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Karlin, Igor Petrowitsch

Doktor der chemischen Wissenschaften, leitender Forscher, führender Spezialist für den Einsatz chromatographischer Methoden in der Forensik und Forensik; Leiter des Experten- und Forensikzentrums des Innenministeriums der Russischen Föderation. Das Gebiet der wissenschaftlichen Forschung ist die Anwendung naturwissenschaftlicher Methoden bei der Untersuchung physikalischer Beweise.

Basic funktioniert: Expertenforschung zu künstlerischen und Druckfarben. M., 1988 (Co-Autor); Methodische Grundlagen für den Einsatz chromatographischer Methoden in der Kriminalistik. M., 1991; Grundlagen der forensischen Untersuchung von Materialien, Stoffen und Produkten. M., 1993 (Co-Autor).

Forensische Enzyklopädie. - M.: Megatron XXI. Belkin R.S. 2000.

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Der Leiter der russischen Präsidialverwaltung für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes, Alexander Karlin, wurde zum Gouverneur des Altai-Territoriums ernannt. Die Stelle wurde nach dem Tod von Mikhail Evdokimov bei einem Autounfall vakant. Dies ist das erste Mal, dass die Präsidialverwaltung als Quelle für regionales Personal genutzt wird. Vielleicht – und ein Beispiel für das Fehlen einer klaren Personalpolitik in der Bundeszentrale.

Obwohl Alexander Karlin aus der Altai-Region stammt – nämlich aus dem Dorf Medwedka, wo er 1951 wohlbehalten geboren wurde –, erfuhren die meisten Altai-Politiker erst eine Woche nach dem Tod des Gouverneurs Michail Jewdokimow von seiner Existenz. Damals wurde sein Name unter anderen möglichen Kandidaten genannt. Nach Angaben des Mitarbeiters der Regionalverwaltung, Vitaly Buldakov, war Andrei Krivov, ein Mitglied der regionalen Wahlkommission, der einst mit Karlin in der regionalen Staatsanwaltschaft zusammengearbeitet hatte, der einzige, der etwas über den neuen Gouverneur sagen konnte. Die lokale Elite konnte ihren neuen Gouverneur erst am 23. August sehen, nur zwei Tage vor seiner Bestätigung im Amt.

Es gibt so einen Kerl

Das mangelnde Bewusstsein der örtlichen Behörden ist verständlich. Karlin hat den Kontakt zu seiner kleinen Heimat schon lange verloren. Vor seiner Ernennung zum Präsidialamt war er fast zwanzig Jahre in Moskau tätig. Zunächst wurde der vielversprechende Leiter der Regionalstaatsanwaltschaft zur Generalstaatsanwaltschaft versetzt, wo er zum Abteilungsleiter aufstieg. Ab 2000 arbeitete Carlin dann im Justizministerium, wo er als stellvertretender Minister fungierte. Und im April 2004 wurde Carlin zum Leiter der Präsidialverwaltung für Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes ernannt.

Trotz seiner guten Karriere blieb er in der Hauptstadt eine drittklassige Figur. Als Karlin vor anderthalb Jahren eingeladen wurde, im Kreml zu arbeiten, sagten viele, dass der neue Leiter der Abteilung direkt für die Durchführung der Reform des öffentlichen Dienstes verantwortlich sein würde, die vom Chef der Verwaltung, Dmitri Medwedew, überwacht wird.

Allerdings wurde Karlin keine eigenständige Rolle in der Präsidialverwaltung zugewiesen. Kein Wunder: Die Abteilung, die er leitete, stand unter der Fittiche eines der einflussreichsten Kremlbewohner – des Präsidentenberaters Viktor Iwanow. „Seine Position war technisch“, erklärt ein Gesprächspartner in der Präsidialverwaltung, „er hatte keine besonderen Befugnisse, er bereitete hauptsächlich Dokumente vor und glänzte nirgendwo.“

Es ist auch unmöglich, etwas Bestimmtes über Carlins Verbindungen zum inneren Kreis des Präsidenten zu sagen. Alexander Karlin weist keine klaren formellen Zugehörigkeitszeichen zu einer Kreml-Gruppe (hauptsächlich gemeinsame Freizeitgestaltung) und dementsprechend auch keine offensichtliche Schirmherrschaft auf. „Er ist der Mann von Viktor Iwanow“, ist sich unser Gesprächspartner sicher. - Wussten Sie, dass es Viktor Petrowitsch ist, der sich um regionale Ernennungen kümmert, mit Gouverneuren spricht und Leute empfiehlt? Also stellt er sein eigenes dar.“ „Er gehört nicht Iwanow, sondern Setschin (Igor Setschin, stellvertretender Leiter der Präsidialverwaltung)“, widerspricht sein Kollege.

