolara koja je napuhala produktivnost, ali i dug. Na kraju rujna 2017. njegova kratkotrajna imovina iznosila je samo 52% njegovih tekućih obveza, što je pad sa 117% godinu dana ranije (i u usporedbi sa 125% u BP-u i 118% u Shellu).

Ta poluga i Sechinova velika uloga u donošenju odluka ostali su u središtu neuobičajeno kritičnog izvješća koje je prošle jeseni objavio najveći ruski državni zajmodavac, Sberbank. Jedan dio izvještaja nosio je naslov "Rosneft: Moramo razgovarati o Igoru".

“Neutralna pozicija Rosnefta sugerira da će Rosneft smanjiti troškove, zaustaviti akvizicije, prekinuti potporu Venezueli, pročistiti svoj račun dobiti i gubitka, generirati tonu novčanog toka i iskoristiti to za smanjenje razine duga i nagrađivanje dioničara. Međutim, glavni izvršni direktor, koji jednostrano postavlja strategiju razvoja Rosnefta, ne vidi potrebu mijenjati svoj put. Ovo jednostrano donošenje odluka je jedinstveno", navodi se u verziji izvješća na engleskom jeziku koju je pripremio analitičar banke sa sjedištem u Londonu.

Glasnogovornik Rosnefta rekao je za FT da je izvješće "ništa više od neprofesionalnog trika jednog nekompetentnog analitičara" i da se "stil upravljanja i pravila u Rosneftu praktički ne razlikuju od onih koji se prakticiraju u tvrtkama kao što su ExxonMobil, BP, Statoil i druge ."

No, kolege potvrđuju mišljenje analitičara o menadžeru radoholičaru koji ustaje u 5 ujutro i samostalno donosi gotovo sve odluke, koliko god one bile beznačajne.

Budući da je izrazito netolerantan prema neuspjesima i padovima, Sechin se u svojim rijetkim danima odmora opušta dok lovi.

“Nije uvijek lako raditi sa Sechinom jer on jako naporno radi i očekuje da svi oko njega rade jednako vrijedno. Kad donese odluku, slijedi je do kraja”, istaknuo je Nekipelov.

Neki bivši i sadašnji zaposlenici Rosnjefta opisuju krutu, birokratsku strukturu u kojoj atmosfera graniči s kultom ličnosti. Sechinova tvrtka ima više od 296 tisuća zaposlenika - najveću korporativnu radnu snagu u Rusiji.

Filozofija straha

“Filozofija straha prožima svaki sloj tvrtke. Ako vam nešto stvarno treba hitno, dovoljno je reći da je to naredba izravno od samog Sečina. Naravno, ne biste trebali često koristiti takve taktike, ali uvijek je upalilo”, rekao je jedan bivši zaposlenik.

Poput Putina, Sechin revno štiti svoj osobni život. Kada se 2011. razvodio od prve supruge, tužio je lokalne novine zbog izvještavanja o navodnom korištenju luksuzne jahte od strane njegove druge žene. Bilo je tužbi i protiv medija koji su objavili podatke o visini njegove plaće ili veličini njegove ekskluzivne vile u Moskvi. Očekuje se da će konferencije za novinare biti nazočne prema njegovim uvjetima, s novinarima koje unaprijed provjeravaju dužnosnici Rosnefta kojima se daje popis unaprijed pripremljenih pitanja.

U svom posljednjem pojavljivanju pred sudom u prosincu, Ulyukaev je citirao Sokrata, Fidela Castra i primjer Staljinovih pokaznih suđenja, rekavši da je postao talac situacije, aludirajući na svog odsutnog tužitelja. Sečin se oglušio na četiri sudska poziva da se pojavi kao svjedok.

U studenom 2016. Sechin je pozvao Ulyukaeva u svoj ured na obali rijeke Moskve na noćni sastanak. Tamo je provedena složena specijalna operacija u kojoj je Sechin nosio prislušni uređaj, a službenici FSB-a čekali su vani.

Ministru je Sechin uručio darove - torbu s dva milijuna dolara u gotovini: iznos koji je Ulyukaev ranije nazvao cijenom smanjenja svog protivljenja kupnji Bashnefta. Kad je Ulyukaev izašao, policajci su ga brzo priveli i stavili u kućni pritvor.

“Svi prikupljeni materijali u predmetu dokazuju da nisam počinio nikakva kaznena djela. Žrtva sam monstruozne i okrutne provokacije. Ovdje oštećenik prvo postaje svjedok, a zatim taj status gubi. Nestao je, au zraku se osjeća samo miris sumpora. Lažni svjedok. Provokatori su potrošili mnogo truda i novca da oklevetaju nedužnu osobu, utjeraju je u zamku i izvrše odmazdu. Davno je rečeno: "Za kim zvono zvoni". Sada želim reći da ovo zvono može zazvoniti za svakoga od vas. Sada je to vrlo jednostavno. Torba, košara, loše snimljen video – i gotovi ste. Lako je otvoriti Pandorinu kutiju, ali ju je teško zatvoriti”, istaknuo je.

