Настоящи въпроси на наказателното право, 1 (80) 2017

наказателно процесуално

и криминалистика -

мерки за противодействие на престъпленията

V.V. Zagainov, Yu.n. Кононов оперативна аналитична работа като основа за оперативните разследващи дейности в модерното

Условия

Статията обсъжда някои въпроси от организацията на оперативната и аналитичната работа, както и значението и ролята на аналитичната работа в противодействието на престъпността.

Ключови думи: аналитична работа, оперативни дейности, противодействащи престъпления.

V.V. Zagainov, Yu.n. Кононов оперативна аналитична работа като основа на оперианския

Разследващи дейности в съвременните условия

Статията разглежда няколко въпроса от организационната организация на оперативната работа, както и значението и ролята на аналитичната работа в борбата срещу престъплението.

Ключови думи: аналитична работа, оперативни разследващи дейности, борба срещу престъплението.

Понастоящем обществото е изправено пред криминализиране на много области на социално-икономическите отношения. Имаше нови видове престъпления и механизми за техните извършени, неразумни заплахи, свързани с екстремистки и терористични дейности, етническа организирана престъпност, съвременни начини за извършване на престъпления.

Оперативни разделения на правоприлагащите органи, въпреки активното желание за възстановяване на работата си в нови условия, не може да контролира изцяло възникващия

мебели. Въпреки факта, че наскоро са претърпели многобройни организационни и персонални промени, ренониции, преименуване, ефективност на техните дейности, за съжаление, все още не отговарят на изискванията. Така проучването на служителите на оперативните отдели показа, че ефективността на техните дейности е около 30%. Много често тя се заменя с обикновена хартия. Освен това съдържанието на множество планове, насоки, инструкции, доклади, често дублиращи се взаимно, понякога е много далеч от реалното състояние на нещата.

С рядко изключение, интегрираната систематизация на информация за престъпна дейност все още не е влязла в практиката на оперативните отдели на правоприлагащите органи, които дават възможност за превантивни оперативни дейности своевременно (наричани по-долу "ръката)" на етапите на подготовка и ангажираност, за извършване на оперативна подкрепа на наказателни дела, практикуват документирането на резултатите от оперативните и разследващите дейности (наричани по-долу "Орда) и тяхното използване като доказателство по наказателноправни въпроси. Като се има предвид недостатъчното професионално ниво на много оперативни служители и орда, той често се използва неефективно. Те са разсеяни от вторични и често неподходящи, в смисъл на експлоатационно значение, обекти. На свой ред, несъответствието на задачите, които се решават от развиващите се реалности на оперативната ситуация, тяхната рутина, многостранност и фино, в крайна сметка генерират погрешно тълкуване, безразличие и често неактивност на персонала на оперативните звена.

Всичко това не може да повлияе и да намали ефективността на управленските дейности в областта на орда. В това отношение са необходими нови подходи към организацията.

противодействие на престъпността. На първо място, те трябва да се основават на системния анализ на хетерогенната информация, свързана с решаването на ордиактивните задачи, които биха позволили да се определят тенденциите в развитието на основните престъпни и престъпни процеси, които се случват в обществото. Най-важната роля в това отношение е да се играят оперативна аналитична работа, характеризираща се с набор от специални характеристики, които го разпределят наред с други видове анализ, използвани в дейността на органите на вътрешните работи (наричан по-долу - ATS), при примера от които се основава това изследване.

Аналитичната работа е един от основните елементи на процеса на познание, извършен по време на решаването на задачите на Ордата. Въз основа на използването на разнообразна информация, основно оперативна оперативна и аналитична работа ви позволява да създадете индивидуална или групова принадлежност на различни нечетни обекти; да изследват техните свойства и условия, както и резултатите и съотношенията на различни фактори, които имат известно въздействие върху тях; предскажете по-нататъшния курс на престъпни събития; Идентифицирайте скритите взаимоотношения между обекти и др. .

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

Доскоро всичко, което е свързано с анализи и прогнозиране, се основава главно на разпоредбите, разработени от криминаликата. Не се разбира от заслугата на тази фундаментална наука преди прилагането на закона, е необходимо да се разработят и допълнително да се използват фундаментално нови сложни аналитични методи, предназначени за бързо променяща се оперативна среда, които се основават не само на криминалистични знания, но и на разпоредбите на други науки.

Решаването на задачите, изправени пред оперативни субекти, до голяма степен се определя от ефективността на специализираните информационни и аналитични работни единици.

Въпреки това, днес почти един обект на орда, не е било възможно да се формира доста ефективна система за информация и аналитични единици, основана на създаването на едно информационно пространство на неговия отдел, да не говорим за интегрирането на усилията на целия закон Изпълнителни агенции в тази посока.

Досега не е разработен единния подход: 1) по въпроси на създаването на информационна база за аналитична работа, включваща прилагането на ефективна регистрация на престъпник

активни лица, престъпни събития и факти, формиране на оперативни записи за търсене и интегрирана онлайн банка за данни за търсене; 2) За процеса на автоматизация на аналитичната работа, като се вземе предвид използването на информационни, езикови и компютърни технологии.

Трябва да се отбележи, че няма доста ясни критерии и показатели за оценка на ефективността на информационните и аналитичните звена в дейностите на АТС. Професионалното обучение на специалисти в тази област на практика липсва, което от своя страна причинява значителна трудност при висококачествена и непосредствена информация за решаване на задачите на Ордата.