Allerdings wirkt Carlin nicht wie jemand, der seine Karriere ausschließlich dem gemeinsamen Badebesuch mit den richtigen Leuten verdankt. Die meisten ehemaligen Kollegen des neuen Gouverneurs in der Staatsanwaltschaft und im Justizministerium bezeichnen ihn als einen ehrlichen Diener, einen intelligenten Menschen und im Allgemeinen als einen „guten Mann“. Darüber hinaus ist er anständig gebildet. Wie ehemalige Untergebene sagen, war sein Lesebereich, gemessen an den Titeln der Bücher, die im Büro des stellvertretenden Justizministers standen, viel größer als der einer durchschnittlichen Person aus der Staatsanwaltschaft.

Sogar der lautstarke Oppositionelle Boris Nadezhdin (er kreuzte einmal während seiner Arbeit in der Regierung die Wege des neuen Altai-Gouverneurs), der es nicht versäumte, das gesamte System der Ernennung von Gouverneuren zu kritisieren, spricht wärmstens über Karlin selbst.

Zusätzlich zu seinen persönlichen Verdiensten wurde Karlins Aufstieg durch seine Verbindungen zum Swerdlowsker Rechtsinstitut (heute Uraler Staatliche Rechtsakademie), an dem er 1972 seinen Abschluss machte, erheblich erleichtert. Dies ist eine der ältesten juristischen Universitäten des Landes; sogar Moskauer kamen hierher, um zu studieren. Insbesondere haben sowohl der Berater des Präsidenten der Russischen Föderation Veniamin Yakovlev als auch Karlins ehemaliger Chef, der Justizminister Yuri Chaika, bei dem sie gleichzeitig studierten, die USLA abgeschlossen. Nach Angaben von Mitarbeitern des Justizministeriums gibt es sowohl in der Generalstaatsanwaltschaft als auch in der Präsidialverwaltung viele Absolventen dieser Universität, wenn auch nicht so berühmt.

„Über ihn gibt es nichts mehr zu sagen“, zuckt einer der ehemaligen Kollegen des Altai-Gouverneurs mit den Schultern.

Perfekter Niemand

Vielleicht wäre der Posten des Leiters der Kreml-Verwaltungsabteilung zu einem anderen Zeitpunkt der Höhepunkt von Carlins Karriere gewesen. Und er könnte seine fünf Jahre bis zur Pensionierung problemlos an einem Ort verbringen. Wäre da nicht der Autounfall im Altai-Territorium.

Die Frage eines Machtwechsels im Altai-Territorium steht schon seit langem auf der Tagesordnung. Der öffentliche Konflikt zwischen Michail Jewdokimow und der gesetzgebenden Versammlung war für einige Zeit eingefroren. Aber die Abgeordneten gaben die Hoffnung nicht auf, ihren eigenen Mann, Nikolai Chertov (ehemaliger Vizegouverneur, Vorsitzender des Altai-Unternehmerverbandes), zum Gouverneur zu ernennen.

Laut einer Quelle in der Regionalverwaltung unternahm Jewdokimows Hauptgegner, der Sprecher der gesetzgebenden Versammlung, Alexander Nasartschuk, den letzten Versuch, sich mit dem Chef der russischen Präsidialverwaltung, Dmitri Medwedew, zu treffen, einige Wochen vor dem Tod des Gouverneurs. Aber Medwedew, der zu dieser Zeit im Altai Urlaub machte, akzeptierte ihn nie.

Der Tod Jewdokimows machte diesen Hoffnungen endgültig ein Ende. Nach Angaben von Gesprächspartnern in der Regionalverwaltung machen die Bewohner der Region direkt oder indirekt die Abgeordneten der gesetzgebenden Versammlung und Alexander Nasartschuk persönlich für den Tod Jewdokimows verantwortlich.

