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AT Consulting connaît une forte baisse des commandes gouvernementales. Kommersant a appris l'arrestation du chef de la société informatique qui exécutait l'ordre du ministère de l'Intérieur, Sergueï Chilov, arrêté lors d'une consultation.

18/12/2018, mar, 18h05, heure de Moscou , Texte : Taras Podrez

CNews a appris les résultats intermédiaires de l'arrestation informatique la plus médiatisée de l'année : après un accord avec l'enquête, le propriétaire de l'entreprise, Sergueï Shilov, a été libéré de son assignation à résidence sous son propre engagement. Néanmoins, l’affaire pénale a causé des dommages importants à son entreprise, qui dépend fortement des marchés publics : les revenus d’AT Consulting provenant du secteur public ont considérablement diminué en 2018.

« Fonctionne avec succès au profit de l'entreprise »

Le propriétaire d'AT Consulting, arrêté en février 2018 Sergueï Chilov libéré de son assignation à résidence sous son propre engagement. C'est ce qu'a rapporté à CNews une source proche de l'évolution de l'affaire pénale concernant le vol des systèmes informatiques du ministère de l'Intérieur.

AT Consulting n'a pas nié le fait que Sergei Shilov a été libéré de son assignation à résidence : « Sergei Shilov continue de travailler chez AT Consulting, il travaille avec succès au profit de l'entreprise et de l'industrie informatique dans son ensemble. Nous ne commentons rien concernant l’enquête des forces de l’ordre », a déclaré le directeur marketing de l’entreprise à CNews. Victoria Plotinskaïa.

Sergei Shilov est accusé dans une affaire de corruption ; les affaires pénales de Nechaev, Shilov et Nashchekin ont été regroupées en une seule procédure. Nechaev et Nashchekin restent assignés à résidence.

Comment l'affaire pénale a-t-elle affecté l'amitié avec les agences gouvernementales ?

CNews a souligné que l’enquête touchant AT Consulting a eu un impact extrêmement négatif sur les performances commerciales de l’entreprise.

Sergueï Shilov, propriétaire d'AT Consulting

Shilov est propriétaire de la structure mère d'AT Consulting - JSC Group AT. Selon les dernières données de la base de données Spark, il possède la moitié de l'entreprise, l'autre moitié appartient à son partenaire. Dmitri Potapov. Shilov lui-même a déclaré à Vedomosti en 2017 qu'il était l'actionnaire majoritaire de l'entreprise. La JSC compte quatre filiales opérationnelles, LLC : Ayti Consulting, Ayti Service (ces deux sont les principales), ainsi qu'Ayti Siberia et MIT-Center.

Le chiffre d'affaires annuel total de ces sociétés jusqu'en 2017 inclus était d'environ 10 à 15 milliards de roubles. Cependant, en 2018, le montant des marchés publics qu’ils ont reçus a fortement diminué, voire de manière significative. Si en 2015 leurs revenus s'élevaient à 6,2 milliards de roubles, en 2016 à 4,7 milliards de roubles, en 2017 à 4,4 milliards de roubles, alors en 2018 seulement 0,8 milliard de roubles Il convient de noter que 2018 n'est pas encore terminée, mais la dynamique négative est clairement perceptible. Les principaux clients d'AT Consulting sont restés les mêmes : ils comprenaient le ministère de l'Intérieur, VTB, Sberbank, Rostelecom, mais les montants de leurs contrats ont diminué. Certains n'ont pas conclu de nouveaux accords avec AT Consulting, par exemple Rosselkhozbank.

Si la coopération de Shilov à l'enquête se termine par une peine avec sursis, le casier judiciaire dans cette affaire sera effacé après l'expiration de la période probatoire simultanément assignée, qui peut être plus courte que la durée de l'emprisonnement avec sursis. Dans les appels d'offres informatiques des agences gouvernementales, l'absence de casier judiciaire parmi les dirigeants des entreprises candidates figure souvent parmi les critères de sélection des entrepreneurs. Cependant, selon le Registre d'État unifié des entités juridiques, Shilov n'a officiellement dirigé aucune des structures ci-dessus depuis longtemps : il a quitté les postes officiels de directeur général d'Ayti Group JSC, d'Ayti Consulting LLC et d'Ayti Service LLC en 2016-2017. - alors l'enquête sur l'affaire pénale au ministère de l'Intérieur ne faisait que commencer.

Le cas du système informatique du ministère de l'Intérieur

L'enquête sur l'affaire d'abus du système informatique du ministère de l'Intérieur a débuté en 2017 et Shilov en est resté longtemps témoin. 28 février 2018, soupçonné d'avoir aidé le chef de l'OBNL « Équipements spéciaux et communications » du ministère de l'Intérieur Andreï Nechaev, qui a commandé un système d'information unifié pour le ministère à AT Consulting de Shilov. Nechaev a été arrêté en octobre 2017. Selon l'enquête, Sergei Shilov a conçu et installé l'ISOD et l'a livré inachevé en 2014, mais a persuadé Nechaev de payer les travaux « contre une commission occulte » (1,4 milliard de roubles).

Shilov a avoué et confirmé que Nechaev avait déjà travaillé chez AT Consulting et que Nechaev avait reçu de lui deux gros pots-de-vin pour avoir accepté l'ISOD, a écrit Kommersant. En outre, il a été rapporté que Shilov aurait parlé aux forces de sécurité de l'intermédiaire en communication avec Nechaev - un ancien cadre supérieur de Rostelecom et copropriétaire de la société National Telematic Systems (a participé au développement du système Platon et du registre d'État unifié). de l'immobilier).