Изглежда, че елементите на аналитичната работа са пряко или непряко присъстват във всички оперативни дейности. Следователно нейното поддържане следва да се разглежда в много по-широк аспект - не само като дейностите на специализирани теми в областта на информацията и аналитичното предоставяне на оперативни отдели на АТС, но и като функция за органична оперативна търсачка, която участва в. \\ T Изпълнение на всички текущи оперативни служители на субектите на Ордата.

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

Въз основа на гореизложеното може да се отбележи, че по своята същност аналитичната работа при планирането, прилагането и прилагането на оперативни дейности са методологическата основа на ордата като цяло, както и ефективен лост за контрол на ведомството и в крайна сметка - Управление на правоприлагащите органи.

Към днешна дата могат да се разграничат три нива на аналитична работа:

Първото ниво включва прилагането на аналитична работа от всички оперативни служители по време на планирането и провеждането на дейности за оперативно търсене, насочени към идентифициране и създаване на първично оперативно търсене на подготвеното, перфектно или извършено престъпление, преди всичко по време на оперативно търсене и оперативно превенция на престъпността;

Второто ниво предвижда аналитична подкрепа за оперативно счетоводство, както и по наказателни дела, инициирани по време на тяхното прилагане на етапите на предварително разследване или съдебен контрол. Оперативната и аналитичната работа на този етап може да се извърши с участието на подкани и търсачки, \\ t

комисари за прилагане на Ордата;

Третото ниво е анализ на получената оперативна информация, която осигурява приемането на ефективни управленски решения в областта на HFD и контрола върху тяхното прилагане, която се извършва от специализирани организационни и аналитични звена, действащи в системата на оперативните отдели на ATS.

В същото време анализът на използването на сили, средства, методи, формуляри и други възможности на HFD ви позволява да разграничите редица модели, като се вземат предвид използването на посочения арсенал на различни нива на оперативна аналитична работа:

1) модели, свързани с етапа на оперативно търсене, включително дейностите на оперативните служители, насочени към откриване, получаване (добив), проверка и фиксиране на оперативна информация за търсене. На етапа на оперативно търсене на информация, представляваща оперативния интерес, когнитивният характер на аналитичната работа е най-ясно изразена;

2) модели, свързани с дейността на оперативните отдели на АТС върху използването на оперативна информация за търсене. Анализ и последващите познания за получената информация ви позволява да въведете резултатите от РЧР в престъпника

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

процес, поддържане на тайни източници и методи за получаване;

3) модели, свързани с организирането на оперативна и аналитична работа в АТС. Сред тях са най-важните са тези, които определят:

Характеристики на организационната и персонал на информация за оперативно търсене;

Основите на вътрешната информация и междуведомственото взаимодействие в едно информационно пространство като част от осъществяването на връзки за координация и подчинение при решаване на проблеми, възложени им;

Подходяща материална и техническа подкрепа на аналитични мерки и др.

Изследването на тези модели позволява подбора и привеждането в съответствие на специалистите в областта на престъпния анализ, специализацията и подобряването на професионалните умения на последния, контрола и съдействието при организирането на техните дейности. В същото време, както се забелязва правилно. Овчински, "... перспективата за разработване на информация и аналитична подкрепа на правоприлагащите дейности е консолидиране на усилията на аналитичните звена, между които

сега ведомствените бариери са повишени. Очевидно в основите, наложени на днешните значителни технически и персонални потенциали на Wari (управлението на информацията за оперативна търсене), ОССЕ (оперативно и търсено бюро) и BSTM (Бюро за специални технически събития) в системата на Министерството на вътрешните работи Резултатите на Русия могат просто да бъдат създадени мощно едно аналитично обслужване - EAS. "

Изглежда, че аналитичната работа, независимо от неговото прилагане, е творческата дейност на служителите на оперативните звена, пряко свързани с всеобхватна оценка на получената или съществуваща смислена информация и последваща подготовка въз основа на нейния анализ на най-ефективните от гледна точка на осъществимостта и съдебна гледна точка на организационните и правните решения., Като цяло оперативната аналитична работа, въз основа на общи научни методи за знания, е предназначена да се сравнява единична или разноснака, получена по време на оперативно търсене, оперативна проверка или оперативно развитие в логически обоснована слаба система от модели (причинно-следствена, пространствена временна и др. ), това от своя страна ще даде възможност правилно да оцени оперативното

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

но и значима информация като целия набор от факти за престъпна дейност.

Като се има предвид Segless характер на оперативните дейности, е възможно да се назове редица характерни характеристики на оперативната и аналитична работа, която ще я разпредели на фона на други видове престъпни и наказателни анализи, които се използват в други случаи на правоприлагащите дейности (например, към броя на характеристиките на оперативната и аналитичната работа могат да бъдат приписани: предимно некраза, специфични теми, характеристики на формирането на информационна база, цели, цели, обекти и предмет, както и Форми, видове, средства, методи и методи за извършване на тази дейност).

Имайте предвид, че при всякакъв вид анализ общите научни методи (наблюдение, експеримент, моделиране, научна абстракция, измерване, описание, сравнение и т.н.) и техники за логическо мислене (анализ, синтез, индукция, приспадане), тясно преплетени помежду си , независимо от спецификата, се изпълняват по време на сложен комплекс от когнитивни действия - монтаж на идентичност или разлики в обектите (идентификация); Определения на техните свойства, взаимоотношения и взаимозависимости (диагностика); както и определянето им

в бъдеще може да има държави (прогноза).

