Khokhlova Svetlana Viktorovna, Ph.D. Kuidas kombineerida "per capita" (rahaliste vahendite suurus ühe õpilase kohta) ja standardset (teenuste osutamise standardkulud) rahastamist?

Slaid 2

Etapp 1. Standardkulude arvutamine

Slaid 3

Standardkulude määramisel lähtutakse põhinimekirjades sisalduvast teabest mahunäitajate mõõtühikute ja teenuse osutamise sisu ja/või tingimusi (vorme) kajastavate näitajate kohta (praegu on põhinimekirjad: koolituse vorm, kohanemisvõime, võrgustik programmi elluviimise vorm, kaugõppe kasutamine). Standardkulude määramisel võetakse arvesse kehtestatud norme (töö-, sanitaar-, ehitus- jne), standardeid. Teenusestandardite puudumisel määratakse standardkulud ekspertmeetodil (Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt 22. septembril 2015 kinnitatud tüüpkulude määramise üldnõuete punkt 3, 6) Maksumus. standard teenuse mahuühiku kohta tuleb kinnitada inimese/tunni kohta, arvestades teenuste osutamise fookust ja kehtestatud bussitingimusi (vorme). Standardi arvutamine peaks toimuma õppetegevuse korraldamise üldistatud mudelite standardsete või keskmiste statistiliste näitajate alusel (ei põhine programmi elluviimise tegelikel kuludel) ETTEPANEKU ALUS MÕJU Organisatsioonide juurdepääsu tagamine võrdsele rahalisele toetusele identsete programmide jaoks. rakendustingimuste osas Organisatsioonide reaalse konkurentsivõime kujunemine (kvaliteedi tagamine samadel tingimustel ) Teenuse osutamise efektiivsuse tõstmine Standardi arvutamine: ettepanekud

Slaid 4

Standardi arvutamine: ettepanekud Territoriaalseid iseärasusi, organisatsiooni omandivormi, organisatsiooni tüüpi ja tüüpi ning muid tegureid arvesse võtvad koefitsiendid Teenuse osutamise sisu ja/või tingimusi (vorme) arvestavad koefitsiendid: koolituse vorm: täispikk -kohaga, osakoormusega kohandamine puuetega õpilastele võrgustik programmi rakendamise vorm rakendus kaugõpe Kunstilise suunitlusega koolieelsete lasteasutuste elluviimise põhiteenuse standard Tehnilise suunitlusega koolieelse lasteasutuse õppekava elluviimise põhiteenus. teenus loodusteadusliku suunitlusega koolieelse haridusprogrammi elluviimiseks Koolieelse kehakultuuri ja spordisuunitlusega haridusprogrammi elluviimise põhiteenuse standard Turismi- ja koduloolise alushariduse programmi elluviimise põhiteenuse standard Teenuse põhistandard sotsiaalpedagoogilise suunitlusega alushariduse programmi elluviimine

Slaid 5

Standardi arvutamine: ettepanekud

Põhinormid (in/tund) valdkondade kaupa Tundide maht täiskoormusega režiimis Tundide maht kirjavahetuse režiimis Tundide maht kaugõppes × Koefitsientide arvestamine: võrguvorm; organisatsiooni tüüp; organisatsiooni tüüp; territoriaalne asukoht × ⁼ Eelarveülesande rahaline toetamine Tundide maht vastavalt kohandatud programmile Tööjõukulud (arvestades kehtestatud tööaja norme ja Teekaardis kehtestatud õpilaste arvu 1 õpetaja kohta) Kulud tarvikute soetamiseks ja seadmed (keskmine hinnang ekspertnimekirja alusel valdkondade lõikes) Arstliku läbivaatuse ja täiendõppe kulud Kulud üldiste majandusvajaduste katteks sh kommunaalkulud võrdeliselt teenuste mahuga Kaugõppe koefitsient Koefitsient.

Slaid 6

Slaid 7

2. etapp. Sertifikaadi maksumuse arvutamine (standard elaniku kohta)

Slaid 8

Variant 2.2.3.1 60% tasuta täiendavate haridusprogrammide väljatöötamisse kaasatud lastest 5–18-aastaste laste koguarvust (Vene Föderatsiooni presidendi 1. juuni 2012 dekreet nr 761) Variant 2.2.3.2. 50% PF-i kasutavatest lastest lisaõppesse 5-18-aastaste laste koguarvust (aastaks 2020 prioriteetse projekti „Laste taskukohane lisaharidus“ raames) Variant 2.2.3.3. 75% täiendusõppes õppivatest lastest 5-18-aastaste laste koguarvust (aastaks 2020 prioriteetprojekti „Laste taskukohane lisaharidus“ raames) Variant 2.2.3.4. Teine lahendus Sertifikaadi maksumuse arvutamine: ettepanekud

Slaid 9

Sertifikaadi maksumuse arvestus: ettepanekud

Haridusteenuse mahuühiku (töötundi) maksumus on teenuse osutamisega otseselt seotud kulud, mis on seotud organisatsiooni varaga Teenuse osutamisel kasutatavad (proportsionaalsed teenuse mahuga) võib standardisse lisada organisatsioonidele erinevad koefitsiendid. erinevad omanditüübid ja vormid

Slaid 10

Slaid 11

Samm 3. Sertifikaadi nimiväärtuse valimine

Slaid 12

Põhiidee võimaldab seada asutusele eelarveeesmärgi ja välistada tunnistuse alusel tasutud õppeteenuste kandmise „tasuliste teenuste“ kategooriasse, see tagab, et üliõpilased saavad eelarve arvelt kehtestatud mahus haridusteenuse rahalised vahendid võimaldab kontrollida asutuse eelarve-eesmärgi täitmist ja arvestust elanikele täiendavate haridusteenuste osutamise eest süsteem, mis kasutab olemasolevaid eelarveliste (riigi, munitsipaal) ülesannete mehhanisme ilma vahendajaid kaasamata TUNNIS lisaõppeteenuste saamiseks akadeemiliste tundide mahus.

Slaid 13

Põhiidee on teenuse saaja, eelarveliste vahendite haldaja; rahaline toetus osutatavatele teenustele teatud mahus lapse valiku tagamine" kuni "lapse valik on tagatud rahaga", mis säilitab idee, kuid muudab selle tagamise mehhanisme;

Slaid 14

Üldine kontseptsioon

Tõend ei ole kohene kulukohustus. Sertifikaat on aluseks raha ülekandmisel teenusepakkujale. Sertifikaadi nimiväärtust saab väljendada mitte rahaühikutes, vaid krediidiühikutes, mis on samaväärsed teenistusmahu ühikutega - akadeemilised tunnid. Sertifikaadi saab kasutada nii kogu õppeteenuse mahu ulatuses kui ka osa sellest vastavalt kehtestatud korrale (näiteks lepingu ennetähtaegse lõpetamise korral), samuti saab kasutada osa tunnistusest ( näiteks väiksemamahulise teenuse osutamisel) ETTEPANEKU ALUS MÕJU Ei ole vaja kaasata rahastamise süsteemi asutaja ja asutuse vahel "vahendajaid" CE süsteemi riikliku regulatsiooni säilitamine, säilitades eelarve (riigi ja omavalitsuse) loovutamine Tõendi alusel tasutud haridusteenuste kategooriasse “tasulised teenused” ülemineku kaotamine

Slaid 15

Asutuse eelarveülesande teenuste mahu automaatne arvestus (in/tund) Üldmõiste Eelarveülesande ja selle rahalise toetuse korrigeerimine Rahalise toetuse mahu automaatne määramine lähtuvalt teenuste mahust ja kehtestatud standarditest (in/tund) tund*standard) Laste “liikumine” Valik teenuste saajate lõikes Esialgsed perioodilised arveldused organisatsiooniga Lõpparvestus organisatsiooniga Eelarveprogrammi korrigeerimine

Slaid 16

Riigiasutus, kohalik omavalitsus Koolitust pakkuvad organisatsioonid Riikliku/omavalitsuse ülesande moodustamine: nõudluse analüüs ja prognoos igakuine/kvartaalne korrigeerimine vastavalt kehtestatud korrale / Haridusteenuse osutamise lepingu sõlmimine Toetus alluvatele organisatsioonidele: igakuine; ettemaksete ülekandmine reaalselt osutatud makseteenused Toetuste andmine vabaühendustele kulude hüvitamiseks Tõendiga haridusteenuste tellija Lepingu sõlmimine teenuste osutamiseks tõendi abil Asutusse vastuvõtmine toimub vastavalt kehtestatud reeglitele. Kliendile võidakse teenuse osutamisest keelduda, kui vabu kohti pole

Slaid 17

Üldine kontseptsioon

Piirkondlikud näidiskeskused Omavalitsuste tugikeskused Eelarvevahendite haldajad Organisatsioonid - teenusepakkujad Standardi arvutamine Rahaliselt toetatavate teenuste mahu arvestus sertifikaatide kaudu Eelarveülesande moodustamine ja korrigeerimine sertifikaadi alusel teenuste osutamisel Ettemaks ja/või tegelik organisatsioonide subsideerimine Teenuseosutajate registri pidamine Sertifikaadi nimiväärtuse määramine olenevalt teenuse saajate kategooriast, piirkondlike segmentprogrammide asjatundlik kaasamine programmide registrisse, registri pidamine, metoodilised soovitused programmide väljatöötamiseks Multifunktsionaalsed keskused, programmide pidamiseks vajalike teenuste osutamine. teenuse saajate register, sertifikaatide väljastamine, dokumentide vastuvõtmine teenuseosutajate registrisse kandmiseks (mittealluvatele organisatsioonidele) omavalitsuste segmendiprogrammide asjatundlik lisamine programmide registrisse, registri pidamine programmide registri täitmine teenuse registri pidamine osutatavate teenuste mahtu arvestavad saajad Teenuse saajate register Teenuseosutajate register Teenuste (programmide) register

Slaid 18

Sertifikaatide kategooriad ja ulatus: ettepanekud

Slaid 19

Teenusesaajate kategooriad on kogu piirkonnas samad. Üksikute kategooriate sisseviimine PF süsteemi saab toimuda etapiviisiliselt, lähtudes rahalistest võimalustest

Slaid 20

Teenuseosutajate register: ettepanekud

Organisatsioonide isikustatud rahastamise süsteemile juurdepääsu kord (täiendavate üldhariduse üldarengu programmide vabatahtlik sertifitseerimine) Täiendavate koolitusprogrammide elluviimise teenuste register Organisatsioonide register - haridusteenuste osutajad organisatsiooni täis- ja lühinimi INN KPP organisatsiooniline ja juriidiline vorm aadress litsentsi kontaktandmed Organisatsioonide register! Individuaalne ettevõtja, kellel on õigus tegeleda haridustegevusega ilma tegevusloata, ei saa siseneda isikustatud finantseerimissüsteemi

Slaid 21

Vajadus toetada “vabaharidust” Täiendava õppe korralduslike vormide laiendamine (klubitegevused, teemalaagrid, haridusliku komponendiga vaba aja projektid jne) Täiendavate üldhariduslike programmide elluviimisel saab korraldada massiüritusi (punkt 14. Täiendavate üldharidusprogrammide õppetegevuse korraldamise ja läbiviimise kord) Haridusvaldkonna uute organisatsioonivormide „vormistamiseks“, nende teenuste „hariduslikeks“ muutmiseks on vajalik kaasata need õppekavavälistesse õppeprogrammidesse selliseid õppevorme saab läbi viia mitte ainult teenustena haridusvaldkonnas, vaid ka tööna "olümpiaadide, konkursside, ürituste korraldamisel ja läbiviimisel" ning "ühiskondlikult oluliste ürituste korraldamisel ja läbiviimisel..." "Haridus" valdkonna teenuste ja tööde põhinimekirjad ETTEPANEKU MÕJU ALUS "Mitteformaalse hariduse" uued organisatsioonilised vormid (klubitegevused, teemalaagrid, haridusliku komponendiga vaba aja projektid jne) saavad ametliku staatuse " hariv” tegevuse ja sellele järgnevate majanduslike mõjude sügavama mõistmisega! Teenuste (programmide) register: pakkumised

Slaid 22

Haridusprogramm Asutuse 1 teenus "Haridus" valdkonna teenus Asutuse 3 teenus "Haridus" Asutuse 2 teenus "Haridus" Asutuse 4 teenus "Haridus" valdkonnas Tegevused Õppekava Töö asutus 1 "Haridus" valdkonnas Asutuse 2 töö valdkonnas "Haridus" Tegevused haridusprogrammide elluviimiseks Teenuste (programmide) register: ettepanekud "Programm" pensionifondis on õppetöö osa (osa) programm!!!