Que fait AT Consulting ?

AT Consulting a été fondée en 2001 par Sergei Shilov. Les principaux domaines d'activité sont la mise en œuvre et le support de services de systèmes d'information complexes, le conseil en gestion et en opérations commerciales, le développement de logiciels personnalisés et l'externalisation informatique. L'entreprise emploie plus de 2 000 consultants informatiques dans 17 bureaux répartis dans quatre pays.

AT Consulting a commencé à travailler avec le secteur public en 2010, en formant le bloc « gouvernement électronique ». Son premier client dans ce domaine était Rosreestr, et après un certain temps, la société est devenue connue comme l'un des principaux entrepreneurs de Rostelecom dans les projets liés à l'infrastructure de gouvernement électronique (l'opérateur est l'unique exécuteur du ministère des Télécommunications et des Communications de masse pour son développement et opération). Une analyse des contrats d'AT Consulting montre qu'outre RT Labs et Rostelecom, le principal client de l'entreprise était la Sberbank. Beaucoup moins fréquemment, AT Consulting recevait des commandes du ministère des Télécommunications et des Communications, de Rosreestr, de Leta Bank et de VTB.

AT Consulting a pris la 24ème place dans le classement « » avec un chiffre d'affaires annuel de 11,876 milliards de roubles. En 2015, l'entreprise occupait la 21e place du même classement avec un chiffre d'affaires de 12,292 milliards de roubles. En 2017, AT Consulting ne figurait pas dans le classement des 100 plus grandes entreprises informatiques de Russie.

11.11.2016, vendredi, 22h05, heure de Moscou , Texte : Denis Voeikov

L'entrepreneur Levan Vasadze, à travers son fonds d'investissement, a racheté 95% de l'intégrateur et consultant informatique AT Consulting. Le fondateur de l'entreprise, Sergueï Shilov, s'est presque entièrement séparé de sa part et a perdu son poste de directeur général. À en juger par les déclarations du fonds et les données du Registre d'État unifié des personnes morales, la transaction aurait pu être de nature en deux étapes - avec l'introduction d'un maillon temporaire dans la chaîne des propriétaires.

AT Consulting vendu

Fonds de capital-investissement pour entrepreneurs Prometheus Capital Partners Levana Vasadzé devient propriétaire de 95% de l'intégrateur russe AT Consulting. Des rumeurs à ce sujet ont circulé sur le marché ces derniers jours, mais le fonds lui-même a finalement confirmé cette information après les tentatives de CNews d'obtenir des commentaires dans son message. Il n'a pas divulgué le montant de la transaction.

L'un des principaux dirigeants et copropriétaires de l'entreprise - Dmitri Potapov. Il a travaillé dans la direction de l'entreprise pendant plus de 12 ans, a dirigé la pratique ERP et a été associé directeur.

Selon Levan Vasadze, la décision de nommer Potapov a été prise conjointement avec Sergueï Chilov- fondateur et aujourd'hui ancien PDG d'AT Consulting. Shilov lui-même restera partenaire de l'entreprise et continuera à gérer le travail avec les clients clés. Comme Prometheus l'a déclaré à CNews, il conserve une participation de cinq pour cent dans l'organisation.

Le fonds a décrit très succinctement à CNews son objectif d’entrer au capital d’AT Consulting : « un leader prometteur dans une industrie prometteuse ».

Levan Vasadze a racheté AT Consulting

À cet égard, il convient de noter qu'en 2016, le fonds s'attend à ce que l'entreprise réalise un chiffre d'affaires de 10,5 milliards de p (EBITDA de 1,5 milliard de p), tandis qu'à la fin de 2015, AT Consulting occupait la 21e place parmi les plus grandes sociétés informatiques russes avec un total déclaré. chiffre d'affaires de 12,3 milliards de pesos contre 10,3 milliards de pesos un an plus tôt.

AT Consulting a lui-même refusé de commenter à CNews d’éventuels changements de personnel et autres changements dans l’entreprise plusieurs heures avant la parution du message du fonds.

Bizarreries juridiques

Le message Prometheus indique que l'achat d'AT Consulting s'est produit via l'acquisition de Project Investments CJSC, qui détenait 95% de l'entreprise.

Dans le même temps, dans le Registre d'État unifié des entités juridiques, le fondateur d'Ayti Consulting LLC est toujours répertorié sous le nom d'Ayti Group JSC, dont 50 pour cent des actions sont enregistrées auprès de Sergei Shilov et Dmitry Potapov. CJSC « Project Investments » n'apparaît nulle part dans la chaîne des propriétaires.

La part du fondateur d'AT Consulting, Sergei Shilov, dans l'entreprise a été réduite de 50 à 5 pour cent.

Prometheus a commenté cette situation à CNews comme suit : « Project Investments, acquis par le fonds Prometheus Capital, détient 95 % des actions d'Eti Group JSC, qui, à son tour, possède plusieurs filiales, dont la société du même nom que la marque , spécifiée par vous (« Aiti Consulting » ; environ CNews). »

Notons que dans le Registre d'État unifié des personnes morales, il existe deux organisations nommées CJSC « Project Investments ». L'un d'eux est engagé dans le conseil sur les questions commerciales et de gestion. Le domaine d'activité du second n'est pas précisé. Les éditeurs n'ont pu identifier aucun lien avec les personnes impliquées dans ce document.