В ордата, средство за намиране на истината, съчетавайки всички тези елементи на знанието и е аналитична работа. Той интегрира такива основни форми на когнитивна дейност като оперативна идентификация на търсенето, оперативна диагностика за търсене и прогнозиране на оперативното търсене.

Подобни компоненти са налице например и в криминалистичен анализ. Тук те са основни изследвания при провеждане на съдебна експертиза и разследващи действия. Въпреки това, само тези действителни данни, получени и записани в съответствие с изискванията на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, гарантират обективността и точността на техния произход, могат да служат като изходни материали за научни изследвания. Като се вземат предвид тези особености от областта на дейността на криминалистиката и наказателното производство, широката форма на практическа дейност на правоприлагащите цели, насочена към предотвратяване и разкриване на престъпления пада. Това се обяснява с факта, че криминалистичната регистрация няма необходимите възможности за създаване на информация

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

основи, осигуряващи решаване на задачи за оперативна информация за търсене в пълен размер. Компенсира тази празнина и е проектирана чрез аналитична работа. Този раздел на практическата дейност, в прогресивното развитие, на което наказателната процедура на правоприлагащата дейност също е изключително заинтересована, следва да бъде разработена изключително в рамките на теорията на ARD и в резултат на това болезнено неговата информационна подкрепа.

Въпреки това, въпреки факта, че аналитичната работа като цяло не е процесуална, тя не трябва да се дистатира от престъпния процес и криминалистика. Напротив, всички негови форми и видове са ясно насочени към бъдещето на образуването на доказателство в наказателни дела и следователно много от тях предполагат широкото използване на криминалистични техники.

Процедурният характер на аналитичната работа му дава известна прилика с дейностите на персоналните звена на правоприлагащите органи, по време на които се прилагат статистическите и криминологичните методи на научните изследвания. Аналитичната работа не само не ги опровергава, но като цяло заема, например, да анализират оперативната ситуация на територията на оперативното обслужване.

В допълнение към процедурното значение на резултатите, получени по време на прилагането на определени форми и видове аналитични дейности, последният може да бъде различен и на принципа за тяхното използване в определени периоди от време. Например, някои специалисти подраздяват методите за аналитични дейности за ретроспективен анализ (анализ на миналото), съвременния анализ и прогностичен анализ (анализ на бъдещето). Измертелно е да се заключи, че оперативната идентификация на търсенето е насочена към ретроспективен анализ на събитията. Факти, които са настъпили в миналото, както и събития, записани в реално време, се изследват чрез оперативна диагностика за търсене. При очакване на събитията, които са насочени към оперативна и търсеща прогноза. Аналитичното търсене, като правило, е свързано с анализ на събитията от детската природа или засяга всички посочени времеви периоди.

Уребрените задачи са подходящо диференцирани и решени с помощта на някои форми и методи за аналитична работа: прогнозата за оперативно търсене има за цел да идентифицира и предотврати престъпления; Дейностика за оперативно търсене - за предотвратяване и разкриване на престъпления, както и на

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

търсенето на лица, които се крият от органите на разследването, последствията и съда, избягват наказателно наказание и без липса; Идентификация на оперативната дейност - единствено върху разкриването на престъпления и прилагането на тези функции за търсене; Аналитично търсене - за решаване на всички изброени задачи.

В заключение бих искал да отбележа, че значението на аналитичната работа за оперативно-търсене дейности не се ограничава до функцията за използване на информационни ресурси за решаване на задачите на оперативните разследващи дейности. Има и други не по-малко значителни области на нейното използване. На първо място, те са свързани с управленски дейности в областта на оперативните разследващи дейности, насочени към решаване на оперативни и тактически и стратегически задачи. В същото време, комбинацията от оперативни ресурси за търсене и масиви на входящи данни с последователна автоматизация на идентификацията, диагностиката, търсенето и прогностичните процедури ще използват напълно възможностите на съвременните информационни технологии в аналитичната работа.

Проникване във всички области на знанието, аналитичната работа тясно взаимодейства с тях, като остава независима посока в ордата. Аналитична работа

които формират специфична система за знания, генерира ново съдържание на информационни и аналитични дейности в подготовката, провеждането на Orm. Методите за батерии на други науки, аналитичната работа се развиват и използват собствените си методи (като търсене на информация, оперативно признание, аналитично търсене и т.н.), играе важна роля в решаването на ръководители. И именно от тази гледна точка, аналитичната работа може да се разглежда като особен метод за познаване на присъщата орда.

1. по някои въпроси на организацията на оперативните разследващи дейности в системата на Министерството на вътрешните работи на Русия: Ред на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на 19 юни 2012 г. № 608 (с изменение и допълнително. Дата 09.29.2016) // ROS. газ. 2012. № 177. 3 август.