Slaid 23

Teenuste (programmide) register: pakkumised

Organisatsioonidele isikupõhise rahastamise süsteemile juurdepääsu kord (täiendava üldhariduse üldarengu programmide vabatahtlik sertifitseerimine) Täiendavate koolitusprogrammide elluviimise teenuste register Organisatsioonide register - haridusteenuste osutajad Täiendav koolitusteenus (programm) Täiendava üldhariduse üldharidus arenguprogramm Täiendava üldhariduse üldarengu programmi osa (tase, moodul) Täiendava üldhariduse üldarengu programmi osad (moodulid)

Slaid 24

Organisatsioonide isikustatud rahastamise süsteemile juurdepääsu kord (täiendavate üldhariduse üldarengu programmide vabatahtlik sertifitseerimine) Täiendavate koolitusprogrammide elluviimise teenuste register Organisatsioonide register - haridusteenuste osutajad organisatsiooni täis- ja lühinimi INN KPP organisatsiooniline ja juriidiline vorm aadress litsentsi kontaktandmed teenuse nimetus vanusekategooria vaja meditsiinilist aruannet programmi keerukuse tase selles teenuses õppeprogrammi täielik nimi (link selle paigutusele ametlikul veebisaidil) programmi fookus programmi kohandatavus piirangute liigid (olemasolul) teenuse osana elluviidava õppeprogrammi osa (moodulid) abstraktne teenuse ajastamine (kestvuskoolitus) akadeemiline kalender teenuse maht (akadeemilistes tundides) teenuse osutamise koht Teenuste (programmide) register : ettepanekud

Slaid 30

Projekti elluviimine: ettepanekud

Rakendamine Ettevalmistustöö I poolaasta - Statistilise teabe analüüs piirkonna lastekategooriate ja finantsvõimekuse kohta - Piirkonna pensionifondide korda reguleerivate õigusaktide paketi väljatöötamine registrite moodustamise ja pidamise osas Muudatused seadusele “Eelarve...” ja eelarvevahendite jaotamist omavalitsuste vahel reguleerivatele õigusaktidele , organisatsioonide eelarveülesandes muudatuste tegemise kord AIS-i väljatöötamine II poolaastaks “Väljastamise” korraldamine ” tunnistused teatud kategooria lastele Tunnistuste vastuvõtmine eelkooliealiste laste ja mitteriikliku sektori organisatsioonides "Traditsioonilist" eelarveülesannet ei tühistata Sertifikaadi alusel teenuste osutamine eelarveülesande täitmise kinnituseks (osa sellest ) asutuse poolt (projekti on võimalik ellu viia standardite arvutamise korda muutmata) - Asutuste vastuvõtu eeskirjas muudatuste tegemine Meediakampaania Registrite pidamise korraldamine - Tütarettevõtete põhistandardite arvutamise parameetrite määramine, ekspertarutelu - Standardi arvutamine - MO-s standardite arvutamise korda reguleerivate õigusnormide paketi väljatöötamine Piirkonnas PF korda reguleerivates õigusaktides muudatuste tegemine

Slaid 31

Rakendamine Ettevalmistustöö I poolaasta Metoodiliste soovituste väljatöötamine organisatsioonidele, mis selgitavad teenuste saajatega haridussuhete korda, palgafondi kujunemist ja jaotamist pensionifondi kontekstis Pensionifondi rakendamise jälgimine, kohanduste tegemine II poolaasta aasta - Tunnistuse “väljastamise” korraldamine kõikidele teenusesaajate kategooriatele Sertifikaatide vastuvõtmine erinevate osakondade ja omandivormidega organisatsioonides Haridusteenuste osutamise lõpetamine vastavalt “traditsioonilisele” eelarveülesannetele Teenuste osutamine tõendi alusel, mis kinnitab asutuse eelarveülesande täitmist Täielik üleminek PF-ile Rahaline toetus asutuse poolt tõendi alusel osutatavatele teenustele

Slaid 32

Täname tähelepanu eest!

Khokhlova Svetlana Viktorovna, Ph.D. [e-postiga kaitstud]

Vaadake kõiki slaide

ONFi töörühma „Haridus ja kultuur kui rahvusliku identiteedi alused“ ümarlaual osalejad pooldasid lisahariduse personaliseeritud rahastamise mehhanismide kiiret kasutuselevõttu piirkondades. Sellele süsteemile ülemineku osana on Ülevenemaaline Rahvarinne valmis selle protsessiga ühinema, käivitades algatuse “Tasuta klubi igale lapsele”.

ONFi töörühma “Haridus ja kultuur kui rahvusliku identiteedi alus” juht, Riigiduuma haridus- ja teaduskomisjoni aseesimees Ljubov Dukhanina märkis, et 2015. aastal osutati 16,7 miljonit täiendavat haridusteenust, millest 84,3%. linnas , maal – 14,3%. Samal ajal puudub 5 miljonil lapsel endiselt võimalus õppida klubides ja sektsioonides. Ekspert meenutas, et lisahariduse teema on pikka aega olnud Ülevenemaalise Rahvarinde tähelepanu keskpunktis. Ta juhtis tähelepanu jätkuvatele probleemidele lisahariduses. Nii saab ONF arvukalt signaale täiendavate õppeasutuste sulgemise ja kunstikoolide vähendamise kohta.

Üks näide sellest oli ONF-i ekspertide sõnum Dagestanist, kelle sõnul nähti Derbentis kohalike omavalitsuste otsusega ette rahapuudusele viidates nelja omavalitsuse lisahariduse eelarvelise organisatsiooni korraga likvideerimine. Olulised probleemid on ka täpse statistika puudumine ja lisahariduse rahastamise süsteemi läbipaistmatus, millest eksperdid rääkisid juba 2014. aastal Rahvarinde foorumil “Kvaliteetne haridus riigi heaks”. ONF-i aktivistid märkisid, et selline tegevus läheb vastuollu Venemaa presidendi, ONF-i juhi Vladimir Putini maikuu dekreediga, mis näeb ette täiendavates haridusprogrammides osalevate laste arvu suurendamise 70–75%-ni.

Ümarlauas osalejad rõhutasid, et riik võtab praegu tõhusaid meetmeid lisahariduse kättesaadavuse suurendamiseks elaniku kohta ja personaliseeritud rahastamise kasutuselevõtuga. Seega katsetatakse personaliseeritud rahastamismudelit juba seitsmes pilootpiirkonnas. Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi juhistele juurutatakse piirkondades 1. jaanuarist 2018 täiendõppe personaliseeritud rahastamise süsteem. Rahvarinde eksperdid on omakorda valmis selle protsessiga ühinema, käivitades algatus “Igal lapsel on tasuta klubi”, mille põhiülesanne on tagada kõigile võimalus lapsele täiendõppe saamiseks.

Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi laste ja noorte hariduse valdkonna riigipoliitika osakonna direktor Igor Mihheev tõi välja lahendatavad ülesanded - tagada lisahariduse kättesaadavus kõigis piirkondades, luua objektiivne raamatupidamine. süsteemi, juurutada lisaõppe programme, kujundada juhtimismehhanisme ja luua näidiskeskusi. Samuti nõustus ta, et projekti elluviimise käigus peaksid ONF ja Haridus- ja Teadusministeerium üksteist vastastikku täiendama.

Täiendava õppe süsteem peaks olema läbipaistev ja võrdselt ligipääsetav, rõhutas Riigiuuringute Ülikooli Majanduskõrgkooli Arendusinstituudi direktor Irina Abankina. Tema sõnul seab hariduse arengustrateegia ülesandeks kvaliteetse hariduse kättesaadavuse suurendamise ressursside tõhusa kasutamisega. See seab vastavad nõudmised finantsjaotusmehhanismidele. Regulatiivne rahastamine elaniku kohta loob ühtse aluse hariduseks lastele, kes elavad erinevates sotsiaalmajanduslikes, geograafilistes ja haridustingimustes ning kellel on vanusest ja tervislikust seisundist tulenevad erinevad vajadused. Mõned piirkonnad on juba kogunud parimaid tavasid elaniku kohta arvutatud ja personaliseeritud rahastamismehhanismide kasutuselevõtuks. Need on Kurski, Belgorodi piirkonnad, Stavropoli territoorium ja mitmed muud teemad.

Riigiteadusülikooli Majanduskõrgkooli Arendusinstituudi sotsiaalmajandusliku kooliarenduse keskuse direktor Sergei Kosaretski märkis, et uute rahastamisvormide kasutuselevõtuga peaks kaasnema laiaulatuslik ja kodanikele kättesaadav teave uutest võimalustest täiendavates valdkondades. haridus lastele.

Isikupärastatud rahastamine peaks tagama eraorganisatsioonidele juurdepääsu eelarvevahenditele, ütleb Riikliku Teadusülikooli Kõrgema Majanduskooli arendusinstituudi lektor Semjon Jankevitš. See parandab haridusprogrammide kvaliteeti ja laiendab neile juurdepääsu. Seda on võimalik saavutada toetuste süsteemi, sotsiaalteenuste ostmise mehhanismi ja tarbijatõendite kehtestamisega.

Piirkondade esindajad jagasid oma kogemusi lisateenuste uute rahastamise vormide juurutamisel. Nii ütles Tula piirkonna haridusminister Oksana Ostashko, et piirkonnas on nad laiendanud teenuseid täiendavates haridusasutustes, avanud "kvantooriumi" ja kaks minitehnoparki. Rakendatud mehhanismid võimaldasid muuta osutatavate teenuste järelevalve läbipaistvaks.

Permi territooriumi haridus- ja teadusministeeriumi lisahariduse, kasvatus- ja noorsoopoliitika osakonna juhataja Dmitri Žadajev keskendus laste registreerimise süsteemile. Elektroonilise kaardi kasutuselevõtt piirkonnas võimaldas tema hinnangul suurendada teenuste saamise regulaarsust, uuendada nende valikut, suurendada noorukite hõlmatust ja tehnikakursuste arvu. Ühtlasi tutvustas ta ümarlauas osalejatele eelkõige raskesti ligipääsetavates piirkondades asuvatele lisaharidusasutustele suunatud projekti „Mobiilne õpetaja“ ning rääkis mobiilse tehnoloogiapargi loomise ideest.

Vabatahtlike keskuste liidu juhatuse kaasesimees Artem Metelev rääkis vabatahtlike liikumise potentsiaalist laste ja noorte lisahariduse süsteemis. Tema sõnul korraldab üle 80% vabatahtlike keskustest koolinoortele koduloo, tehnika, kunstiloomingu ja muude valdkondade tunde. Peaaegu iga teine ​​ülikool on loonud vabatahtlike keskused. Vabatahtlikud pööravad erilist tähelepanu puuetega lastele ja lastekodulastele.