Quelques faits sur AT Consulting

AT Consulting a été fondée en 2001 par Sergei Shilov. Les principaux domaines d'activité sont la mise en œuvre et le support de services de systèmes d'information complexes, le conseil en gestion et en opérations commerciales, le développement de logiciels personnalisés et l'externalisation informatique. L'entreprise emploie plus de 2,5 mille consultants informatiques dans 17 bureaux répartis dans quatre pays.

AT Consulting a commencé à travailler avec le secteur public en 2010, en formant le bloc « gouvernement électronique ». Son premier client dans ce domaine était Rosreestr, et après un certain temps, la société est devenue connue comme l'un des principaux entrepreneurs de Rostelecom dans les projets liés à l'infrastructure de gouvernement électronique (l'opérateur est l'unique exécuteur du ministère des Télécommunications et des Communications de masse pour son développement et opération).

Selon CNews, il y a plusieurs années, par accord des parties d'AT Consulting, des salariés en masse (des dizaines de personnes) ont rejoint RT Labs, filiale de Rostelecom.

Une analyse des contrats d'AT Consulting montre que récemment, outre RT Labs et Rostelecom, le principal client de l'entreprise était la Sberbank. Beaucoup moins fréquemment, AT Consulting a reçu des commandes du ministère des Télécommunications et des Communications de masse, de Rosreestr, de Leta Bank et de VTB Bank.

Biographie de Levan Vasadze et informations sur le fonds

Selon des sources ouvertes, Levan Vasadze est né en 1970 à Tbilissi. En 1992, il est diplômé de l'Université d'État de Tbilissi avec un diplôme en géophysique et un MBA.

De 1998 à 2007 Vasadze a occupé le poste de premier vice-président pour la stratégie et le développement chez Sistema JSFC. En outre, il a siégé aux conseils d'administration de sociétés holding telles que le fournisseur Internet Sistema Telecom, MGTS, Comstar, la société Sitronics de Zelenograd, la société RTI Systems, le groupe d'assurance ROSNO, la société de développement Hals-Development, VAO Intourist, Sistema Mass Media OJSC, Banque de Moscou pour la reconstruction et le développement (maintenant MTS Bank), chaîne de magasins Detsky Mir, opérateur mobile Skylink.

Le fonds rapporte que Levan Vasadze a quitté AFK Sistema après la cotation de la société à la Bourse de Londres et la vente d'une participation majoritaire dans ROSNO au géant allemand de l'assurance Allianz AG.

Selon les médias, fin juin 2015, Vasadze s'est retrouvé à nouveau au conseil d'administration d'AFK Sistema, mais à la mi-septembre 2015, il n'apparaissait plus dans la liste mise à jour de la direction.

Fondé par Vasadze en 2008, le fonds d'investissement Prometheus Capital Partners (entité juridique - Prometheus Capital LLC) détient des participations majoritaires dans le plus grand opérateur de vente au détail de produits pour animaux de compagnie en Russie, Beethoven (une chaîne d'animaleries de la société Pet ITail) et dans la maison de vin Bagrationi. 1882. Par l'intermédiaire de ses divisions Prometheus Development et Prometheus Advisors, le fonds est engagé dans des investissements dans l'immobilier commercial et résidentiel, ainsi que dans des activités de banque d'investissement dans le domaine des fusions et acquisitions.

Le nouveau discours du président devant l'Assemblée fédérale, prononcé le 1er mars, évoque à nouveau deux sujets importants : la nécessité d'une rupture technologique et la pression inutile sur les entreprises. Cela n'a pas fait sensation, les deux sujets sont évoqués depuis plusieurs années au niveau des plus hauts responsables de l'État. Nous nous souvenons qu'à l'été 2008, Dmitri Medvedev avait appelé à mettre fin au « cauchemar » des affaires, et qu'en 2009, le thème clé du discours présidentiel était la modernisation de la Russie. Pourquoi rien n’a changé en dix ans et les mêmes sujets douloureux reviennent une fois de plus au niveau du chef de l’Etat ?

On peut répondre à ces questions en regardant l’histoire. Sergueï Chilov, propriétaire d'AT Consulting - l'une des plus grandes sociétés informatiques nationales. Au début des années 2000, Shilov a travaillé chez Accenture, qu'il a quitté pour créer sa propre entreprise à partir de zéro. En 2009, juste après les propos du président Medvedev sur l’ouverture de l’État, AT Consulting a commencé à créer une infrastructure d’administration électronique. C'est cette entreprise qui a développé le portail des services gouvernementaux, les systèmes fédéraux et régionaux d'interaction électronique interministérielle en 2011-2013. (SMEV) et plusieurs sous-systèmes dans la même zone. Depuis lors, l’entreprise de Sergueï Shilov a accumulé des centaines de projets réussis auprès des autorités fédérales et régionales, des grandes banques et des opérateurs de télécommunications. Ainsi, en préparation de l'Universiade de Kazan, AT Consulting a développé un système de gestion électronique de documents et un système ERP chez Rostelecom. Cependant, aujourd'hui, tout cela ne peut être considéré que comme un résultat intermédiaire du travail de Sergei Shilov, qui non seulement croyait à la modernisation, mais y investissait également son travail.