Tijekom bitke za Bashneft, Moskvom su se počele širiti glasine o Putinovim stavovima o tome. Je li Sečin ovaj put stvarno otišao tako daleko? Ili je uživao skriveni predsjednikov blagoslov za javnu osudu jednog od njegovih ministara i financijski krah privatnog poduzetnika? U rujnu je predsjednik prekinuo šutnju rekavši kako vjeruje da bi "sporazum o nagodbi" nakon sudskih bitaka između Sechina i Jevtušenkova bio koristan za rusko gospodarstvo. Ovaj prijedlog je isprva zanemaren.

Zatim je, na svojoj godišnjoj tiskovnoj konferenciji u prosincu, Putin primijetio: “Sechin se trebao pojaviti na sudu. U svakom slučaju, u čemu je problem?" Međutim, ako se Sečin osjećao poniženim, nije to pokazao. Dobio je suđenje, a da nije ni svjedočio.

Tri dana nakon što je Ulyukaev osuđen i nakon sastanaka s kubanskim i venezuelanskim čelnicima Raulom Castrom i Nicolasom Madurom, Sechin je održao konferenciju za novinare u crnomorskom ljetovalištu Sočiju. Nakon kratkog govora o budućim investicijskim planovima Rosnjefta, brzo je ustao.

“Oprosti, oprosti mi. Moram raditi”, rekao je, smiješeći se, desetak novinara koji su odletjeli iz Moskve.

Sergej Sobjanin (Foto: Vladislav Šatilo / RBC)

Dioničar banke Rossiya Jurij Kovalčuk i gradonačelnik Moskve Sergej Sobjanin imaju velike šanse da ostanu kao članovi Politbiroa 2.0. Gradonačelnik glavnog grada, prema autorima izvješća, jedan je od rijetkih članova Putinovog najužeg kruga koji ima jasan projekt () za cijelo razdoblje sljedećeg predsjedničkog mandata. Sobyanin je drugi kandidat za mjesto premijera, stoji u izvješću.

Tko će oslabiti

Pozicije ostale trojice članova Politbiroa mogle bi biti uzdrmane nakon predsjedničkih izbora, predviđaju autori dokumenta. Govorimo o šefu Rosnefta Igoru Sechinu, predsjedniku Državne dume Vyacheslavu Volodinu i poduzetniku Arkadiju Rotenbergu - oni bi mogli imati poteškoća s dnevnim redom "koji mogu predložiti predsjedniku". “Sechin, Volodin i Rotenberg su u prijelaznoj zoni, postoji opasnost od njihovog slabljenja. Oni mogu postati kandidati za članstvo u Politbirou”, objasnio je za RBC Evgeniy Minchenko, voditelj Minchenko Consultinga.

"Sechin je, na prvi pogled, na vrhuncu svog utjecaja", pišu stručnjaci. Međutim, "asertivan stil upravljanja" čelnika Rosnefta formira široku elitnu koaliciju protiv njega. Konkretno, predmet Sečinove kritike je njegovo prekoračenje vlastite odgovornosti, financijski rezultati Rosnjefta i njegovih skupih međunarodnih projekata te moguće negativne posljedice protiv Sisteme na investicijsku klimu u zemlji, navodi se u izvješću. Osim toga, ministar ekonomskog razvoja Aleksej Uljukajev "postao je primjer kršenja neizgovorenih pravila odnosa". U isto vrijeme, Sechinovi moćni resursi su se smanjili, jer je nekoliko njemu bliskih časnika ICR-a i FSB-a otpušteno. Stoga za njega “izazov postaje izbor unutarelitne strategije i, eventualno, stvaranje koalicije, čemu ranije nije bio sklon”, navode autori izvješća.

Tiskovni tajnik Rosnjefta Mihail Leontjev, kojeg je RBC kontaktirao za komentar, rekao je da ljudi koji sastavljaju ovu vrstu ocjena pokazuju znakove "ozbiljnog mentalnog poremećaja". “Ne znam ima li Minchenko poremećaj, ali sumnjam u adekvatnost njegove prognoze. Zabluda je veličine postavljati ljude na njihova mjesta: ovog ću precrtati, ovog ću unaprijediti, a drugog ću degradirati", rekao je Leontjev za RBC. Što se tiče Minčenkovih argumenata o razlozima mogućeg pada Sečinovog utjecaja nakon predsjedničkih izbora, tajnik za tisak Rosnjefta nazvao ih je nategnutim. Konkretno, teza o negativnim posljedicama tužbe protiv Sisteme na investicijsku klimu u zemlji “budi sumnju u sebične namjere autora ocjene”. “Osoba bez sebičnih misli i pri zdravoj pameti to ne može reći. To znači da je ili psihički uznemiren ili sebično nastrojen”, zaključio je Leontjev u razgovoru za RBC.