Samuti rõhutasid eksperdid, et vaja on kaotada bürokraatlikud tõkked, mis ei võimalda mittetulundusühingutel olla täieõiguslikud osalised laste lisaõppes, samuti koolitada haridusorganisatsioonide esindajaid ja täiendada nende oskusi. Samuti nõustusid nad, et paljusid parimatele tavadele juurdepääsu probleeme saab lahendada litsentsimisnõuete leevendamisega. Seega on võimalik lubada tegevusluba omavatel asutustel võimaldada asutustel, kellel seda ei ole, läbi viia õppetegevust võrgustiku suhtluslepingu alusel.

Sellega seoses juhtis Dukhanina kohalolijate tähelepanu sotsiaalsfääri avalike teenuste osutamise riikliku sotsiaalkorralduse eelnõule, mis võimaldab valitsusvälisel sektoril saada föderaaleelarvest rahalisi vahendeid.

"Palume Rahvarinde piirkondlikel aktivistidel korraldada järelevalvet lisahariduse organisatsioonide reaalse ligipääsetavuse üle," ütles Dukhanina. – Monitooringu tulemused on aluseks ONFi projektile “Igale lapsele tasuta klubi”.

18.-20.detsembrini Jakutskis toimuval II piirkondadevahelisel teadus- ja praktilisel konverentsil “Innovations in Täiendavas õppes: kogemused ja väljavaated” arutati 2017. aasta laste täiendõppe personaliseeritud rahastamise rakendamise tulemusi.

Meenutagem, et mullu algas vabariigis uue mudeli - laste lisahariduse personaalse rahastamise katsetamine. Projekti arendab vabariiklik ressursikeskus “Young Yakutians”, piirkondlik laste lisahariduse näidiskeskus.
Muide, hiljuti Moskvas toimunud IV ülevenemaalisel laste lisahariduse valdkonna töötajate koosolekul märgiti Jakuutia edukat praktikat selle uuenduse rakendamisel.
Projekti olemus seisneb selles, et igale eksperimendis osalenud lapsele antakse isikustatud sertifikaat – riigipoolne isiklik garantii konkreetsele lapsele, et olenemata sellest, milliseid klubisid või stuudioid ta valib, mis tahes organisatsioonis (omavalitsus, eraettevõtja, üksikettevõtja) ) ta ei registreerunud neile, riik maksab tema hariduse kinni. Kui lapsi kuskil ei huvita ja nad hakkavad liikuma teistesse klubidesse, sektsioonidesse, stuudiotesse, siis raha järgneb neile. Teatud tegevuse valinud laste arvu järgi on selgelt näha, mille järele on nõudlust ja mis vajab parandamist.
27 ulust esitlesid 2017. aasta laste lisaõppe personaalse rahastamise rakendamise tulemuste avalikku kaitsmist. Ekspertideks olid vabariigi haridus- ja teadusministri asetäitja Eduard Kondratjev; Tatjana Ivanova, asetäitja Vabariigi Haridus- ja Teadusministeeriumi haridus- ja täiendõppeosakonna juhataja; Semyon Slavin, Föderaalse Haridusarengu Instituudi vanemteadur, personaliseeritud rahastamise projekti kuraator; Maria Petrova, Ph.D., Vabariikliku Ressursikeskuse “Noored jakuutlased” direktor, laste lisahariduse piirkondliku näidiskeskuse juhataja; Alena Semenova, vabariikliku teabekeskuse “Noored jakuutlased” vanemmetoodik.
Esinejad avaldasid infot väljatöötatud alusdokumentide, isikustatud täiendõppe tunnistusi kasutavate laste arvu, tunnistuste nimiväärtuse igas uluses, rahaliste vahendite väljamaksmise kohta ning tõid välja projekti positiivsed ja negatiivsed küljed.
Mida ütlevad siis omavalitsuste esindajad uue rahastamismudeli kasutuselevõtu kohta?
Jakutsk: „Projektis osaleb üheksa asutust, millest kolm on valitsusvälised. Laste kasutuses olevate sertifikaatide arv on 5297. Positiivsete külgede hulka kuulub ka see, et on võimalik näha tunnistuste omanike tegelikku “liikumist” üle asutuste. eelarvevahendite kulutamine muutub kontrollitavamaks ja läbipaistvamaks; Asutuste vahel on tekkinud konkurents, oluline osa õpperahadest hüvitatakse vanematele, kelle lapsed õpivad tasulistes õppeasutustes - see suurendab lisahariduse kättesaadavust lastele. Samas on ilmnenud probleemid teenuste osutamise standardkulude määramisel; mõned ebamugavused portaaliga töötamisel (saadete, lepingute redigeerimise, juurdepääsu puudumine teiste organisatsioonide haridusprogrammide loendile); sertifikaadilepingute uuesti sõlmimise kord.
Anabar national (Dolgan-Evenki) ulus: “Sertifikaadi sai 88 last, ühe tunnistuse maksumus on 12 420 rubla, teenusepakkujaid on ainult üks - laste lisahariduse keskus. Tänu personaliseeritud rahastamisele on tagatud läbipaistvus päästetud laste arvu ja laste arvu osas.
Verkhnevilyuisky ulus: „Eksperimendis osaleb neli asutust. Tunnistusi kasutas 515 last vanuses 5–14 aastat, tunnistuste nimiväärtusteks määrati 10 688 rubla. Interneti halb kvaliteet takistab tõesti tööd.
Mirny: „Eksperimendis osaleb kaks valitsusasutust. Õpetajate vahel on tekkinud konkurents.»
Verhojanski ulus: „Kahe asutuse tunnistusi kasutab 260 last. Projekti mõjud: kasvasid õpilaste osavõtt ja õpetajate töötulemused. Lapsevanematel puudub ligipääs internetile, palju aega kulub dokumentide täitmisele, aruannete koostamisele ja asutuse nõrk materiaalne ressurss – need on põhjused, mis aeglustavad meie tööd.
Suntarsky ulus: "Laste arvu säilitamiseks teeme ettepaneku laiendada võrgustikku, osakoormusega ja kaugõpet, korraldada kursusi ja seminare, et aidata õpetajatel välja töötada täiustatud arenguprogramme, uuenduslikke programme ja tehnilisi programme."
Mountain ulus: „Kui võtta sertifikaate kasutavate laste katvus programmi valdkondade kontekstis, siis 41% on kunstilised, 28% tehnilised, 26% sotsiaal- ja pedagoogilised, 5% loodusteaduslikud. Loomulikult paraneb õpetajate töö kvaliteet. Üks personaliseeritud rahastamise põhimõtetest – vabaühenduste osalus – on ellu viimata. Rahastamisskeem tundub liiga keeruline.
Seega on laste lisahariduse uue finantsmudeli rakendamisel esile kerkinud piirkondlikud eripärad. Uue mudeli “eelisteks” on täiendõppe programmide kvaliteedi tõus, õpetajate palgad, tehniliste valdkondade areng ning mõõdetavate kriteeriumide võimalus töös. Peaaegu kõik nimetasid projekti elluviimist pidurdavaid tegureid, nagu konkurentsi puudumine, Interneti kõrge hind ja projektis osalejate ebapiisav koolitustase.
Vaatamata probleemide olemasolule märgiti uue mudeli peamist eelist - klubides ja stuudiotes kasulike tegevustega tegelevate laste arvu suurenemist.

***
Vabariikliku ressursikeskuse "Noored jakuutlased" pressikeskus

TULA PIIRKONNA VALITSUS

RESOLUTSIOON

Isikupärastatud rahastamisel põhineva laste lisahariduse süsteemi juurutamise kohta Tula piirkonna territooriumil

5. Otsus jõustub ametliku avaldamise päeval.

Esimene asekuberner
Tula piirkond - esimees
Tula piirkonna valitsus
Y.M.ANDRIANOV

Lisa nr 1. Isikupärastatud rahastamise alusel lastele lisaharidusteenuse osutamise kord

Lisa nr 1
valitsuse määrusele
Tula piirkond
24. novembril 2016 N 538

1. Käesolev isikupõhise rahastamise alusel lastele täiendava koolitusteenuse osutamise kord (edaspidi kord) määrab kindlaks täiendava koolituse programme rakendavate avalik-õiguslike ja eraharidusorganisatsioonide lastele täiendava koolitusteenuse osutamise reeglid. Tula piirkonna lastest (edaspidi personaliseeritud rahastamisel põhinevad haridusorganisatsioonid).

2. Laste täiendavate haridusteenuste rahaline toetamine isikupärastatud rahastamise alusel toimub Tula piirkonna eelarvest toetuste andmisega riiklikele haridusorganisatsioonidele riiklike ülesannete täitmiseks ja (või) erahariduse toetuseks. organisatsioonid, mille eesmärk on rahaliselt toetada (hüvitada) kulusid, mis on seotud laste lisahariduse teenuste osutamisega individuaalse rahastamise alusel, mis on ette nähtud vastavalt Tula piirkonna eelarvest eraharidusorganisatsioonidele toetuste andmise korrale. Tula piirkonna valitsuse poolt heaks kiidetud rahaliseks toetuseks (hüvitamiseks) kulude rahaliseks toetamiseks (hüvitamiseks), mis on seotud laste lisahariduse teenuste osutamisega individuaalse rahastamise alusel.

3. Isikupärastatud rahastamise alusel haridusorganisatsioonide poolt lastele lisaharidusteenuste osutamise korralduslikku ja tehnilist tuge teostab Tula piirkonna Haridusministeerium (edaspidi volitatud asutus).

4. Laste lisahariduse teenuste personaalne rahastamine hõlmab Tula piirkonnas elavatele lastele lisaharidusteenuste pakkumist tehnilise, loodusteadusliku, turismi, kohaliku ajaloo, sotsiaalse ja pedagoogilise suunitlusega täiendava üldharidusprogrammi elluviimise kaudu. isikuandmete kandjatest (tunnistustest) lastele lisaharidusteenuste saamiseks (edaspidi PIN(S)).

(toim.)

PIN(S) on isiklik dokument ja tõendab lapse õigust saada ühe täiendava üldharidusõppe programmi isikupärastatud rahastamise alusel lastele lisaharidusteenust.

(muudetud Tula piirkonna valitsuse 31. juuli 2017. aasta määrusega N 324)

PIN(id) ei ole väärtpaber.

5. Isikupärastatud rahastamise alusel osutatavad laste lisahariduse teenused kuuluvad elektroonilisele registreerimisele Tula piirkonna haridussektori haldamise piirkondlikus infosüsteemis, mis tagab:

PIN-koodi(de) saaja haridusorganisatsiooni külastuste salvestamine;

lapse vanema (seadusliku esindaja) teavitamine osutatavast lisaõppeteenusest;

haridusorganisatsiooni osutatavate teenuste mahu arvestamine.

6. PIN(de) arv kinnitatakse igal aastal volitatud asutuse poolt Tula piirkonna seaduses Tula piirkonna vastava eelarveaasta ja planeerimisperioodi eelarves sätestatud eelarveeraldiste ning eelarve piirmäärade piires. volitatud asutuse poolt asjakohastel eesmärkidel heaks kiidetud kohustused.

PIN(id) kehtib PIN(D) saaja poolt valitud täiendaval üldhariduslikul õppekaval õppimise aja jooksul.

7. PIN(S) maksumuse arvestamisel lähtutakse volitatud asutuse poolt kinnitatud Isikuandmete kandja (sertifikaadi) maksumuse arvestamise metoodikast lastele täiendava õppeteenuse saamiseks.