Le véritable résultat de nombreuses années de travail dans ce domaine a été la récente décision du tribunal Basmanny de Moscou, qui a placé Shilov en détention. Cela s’est produit précisément le jour où le nouveau discours du président devant l’Assemblée fédérale contenait des mots sur la « numérisation » et sur la fin des pressions des forces de sécurité sur les entreprises. Un homme qui, non pas en paroles mais en actes, a participé à la modernisation d'entreprises publiques clés est aujourd'hui en détention provisoire. Y aura-t-il d’autres hommes d’affaires dans le pays qui voudront suivre son chemin ?

Pourquoi a-t-il été détenu ?

Cette histoire a commencé avec le fait qu'en octobre 2017, il a été arrêté et placé en garde à vue. Andreï Nechaev, chef par intérim de l'ONG FKU "StiS" du ministère de l'Intérieur de la Russie. Trois ans plus tôt, Nechaev avait commandé le développement de logiciels à l'Institut de recherche scientifique sur les équipements automatiques JSC, du nom de l'académicien V.S. Seménikhine. Nous parlons d'un système unifié d'information et de support analytique pour les activités (ISOD) Ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie. AT Consulting était sous-traitant sur ce projet. Le système a été réalisé, le client a accepté le travail, mais trois ans plus tard, les forces de l'ordre ont commencé à se plaindre du projet - elles disent que le système est « rudimentaire » et doit être amélioré. À cette époque, l'ISOD a été introduit au ministère de l'Intérieur et des centaines de milliers d'employés du ministère l'ont utilisé. Cela n'a pas empêché les forces de sécurité d'accuser Andrei Nechaev d'avoir accepté un système inachevé d'un entrepreneur, et Sergueï Chilov– qu'il aurait convaincu le client d'accepter des travaux qui n'étaient pas entièrement terminés.

Il y a de plus en plus de choses étranges dans cette affaire. Selon Sergueï Starovoïtov, qui est l'avocat de Sergueï Chilov, l'enquête n'a pas pu documenter au tribunal ses arguments concernant le détenu, bien qu'elle y ait été obligée. L’avocat de la défense affirme que les forces de sécurité n’ont fourni aucun élément de preuve ni aucune référence à des documents qui pourraient confirmer les intentions criminelles de son client. L'avocat a également noté que, contrairement à la loi, l'enquêteur dans sa requête ne propose aucune mesure autre que la détention. Sergueï Chilov est accusé d'avoir aidé et encouragé un fonctionnaire à outrepasser son autorité, et cette accusation ne peut impliquer la peine maximale de 10 ans de prison, comme le prévoit l'enquête.

Sur ce sujet

L'affaire pénale dans laquelle Sergueï Shilov est accusé a été officiellement ouverte le 27 février 2018. Cependant, les dernières déclarations de témoins que l'enquêteur a ajoutées aux pièces du dossier datent du 13 février de cette année. Shilov lui-même, que les enquêteurs ont convoqué pour un interrogatoire une semaine plus tard, n'a reçu aucune question sur le bien-fondé des accusations.

La perquisition qui a eu lieu le 27 février soulève encore plus de questions. Au cours de cet événement, Sergueï Shilov, qui avait alors le statut de témoin, a été amené de force devant la commission d'enquête. La perquisition elle-même a été effectuée sur la base d'une décision de justice adoptée le 20 février 2018. Que s'est-il passé au sein de la commission d'enquête pour que deux semaines après l'interrogatoire des témoins et une semaine après l'interrogatoire de Shilov lui-même, une affaire pénale ait été ouverte, dont l'accusé a été emmené d'urgence dans un centre de détention provisoire ? Apparemment, Sergei Shilov a changé son statut de témoin à accusé juste sur le chemin du centre de détention.

L'avocat Sergueï Starovoitov considère qu'il est évident qu'il y a eu violation de la loi lors de la détention de son client. L'avocat de la défense note que Shilov a été arrêté pendant la perquisition et qu'au milieu de la nuit, il a été emmené au comité d'enquête de RF sans aucun document. Dans le même temps, le patron d'AT Consulting était toujours en qualité de témoin. Lors de l'interrogatoire auquel il a été soumis le 21 février, l'enquêteur n'a posé aucune question sur les points sur la base desquels Sergueï Chilov a été inculpé.

Centre de détention provisoire au lieu d’assignation à résidence

Selon la décision du plénum de la Cour suprême, les forces de l'ordre doivent accorder une grande attention au choix des mesures préventives dans les cas impliquant des entrepreneurs et, en général, dans les cas liés à l'activité économique. Les médiateurs des droits des entreprises ont souligné à plusieurs reprises que les hommes d’affaires ne devraient être privés de leur liberté que dans des cas exceptionnels. Malgré cela, Sergueï Chilov a fini en garde à vue. Lors de l'examen de la demande de l'enquête visant à choisir une mesure préventive, le tribunal a ignoré la référence du lieu de travail de Shilov, qui indique qu'il n'est pas extrêmement souhaitable de l'exclure du processus de gestion de l'entreprise. La même circonstance est indiquée par la pétition déposée par le chef adjoint de Rosreestr Andreï Pridankine, qui a parlé au tribunal d'un projet extrêmement complexe visant à mettre en œuvre un nouveau système d'information pour un registre national unifié des objets immobiliers (ÉGRON), auquel participe AT Consulting.