2. при одобряване на инструкциите за процедурата за представяне на резултатите от дейностите по оперативно търсене на органа на запитването, следовател или съда: заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия, Министерство на отбраната на Руската федерация, FSB на Русия, Федералната служба за Руската федерация, Федералната митническа служба, чуждестранната разузнавателна служба на Руската федерация, федералната пещическа услуга, Федералната служба за контрол на наркотиците за трафик на наркотици, разследващ комитет на Руската федерация от 27 септември. 2013 776/703/507/42/535/398/68 //mbid. 2013. № 282. декември

3. Азаров В.А., Кузнецов e.v. Теоретична основа за формиране на оперативно-търсещата промишленост: монография m.: Yurlitinform, 2016. стр. 5.

Действителни въпроси на наказателното право, наказателното производство и криминалистичните мерки за противодействие на престъпленията

4. Mahinin v.i. Основи на мениджмънта в органите за сигурност: настойнически / д. Ед. Б.С. Темерин. М., 2001. стр. 113.

5. Ovchinsky A.S. Анализатор за оперативно търсене (отговор с съвременни заплахи): Монография / А.С. Овчински. М.: Издателство Шумилова I.I., 2015. стр. 26-30.

6. Овчински А.С. Информационни и оперативни разследващи дейности: Монография. М., 2002. стр. 6.

7. Овчински с.с. Оперативна информация за търсене: Монография / с. Овчински. М.: Инфра-m, 2017. стр. 46-53.

8. Основи на оперативните дейности за търсене на органите за вътрешни работи: ръководство / e.v. Кузнецов, A.E. Глупав. Иркутск, 2011. стр. 101.

9. Stoytsky A.E. Характеристики за идентифициране на кражба, извършена в областта на жилищните и комуналните услуги // VESTI TSI MIA на Русия. Иркутск. 2015. № 4 (75). Стр. 82.

10. Теорията за оперативните дейности за търсене: учебник / Ед. КК. Go-Ryanov, V.S. Овчински, Г.к. Синилова. М.: Infra-M, 2012. P. 356-358.

11. Shaidyakov G.V. Относно някои въпроси от информация и аналитична подкрепа за идентифициране и търсене на лица, които са извършили престъпления // Действителни теоретични и практически проблеми на новия наказателен кодекс на Руската федерация: доклади за доклади и доклади за научни практики. conf. (Москва, 11-12 март 2003 г.) / Ed. НА. Dukno и yu.g. Корухува. М., 2003. стр. 150.

Дейностите на специалните служби винаги са били обект на повишен интерес на всеки нормален човек, който е съвсем естествен и обяснен. Основната причина за този интерес е, че тези организации са отговорни за гарантиране на сигурността на държавата. А безопасността не се страхува сред приоритетните жизненоважни ценности и в нашия - да го постави леко - неспокойно време, още повече в първите три от най-важните партии на човешкия живот. Интересът към това, което се случва събитията в специалните служби, и доста естествено човешко любопитство към всичко, което е свързано с тайни и тайни, които в практиката на правоприлагащите органи, като се вземат предвид спецификата на техните дейности, е достатъчно. Какво, между другото, се използва активно от медиите и често в чисто политически цели. Но това е така, между другото.

Следователно няма нищо изненадващо и във факта, че ситуацията, която се е развила поради решенията на персонала на президента на Беларус, за да замени ръководството на една от най-влиятелните разузнавателни агенции на държавния оперативен аналитичен център, предизвика истинско вълнение в Информационно пространство на страната, което бе посветено на поне стотици съобщения беларуски медии.

Заради това, което "всичко това скучно котло" хвана огън "и" огънят "приключи

Всичко започна на 13 октомври 2017 г., когато Белта, и за него и без изключение (!) Беларуските публикации, съобщиха на срещата от президента на Беларус, според резултатите, от които Александър Лукашенко и е решено да се премахне цялата Управление на оперативния аналитичен център от длъжностите: Сергей Шхеган и неговите депутати Геннадий Белкова и Константина Shulgan.

Вярно, в същото време, медиите, толкова силно конвертират тази новина, поради някаква причина не обръщат внимание на факта, че това решение е направено от залива-кръстовището, но "във връзка с твърдението им за тяхната работа от Комисията \\ t , създаден по инструкциите на Александър Лукашенко, който е проучил работата на OCA. " Въпреки че може да се дължи така, защото такава значима информация за "претенциите" не е получила допълнително официално развитие. И съжалявам, тъй като може да бъде много да се обясни в тази ситуация, че по-все по-все по-често в представянето на пресата се оказа, че се превръщат от спекулации и предположения.

Вярно е, че официално "всички точки над I" са поставени по време на срещата на председателя на страната, проведена на 11 декември с ръководителите на властта, след което държавният глава назначи нови лидери на оперативния аналитичен център и сигурността Обслужване на президента на Беларус. А именно: ръководителят на OCA е назначен за Андрей Павличенко, който досега е работил като ръководител на службата за сигурност и Дмитрий Шахраев - досега, заместник-ръководителят на службата за сигурност - ръководи тази структура. Освен това изискването на Александър Лукашенко бе обявен пред новите мениджъри на специални служби за необходимостта от увеличаване на нивото на взаимодействие между тези органи.

В същото време държавният секретар на Съвета за сигурност Станислав коментира тези нови назначения:

"Полковник Павлюченко успешно работи като ръководител на президентската служба за сигурност. Няма оплаквания за това. Но като се има предвид неговия потенциал като оперативен служител, като специалист по анализатор, такова решение е направено ... полковник Шахраев се справи с задачата, която беше пред него в OCA (припомняме, че след премахването на предишното ръководство на оперативните и Аналитичен център, онзи, който се ръководи от тази услуга, е нашата забележка, когато цитираме) - разклатете екипа, почиствате и създадете работа.