8. Tula piirkonnas elavatel 6-18-aastastel (va 18-aastastel) lastel on õigus saada PIN-kood (S).

(muudetud Tula piirkonna valitsuse 31. juuli 2017. aasta määrusega N 324)

9. Volitatud asutus valib Tula piirkonna lastele personaalse rahastamise alusel täiendavaid haridusteenuseid osutavate haridusorganisatsioonide nimekirja (edaspidi nimekiri) moodustamiseks välja riiklikud ja eraharidusorganisatsioonid. pakkuda lastele lisaharidusteenust personaalse rahastamise alusel.

Nimekirja kinnitab volitatud asutus ja see postitatakse selle kinnitamise päeval Tula piirkonna valitsuse ametlikule portaalile Internetis.

Isikupärastatud rahastamise alusel lastele täiendavaid haridusteenuseid pakkuvate haridusorganisatsioonide valimise korra ja aja kinnitab volitatud asutus.

10. Taotluskampaania lastele täiendava õppeteenuse saamiseks isikuandmete kandja (tunnistuse) saamiseks (edaspidi taotluskampaania) viiakse läbi volitatud asutuse poolt määratud viisil ja aja jooksul.

Teabe taotluskampaania kohta postitab volitatud asutus Tula piirkonna valitsuse ametlikku portaali Interneti-info- ja telekommunikatsioonivõrku kolme tööpäeva jooksul alates nimekirja kinnitamise kuupäevast.

Lisa nr 2. Eraharidusorganisatsioonidele Tula piirkonna eelarvest toetuste andmise kord kulude rahaliseks toetamiseks (kompenseerimiseks) seoses lastele lisaharidusteenuse osutamisega...

Lisa nr 2
valitsuse määrusele
Tula piirkond
24. novembril 2016 N 538

TULA PIIRKONNA EELARVEst ERAHAIDUSORGANISATSIOONIDELE TOETUSTE ANDMISE KORD KULUDE FINANTSTOETUSEKS (TAGASIMINE) SEOSES BHIIZSYDASI FINANTSÕPETUSE TEENUSTE OSUTAMISEGA.

1. Käesolev Tula piirkonna eelarvest toetuste andmise kord eraharidusorganisatsioonidele isikustatud rahastamise alusel lastele täiendava õppeteenuse osutamisega seotud kulude rahaliseks toetamiseks (kompenseerimiseks) (edaspidi kord). toetuste andmiseks) määrab eraharidusorganisatsioonidele rahalise toetamise toetuste andmise (hüvitamise) reeglid seoses isikustatud rahastamise alusel lastele täiendava õppeteenuse osutamisega.

2. Toetusi antakse Tula piirkonna Tula piirkonna järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi eelarve seaduses sätestatud eelarveliste eraldiste piires ning eelarveliste kohustuste piirmäärades, mis on ettenähtud korras kinnitatud. Tula piirkonna Haridusministeerium (edaspidi volitatud asutus).

3. Lastele täiendava õppeteenuse osutamisega kaasnevate kulude rahalise toetamise (hüvitamise) toetuse suurus isikustatud rahastamise alusel määratakse valemiga:

VDOD = SDOD x KOB,

VDOD - lastele täiendava koolitusteenuse osutamisega kaasnevate kulude rahalise toetamise (hüvitamise) dotatsiooni suurus isikustatud rahastamise alusel;

SDOD - isikliku teabekandja (sertifikaadi) maksumus lastele lisaharidusteenuste saamiseks;

FOB on teenuse osutamise mahu näitaja.

4. Toetused antakse volitatud asutuse ja toetuse saaja vahel sõlmitud lepingu (edaspidi leping) alusel.

Lepingu vormi kinnitab Tula piirkonna rahandusministeerium.

(muudetud Tula piirkonna valitsuse 24. augusti 2018. aasta määrusega N 342)

5. Toetatakse õppeasutuste nimekirja kantud eraharidusorganisatsioone isikustatud finantseerimise alusel lastele täiendava koolitusteenuse osutamiseks, kes lepingu sõlmimise kuule eelneva kuu esimesel kuupäeval vastama järgmistele nõuetele:

ei tohi olla likvideerimisel;

omama Vene Föderatsiooni maksuresidendi staatust ja riiklikku registreerimist Vene Föderatsiooni territooriumil;

ei ole algatanud menetlust vastavalt Vene Föderatsiooni maksejõuetust (pankrotti) käsitlevatele õigusaktidele;

ei tohi olla tasumata maksude, lõivude ja muude kohustuslike maksete võlgu Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetesse ja riigieelarvevälistesse fondidesse;

mitte saada rahalisi vahendeid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest vastavalt muudele normatiivaktidele, kohalike omavalitsuste õigusaktidele kulude rahaliseks toetamiseks (hüvitamiseks), mis on seotud laste lisahariduse teenuste osutamisega. isikupärastatud rahastamine.

6. Leping peab sisaldama:

toetuse eesmärk;

toetuste andmise tingimused ja kord;

antava toetuse suurus;

toetuse ülekandmise kord ja aeg;

toetuse kasutamise tulemusnäitajad;

toetuse saaja tulemusnäitajate saavutamise aruannete esitamise kord, aeg ja vormid;

kulude, mille rahalise toetuse allikaks on toetus, täitmise aruannete esitamise kord ja tähtajad toetuse saaja poolt;

volitatud asutuse õigus kontrollida toetuse saaja vastavust lepinguga kehtestatud tingimustele ja toetuse saajate nõusolek nendeks kontrollideks vastavalt Venemaa eelarveseadustiku artikli 78 3. osa lõikele 5. Föderatsioon;

keeld haridusorganisatsioonil osta saadud toetuste arvelt välisvaluutat, välja arvatud toimingud, mis tehakse vastavalt Vene Föderatsiooni valuutaseadustele kõrgtehnoloogiliste imporditud seadmete, toorainete ja komponentide ostmisel (tarnimisel);

(lõik sisestatud)

haridusorganisatsiooni töötajate miinimumpalga vastavus Tula piirkonna miinimumpalga piirkondliku kokkuleppega kehtestatud tasemele;

(Lõige, mis võeti kasutusele Tula piirkonna valitsuse 24. augusti 2018. aasta määrusega N 342)

võlgnevuste puudumine töötajatele töötasu maksmisel;

(Lõige, mis võeti kasutusele Tula piirkonna valitsuse 24. augusti 2018. aasta määrusega N 342)

käesoleva korraga ja sõlmitud lepinguga määratud toetuste andmise eesmärkide ja tingimuste rikkumise korral toetuse saaja poolt kasutatud summade tagastamise kord ja tähtajad;

jooksva majandusaasta 1. jaanuari seisuga kasutamata toetuse jäägi tagastamise juhud, kord ja tähtajad;

Vastutusmeetmed toetuste andmise tingimuste, eesmärkide ja korra rikkumise eest.

7. Toetuste saamiseks esitavad eraharidusorganisatsioonid igakuiselt enne aruandekuule järgneva kuu 10. kuupäeva volitatud asutusele volitatud asutuse poolt kinnitatud vormis raha eraldamise taotluse, millele on lisatud aruanne raha eraldamise kohta. lastele täiendava õppeteenuse osutamise kulud isikustatud finantseerimise ja muude toetuslepingus sätestatud dokumentide alusel.

8. Volitatud asutus:

registreerib ühe tööpäeva jooksul käesoleva korra punktis 7 nimetatud dokumendid toetuse andmiseks;

kontrollib 5 tööpäeva jooksul dokumentide saamise päevast arvates neis sisalduva teabe täielikkust ja õigsust ning teeb otsuse toetuse andmise või toetuse andmisest keeldumise kohta;

teatab eraharidusorganisatsioonidele otsusest 5 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.

9. Eraharidusorganisatsioonidele toetuse andmisest keeldumise aluseks on esitatud dokumentide mittevastavus käesoleva korra punktis 7 toodud nõuetele toetuse andmiseks, või esitamata jätmine (esitamine täies mahus) täpsustatud dokumendid, samuti esitatud teabe ebausaldusväärsus.

10. Toetus kantakse igakuiselt lepingus kehtestatud korras krediidiasutuses ettenähtud korras avatud arvelduskontole.

11. Toetuste andmise tingimustest, eesmärkidest ja korrast kinnipidamise järelevalvet teostavad selleks volitatud organ ja riikliku finantskontrolli organid vastavalt kehtestatud volitustele.

12. Kui toetust ei kasutata sihtotstarbeliselt, kuuluvad vastavad vahendid tagastamisele Tula piirkonna eelarvesse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil.

13. Jooksva majandusaasta 1. jaanuari seisuga kasutamata jäänud toetuse jääk tuleb lepinguga kehtestatud tähtaegadel tagastada Tula piirkonna eelarvesse.

Suurus: px

Alusta näitamist lehelt:

Ärakiri

1 MÄRKUS LASTE LISAHARIDUSE ISIKULISE FINANTSEERIMISE SÜSTEEMI RAKENDAMISE KOHTA Lugupeetud kolleegid! Palume Teil tutvuda peamiste aspektidega seoses eelseisva personaliseeritud finantseerimise süsteemi juurutamise tööga. I. EESMÄRK Täiendava õppe personaalne rahastamine on finants- ja juhtimissüsteem, mille raames deklareeritakse lapse arenguvajaduste prioriteetsust täiendõppesüsteemi status quo säilitamise ees. Personaliseeritud rahastamise süsteem lähtub seega järgmistest põhimõtetest: täna kulutame raha lisaõppesüsteemile, mis oma tegevuse tulemusena tagab teatud arvu laste hariduse. Isikupärastatud rahastamissüsteemi osana lisame lastele raha otse, väljastades neile isikupärastatud tõendid (avades isikupärastatud kontod, kuhu paneme iga lapse kohta nii palju raha, kui me täna keskmiselt kulutame). Midagi ei muutu (v.a detailsema ja seega tõhusa finantsjuhtimise juurutamine), kui kõik lapsed lähevad samadele programmidele, mis aasta tagasi. Kuid me anname lapsele valikuõiguse ja organisatsioonid, sealhulgas valitsusvälised, võivad eeldada, et nende lapse valik toob reaalset raha. laps ja tema vanemad loovad ise nõudluse lisahariduse järele. Neid tuleb aidata teha valikuid, mille tulemus ei too kaasa negatiivseid tagajärgi; kui laps otsustab muude asjaolude võrdsuse korral õppida mujal, kui me eeldasime, siis saadame tema tunnistusel märgitud raha mujale, kui me kavatsesime; et lisaharidus, mida laps ei vali, peab muutuma tema vajadustega arvestamise suunas, et ta saaks selle valida; Meile pole tähtis, kes last õpetab, meile on oluline, et laps õpiks. Me ei kasuta vahendeid mitte kellegi töö eest tasumiseks, vaid selleks, et konkreetne laps vastaks tema haridusvajadustele. 1

2 identsel lapsel peaksid olema ühesugused tagatised lisahariduse omandamisel (nende tagatiste rahastamise osas); lisaharidus on väga varieeruv, programmid on väga erinevad, nii et te ei saa piirata lapsele saadavate teenuste arvu, kuid saate tunnistuselt raha maha kanda summas, mis vastab programmi standardmaksumusele; 1.2. Täiendava hariduse personaalse rahastamise kasutuselevõtt viiakse piirkonnas läbi eelkõige eesmärgiga rakendada Vene Föderatsiooni presidendi 1. juuni 2012. aasta dekreedi 761 „Riikliku tegevusstrateegia laste huvides” sätteid. aastateks”, laste lisahariduse arendamise kontseptsiooni elluviimine, mis näeb ette regulatiivse raamistiku loomist ja täiendõppe isikupärastatud tunnistuste juurutamist Vastavalt personaliseeritud rahastamissüsteemi pilootrakenduse tingimustele 2017. aastal. , loetakse omavalitsus süsteemi rakendanuks, kui vähemalt 10 protsenti 5–18-aastastest lastest said vallas elavate statistika andmetel täiendõppe tunnistuse ja kogu reguleeriv õiguslik raamistik on loodud selleks, et reaalselt vahendeid eraldada. tõendid ja tagada rahaliste vahendite liikumine sõltuvalt lapse valikust. Teatud linnaosade puhul võib 10 protsenti demograafilisest näitajast osutuda peaaegu pooleks tegelikust katvusest, olge selleks valmis. II. REGIONAALSE JA FÖDERAALSE TASANDIGA SUHTLEMISE KORRALDAMINE Kasutusele võetud süsteem ei sarnane sellele, millega oleme harjunud, ja on tõepoolest teatud määral revolutsiooniline. Selles pole midagi objektiivselt keerulist, kuid just meie ebakindla aktsepteerimise tõttu on selle rakendamisel äärmiselt oluline kinni pidada selgetest (juba testitud) algoritmidest. Algatus on väga sageli kasulik, kuid süsteem on suur mehhanism, mis töötab ainult siis, kui kõik selle väikesed detailid on paigas terve. Äärmiselt oluline on leida rahastajatega mõistmine. Hoolimata asjaolust, et süsteemi juurutamine toimub muu hulgas selleks, et saavutada föderaalse rahandusministeeriumi ammu välja kuulutatud eesmärke ja kasutada ainult neid vahendeid, mis on ette nähtud eelarveseadustikuga, 2.