Toutefois, l’enquête a estimé que la présence par Sergueï Chilov d’un passeport étranger est une raison suffisante pour craindre sa fuite du pays. Lors de l'audience au cours de laquelle la demande de mesure préventive de l'enquête a été examinée, l'avocat Sergueï Starovoitov a souligné que pendant l'enquête, son client avait voyagé à plusieurs reprises hors de la Fédération de Russie et y était retourné volontairement. C’est facile à vérifier : il suffit de regarder les marques sur son passeport. Selon l'avocat, cela indique que Shilov n'a pas l'intention de se cacher du tribunal. En outre, l'avocat de la défense a noté que lors de l'interrogatoire du 21 février, l'enquête n'avait pas informé le responsable d'AT Consulting de la nécessité de limiter les déplacements à l'étranger ; jusqu'au 21 février, les employés de la commission d'enquête n'ont pris aucune mesure pour limiter la liberté de Sergueï Shilov.

Sergueï Starovoitov a rappelé que, selon la loi russe, la présence d'un passeport étranger ne constitue pas une preuve des intentions criminelles de son propriétaire. De plus, le passeport international de Shilov n’a été saisi ni lors de l’interrogatoire du 21 février, ni lors de la perquisition et de la détention qui ont suivi. L'avocat estime que l'enquête a abouti à une requête visant à placer Sergei Shilov en détention pendant deux mois aux fins de pression morale et psychologique.

Lors du choix d'une mesure préventive pour Sergei Shilov, le tribunal a pris en compte les arguments de l'enquête, à savoir que l'accusé possédait un passeport étranger ; la présence d'un grand nombre de subordonnés sur lesquels il aurait pu faire pression et le témoignage de témoins qui, cependant, n'ont nulle part désigné Shilov comme une personne ayant commis un crime. Le tribunal a rejeté les arguments de la défense, qui demandait une mesure de contrainte plus clémente et invoquait la grossesse de l'épouse du directeur d'AT Consulting, la présence de quatre enfants mineurs, la requête du directeur adjoint de Rosreestr et la gratitude de Sergueï Chilov du Ministre de l'Intérieur de la Fédération de Russie et des chefs des grandes organisations gouvernementales de tout le pays.

Qu’est-ce qu’ISOD ?

Pour compléter le tableau, nous vous expliquerons ce qu'est l'ISOD du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie. Nous parlons d'un ensemble de plusieurs dizaines de services électroniques pour les unités chargées de l'application de la loi, qui comprennent le système d'information de la police fédérale de la circulation, un système de flux de documents unifié pour les organes des affaires intérieures, un système de soutien aux activités des unités de service, une vidéoconférence fédérale unifiée. service, un système de support des services gouvernementaux pour les citoyens et de nombreux autres programmes informatiques. Au total, les développements d'AT Consulting pour le ministère de l'Intérieur sont utilisés par plus d'un demi-million d'employés dans tout le pays.

Participation active Sergueï Chilov et une douzaine de ses employés ayant participé à la création d'ISOD ont reçu des lettres de gratitude du ministre de l'Intérieur de la Russie Vladimir Kolokoltsev. Une centaine d'employés du ministère de l'Intérieur ayant participé au développement du système de la police ont reçu des récompenses départementales. De plus, des informaticiens civils et des spécialistes du ministère de l'Intérieur ont été récompensés en 2017, soit trois ans après le début du développement du système.

Selon les défenseurs de Sergueï Chilov, ce ne sont pas les seuls remerciements et retours sur la qualité des projets d'AT Consulting dans le secteur public.

« Le tribunal a reçu un grand nombre de références de la part de chefs d'État et d'organisations commerciales, confirmant le plus haut niveau d'expertise de Sergueï [Shilov]. La lettre clé peut être considérée comme une lettre du service fédéral adjoint de Rosreestr, indiquant l'importance cruciale de la contribution personnelle de Sergei Shilov dans l'exécution du travail pour l'ensemble du service de l'organisme fédéral. La lettre indique que la participation personnelle de Sergueï est nécessaire pour mener à bien le projet. En fait, cela signifie que l’exclusion de Shilov du projet FSIS EGRON met en péril l’accomplissement des tâches de l’État.», notent les avocats.

L'histoire de l'arrestation du directeur d'AT Consulting a suscité une grande résonance dans la communauté informatique russe. Les collègues de Sergueï Chilov et les représentants des clients ne comprennent pas comment comparer de telles actions des forces de sécurité avec les appels à la numérisation du pays. Les experts estiment que toute cette situation obligera une fois de plus les entreprises à réfléchir à l'opportunité de participer aux projets gouvernementaux.

« J'ai personnellement connu Shilov, en 2006-2007 j'ai travaillé sous sa direction. La compétence de Sergey et la complexité des projets qu'il a réalisés sont largement connues sur le marché. Je crois que grâce à des gens comme Sergueï, la Russie revient parmi les leaders technologiques mondiaux. Je ne suis pas prêt à commenter les accusations portées contre Sergueï, mais j'espère que l'enquête sera objective.», - a déclaré aux journalistes le vice-ministre des Communications et des Communications de masse de la Fédération de Russie Dmitri Alkhazov.