Nun hat Moskau eindeutig die Absicht, den langwierigen Konflikt im Altai-Territorium zu beenden. Daher wird Alexander Nasartschuk höchstwahrscheinlich bald in den Ruhestand gehen. Und die Kandidatur des neuen Gouverneurs wurde so ausgewählt, dass er weder mit der lokalen politischen Elite noch mit dem Bevollmächtigten in Verbindung steht. Die Hauptkandidaten für Evdokimovs vakante Stelle erfüllten diese Anforderung nicht und waren arbeitslos. Der stellvertretende Leiter der Abteilung für zwischenstaatliche Beziehungen des Finanzministeriums Andrey Yurin war lange Zeit Vorsitzender des Finanzausschusses der Region. Und der Oberförster der Region, Jakow Ishutin, ist für seine guten Beziehungen zum Jagdbegeisterten, dem Präsidentengesandten Anatoli Kwaschnin, bekannt.

„Angesichts des Personalmangels gelten Mitarbeiter der Präsidialverwaltung im Kreml als fertiges Personal“, kommentiert Svetlana Kolosova, Präsidentin des Beratungsunternehmens Staraya Ploshchad. Gleichzeitig betrachtet der Kreml die Lage im Altai-Territorium nicht als Krise. Daher wird dort kein Krisenmanager wie Dmitry Kozak benötigt.

Von der Person, die die Personallücke schließen soll, waren andere Eigenschaften gefragt. Laut einem kremlnahen politischen Strategen war das wichtigste formale Kriterium für die Auswahl eines Kandidaten die Anwesenheit im Altai-Territorium. Seiner plausiblen Annahme zufolge wurde zunächst ein kleiner Beamter angewiesen, alle namhaften Beamten, die im Altai-Territorium geboren waren und arbeiteten, auszuschreiben. Karlin wurde aus dieser Liste ausgewählt.

Darüber hinaus wurden vom Kandidaten persönliche Loyalität und die Fähigkeit zum Gehorsam verlangt. Auch ein Staatsanwalt mittleren Alters, der sehr gut weiß, was Unterordnung ist, war aus dieser Sicht sehr geeignet. „Er ist ein tadelloser Untergebener und hat die richtige Biografie“, kommentiert der Politologe Stanislav Belkovsky die Wahl von Alexander Karlin.

Personal löst nichts

Wie erwartet verlief die Zustimmung zu Karlins Kandidatur in der örtlichen gesetzgebenden Versammlung wie am Schnürchen. Nach Angaben des inzwischen ehemaligen Gouverneurs der Region Irkutsk, Boris Govorin, gibt es im Altai-Territorium keine Kräfte, die an einem offenen Konflikt mit Moskau interessiert sind, da diese Region 70 % ihrer Einnahmen in Form von Subventionen aus dem Bundeshaushalt erhält. Zudem steht der Winter vor der Tür und aufgrund politischer Probleme ist die Region nicht wirklich darauf vorbereitet. „Die Menschen wollen Strom, besonders am Vorabend des Winters“, kommentiert Vitaly Buldakov. Und nach Karlin werden Bundesgelder in die Region fließen, die es uns ermöglichen, diesen Winter normal zu überstehen.

Allerdings kann man nicht ewig mit einer Sonderbehandlung durch die Bundeszentrale rechnen, genau wie im Winter. Karlin ist ein völliger Fremder in der Region, daher wird er auf die eine oder andere Weise eine gemeinsame Sprache finden müssen, auch mit denen, die mit Evdokimov gekämpft haben. Es wird nicht einfach sein. Insbesondere Carlin will der Dominanz der Getreidehändler und dem Diebstahl staatlicher Subventionen ein Ende setzen. Da Subventionen und der Getreidehandel den Löwenanteil der Finanzströme in der Region ausmachen, wird sie früher oder später auf den Widerstand derjenigen stoßen, die diese Ströme kontrollieren.

Darüber hinaus verfügt Karlin über keine Erfahrung in der Wirtschafts- und Verwaltungsarbeit. Das sei kein Problem, sagen Mitarbeiter der Regionalverwaltung, Hauptsache, ein qualifiziertes Team komme mit. Ihrer Meinung nach war es gerade die Ernennung zufällig ausgewählter Personen in Schlüsselpositionen, die Michail Jewdokimow einst diskreditierte.