3 Esialgu pead alati läbi elama skeptitsismi. Kaasake projektibüroosse kindlasti ka oma administratiivsed kolleegid. Piirkonnas on olemas spetsiaalne personaliseeritud finantseerimisoperaator, kes teid vajadusel ja ka ilma selleta kindlasti aitab. Korraldaja ülesanne ei ole mitte ainult vastata teie küsimustele (kui otsustate neid küsida), vaid ka pakkuda täielikku tuge isikupärastatud rahastamissüsteemi rakendamiseks teie omavalitsuses. Suhelge kindlasti operaatoriga. Sellise suhtluse puudumisel on oht, et süsteemi ei rakendata õigesti (ja seetõttu ei rakendata) ja see on loomulikult ebaõnnestumine nii teie kui ka piirkonna jaoks tervikuna tuvastada vastutav isik, kes kaasatakse WhatsApp gruppi, et olla pidevalt kursis projektiga ning saada vajalikke soovitusi ja vastuseid küsimustele. Grupiga saad liituda kasutades linki: WhatsApp teenus valiti lihtsalt sellepärast, et see on tõesti mugav. Jah, võib-olla peate esmalt installima rakenduse oma telefoni ja/või arvutisse, kuid te ei kahetse seda edaspidi. Üksikasjalik teave rakenduse installimise kohta Kaasaegse süsteemi rakendamisega peavad kaasnema kaasaegsed interaktsioonimeetodid. Seadke reegliks, et annate Operaatorile tagasisidet töö edenemise kohta. Selleks leidke oma vald tabelist, mis asub lingil: com_4wc/edit?usp=sharing See on üldtabel, mida kasutatakse praeguste ülesannete seadmiseks ja elluviimise toetamiseks. Selles saate muuhulgas näha, kuidas teie kolleegid personaliseeritud finantseerimissüsteemi juurutamisel liiguvad. Ärge jätke tähelepanuta ülalmainitud pideva suhtluse vahendeid, vaid olge valmis ka osakonna traditsioonilisteks meetoditeks tööd. III. REGULEERIV JA ÕIGUSLIK TOETUS SÜSTEEMI TOIMIMISEKS Isikupärastatud rahastamise süsteem ei ole pelgalt laste registreerimise süsteem - täiendõppe rahastamise süsteemi pealisehitis, vaid see on täisväärtuslik rahalise toetussüsteem, mis on üles ehitatud vastavale regulatiivsele raamistikule. 3

4 3.2. Kohaliku omavalitsuse volituste puudumisel tagada lastele täiendav haridus omavalitsusvälistes organisatsioonides (avalik-õiguslikes, era- ja ka üksikettevõtjates), ei saa tunnistuse andmise probleemi lahendada ainult kohaliku omavalitsuse üksuste raames. tänapäeval eksisteerivate rahaliste jõudude kombinatsioon. Sellest lähtuvalt lähtub laste täiendõppe personaalse rahastamise õigusliku reguleerimise süsteem järgmiselt: 1) Munitsipaalvõimu kasutamine sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingu toetamiseks (toetuste andmine alluva muuks otstarbeks). organisatsioon). Toetuse sihtvaldkond: tunnistusega laste lisaõppeprogrammide elluviimise teenuste eest tasumisega seotud kulude hüvitamine. 2) SONKO (allorganisatsioon) sertifikaatidega lastele osutatud teenuste eest tasumise tagaja rolli tegelik täitmine. Esitatud kujundus põhineb lubatud volitustel, mida rakendatakse varem vastuvõetud õigusaktidega sarnaste õigusaktide vastuvõtmise kaudu, kuid mida pole varem täielikult kasutatud. Sellega seoses olge valmis finantsosakondade esindajate esialgseks mehhanismi valesti mõistmiseks. Kõik kahtlused saab hajutada, kuid selleks, et seda mitte eraldi teha, on täna föderaalsel tasandil käimas töö esitatud mehhanismi seadusandlikuks konsolideerimiseks. Seniks küsige julgelt nõu ja selgitusi selles küsimuses Isikupärastatud rahastamise süsteemi rakendamiseks on välja töötatud plaan vajalike normatiivaktide vastuvõtmiseks, millega peate olema juba tuttav. Iga õigustloova õigusakti vastuvõtmisel on konkreetne ülesanne, mille lahendamine on vajalik käesoleva infolehe I jaos toodud põhimõtete järgimise tagamiseks: 1) Vastavalt Täiendava koolituse isikustatud rahastamise reeglitele, mis on kinnitatud piirkondlikul tasandil toimub süsteemi juhtimine omavalitsuse tasandil eelkõige kinnitamise teel isikustatud finantseerimisprogramm on haridusvaldkonna osakonna korraldusega kinnitatud normatiivne õigusakt, millega kehtestatakse teatud perioodiks tunnistuste nimiväärtuste mahud. lisaharidus, olemasolevate tunnistuste arv ja struktuur 4

5 täiendusõppe tasumise tagatiste kogusumma, tunnistuselt tasutud lisaõppe valdkondade loetelu, samuti piirangud lastele lisaõppe tunnistuse kasutamisel teatud valdkondade programmide valikul. See tähendab, et see normatiivakt määrab kindlaks, kui palju tunnistusel lapsele raha eraldatakse, kellele tõendid antakse ja kui palju selliseid tõendeid on. Täiendava koolituse nõudluse reguleerimiseks seab programm piirangud teatud programmide (programmivaldkondade) omandamiseks kasutatavate tunnistuste arvule. Seega, vaatamata sellele, et tegelik juhtimisfunktsioon personaliseeritud finantseerimissüsteemi raames on antud piirkondlikule operaatorile, on ta vaid isikustatud rahastamisprogrammiga kehtestatud nõuete täitmise kontrollija konkreetses omavalitsuses. Isegi kui organisatsioon on registrisse sisestanud ja oma programmi registrisse sisestanud, ei tähenda see, et ta saaks loota suvalisele arvule sertifikaatidele. Programmiga saate seada sobivad piirangud. Pidage meeles, et teie kohalikust eelarvest rahastatud laste täiendava koolituse tunnistuse kasutamisega seoses tekkivate õigussuhete kehtivuse tagamiseks piirkondlikul tasandil kinnitatud laste täiendõppe personaalse rahastamise eeskirjad, isikupärastatud rahastamisprogramm peab sisaldama linki piirkondlike eeskirjade kohaldamise kohta. 2) Isikupärastatud rahastamisprogrammi elluviimise tagamine peab toimuma valla hariduse arenguprogrammis sätestatud erisündmuse raames, mis määrab selles muudatuste tegemise vajaduse. Ürituse rahaline toetamine koodnimetusega "Laste lisahariduse personaalse rahastamise programmi elluviimine" toimub täna "õppe korraldamisega" seotud ürituse raames eraldatud kohaliku eelarve vahendite arvelt. täiendav haridusides. Uus meede peaks ette nägema tagatise, mis on vajalik väljastatud sertifikaatide nimiväärtuste täielikuks katmiseks. Kui uus sündmus hõlmab SONCO kasutamist, ärge unustage kaasamast programmi kaastäitjate hulka osakonda, millel on volitused SONCO-ga suhelda, või delegeerida nimetatud volitused osakonnale 5

6 haridus. Seejuures tuleb silmas pidada, et aasta lõpuks tekivad paratamatult lisaõppe tunnistustest laste kasutamata vahendite jäägid, mis tuleks enne kalendriaasta lõppu suunata. muudel eesmärkidel alluvates haridusorganisatsioonides (soovitatav). 3) Ilmselgelt peaksid valla hariduse arenguprogrammi muudatused kajastuma valla (linnaosa) eelarve otsuses. Tegelikult suunate raha omavalitsuse ülesannetega seotud ürituselt allorganisatsioonidele ümber üritusele, et tagada isikupärastatud rahastamise süsteem, suunate raha üle grupi "Eelarvelistele, autonoomsetele asutustele ja teistele mittetulundusühingutele toetuste andmine" raames. alajaotis 0703 alarühmast 611 ja/või 621 alarühma 630 (kui volitatud organisatsiooni ülesandeid hakkab täitma SONCO) või 622 (kui volitatud organisatsiooni ülesandeid hakkab täitma autonoomne alluv asutus). 4) Vastavalt rakendatava personaliseeritud finantseerimissüsteemi põhimõtetele ei kata täiendõppe tunnistuse eest tasumist rohkem kui õppekava tavamaksumus (mis katab enamikul juhtudel täielikult teenuse osutamise kulud). Iga programmi vastava standardmaksumuse määrab isikupärastatud rahastamise korraldaja vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasemel kinnitatud valemile. Samal ajal tuleks standardkulu koostamisel arvesse võtta konkreetsete omavalitsusüksuste (linnaosade) iseärasusi, sealhulgas õppejõudude töötasu taset, keskmist määrade arvu töötaja kohta, kommunaalkulusid jne. personaalne finantseerimine kasutades Tavamaksumuse määramisel peab omavalitsus, kus vastavat programmi rakendatakse, võtma arvesse kõikidele programmidele ühist valemit, mille tarbeks asendab ta arvutustes programmi parameetrite ja koefitsientide väärtused. konkreetse omavalitsuse jaoks määratletud valem. Parameetrite ja koefitsientide vastavad väärtused tuleb fikseerida korraldusega "2017. aastal täiendava koolituse personaliseeritud rahastamise süsteemi raames rakendatavate haridusprogrammide standardmaksumuse määramise parameetrite ja koefitsientide väärtuste kehtestamise kohta". kohaliku omavalitsuse organi haridusvaldkonnas. Vaatamata näilisele lihtsusele on see 6