Directeur général adjoint de NSPK JSC Sergueï Bochkarev a donné la description suivante du dirigeant d’AT Consulting arrêté : « Professionnel, enthousiaste, a créé l'une des sociétés informatiques les plus grandes et les plus prospères de Russie, a mis en œuvre des dizaines de projets complexes avec son équipe, est très préoccupé par le développement de l'industrie informatique russe dans son ensemble, en tant que l'un des secteurs les plus compétitifs de notre économie - tous ces mots que je suis heureux de dire, je les dirais à propos de Sergueï Chilov si on me demandait de le décrire brièvement".

Sergey Bochkarev a ajouté qu'avec l'équipe d'AT Consulting, il a eu l'opportunité de mettre en œuvre deux grands projets visant à créer une solution de front office et un système de facturation. Les deux projets, à la satisfaction mutuelle du client et de l’entrepreneur, ont été mis en œuvre dans les délais convenus, avec le coût et la qualité indiqués. Bochkarev a déclaré qu'il avait été choqué lorsqu'il avait appris par la presse la détention de Sergueï Shilov. Il a exprimé l'espoir que les forces de l'ordre seront en mesure de comprendre rapidement et précisément la situation difficile entre le client et l'entrepreneur sur le projet ISOD, et a également souhaité de la patience aux deux parties.

Le fondateur d'AT Consulting, Sergueï Shilov, était prêt à payer une caution de 20 000 000 de roubles pour rester libre, mais le tribunal l'a envoyé dans un centre de détention provisoire

Ce qui s'est passé?

Le 28 février, des agents du FSB ont arrêté Sergueï Shilov, fondateur et dirigeant de la société russe AT Consulting. Depuis son propre appartement de la rue Bolchaïa Pirogovskaya, Shilov a été envoyé dans un centre de détention provisoire. L'un des principaux experts russes en matière d'information et de sécurité de l'information est accusé de "contribution à l'abus de pouvoirs officiels" (articles 33 et 285.3 du Code pénal de la Fédération de Russie). Entre 2012 et 2014, l’entreprise de Shilov a joué un rôle clé dans la création du système d’information pour les opérations de soutien (ISOD) du ministère russe de l’Intérieur. Auparavant, Andrei Nechaev, partenaire et ancien employé de Shilov, qui était client d'ISOD du côté du ministère de l'Intérieur, avait déjà été accusé en vertu du même article. Nechaev a été arrêté à l'automne 2017.

Le 1er mars, le tribunal Basmanny de Moscou a accédé à la demande des enquêteurs d'arrêter Sergueï Chilov pour deux mois. Ainsi, le cas de violations lors de la création de l'ISOD et son acceptation par le ministère promet d'être porté devant les tribunaux et de devenir l'un des cas les plus importants de ces dernières années. Et tout cela grâce à l'ampleur des montants - seul le volume du contrat de 2014 pour la mise en œuvre de l'ISOD dans les régions s'élevait à 1,4 milliard de roubles.

On ne peut pas dire que Shilov (qui devait s'envoler pour Prague pendant plusieurs jours le 28 février) n'était pas préparé à une telle tournure des événements. Le 1er mars, au moment de son arrestation, au tribunal, il a rencontré un groupe impressionnant de soutiens : des avocats, des collègues, même sa mère et son confesseur, arrivés d'urgence de l'étranger. La défense a proposé au tribunal de libérer l'informaticien sous caution, et Shilov lui-même a fixé le montant de la caution : 20 millions de roubles (le contenu de son compte personnel). Cependant, après la réunion, la juge Natalya Dudar a choisi de ne pas accepter la libération sous caution, mais d'accepter la position de l'enquête. C'est que Shilov possède des biens immobiliers à l'étranger, un passeport international valide et des visas ouverts, dirige une grande entreprise, a des relations avec les forces de l'ordre et est donc capable de fuir le tribunal ou d'interférer dans l'enquête. Ainsi, le tribunal a laissé Sergei Shilov en état d'arrestation et n'a pas pris en compte les arguments de la défense. Cela consistait dans le fait que l'homme d'affaires s'était déjà rendu à plusieurs reprises à l'étranger après l'arrestation d'Andrei Nechaev - d'ailleurs sa seule connaissance proche au ministère de l'Intérieur - et envisageait de retourner à Moscou le 11 mars. Et aussi qu'une mesure préventive sous forme d'assignation à résidence pourrait également garantir l'indépendance des actions d'enquête.

Qui est Sergueï Chilov ?

Sergueï Shilov est né à Salavat (Bachkirie) en 1977 et est diplômé en 1999 de la Faculté de mécanique et de mathématiques de l'Université d'État de Moscou. Presque immédiatement, il choisit une carrière de développeur informatique, puis de manager : après avoir commencé à travailler pour la société de conseil internationale Accenture, il se lance à son compte en 2001 en fondant la société AT Consulting.

Depuis ses débuts, cette société s'implique dans la mise en place et la maintenance des systèmes d'information d'entreprise et dans l'externalisation informatique. Les clients de Shilov comprennent Sberbank, VTB, VimpelCom, Rostelecom, Rosneft, Gazprom, Yandex, Dixie et d'autres. AT Consulting travaille avec des agences gouvernementales depuis 2010 : outre le ministère de l'Intérieur, l'entreprise compte parmi ses clients Rosreestr, le ministère des Télécommunications et des Communications de masse et le ministère de la Défense.