Maria Barinova

Die Jugra-Tochtergesellschaften von OJSC NK Rosneft, auf die 80 % der Notfallölunfälle im Bezirk zurückzuführen sind, werden ihre Investitionen in die Reparatur von Pipelinesystemen im Zeitraum 2015–2019 verdoppeln. Maßnahmen zur Reduzierung von Unfällen sind in den Umweltprogrammen der Unternehmen aufgeführt, die die Leiter der Tochtergesellschaften der Regierung des Autonomen Kreises der Chanten und Mansen gemeldet haben. Obwohl die Behörden der Ölförderregion mit den dargelegten Plänen zufrieden waren, fordern sie von der vertikal integrierten Ölgesellschaft (VIOC), den Zeitrahmen für die Sanierung ölverseuchter Gebiete zu verkürzen. Nach Angaben der Führung von Rosprirodnadzor im Bezirk ist der Anstieg der Investitionen in Pipeline-Reparaturen vernachlässigbar und wird das Gesamtbild der Reduzierung der Zahl von Leckagen nicht beeinträchtigen. Ölarbeiter reagieren auf die Forderungen der Regierung und bereiten sich darauf vor, mit der Anpassung der Umweltpläne zu beginnen.

Die Leiter der Tochtergesellschaften der OJSC NK Rosneft mit Sitz auf dem Territorium des Autonomen Kreises der Chanten und Mansen stellten ihre Pläne für die Umweltschutzarbeit für 2015-2019 auf einem Treffen unter der Leitung des ersten stellvertretenden Gouverneurs des Autonomen Kreises der Chanten und Mansen vor -Jugra Gennadi Buchtin.An der Veranstaltung nahmen Direktoren und ihre Stellvertreter von LLC RN-Yuganskneftegaz, OJSC Samotlorneftegaz, OJSC Nizhnevartovskneftegaz, OJSC Varyeganneftegaz, OJSC RN-Nyaganneftegaz, Direktor der Abteilung für Industrie- und Umweltsicherheit von OJSC NK Rosneft teil » Igor Karlin.

Erster stellvertretender Gouverneur des Autonomen Kreises der Chanten und Mansen, Gennadi Buchtin

Entsprechend Gennadi Buchtin, stellten Ölförderunternehmen ihre Umweltpläne vor, darunter Landgewinnung, Beseitigung von Schlammgruben und Arbeiten zur Reduzierung des Abfackelns von Erdölbegleitgas. Der stellvertretende Gouverneur stellte klar, dass zwölf Ölunternehmen, auf die 40 % des gesamten in Russland geförderten Öls entfallen, eine Verdoppelung des Pipeline-Ersatzes angekündigt haben. Nur eine der Abteilungen von OJSC NK Rosneft wird 67 Milliarden Rubel in Umweltmaßnahmen im Autonomen Kreis der Chanten und Mansen-Jugra investieren. Allerdings forderte die Regierung die Ölarbeiter auf, ihre Aufmerksamkeit auf die Beseitigung der Folgen von Pipelinebrüchen zu richten.

„Zuvor hat Rosneft unternehmensübergreifend 300 km Rohre ausgetauscht; bis 2019 sind es jährlich 1.000 km. Die Regierung möchte die Frist für den Abschluss der Rekultivierung ölverseuchter Gebiete – für einige Unternehmen ist dies früher möglich – in den Jahren 2015-2016 verkürzen, anstatt sie auf 2019 zu verschieben. Wir haben um eine Verkürzung der Reklamationsfrist gebeten. Die Regierung möchte das Problem des historischen Erbes lösen. Darüber hinaus gibt es Unternehmen, die noch 20 bis 30 Hektar kontaminiertes Land haben – diese können in ein, zwei oder drei Jahren wiederhergestellt werden“, erklärte er Gennadi Buchtin.

Leiter der Naturaufsicht des Autonomen Kreises der Chanten und Mansen-Jugra Sergej Pikunow nahm die Besorgnis der Bezirksbehörden hinsichtlich des Zeitpunkts der Liquidierung ölverseuchter Gebiete zur Kenntnis. „Die Programme werden im Laufe der Arbeiten fertiggestellt. Ich denke, wir werden zu einem Konsens kommen. „Die Mängel früherer Perioden waren mit einer hohen Unfallrate, einer großen Menge ölverseuchter Flächen und unserer Meinung nach geringen Rekultivierungs- und Abfallentsorgungsquoten verbunden“, führte er auf Sergej Pikunow.