Korraldus 7 koos personaliseeritud rahastamise reeglitega on kogu süsteemi korrektseks toimimiseks kõige olulisem. 5) Tsiviilõigussuhete süsteemile üles ehitatud personaliseeritud rahastamise süsteemi raames lastele osutatavate haridusteenuste eest tasumise põhimõte eeldab organisatsioonidel vajadust määrata iga oma programmi jaoks iseseisvalt hariduse hind. Vaatamata sellele, et programmidele määratakse kindlaks standardkulud, on nende kasutamise legaliseerimine lepingu sõlmimisel võimatu ilma organisatsiooni poolt koolituse hinda täiendavalt määramata. See tähendab, et standardkulu on maksimaalne, mille eelarve programmi eest maksab, kuid koolituse maksumus on see, kui palju organisatsioon teenuse osutamise eest saab. Kui koolituse maksumus on tavamaksumusest madalam või sellega võrdne, siis eelarve maksab koolituse maksumuse, kui see on suurem, siis ainult tavakulu (vahe maksab kliendivanem). On ilmselge, et munitsipaalasutused ei määra koolituse maksumust enamasti normkulust suuremaks, kuid õigusliku regulatsiooni seisukohalt ei ole oluline mitte koolituse maksumus, vaid see, millisel alusel koolitus institutsioonid saavad seda määrata. Vastavalt föderaalseadusele 131 on kohalikel omavalitsustel õigus reguleerida nende allasutuste osutatavate teenuste hindade kehtestamise korda. Statistika järgi kasutasid seda õigust umbes pooled Venemaa asutajatest (nad kehtestasid selged valemid või tariifid). Seega, kui Teie vald on lisaõppe valdkonna koolituse hinna määramisel kehtestanud piiranguid, soovitame need kindlasti eemaldada. See tähendab, et enne 2017. aasta juulit on vaja vastu võtta valla seadusandliku kogu otsus lisaõppekavade õppehindade iseseisvaks määramiseks asutustele üleandmise kohta. Vastasel juhul tuleb koolitusprogrammide hinnad kehtestada standardmaksumusega vastavalt kehtivale korrale. 6) Punktis 3.2 kirjeldatud mehhanism töötab ainult juhul, kui reguleeritud on isikustatud finantseerimissüsteemis osalema volitatud organisatsiooni kaasamine. Vastavalt mudeli variatsioonidele nõuab see järgmiste õigusaktide vastuvõtmist: 7

8 a) Kui volitatud organisatsioon meelitatakse "väljastpoolt" (see tähendab, et me räägime SONCO meelitamisest valikuprotsessi alusel; soovitame tungivalt kaaluda seda võimalust prioriteedina): Te (SONCO-d toetama volitatud asutus) vajate koostada haldusotsus SONPO-de konkursilise valiku läbiviimise kohta ajavahemikuks 1. august kuni 31. detsember 2017. Valiku eesmärgiks on toetada SONCOt tema tegevuse osas Teie valla territooriumil elavate laste sõlmitud hariduslepingute eest tasumisel. Toetusvahend on toetuste andmine lepingute tasumisega seotud kulude hüvitamiseks. Tegelikult räägime sellest, et nii tubli SONCO ise rahastab laste haridust ja vald ei saa seda imelist tõsiasja eirata ning toetab seda rahaga. Võistlusliku valiku tulemuste põhjal sõlmitakse SONCO-ga toetuse (kulude hüvitamise) leping, milles on selgelt kirjas toetuste ülekandmise alused ja isikustatud finantseerimissüsteemi kaasamise tingimused. b) Kui volitatud organisatsiooni rolli täidab alluv autonoomne asutus: Sel juhul toimub koolituslepingute tasumise kulude hüvitamine muuks otstarbeks antava toetuse osana. Sellest lähtuvalt peate: leppima finantsosakonnaga kokku teises eesmärgis, mille sõnastus on lähedane "laste lisahariduse isikupärastatud rahastamissüsteemi pakkumisele". Sel juhul võib “teise eesmärgi” alusena nõuda vallavalitsuse otsust personaliseeritud rahastamise süsteemi kasutuselevõtmiseks (kui muude eesmärkide loetelu on suletud ja seda ei ole lihtne avalikustada); veenduma, et asutuse tegevuse põhikirjalised eesmärgid võimaldaksid tal täita volitatud organisatsiooni rolli (vajadusel teha muudatusi asutuse põhikirjas); nähakse ette autonoomse asutuse hankeeeskirjas võimalus sõlmida organisatsioonidele kulude hüvitamise lepinguid mahupiiranguteta personaliseeritud rahastamise süsteemi raames ilma konkursimenetlust läbi viimata; 8

9 koostama autonoomsele asutusele muuks otstarbeks toetuse andmise korralduse ja sõlmima sellega asjakohane leping, mis on sisuliselt sarnane ülalpool käsitletud lepinguga punktis 3.3 toodud normatiivaktidest, mis tagavad süsteemi rakendamise isikupärastatud rahastamine. Süsteemi edasine toimimine lähtub tsiviilõiguslikest põhimõtetest: volitatud organisatsioonid sõlmivad lepinguid registrisse kantud teenusepakkujatega ja teevad nende lepingute alusel makseid; laste vanemad (seaduslikud esindajad) sõlmivad teenusepakkujatega hariduslepingud, mis reguleerivad hariduse põhitingimusi ja selle tasumist volitatud organisatsioonide poolt. Vastav lepinguliste suhete kujundus on ehk süsteemi kõige olulisem komponent, kuid luuakse ilma omavalitsuste osaluseta. Kõik selleks vajalikud nõuded on fikseeritud isikustatud rahastamise reeglitega Punktis 3.3 nimetatud normatiivaktid võtavad kohalikud omavalitsused vastu iseseisvalt, samal ajal on nende kallal töötades soovitatav konsulteerida operaatori ja föderaalorganiga. kuraator. Kohustuslik (otstarbekuse seisukohalt) on isikustatud finantseerimisprogrammi parameetrite kooskõlastamine piirkondliku tasandiga (punkt 1, p 3.3). Lisaks tuleks pärast ühist tööd operaatori ja föderaalkuraatoriga sobivate väärtuste kindlaksmääramiseks läbi viia korraldus "parameetrite ja koefitsientide väärtuste kehtestamiseks" (punkt 4, punkt 3.3). Vastavad tööd algatab Operaator ise märtsi lõpus - aprilli alguses. Muid kohaliku tasandi õigusakte saate koostatud tüüpaktide uurimise põhjal vastu võtta iseseisvalt (ilma piirkondliku tasandiga kohustusliku kooskõlastamiseta). Samas, kui vajate tuge (mis tahes kujul), palume teil selleks meiega ühendust võtta. Kõige õigem ja tõhusam on seda teha WhatsAppi üldises rühmas (vt lõik 2.4, kuna meil pole põhimõtteliselt midagi selle algatuse vastu, kuid meil on siiski põhjust ennustada, et otsesest suundumusest kõrvalekaldumisel on negatiivsed tagajärjed). PFDO süsteem. Palun arusaamatuse korral, vastupidi, värskete ideede tekkimisel konsulteerida PFDO süsteemi juurutamise koordinaatoritega. 9

10 IV. LISAHARIDUSTUNNISTUSTE REGISTRI KORRALDAMINE 4.1. Täiendava õppe valdkonnas ei saa olla personaliseeritud finantseerimist ilma laste isikustatud raamatupidamiseta. Selleks, et süsteem töötaks nii, nagu seda nõuavad kohaliku tasandi personaliseeritud rahastamise reeglid, on vaja luua täiendõppe tunnistuste register (täielik nimekiri isikutest, kellele on tagatud lisaõppe eest tasumine). vali tunnistuste registri loomise ülesandega tegeledes tuleb vastata kahele järgmisele küsimusele: 1) Mitu täiendavat haridustunnistust tuleks teie vallas elavatele lastele anda? 2) Kes saavad ja kasutavad täiendusõppe tunnistusi? 4.3. Sõltuvalt ülaltoodud küsimustele antud vastustest saate lisahariduse tunnistuste registri koostamiseks kasutada ühte järgmistest standardalgoritmidest: 1) Otsustasite arvestada kõigi lastega, väljastades tingimuslikult kahte tüüpi tunnistusi (päristunnistused koos lingitud rahaline toetus ja raamatupidamise tõendid, mis näitavad ainult koolitusele registreerumiseks kasutatud numbrit). Samal ajal saavad lapsed ise (nende vanemad) otsustada, milliseid tunnistusi valida: 1. samm. Viia läbi analüüs laste tegeliku hõlmatuse kohta tä(kui kultuuri- ja spordialasüsteemi pakutavaid teenuseid ei pakuta). isikupõhise rahastamise süsteemi, siis ainult täiendõppe, alluva õppe asutuste poolt). Selle sammu tulemuseks peaks olema nimekiri kõigist munitsipaalasutustes tasuta lisaharidust saavatest 5–18-aastastest lastest (juhataja järgi). Sealhulgas vanuserühmade kaupa (ärge unustage arvestada, et alates 1. septembrist 2017 on oluline laste vanus). 2. samm. Hinnake reaalsete täiendusõppe tunnistuste arvu, mis tuleks lastele väljastada. Sammu tulemus peaks olema 10

11 sertifikaatide arv, vähemalt 10% 5–18-aastaste laste koguarvust (Rosstati andmetel). Samm 3. Salvestage reaalsete lisahariduse tunnistuste arv ja raamatupidamise tõendite arv (lähtudes teatud teenuste arvu piirangust inimese kohta). Korraldage kandideerimiskampaania reaalsete tõendite ja raamatupidamistõendite saamiseks. Samm 4. Koostage täiendõppe tunnistuse saajate üldregister, kuhu on kaasatud nii reaaltunnistusega isikud kui ka registreerimistunnistusega isikud. Samm 5. Teostage tõendite tegelik väljastamine, võimaldades vanematele juurdepääsu infosüsteemi isiklikele kontodele. Selle otsuse raames on kohustuslik piirata raamatupidamistõendite teenuste arvu. Sertifikaatide väljastamine ei lõpe enne, kui kõik sertifikaadid on välja antud. Registreerimistunnistuse kehtivusmehhanism: omavalitsuse ülesannete raames toimuvatele programmidele registreerumine toimub ainult isikukoodi abil, mis tuleb hankida enne koolitusele registreerumist. Organisatsioon võib aidata teil isikliku numbri hankida. Siis säilib isiklik number kuni täiskasvanuks saamiseni. 2) Otsustasite arvestada kõigi lastega, väljastades tingimuslikult kahte tüüpi tunnistused (reaalsed tõendid, millele on lisatud rahaline toetus ja raamatupidamise tõendid, mis on vaid number, mida kasutatakse koolitusele registreerimiseks). Samuti olete määranud laste kategooria, kes saavad päristunnistused (vanuserühm). Samm 1. Viia läbi analüüs laste tegeliku hõlmatuse kohta lisaharidusasutustes (kui kultuuri- ja spordialasüsteemi teenused ei kuulu personaliseeritud rahastamise süsteemi, siis ainult hariduse alluvuses olevad lisaõppeasutused) . Selle sammu tulemuseks peaks olema nimekiri kõigist munitsipaalasutustes tasuta lisaharidust saavatest 5–18-aastastest lastest (juhataja järgi). Sealhulgas vanuserühmade kaupa (ärge unustage arvestada, et alates 1. septembrist 2017 on oluline laste vanus). 2. samm. Hinnake reaalsete täiendusõppe tunnistuste arvu, mis tuleks lastele väljastada. Selle sammu tulemuseks peaks olema 5–18-aastaste laste koguarvust (Rosstati andmetel) vähemalt 10% tõendite arv. 11