L'entreprise de Sergei Shilov est l'une des plus grandes du secteur informatique russe. Elle emploie 2 500 personnes, le bureau est situé à Moscou et les bureaux de représentation se trouvent à Saint-Pétersbourg, Ekaterinbourg, Novossibirsk et dans plusieurs autres villes de Russie, ainsi qu'à Almaty et Kiev. Le chiffre d'affaires du groupe pour 2016, selon Kommersant, s'élève à 11,88 milliards de roubles.

Aujourd'hui, Sergey Shilov conserve le contrôle d'AT Consulting et est en même temps président de la « Ligue russe de l'économie numérique ».

Qu’est-ce qu’ISOD ?

Au début des années 2010, la direction du ministère de l’Intérieur a commencé à réfléchir à l’intégration des systèmes d’information du département. Le principal problème des structures informatiques du ministère de l'Intérieur à cette époque était le manque de « solutions architecturales unifiées et d'une approche systématique de la mise en œuvre de systèmes automatisés ». La construction d'ISOD était censée contribuer à automatiser le travail des départements du ministère de l'Intérieur et à résoudre le problème du stockage et du traitement centralisés des données. Le concept supposait que l'ISOD deviendrait une source d'information unique pour tous les employés des unités du ministère de l'Intérieur, assurerait une communication fiable et fermée entre les unités, ainsi qu'une communication avec les services concernés (par exemple, le bureau du procureur).

ISOD se compose d'un puissant réseau sécurisé qui relie en un seul un système de traitement de données centralisé, des applications permettant d'assurer les activités quotidiennes des départements du ministère de l'Intérieur et le travail opérationnel, des services de communication interministérielle, de travail avec la population et de sécurité de l'information.

Au cours de la mise en œuvre du projet, de nouvelles exigences sont apparues, principalement liées à la sécurité. Ainsi, dans les composants critiques, il était impossible d'utiliser des composants électroniques dont l'importation aurait pu être stoppée en raison des sanctions occidentales. En conséquence, par exemple, il était prévu que la partie serveur d'ISOD soit construite sur des processeurs Elbrus nationaux hautes performances. De plus, l'interpénétration des réseaux ISOD et de l'Internet « civil » doit être exclue : de ce fait, le réseau ISOD fonctionne sur des ordinateurs dédiés qui ne sont en aucune façon connectés aux réseaux publics.

Aujourd'hui, le réseau ISOD dans son ensemble est opérationnel et est devenu un outil familier pour le travail du ministère de l'Intérieur. Cependant, comme c'est souvent le cas pour des projets de cette envergure, le système pose souvent des difficultés aux utilisateurs finaux, à savoir les policiers. Et certains de ses composants, par exemple des applications distinctes pour les voitures de police utilisant Glonass, n'ont pas été mis en service.

Pourquoi AT Consulting a-t-il confié le développement du système ?

Le client général d'ISOD pour le compte du ministère de l'Intérieur était l'OBNL départementale « Équipements spéciaux et communications », dirigée par le spécialiste civil Andrei Nechaev. Cette structure devait embaucher les spécialistes appropriés, formuler pour eux des spécifications techniques détaillées, vérifier sa mise en œuvre et payer le contrat.

La structure de défense, l'Institut de recherche scientifique sur les équipements automatiques du nom de l'académicien Semenikhin (NIIAA), a été choisie comme entrepreneur général du système. Auparavant, cet institut s'occupait de l'architecture du contrôle des armes nucléaires stratégiques (dont la fameuse « valise nucléaire »).

Cependant, l'organisation du système d'information du ministère de l'Intérieur - une structure avec des milliers de « succursales » avec du personnel de diverses qualifications et un travail intensif avec la population - a ses propres spécificités, dans lesquelles l'équipe du NIIAA est mal orientée. Mais AT Consulting, dont l'expérience comprend les systèmes d'information de diverses banques, sociétés pétrolières et gazières et du Département principal des affaires intérieures de Moscou, le comprend très bien : c'est l'une des principales entreprises russes dans ce secteur.

Selon plusieurs médias, Andrey Nechaev, responsable des équipements spéciaux et des communications, a travaillé auparavant dans la même équipe de développement que Sergei Shilov. D'une manière ou d'une autre, les deux experts - le client et l'entrepreneur final - se connaissaient bien et entretenaient des relations amicales. Par conséquent, on peut supposer que le client, au nom du ministère de l'Intérieur, a d'abord imaginé à qui exactement serait finalement confié la mise en œuvre du projet ISOD. Le choix de l'Institut NIIAA comme maître d'oeuvre est très probablement lié au statut d'État de l'institut - seule une agence gouvernementale a le droit d'exécuter des commandes aussi sensibles du point de vue de la sécurité de l'information.

Pourquoi le FSB a-t-il posé des questions aux développeurs d'ISOD ?

ISOD a été construit et mis en œuvre en plusieurs étapes. Ce dernier a été achevé en décembre 2014. L'entrepreneur final à ce stade des travaux (mise en œuvre du système dans les régions) était la société AT Consulting de Sergei Shilov. Presque immédiatement - comme c'est l'habitude pour des projets d'une telle envergure - des plaintes ont commencé à arriver d'utilisateurs directs - les départements du ministère de l'Intérieur de toutes les régions du pays.

Cependant, contrairement, par exemple, aux problèmes liés à la mise en œuvre du système d'information automatisé unifié (le système de chiffre d'affaires transparent du commerce) pour les boissons alcoolisées et certaines autres catégories de produits, les lacunes de l'ISOD ont été examinées plus méticuleusement. Déjà en 2015, le bureau central du ministère de l'Intérieur avait reçu une plainte concernant des « violations systémiques » de la loi lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de l'ISOD.