Но това бяха "повече цветя" ...

Какво е OCA и "с това, което ядат" беларуски медии

Въпреки това, нека започнем "от печката". И всичко започна в Чинно и благородно. Според Декрет от 21 април 2008 г. центърът за сигурност на президента по президента на Република Беларус е създаден от председателя на Република Беларус въз основа на държавния център за безопасност на информацията по президента на Република Беларус. Трябва да се отбележи, че в условията на почти законно "информационната война в киберпространството" това решение е навременно и необходимо, особено след като те казват на официалния сайт на оперативния-аналитичен център по президента на Република. Беларус (наричан по-долу - OCA):

"OCA е държавен орган, който регулира защитата на информацията, съдържаща информация, съдържаща държавните тайни на Република Беларус или друга информация, защитена в съответствие със законодателството, от изтичане по техническите канали, неразрешени и непредвидени въздействия."

Изглежда, че всичко е ясно и ясно - новите специални услуги осигуряват страната на информационната сигурност, която в нашето време е, може би най-важната задача за органите за държавна сигурност и освен това, доста обемно и отнемане на времето. Но вече в създаването на OCA някои се появиха - дипломатично изразяване - "допълнения към своята програма за действие", толкова повече звучи в речта на председателя на страната под представянето на банера на оперативния и аналитичен център като Символ на чест, храброст и слава, напомни на всеки служител за свещения дълг на отбраната на Отечеството:

"Нямате права за грешка. Тя трябва да бъде най-честният, чист, справедлив и прозрачен орган на страната ни. Най-честният и честен ... Аз няма да се скрия, че понякога много сложни и трудни въпроси, където съм готовност, ще инструктирам оперативния и аналитичен център ... винаги трябва да даваме абсолютно честна лична информация ... i, Разбира се, изчакайте ви по-дълбока, висококачествена информация за борбата с корупцията, за ситуацията в икономиката, в определени стратегически индустрии, в специфични организации. "

Не, разбира се, "регулиране на дейностите за защита на информацията" (припомнете, че в името на това е създадена нова специална услуга), тя е пряко свързана с борбата с корупцията и дори до състоянието на ситуацията в специфични организации Но тук е репликата, че президентът на републиката изисква OCA "много сложни и тежки въпроси, където миришеше на изречение", вече ви кара да мислите: какво правите всъщност служителите на това тяло?

"В Беларус под председателя е създаден компактен оперативен аналитичен център в него по-малко от сто души. От закона (Между другото, от какво? Отговорът на този въпрос в открити източници не намерихме. Може ли читателите да знаят? - Нашата забележка при цитиране) контролирал върха на специалните служби. Прокурорът разбира, че е контролиран и съдиите разбират това контролирано (Разпределени от нас при цитиране). "

Е, редът, даден от ръководителя на държавата на бившия ръководител на OCA до Коленник Сергей Сигун на заседанието на 9 март 2017 г., посветен на изпълнението на разпоредбите на постановлението номер 3, да поеме личен контрол и. \\ T След 1 април да докладва, като държавни служители и други лица, които са смислени в страната на заетост "Неговите съпруги, съпрузите, любовниците и любителите, роднините и близките, тези, които трябва да работят и могат да работят, някак не се вписват в рамките на Оперативният и аналитичен център, проектиран, според указ, за \u200b\u200b"защита на информацията, съдържаща информация, композиране на държавни тайни на Република Беларус".

Всичко това даде основата и доста разумно, вижте ОПА - тайната на тайната, най-затворената, най-непрозрачната беларуска специална услуга и предизвика такава конфликтна информация, като цяло на работния персонал.

За възможните причини за случилото се

Като се има предвид липсата на достатъчен брой обективни данни за причините за такъв значителен персонал, и не само - най-вероятният персонал, промените в водещите специални услуги на страната, които отново са характерни, когато става въпрос за дейността на органите за сигурност, в Медиите започнаха да разпространяват много версии, разширени журналисти и експерти, всяка от които е построена отново на предположения, а не на действителния материал. В същото време някои от тях могат да причинят определен интерес. Включително "съображения", че причините за произведените промени се обслужват:

• ниският професионализъм на бившите лидери на OCA, в резултат на което ръководството на страната не е обърнало внимание своевременно, а оперативно-аналитичен център не предприе необходимите действия в информационното пространство, за да предотврати отрицанието последици от аварийните ситуации, настъпили в страната наскоро, по-специално за смъртта на военния персонал. в пещи;
• паднали от дейностите на OCA на аналитичния компонент, който се проявяваше особено ярко по време на протестните акции през март 2017 г. и изрази в неадекватна реакция на управлението на Беларус към събитията, които се състояха;
• наличието на корупционен компонент в действията на Сергей Шегун, Генадий Белков и Константина Shulgan, които евентуално "изкривяват същата комисия за инспекцията на ОПА, създадена от името на Александър Лукашенко.

Но е, че както може, а именно липсата на надеждна информация за причините за случилото се, което влиянието на предприетите мерки ще бъде върху ефективността на работата на органите за сигурност на страната и е основната отрицателна точка във всички на тази история с "пренасочване" на OCA.