12 Etapp 3. Määrake laste vanuserühm, mille arv esimeses etapis saadud laste arvus vastab teises etapis saadud laste arvule. See tähendab, et tuleb aru saada, milline vanuserühm juba kaasatud laste hulgast annab tunnistuse 10% demograafilisest lastest. Just selle vanuserühma tuvastate seejärel isikupärastatud rahastamisprogrammiga ja just neile väljastatakse tõelised sertifikaadid. Samm 4. Koostage täiendõppe tunnistuse saajate üldregister, kuhu on kaasatud nii reaaltunnistusega isikud kui ka registreerimistunnistusega isikud. Samm 5. Teostage tõendite tegelik väljastamine, võimaldades vanematele juurdepääsu infosüsteemi isiklikele kontodele. Selle otsuse raames on kohustuslik piirata raamatupidamistõendite teenuste arvu (soovitav on aga vähemalt 2 teenust). 3) Olete otsustanud väljastada teatud kategooria lastele tunnistused, mõjutamata teisi lapsi: 1. samm. Viige läbi analüüs laste tegeliku hõlmatuse kohta tä(kui kultuuri- ja spordialasüsteemi pakutavad teenused on ei kuulu personaliseeritud rahastamissüsteemi, siis ainult õppejurisdiktsiooni alla kuuluvate lisaõppeasutuste poolt). Selle sammu tulemuseks peaks olema selge hinnang munitsipaalasutustes tasuta lisaharidust saavate 5–18-aastaste laste arvu kohta (juhataja järgi). Sealhulgas vanuserühmade kaupa (ärge unustage arvestada, et alates 1. septembrist 2017 on oluline laste vanus). 2. samm. Hinnake lastele lisahariduse tunnistuste arvu. Selle sammu tulemuseks peaks olema 5–18-aastaste laste koguarvust (Rosstati andmetel) vähemalt 10% tõendite arv. Etapp 3. Määrake laste vanuserühm, mille arv esimeses etapis saadud laste arvus vastab teises etapis saadud laste arvule. See tähendab, et tuleb aru saada, milline vanuserühm juba kaasatud laste hulgast annab tunnistuse 10% demograafilisest lastest. Just selle vanuserühma tuvastate isikupärastatud rahastamisprogrammiga ja neile väljastate tunnistused. Samm 4. Looge tunnistusi taotlenud vastava vanuserühma isikute täiendõppe tunnistuse saajate register. 12

13 Pidage meeles, et tõenäoliselt ei taotle kõik lapsed ühes vanuserühmas tunnistust, kuid pidage meeles, et on ka neid lapsi, kes ei ole veel süsteemis õppinud, kuid taotlevad tunnistust. Soovitame lihtsustada tunnistuse taotlemist nendel lastel, kes on juba õppinud lisaõppeasutustes. Samm 5. Teostage tõendite tegelik väljastamine, võimaldades vanematele juurdepääsu infosüsteemi isiklikele kontodele. Selle otsuse raames on oluliseks aspektiks piirangud tunnistuse saanud laste võimetele registreeruda koolitusele ilma seda kasutamata. See tähendab, et teatud kategooria lapsed jäävad vallalähetuste teenustest välja. Lisahariduse tunnistuse andmiseks saate valida ka teistsuguse (mittestandardse) lahenduse. Sel juhul soovitame tungivalt operaatoriga kooskõlastada. V. SERTIFIKAADI VÄÄRTUSE MÄÄRAMINE JA OMAVALITSUSTE ÜLESANNETE ÜLEVAADE 5.1. „Täiendava koolituse tõend on tegelikult väljavõte tunnistuste registrist, mis kinnitab, et konkreetse lapse (tunnistuse omaniku) tingimuslikule isiklikule kontole on hoiule antud rahalised vahendid, millega ta saab tasuda oma valitud lisaõppe eest. ” Esitatud selgitus, mida tunnistus endast kujutab, esitab vaatamata olulisele lihtsustusele ennekõike küsimuse "Kui palju raha peaks olema lisahariduse tunnistusel?" Isikupärastatud rahastamise süsteemi esmakordsel kasutuselevõtul ei tasu sellele lihtsale küsimusele väga keerulisi vastuseid otsida. Tõepoolest, tunnistuste nimiväärtuste, nende struktuuri haldamine, mis eeldab võimalust anda suuremaid tagatisi lisahariduse eest tasumisel eriti täiendavat tuge vajavatele inimestele (puuetega inimesed, annet näidanud inimesed, erivajadustega inimesed), on küll perspektiivikas, kuid Täna, kui te pole täpsemaks planeerimiseks valmis, võite vastata nii: "Me määrame igale lapsele täpselt nii palju raha, kui me täna keskmiselt kulutame tema haridusele peab pöörama tähelepanu järgmistele üksikasjadele: 13

14 1) Laste täiendõppe kulud munitsipaalsüsteemis hõlmavad täna muuhulgas eranditult vallavara ülalpidamisega kaasnevaid kulusid. Personaliseeritud rahastamise süsteemi kehtestamisega ja eraorganisatsioonide eelarvevahenditele vaba juurdepääsu kuulutamisega ei saa me lubada olukorda, kus meil ei jää raha vallavara ülalpidamiseks. Jah, panime eraomanikud esialgu veidi vähem võrdsetesse tingimustesse, kuid me ei võta sertifikaadi nimiväärtuse määramisel arvesse täna maksudele, 50% soojusele ja 10% elektrile kulunud vahendeid. 2) 2017. aasta tunnistuse väärtuse hindamisel pidage meeles, et sellest väärtusest peaks piisama koolituse läbiviimiseks septembrist detsembrini. See tähendab, et tegelikult 4 kuu jooksul. Samal ajal ei kesta programmide tegelik rakendamine ja laste koolitamine mitte kõik 12 kuud, vaid ainult 9-10 kuud. Selle põhjal lisatakse programmide standardmaksumuse määramisel iga tavapärase palgarubla kohta kopikaid puhkusetasu maksmisele ja vastavalt peaks koolitusperiood septembrist detsembrini "üle tõmbama" veidi rohkem kui 1. /3 aasta kuludest. Sertifikaadi nimiväärtuse arvestamisel soovitaksime kaasata 4/9 2017. aasta eelarvest, kuid reaalset puhkusegraafikut arvestades tuleks tagatise osakaal ise määrata. Seetõttu eirab alltoodud näide seda detaili lihtsalt. 3) Pea meeles, et ka küttekulud jagunevad aasta peale ebaühtlaselt. 4) Vastavalt föderaalseaduse-273 artikli 99 lõikele 3 hõlmavad haridusvaldkonna munitsipaalteenuste osutamise standardkulud õppejõudude töötasu kulusid, võttes arvesse õppejõudude keskmise palga taset. nende tehtava haridus- (õppe)töö ja muu töö eest, mis määratakse kindlaks vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi otsustele. Seega oleme normkulu määramisel sunnitud arvestama, et õppejõudude töötasu peab olema 1. juuni 2012. a määruse 761 järgi. Sellest lähtuvalt peame sertifikaadi nimiväärtuse arvutamise eelarvebaasi määramisel arvestama, et see tagab vajalikul tasemel töötasu maksmise. Arvestades aga toetusi, pidage meeles, et vaatamata nende maksmisele, näiteks aasta lõpus, tuleb need jaotada kogu aasta jooksul soojus, kinnisvaramaksud , maa, kuid arvestades õpetajate keskmise palga viimist) tuleb kulutada ajavahemikul september kuni 14.

15. detsember 2017, et tagada, et lõike 4.3 1. etapis saadud laste arv saaks hariduse, st kõik tegelikult registreerunud lapsed. Tunnistuse väärtuse määramiseks tehke kindlaks, kui palju maksab keskmiselt ühe lapse koolitamine. Näide sertifikaadi nimiväärtuse arvutamisest 2017. aastal. Tingimus: Teie alluvate organisatsioonide rahalise toetuse kavandatud kogumaht oli 100 miljonit rubla (artikli 0703 alusel). Samal ajal eeldab nimetatud finantseerimissumma maa-, kinnisvara- ja eriti väärtusliku vallasvara maksude tasumist, kapitaalremondi teostamist summas 5 miljonit rubla, tööde ja teenuste osutamiseks on kavandatud veel 3 miljonit rubla. ja mida pakuvad teie asutused, mis ei ole seotud täiendavate koolitusteenuste osutamisega. Soojusenergia ostmise kogukulud on oktoobrist aprillini 900 tuhat rubla (kokku tuhat rubla), elektrienergia ostmise kulud jaotuvad ühtlaselt aastaringselt ja ulatuvad tuhande rublani, see tähendab 500 tuhat kuus) . Muude kommunaalteenuste kulud septembrist maini summas 500 tuhat kuus (6000 tuhat rubla). Vajalik on hinnata tunnistuse nimiväärtust kogu 2017. aasta ja 2017. aasta septembrikuu kohta. Lahendus: 1) eemaldame asutuste kuludest maksude, muude tööde ja teenuste kulud: = 92 miljonit rubla 2) eemaldame kõik kommunaalkulud (ärge muretsege, tagastame hiljem): 92 6,3 6 6 = 73,7 miljonit rubla 3 ) Kogu 2017. aasta kulude määramiseks lisame kogusummale 50% soojust, 90% elektrit ja kõik muud kommunaalkulud: 73,7 + 6,3 0, = 88,25 miljonit rubla Kulude määramiseks 2017. aasta september-detsember jagame summa proportsionaalselt kuude kaupa ja lisada sellele 50% igal konkreetsel kuul tarbitud soojusest, 90% elektrist ja 100% muudest kommunaalteenustest: 73, (0 + 0,9 + 0,9 + 0,9) 0,5 + ( 0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 0,9 + (0,5 + 0,5 + 0,5 + 0,5) 1 = 29,72 miljonit rubla 4) Määrake 2017. aasta nimiväärtus laekunud kulude ja laste arvu suhtena “peahaaval”: 88,25 miljonit rubla 5 tuhat last = 17,65 tuhat rubla sertifikaadi kohta. 15

16 Määrame 2017. aasta septembri detsembri nimiväärtuseks laekunud kulude ja laste arvu suhte „peahaaval“: 29,72 miljonit rubla 5 tuhat last = 5,94 tuhat rubla tunnistuse kohta. On ilmne, et see tunnistuse nimiväärtus ei taga õppeaastal puhkusetasu reservi moodustamist, nagu on ilmne, et 2017. aastal läheb puhkusetasu asutuste praeguse rahastamise osana. Nimiväärtus on teada Teile nüüd kogu täiendusõppe tunnistuse eraldise summa saamiseks korrutage nimiväärtus reaalsete täiendõppe tunnistuste arvuga Olenemata sellest, millist lahendust lisahariduse tunnistuste andmiseks (vt punkt 4) valisite, peab vähendama omavalitsuste ülesandeid alluvates organisatsioonides, et vabastada vahendeid sertifikaatide väljastamiseks. Tegelikult kehtestate 1. septembrist 2017 uue valla ülesande mahus, mida vähendatakse proportsionaalselt täiendõppe tõendite andmise mahuga (vt punkt 5.4). Kaaluda lisahariduse tunnistuse saanud laste jagunemist asutuste vahel. Seega, kui andsite tõendid lastele vanuses 12 kuni 18 aastat, ei pea alla 10-aastastele lastele haridust andnud organisatsiooni ülesannet muutma ja majandustegevus (soovitatav on omavalitsuse ülesande vähendamise vahendid „nihutada“ eelarvevälise tegevuse tuludele). VI. HARIDUSTEENUSTE JA HARIDUSPROGRAMMIDE OSUTAJATE REGISTRIDE KOOSTAMISE KORRALDAMINE 6.1. Haridusteenuste osutajate registrite ja programmiregistrite loomine toimub ilma kohalike omavalitsuste esindajaid kaasamata, seni loodame teie toetusele allasutuste teavitamisel Täpsemalt 16

1. vastutavad asutused peavad panema õiged 2. Tekstis on kasutatud terminit munitsipaalrajoon (pange õige) 3. Tegevused, mida on vaja vajadusel rakendada, kui neid on

Föderaalne osariigi autonoomne kõrgharidusasutus "Riiklik Teadusülikool "Majanduskõrgkool" Haridusinstituut Metoodilised soovitused

Alates 28. aprillist 2017 139 Sahha Vabariigis (Jakuutias) laste täiendava hariduse personaalse rahastamise kehtestamise kohta 2017. aastal vastavalt föderaalsele sihtarenguprogrammile

08/11/2017 SED-26-01-06-858 Permi territooriumi laste täiendõppe personaalse rahastamise reeglite kinnitamisest Permi territooriumil prioriteetse projekti “Taskukohane” elluviimiseks

VALLAFORMISTUSE "SARAPULI RAjoon" HALDUSI MÄÄRUS 05.25.2018 lk. Sigaevo 496 Laste isikupärastatud lisahariduse eeskirjade kinnitamise kohta Vastavalt

PLAAN Lisa inf. UO 15. mai 2013 kiri. 628 üritust ("teekaart") "Hariduse ja teaduse efektiivsuse tõstmisele suunatud muudatused sotsiaalsfääri sektorites" I. Muudatused

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUSE KORD 5. märts 2010 nr 296-r 1. Kinnitada lisatud asutuste parendamise tegevuskava (edaspidi tegevuskava). 2. Föderaalasutused:

Üleminek personaalsele rahastamisele (isikupärastatud tunnistused) lisahariduses Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna haridus- ja noorsoopoliitika osakonna asedirektor

VALITSUSE ÜLESANDED KUI EELARVEKULUDE TÕHUSUSE TÕSTMISE VAHEND I. N. KOLCHINA, rahalise toetamise ja avalike teenuste osutamise metoodika osakonna juhataja eelarveosakonna

Tegevuskava ("teekaart") "Muudatused sotsiaalsfääri sektorites, mille eesmärk on suurendada tõhusust ja teadust" Belgorodi oblasti Jakovlevski rajoon I. Muutused koolieelses hariduses,

TAMBOVI PIIRKONNA HALDUSE KORD 05.27 Tambov 152-r Valitsusasutuste õigusliku seisundi parandamise ja eelarveprotsessi kvaliteedi parandamise tegevuskavast.