Položaj drugog člana Politbiroa 2.0, Vjačeslava Volodina, mogao bi oslabiti zbog činjenice da „stvarno spajanje svih parlamentarnih stranaka u jedinstvenu vladajuću pro-Putinovu koaliciju smanjuje utjecaj čelnika formalno oporbenih stranaka i važnost parlamenta. kao platforma koja predstavlja cijelo društvo”, pišu stručnjaci. U trenutku podnošenja bilješke, RBC nije uspio dobiti komentar od Volodinovih predstavnika.

Konačno, treći ugroženi član Politbiroa, Arkadij Rotenberg, koji je dugo vremena obnašao “funkciju komunikatora sa stranim ekonomskim elitama”, može politički oslabiti iz sljedećih razloga. Njegov ulazak u Rusiju, opće zahlađenje odnosa između Rusije i Zapada i “problematičnost novih projekata u istočnom smjeru stvaraju poteškoće grupi (Rotenberg) s postavljanjem ciljeva”, stoji u izvješću. Rotenbergov predstavnik odbio je komentirati RBC, navodeći činjenicu da se poduzetnik ne bavi politikom.

Tko će ojačati

Nekoliko kandidata za Politbiro 2.0 ima šanse postati punopravni članovi Putinova najužeg kruga nakon izbora, smatraju autori izvješća.

Anton Vaino (Foto: Mikhail Metzel / TASS)

Prije svega, to su šef administracije Kremlja Anton Vaino i njegov prvi zamjenik Sergej Kirijenko. Vaino "postaje jedan od predsjednikovih osoba od najvećeg povjerenja i postupno povećava svoj neformalni utjecaj i administrativno iskustvo." Kirijenko, prema autorima izvješća, ima dugu povijest odnosa s Putinom, reputaciju učinkovitog menadžera i dobar potencijal za imidž.

Priliku da postanu punopravni članovi Politbiroa 2.0 imaju i čelnik Sberbanka German Gref, voditelj Centra za strateška istraživanja Aleksej Kudrin, zamjenik premijera i opunomoćeni izaslanik predsjednika u Dalekoistočnom saveznom okrugu Jurij Trutnjev i šef Nacionalne garde Viktor Zolotov. Šef Čečenije Ramzan Kadirov jedini je regionalni čelnik koji “posjeduje neovisni resurs moći i sustav neformalnog ekonomskog utjecaja u drugim regijama Rusije”.

Politolog Aleksej Makarkin smatra da je dodjela "Politbiroa 2.0" prilično uvjetna i, po njegovom mišljenju, vrlo je teško pouzdano predvidjeti tko će otići, a tko ostati u Putinovom najužem krugu. “Sjetite se 2007. godine, kada je Viktor Zubkov imenovan za premijera, što nitko, čak ni među vrlo informiranim ljudima, nije očekivao”, rekao je za RBC. Prema Makarkinu, Putin će odluku o tome koga će napustiti, a tko ostati u svom najužem krugu donijeti na temelju kriterija korisnosti ove ili one osobe i to u raznim područjima.

Makarkin ne isključuje da bi, primjerice, Volodinov utjecaj mogao porasti, jer će nakon izbora biti potrebne nepopularne reforme, a parlament će morati više komunicirati s društvom. Stručnjak objašnjava moguće slabljenje Sečinovih pozicija aktivnošću šefa Rosnefta i unutarelitne koalicije koja se stvara protiv njega. U isto vrijeme, ova koalicija je prilično situacijska; Sečinove stvarne pozicije mogu se procijeniti prema ishodu slučaja Uljukajev, smatra stručnjak.

Autori izvješća vjeruju da bi se model “Politbiroa 2.0” mogao održati do izbornog ciklusa 2021.-2024., iako bi se njegov personal mogao ozbiljno ažurirati. Unutar ove neformalne strukture formiraju se dvije široke koalicije. Prvi od njih je "mobilizacija" (vojno-industrijski kompleks plus sigurnosne snage, s jezgrom Chemezova, glavnog tužitelja Jurija Čajke, Zolotova i Šojgua), a drugi je "modernizacija" (liberalni blok vlade, privatni posao, potencijalni sudionici - Medvedev, Kovalčuki, Sobjanin, Kudrin, Gref).

Vlada formirana u svibnju 2018., nakon predsjedničkih izbora, prema autorima izvješća, riskira da postane vlada nepopularnih reformi, pa će stoga šanse da novi premijer postane Putinov nasljednik biti male.

Još jedan zaključak stručnjaka: s velikom vjerojatnošću da će Putin održati dobru fizičku formu, o pitanju nasljednika zapravo će se početi raspravljati u procesu priprema za parlamentarne izbore 2021. godine. "Moguće je razraditi Putinov poseban status nakon što on napusti mjesto predsjednika ("ruskog ajatolaha")", ali će mnogo toga ovisiti o ishodu predsjedničkih izbora u SAD-u 2020., smatraju u holdingu. Istodobno, autori izvješća predviđaju gotovo neizbježno daljnje pogoršanje odnosa sa Zapadom, što prijeti izazivanjem sukoba duž ruba Rusije. Sve će to "Politbiro 2.0" pomaknuti prema "scenariju mobilizacije", zaključuju stručnjaci.