En particulier, selon les médias, les experts de la police ont souligné « le non-respect des exigences des normes militaires de l'État lors de la réalisation de R&D », « le faible niveau d'élaboration des problèmes de sécurité de l'information dans les équipements en cours de développement », « la violation des exigences pour la protection des secrets d'État lors de l'élaboration de spécifications techniques et de la réalisation de R&D » et « l'utilisation lors du développement de complexes à double usage d'équipements finis fabriqués à l'étranger, dont l'importation peut être arrêtée dans le cadre de sanctions internationales ».

Cette accusation était accompagnée d'une accusation standard : restreindre artificiellement la concurrence. Mais il semble que le rôle principal ait été joué par les points relatifs aux violations de la sécurité de l'information dans un domaine aussi sensible pour l'État que le logiciel du ministère de l'Intérieur. Sur la base de cet ensemble de questions (sécurité de l'État), et aussi, apparemment, pour des raisons d'impartialité, le FSB a été chargé du développement de l'affaire. Le principal sujet d'accusation était le même 1,4 milliard de roubles - ce montant, selon l'enquête, a été payé à l'entrepreneur avant la fin des travaux.

Que signifie cette affaire pour l’industrie informatique russe ?

Déjà maintenant - en plus des arrêtés Andrei Nechaev et Sergei Shilov, qui risquent une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 10 ans - le patron de Nechaev, le chef adjoint du ministère de l'Intérieur pour le Front intérieur Alexandre Makhnov, a souffert de « l'affaire ISOD », qui a démissionné à la suite du scandale. AT Consulting risque évidemment de fermer ses portes si Sergueï Chilov n'est pas acquitté par le tribunal. Mais les conséquences pour l’industrie nationale des technologies de l’information pourraient être encore plus vastes.

Le fait est que presque toutes les accusations portées contre Shilov et Nechaev ne représentent rien d'atypique dans le secteur de l'industrie informatique qui, en Russie, s'occupe de la construction de services d'État et quasi-étatiques. Les travaux sur les commandes gouvernementales sont effectués dans le cadre de la législation sur les marchés publics et sont presque toujours associés à l'accès aux secrets d'État, aux données personnelles ou à des questions de sécurité de l'information. Dans la construction de systèmes d'information à grande échelle, les imperfections sont inévitables, qui, en règle générale, sont éliminées plusieurs années après le lancement.

Si, dans un avenir proche, il s'avérait que l'affaire Nechaev-Shilov n'est qu'un épisode d'une guerre entre certains fonctionnaires et départements, l'industrie y survivrait assez facilement. Mais s'il s'agit du début d'une puissante campagne visant à « rétablir l'ordre » dans l'industrie informatique (et que les contrats gouvernementaux en constituent une part extrêmement importante), alors le scénario le moins risqué pour les développeurs informatiques privés (même les plus grands comme AT Consulting) serait de faire partie d'entreprises publiques (telles que la NIAAA déjà mentionnée). Ce qui entraînera une dégradation inévitable de la qualité du développement - au moins temporairement (en raison du déplacement de certains développeurs de premier plan vers les marchés étrangers et des coûts bureaucratiques).

Jeudi 26 mai, la société américaine Informatica, spécialisée dans le développement de solutions logicielles pour l'intégration de données, a annoncé l'entrée de son distributeur Data Integration Software sur le marché russe.

Selon Charles Race, directeur commercial d'Informatica pour l'Europe de l'Est, la Russie et la CEI, Data Integration a été créée avec la participation de la société israélienne Aman Computers, distributeur d'Informatica en Turquie, en Israël et dans certains autres pays.

Comme l'a déclaré au quotidien informatique Sagi Eliyahu, directeur financier d'Aman Computers, les propriétaires de la société russe Data Integration Software sont Aman Computers et le directeur général de la société moscovite Arstel Consulting Sergueï Shilov (en tant que particulier).

Pavel Likhnitsky a été nommé à la tête de la nouvelle société de distribution. Il occupe le poste de directeur commercial. M. Likhnitsky a quitté ABBYY pour l'intégration de données, où il faisait la promotion des produits logiciels Form Reader et Kofax.

Selon Pavel Likhnitsky, dans un avenir proche, les principales tâches commerciales de l'intégration de données consisteront à soutenir les projets de mise en œuvre des solutions Informatica chez VimpelCom et le groupe financier UralSib. Dans la première de ces sociétés, le projet est mené par Arstel Consulting et dans la seconde par IBS. (Les deux ont commencé à mettre en œuvre des projets bien avant l’ouverture du logiciel d’intégration de données.)

En outre, Data Integration a l'intention de créer un réseau de partenaires et de promouvoir davantage les logiciels Informatica. À l'heure actuelle, Data Integration a formé les employés de Lanit, Amphora, les bureaux de représentation russes de Sybase et IBM Business Consulting Services, qui sont devenus ses partenaires.

Les représentants des sociétés Informatica et Data Integration Software n'ont pas voulu nommer le coût des produits Informatica de base (la plateforme d'intégration PowerCenter et la solution PowerExchange, conçue pour fournir un accès à la demande aux données modifiées).

Publications précédentes :
2005-02-02


 


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