TŠELJABINSKI PIIRKONNA MIASSi LINNA RAJONKONNA HALDUS OTSUS 23.01.2019 241 MGO administratsiooni 30.06.2017 otsuse muutmise kohta 3261 Vastavalt eelarve artiklile 78.1.

Laste lisahariduse konkurentsivõime tõstmine personaliseeritud finantseerimismehhanismide alusel (individuaalne tunnistus) I.V. Abankina Haridusarengu Instituudi direktor

Vene Föderatsiooni 5. märtsi 2010. aasta korraldus N 296-r (muudetud 15. juulil 2010, 25. aprillil, 17. novembril 2011) 1. Kinnitada lisatud tegevuskava riigi õigusliku seisundi parandamiseks

KINNITATUD Parfinski munitsipaalpiirkonna kontrolli- ja raamatupidamiskoja esimehe E. V. Sorokina poolt "" 2015. aasta aruanne omavalitsuse moodustamise ja rahalise toetamise korra järgimise kohta.

KINNITUD Moskva oblasti Koroljovi linna administratsiooni otsusega alates KINNITUD KO linna otsusega TEGEVUSKAVAst (“teekaart”) “Muudatused sotsiaalsfääri sektorites, mille eesmärk on suurendada

Uuendused riigi- ja munitsipaalteenuste rahalise toetuse õiguslikul reguleerimisel Riigi (omavalitsuse) ülesande moodustamine Eelarve punkti 69.2 punktid 3 ja 3.1.

Vene Föderatsiooni 5. märtsi 2010. aasta korraldus N 296-r (muudetud 15. juulil 2010) 1. Kinnitada lisatud tegevuskava riiklike (omavalitsuslike) institutsioonide õigusliku seisundi parandamiseks

KRIMI VABARIIGI EVPATOORIA LINNAVOLIKOGU OTSUS I kokkukutsumine Istung 83 18.12.2018 Evpatoria 1-83/1 Krimmi Vabariigi Evpatoria linnaosa munitsipaal moodustamise 2019. aasta eelarve ja

LISAHARIDUSTUNNISTUSE KOHTA. HETKESED VASTUSED KORDUMA ESITATUD KÜSIMUSTEL Mis on täiendusõppe tunnistus? Täiendavat haridust tõendav tunnistus on ametlik kinnitus

Isikupärastatud rahastamise kasutuselevõtt Sahha Vabariigi (Jakuutia) Gorny uluses MKU haridusosakonna planeerimis- ja majandusosakonnas. Regulatiivne toetus isikupärastatud rahastamise rakendamiseks

Aruanne Baškortostani Vabariigi Nurimanovski rajooni administratsiooni 2012. aasta finantsjuhtimise tulemuste kohta Peamine finantsjuhtimise eelarvepädev asutus

Kurgani oblasti Šadrinski linnaduuma OTSUS 23. detsember 2010 174 Šadrinski linna 2011. aasta eelarve ning 2012. ja 2013. aasta planeerimisperioodi eelarve kohta vastavalt eelarve punktidele 9, 15, 153.

Personaliseeritud rahastamine lisahariduse valdkonnas I.V. Abankina Riikliku Uurimisülikooli Kõrgema Majanduskooli Haridusinstituudi Hariduse Arengu Instituudi direktor, Ph.D., Professor Higher School of Economics, Moskva,

Venemaa Föderatsioon Kurgani piirkond Šadrinski linna omavalitsuse moodustamine Projekt SHADRINSKAYA LINNADUUMA OTSUS aastast Šadrinski linna 2013. aasta eelarve ning planeerimisperioodi 2014 ja 2015 kohta.

KINNITUD Ussuri linnaosa administratsiooni finantsosakonna 02.07.2013 korraldusega 26 Ussuri linnaeelarve eelarveeraldiste kavandamise kord ja metoodika

Lisa piirkonnavalitsuse 30. aprilli 2013 otsusele 219-P Piirkondlik tegevuskava (“teekaart”) “Efektiivsuse ja teaduse tõstmisele suunatud muudatused sotsiaalsfääri sektorites”

KOKKULEPPEKS PC MBOU "Keskkool 19" esimees L.A. Kuznetsova 03.06.2017 KINNITASIN MBOU "Keskkool 19" direktori 19.1. korralduse E.V Yarkova 03.06.2017 MÄÄRUSED raha kaasamise ja kulutamise kohta.

10 (263) NELJAPÄEV, 21. aprill 2016 www.admelizovo.ru VENEMAA FÖDERATSIOONI KAMŠATSKI PIIRKONNA POSTANOVI ELIZOVSKI LINNA ASULA ADMINISTRATSIOONI AMETLIK TRÜKIRIIDE

ALTA TERRITOORIUMI LOKTEVSKI LINNAOSA HALDUS OTSUS 12.07.2015 669 kaevur Loktevski rajooni munitsipaalprogrammi "Loktevski rajoonis noorte perede eluaseme pakkumine" kinnitamisest

Osaühing "Khimpharmmarket" Autonoomne mittetulundusühing "Sotsiaaluuringute ja Innovatsiooni Keskus" Soovitused avaliku ja erasektori partnerluse valdkonna reguleeriva raamistiku väljatöötamiseks

Riigi(omavalitsus)asutuste kinnis- ja eriti väärtusliku vallasvara käsutamise ning nende poolt avalike kohustuste täitmisega seotud küsimuste regulatiivne ja õiguslik reguleerimine.

TAMBOVI PIIRKONNA TAMBOVI RAjooni ORLOVI KÜLA NÕUKOGUDE ADMINE MÄÄRUS 15.08.2011 Orlovka 60 Finantsmajandusliku tegevuskava koostamise ja kinnitamise korra kohta

VENEMAA TEADUSTE AKADEEMIA (URO RAS) URALI HARUKONNA MÄÄRUS 29.12.2012 Jekaterinburg 573 Föderaaleelarvest toetuste andmise eeskirjade kinnitamise kohta, mis ei ole seotud hüvitamisega

SELETUSKIRI AUTONOOMSE RAJONO SEADUSE EELNÕU „JUGRA KANTI-MANSI AUTONOOMSE RAjooni 2017. AASTA EELARVE NING PLANEERIMISAJAKS 2018 JA 2019“ Autonoomse piirkonna seaduse eelnõu 1909. a.

ETTEPANEKUD riigi ja omavalitsuste eelarveliste ja autonoomsete asutuste soodustuste süsteemi täiustamiseks energia säästmiseks ja energiatõhususe suurendamiseks säästu seisukohalt

Moskva oblasti Odintsovo munitsipaalrajooni eelarve eelarveeraldiste kavandamise korra ja metoodika kinnitamisest järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks Artikli rakendamiseks.

Vastavalt 3. detsembri 2012. aasta föderaalseadusele N 216-FZ "2013. aasta föderaaleelarve ning 2014. ja 2015. aasta planeerimisperioodi kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2012, N 50,

VLADIMIRI PIIRKONNA KOLTUGINSKI LINNAOSA JUMA OTSUS 14. oktoober 2009 1132 Valla sihtprogrammi „Hüpoteeklaenu arendamine ja toetamine vallas.

1893. AASTA SELETUSKIRI JUGRA KANTI-MANSI AUTONOOMSE RAjooni 2015. AASTA EELARVE JA PLANEERIMISAJAKS 2016 JA 2017 SISSEJUHATUS Khani-OrugMansi autonoomse piirkonna seaduse eelnõu

1 PRIMORSKO-AKHTARSKI RAJOONO OMAVALITSUSE HALDUSE MÄÄRUS Alates 27.08.2010 1512 Primorsko-Ahtarsk Valla eelarve ja maksupoliitika põhisuunad

Kurgani piirkonna finantsjuhtimine P O S T A N O V L E N I E 26. detsember 2008 10 Kurgani piirkonna finantsameti 28. jaanuari 2008. aasta otsuse muutmise kohta. 1 „Kinnitamise kohta

Munitsipaalkoolieelne õppeasutus “Lasteaed 80 “Cheburashka”, Volzhsky, Volgograd Region” (MDOU d/s 80) Tasuliste lisaharidusteenuste osutamise eeskiri 2016. a.

29. oktoobri 2010. a resolutsioon 38 Kamenski rajooni eelarve ja maksupoliitika põhisuundadest aastateks 2011-2013 Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklile 184.2 ja artiklile

31. juuli 1998 145-FZ VENEMAA FÖDERATSIOONI VENEMAA Föderatsiooni eelarvekoodeks Vastu võetud Riigiduumas 17. juulil 1998 Kinnitatud Föderatsiooninõukogu poolt 17. juulil 1998 Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks

KOMI VABARIIK VESKODLAN KOTYR T SHÖ K T Ö M KOMI VABARIIGI VALITSUSE MÄÄRUS 30. märtsist 2018 155-r Syktyvkar Vene Föderatsiooni valitsuse 4. a.

2207 23.06.2011 Eelarvest rahastatavate valla eelarveliste ja valitsusasutuste suhtes kommunaalteenuste (tööde) osutamiseks (teotamiseks) valla ülesande moodustamise kord.

Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid V.V. Putinile valitsusväliste organisatsioonide juurdepääsu toetamise kohta sotsiaalteenuste osutamisele tehti Vene Föderatsiooni valitsusele ülesandeks pakkuda alates

TULA PIIRKONNA HALDUS 30. aprilli 2009. a OTSUS N 290 PIKAAJALISE SIHTPROGRAMMI "NOORTE PEREDELE TULA PIIRKONNAS ELUHARUDE TAGAMINE AASTAKS 2009-2016" KINNITAMISE resolutsioon.

Omavalitsuse pikaajaline sihtprogramm “Noore pere maja aastateks 2012-2013” ​​Programmi pass Lisa ICDO “Inta” administratsiooni 19. detsembri 2011 otsusele 12/3316 Nimi

Alamprogrammi „Noored“ 2014-2020 munitsipaalprogrammi „Elanikkonnale mugava ja taskukohase eluaseme ning kommunaalteenuste pakkumine Rasskazovski linnaosa kodanikele“ lisa 2.