Заключение

Събитията наоколо биха изглеждали, макар и все още частен въпрос - пермутации на персонала в специалните служби - това е не само причина да се "грижиш за интересното нещо", още веднъж да не покажем достатъчно квалифицирана работа на държавната преса Услуги, наличието на средства за масова информация в Беларусна информация с диаметрално противоположни политически и морални инсталации.

Материали по разглежданата тема - и това е най-важното - това е още един пример за необходимостта и значението на държавната информационна политика, чиято ефективност, както и събитията, свързани с OCA, не са на правилното ниво. Именно от прилагането му обществената политика в страната, информационното взаимодействие със специфични целеви групи, работа по създаването на патриотизъм, в много отношения изпълнението на задачите, свързани с подобряването на качеството на живот, развитието на икономически и социални \\ t Структурите ще бъдат изчерпателно състояние.

Може да бъде реформата на оперативния аналитичен център, който е по подразбиране и предполагаеми решения за персонала, ще помогне за решаването на този проблем на Беларус?

В борбата срещу организираната престъпност операционното аналитично търсене има специфични свойства, които се проявяват в практиката на специализирани оперативни устройства.

Специфична информация за източника, оценка на ситуации на получаването им: комбинация от оперативно търсене с аналитично, конюгиране на различни сфери на знания (икономически, правни, политически, психологически, исторически, етнически, технически и др.).

Спецификата се състои в факта, че по време на оперативната проверка в повечето случаи се разработват и най-сложните ситуации: от една страна, обработката на огромна масивна информация е необходима, от друга страна, принудителната извънредна ситуация за оперативен търсене и разследващи дейности, за да се предотврати сериозни последици. Те не могат да бъдат поставени в един ред със събития, извършени в борбата срещу обикновените престъпни групи.

И още едно значително обстоятелство: оперативната проверка може да бъде официално завършена, членовете на OPF са наказателно отговорни, но запазва се оперативният интерес към структурите на организираната престъпносттъй като те запазват значението си за развитието на материалите. Следващият етап от операционното аналитично търсене може да започне с тях.

Със запазването и подобряването на всички оперативни и тактически възможности на традиционните разделения на полицията при получаване на информация от всички източници върху прояви на организирана престъпност, специализирана услуга е насочена към дълбоко проучване на околната среда, в която участниците в организираната престъпна дейност са и комуникират, да изучават явленията и фактите, които го правят или свидетелстват за него.

Такава ориентация се основава на сгъването на опита в световната практика. В правоприлагането на Съединените щати, Германия и други страни в продължение на много години има концепция "Стратегическо разузнаване", И не трябва по-добре да отразяват спецификата на избраната тактика.

Под натиск от добре въоръжена, технически оборудвана и организирана мафия, правоприлагащите агенции на Съединените щати, Италия и други държави промениха стратегията за борба с престъпността.

Обясняване на причините за слабата ефективност на борбата срещу организираната престъпност, полицейските служители показват неефективността " традиционни криминалистични методи"И необходимостта от тяхната комбинация с разузнавателни методи, дълбоко проникване в средата на престъпниците.

Чуждестранните експерти стигнаха до заключението, че методът на "тестване на конкретен случай" може да бъде изложен само на физически лица, които лесно могат да бъдат заменени в престъпната общност. Ако сериозно се борят с организираната престъпност, целта на поражението на организацията чрез експулгиране на максималния брой членове и предимно лидери и за това е необходимо да има широко замислено и постоянно проведено проучване на целия "орган" на престъпника поколение. Те вярват, че традиционният метод на разследване тук би предотвратил само.

Комбинацията от оперативно търсене с аналитично търсене е много значително качество на оперативната дейност на специализирана услуга за търсене с аналитично търсене.

За разлика от традиционните оперативни съоръжения за търсене (съществуващи крадци, измамници, които се искат от лица, отвлечени предмети), основната цел на оперативното търсене в борбата срещу организираната престъпност е информирана за това и потвърждава документите му. Освен това оперативното търсене на информирани лица и по-нататъшна работа с тях (установяване на известната информация за тях) имат всички признаци на оперативна проверка.

Оперативната проверка на информирани лица всъщност се извършва в случаите на търсене, когато информацията за покритието на свързаните лица се добива чрез проверка на връзките.

Подобна ситуация възниква в борбата срещу организираната престъпност: информация за престъпниците, новооткрити лица, технологиите за извършване на престъпления не лежат на повърхността. По време на оперативното търсене можете да получите някои насоки, да излезете от информираността. И тогава е необходимо да се работи със специфични лица, за да се получи най-пълна информация.

Съществуват и тактически техники на оперативните проверки: използването на оперативни комбинации за установяване на отношенията на доверието, тяхното развитие до състоянието на пълна франк, получаване и при необходимост, фиксиране на информация за конкретни организирани престъпни дейности, насърчаване на дълбоко класифицирани оперативни работници или служители от Segless в структурата на организираната престъпност чрез надеждни легенди за тяхната личност (биографии, професии, наказателен опит, наказателни връзки).

Оперативната проверка на информирани лица (като вид оперативно търсене) всъщност е неопределен. Тъй като тези лица по оперативно счетоводство не са определени, не се случват ограничителни последици, а информацията, получена в резултат на такава инспекция, не следва да ограничава техните интереси, ако не извършат незаконно, социално опасно или друго увреждане на актовете на актовете.