Wie Vertreter von OJSC NK Rosneft während des Treffens feststellten, sind die Unternehmen bereit, sich auf halbem Weg über die Frage der Verkürzung der Zeit für die Liquidierung ölverseuchter Gebiete zu einigen, aber „alles hängt von den finanziellen Ressourcen ab.“

Nach Angaben des Amtes von Rosprirodnadzor für den Autonomen Kreis der Chanten und Mansen leistet das Unternehmen Rosneft unter Berücksichtigung der Übernahme von TNK-BP OJSC den „größten Beitrag“ zur Bodenverschmutzung in Bezug auf die Anzahl der im Bezirk auftretenden Unfälle . Zum Jahresende ereigneten sich im gesamten Bezirk 2,8 Tausend Unfälle, 80 % davon ereigneten sich bei der Rosneft Oil Company OJSC. Nach Angaben des Leiters von Rosprirodnadzor für den Autonomen Kreis der Chanten und Mansen-Jugra Römische Mischenina Um die Unfallsituation im Bezirk zu ändern, reicht es nicht aus, das Volumen der Pipeline-Reparaturen zu verdoppeln.

„Die Regierung und wir als Bundesbehörde würden uns wünschen, dass die Unternehmen verstärkt in Umweltaktivitäten investieren. Das Management schlägt vor, die Ursache zu bekämpfen, nicht die Wirkung. Die Kosten für die Beseitigung verschütteter Flüssigkeiten und die Zahlung von Bußgeldern sind vergleichbar mit der Reparatur und dem Austausch von Rohrleitungen. Selbst eine Verdoppelung der Fehlerquote gegenüber der Gesamtlänge der Pipelines würde zu einer Verdoppelung führen. Die Erhöhung des Arbeitsvolumens und der Mittel ist unzureichend und wird nicht zu einer wesentlichen Änderung der Situation führen. „Es ist gut, dass in der Krise zumindest etwas getan wird, die Unternehmen ihre Arbeit im Bereich Umweltschutz leisten und diese nicht einschränken“, betonte er Roman Mischenin.

Das Problem der Ölverschmutzung ist für die Ölförderregion am schmerzhaftesten. So wurden bei einer von Greenpeace Russland im Herbst dieses Jahres initiierten Inspektion mehr als 40 Ölverschmutzungen in Jugra und 60 in Jamal festgestellt, die Umweltschützer anhand der Ergebnisse einer Analyse von Satellitenbildern entdeckten. Basierend auf den Ergebnissen einer gemeinsam mit Greenpeace durchgeführten Vor-Ort-Inspektion wurden die genauen Koordinaten von 48 ölverseuchten Gebieten ermittelt und aus diesen Gebieten Bodenproben entnommen, um den Grad der negativen Auswirkungen im Vergleich zu Hintergrundindikatoren zu ermitteln . Die Tatsache der Kontamination von Grundstücken auf dem Gebiet von Ölfeldern wird durch die Ergebnisse von Laboruntersuchungen ausgewählter Proben von Bestandteilen der natürlichen Umwelt bestätigt. Der Schadstoffüberschuss im Vergleich zu Hintergrundindikatoren wurde festgestellt.

Bei einer außerplanmäßigen Vor-Ort-Kontrolle wurden die Zerstörung der fruchtbaren Bodenschicht und die Beschädigung des Bodens durch Verstöße gegen die Vorschriften zum Umgang mit Pestiziden und Agrochemikalien oder anderen gesundheits- und umweltgefährdenden Stoffen aufgedeckt, was eine Ordnungswidrigkeit darstellt. Auf der Grundlage aller bestätigten Schadensursachen leitete die Abteilung Rosprirodnadzor für den Autonomen Kreis der Chanten und Mansen-Jugra 18 Verwaltungsverfahren ein. Für jeden Ölverschmutzungsfall wird die Höhe der Bodenschäden berechnet. Die nächste Anhörung zu den Umweltplänen der Ölkonzerne findet Ende Januar 2015 in Njagan statt.