Аналитично търсене - Нова за теория на оперативните дейности за търсене. Концепция. С аналитично търсене функционирането на много звена за борба с организираната престъпност започна.

Анализът на материалите от наказателни и оперативни въпроси позволи да се установят признаци на съществуването на "центрове" контролиране и насочване на престъпните дейности на измамници, групи, младежки хулиган. Незабавно се появиха обекти на оперативно проучване и целта на намирането на оперативни подходи към тях.

Между другото, от материалите, фокусирани върху оперативното счетоводство, в отказа на материалите, доста ясна картина на криминално активни групи, както и дислокацията на безкласи агент, има реални подходи към тях. Първите задържания и арести позволяват да получат допълнителни данни за усъвършенстване на мащаба на организираната престъпност.

Аналитичното търсене се извършва непрекъснато. С неговото прилагане, има нужда от така наречената "независима" оценка на всички стари и нововъзникващи материали за някого или престъпна дейност. Анализират се фактите, събитията, взаимоотношенията, взаимоотношенията, съотношението на различни престъпни действия. "Независим" - защото този анализ не е свързан с квалификацията на престъпните действия с определението за кръга на обвиняемия, той не може да засегне резултата от разследването и съдебните решения, тъй като той (анализ) не представя доказателства. Такъв анализ обаче ви позволява да намерите признаци на организирана престъпност, границите на неговата локализация (параметрите) и да определяте насоките и поддържането на оперативни корозионни действия, необходими за ограничаване на тази дейност и чрез приемане на оперативни превантивни мерки и чрез осигуряване на заявлението на наказателното право.

Анализът е предмет на групи от наказателни дела и съответните оперативни материали, които придружават разследването върху тях. В материалите на наказателни дела сред разпитани свидетели, жертви, собственици на апартаменти и други помещения, където са направени търсения, сред полицейските служители, които не са отговорили на сигнали, изпратени преди това са имали материали за престъпления в отказ от отказ, за \u200b\u200bобществени решения или Вземане на мерки за административна отговорност обектите на аналитичното търсене могат да бъдат обекти - лица, които са наясно с организираната престъпна дейност или нейните партньори. Откриването на такива предмети зависи от внимателното сравнение на обстоятелствата на събитията, идентичността на свидетелите, жертвите, съответстващи на полицейските служители.

Разнообразие от аналитично търсене е икономически анализ Дейности на фирмите, банки, предприятия. Той "подчертава" работния капитал на престъпните организации, техните приспадания за самоустройване на организираната престъпност и поддържане на жизненоважна дейност, "устойчивост" (неуязвимост) на неговите структури.

Икономическият анализ представлява първоначалните данни за нови лица, по какъвто и да е начин, свързан с престъпните структури, осигурява мас на "технология" за функционирането на наказателни образувания и приходи от материали и парични средства. Такава осведоменост е необходима за документиране на действията на лицата, участващи в организирани престъпни дейности.

Оперативното и аналитично търсене в борбата срещу организираната престъпност непрекъснато е при използването на всички тактически възможности на специализирани оперативни устройства. Целта на оперативното и аналитично търсене се получава от всички източници на информация за признаците на организирана престъпна дейност.

Извършва се оперативно търсене:

• В престъпна и друга престъпна среда във връзка с оперативното покритие на територията и предмети, които привличат вниманието на престъпните групи, банди, престъпни организации и общности;
• По време на специализираните тактически операции (за борба с престъплението турне, разпространението на наркотични вещества, присвояване на железопътния транспорт, за ограничаване на организираната престъпна дейност на различни етнически групи и др.).

Операционното търсене се комбинира с аналитично: основните данни, получени по време на оперативното търсене, се сравняват с получените материали в резултат на аналитично търсене; Според резултатите от аналитичното търсене, тактическите операции и отделни оперативни дейности за търсене се извършват с цел откриване на престъпници и потискане на престъпната им дейност.

Задачите за оперативно и аналитично търсене произтичат от значението на федералния закон "по оперативните фестивал дейности", за да се гарантира оперативни дейности за търсене.

Оперативното търсене винаги се извършва в условия на несигурност: няма точни данни, които ще попаднат в полето на поглед кога и какво се случва. Има само прогноза за вероятността от събития, които се основават на оценката на оперативната среда и резултатите от аналитичното търсене, което предопределя определянето на обекти и околната среда, в която могат да бъдат постигнати целите на оперативното търсене.

Прогнозата от своя страна се основава на оперативна тактическа оценка на околната среда (индивидуални етнически групи, рецидивисти, активни членове на ОПГ, представители на групите на неизправност, преминаващи в случаи на контрабанда, незаконни валутни сделки, продажбата на наркотични лекарства, предмети на древността и изкуството и т.н.) По време на оперативното търсене лицата, характеризиращи се с една или друга степен на престъпна дейност или осъзнаване, попадат в областта на оглед на оперативните апарати.

Престъпна дейност - Това е моделът, на който е фокусиран оперативно търсене. Той има различни прояви, които могат да бъдат систематизирани в четири групи:

• престъпна дейност;
• На престъпна дейност (престъпна стъкленост, която най-често се проявява в неагресивна съучастие, използване на престъпни доходи, участие в свободното време на престъпниците);
• тенденция към престъпна дейност;
• "Бизнес" контакти с престъпници и осведоменост за тях.

Криминалната дейност се проявява в организацията, подготовката на престъпленията, дискусията в кръга от сходни планове за техния ангажимент, участие в престъпни общности (събирания на "крадци в закона", лидери на етнически групи), във всички прояви, диктувани по традиции, обичаи, правила на престъпната среда. Достатъчно просто за откриване на признаци на престъпна дейност са: придобиването на оръжия, производството на крадци инструменти, както и притежание, скриване (настаняване в незаконната позиция, промяна на адресите), "турне", участие в събирания, посещение Лопатата се възхищаваха на престъпления.

Означава се от средата на криминално активните индивиди, необходимо е да се изяснят нейните параметри. Факт е, че традиционно съставът на тази сряда включва всички, които са склонни към антисоциално поведение, се показаха в незаконни, социално опасни дела (включително осъдени преди това), се отличава с патологична зависимост до пиянство, наркотици, всеки, който с тези контингенти поддържат отношения при съгласие (солидарност) с техните престъпни или антисоциални мнения. Безспорно престъпната (крибиногенна) среда се състои в места за лишаване от свобода, в местата на концентрация на условно осъдени за специални комитети в области на дислокация.

Криминогенната среда е хетерогенна, а не една, тя не трябва да се подава като някакво твърдо образование. По-скоро това са фокусно образование, механизмът на появата на който се дължи на демографски процеси, практика на правоприлагането, административни ограничения за осъдени преди това, които ги принуждават да "уреждат" в зоните на големите административни центрове.

Значително влияние върху образуването на криминогенна среда се осъществява от проблема с трудовата заетост на контингентите на младите хора, появата на бежанци, причинени от депортиране, преследване и грабеж в редица републики, включени в СССР.

За лица, съставляващи криминагенна среда, характеризиращи признаци на асоциализация, които се наблюдават по време на формирането на личността на престъпниците, или вкоренени навици, стереотипи на наказателни действия, ангажимент за извършване на престъпления на един вид, начините на специфичното поведение, формите и. \\ T Съдържание на комуникацията, присъщо на престъпната активна среда: консурвирани връзки, предпазливост при влизане в контактите, външно, без начин на живот.

Тя често се разрешава от всичко, което е извън границите на композициите на престъпленията, което не съдържа елементи на конкретна престъпна дейност, е информация предпоставки за интуитивна прогноза за оперативните работници, т.е. За заключението е необходимо активно оперативно търсене в такава среда. Тя винаги е продуктивна, ако е насочена към установяване на осведоменост, за по-нататъшна работа с тях. За това има модели, открити от специалисти по компютърни науки.

Обширната среда, толкова по-голям е броят на контактите между хората, които се случват в нея. Контактите определят образуването на многослойно информационно поле на тази среда. Освен това информацията се прилага и за "слоевете", например в определени кръгове на комуникация, достатъчно затворени и между "слоевете" чрез пробивна информация от един кръг от комуникация на хора в друг. Това възниква разпространение на информация за факти и хора, свързани с престъпността. Така че "медиите" на такава информация се разкриват - информирани лица.

Осведоменост Тъй като оперативната тактическа категория става обект на оперативно търсене, по време на което са установени фактите - признаците на организираната престъпност, "веригата" на прехвърлянето на информация за тях от един източник на информация на друг, самите източници установяват това Данните характеризират данните си.

Съществуват много важни за тактиката моделите на възникване и разпространение на информация за борба с информацията, организирана от престъпни дейности. Обикновено участниците в неформалните групи са свързани със съвместни интереси, понякога съвместни дейности. И социално полезни и социално негативни интереси, комуникацията става водещи "фактори" на формирането на цялата структура на вътрешногруповите отношения. Цялостната дейност, каквато и да е изразила, служи като основа за комуникативни връзки - най-важният фактор за поддържането на отношенията в оперативната среда за търсене и следователно получаването на оперативна информация тук.

В групи лица, образуващи криминогенна среда, както в сортовете на малки социални групи, реакциите "избягване" и "предпочитания" са много интензивно. В този случай негативно ориентираните групи могат до известна степен да бъдат изолирани от други социални групи. Това не е нищо повече от проявлението на маскиране на добре информирани групи, вид защита срещу изтичане на информация.

Оперативното и аналитично търсене предоставя информация и "стратегическо проучване" и "продукцията" върху проявите на организираната престъпност по време на оперативната проверка на местните престъпления. И в това, в друг случай получаването на информация достига единични цели:

• "Идентификация" (диагностика, изявление) на функционирането на престъпни организации;
• проучване на техните структури, вътрешни и външни връзки;
• Оценка на мащаба на организираната престъпна дейност, която предопределя включването в оперативни дейности по оперативни услуги на различни нива;
• оперативно и тактическо и съдебно изследване на специфични наказателни прояви за документиране на действията на престъпниците и подготовката на информация за доказателства;
• Оперативно и тактическо проучване на специфични ситуации, развиващи се по време на оперативно търсене, оперативни превенции и оперативни инспекции.

Това проучване осигурява осведоменост за противоположната страна и вероятните съюзници, резултатите му се използват в оперативно-тактична прогноза и влияят на тактическите решения.

Структурна подкрепа за функцията на оперативно аналитично търсене.

Ключовото място в системата на оперативните органи за търсене заемат оперативни разделения на престъпната милиция на органите за вътрешни работи . Това е на първо място, наказателни разследвания, единици за борба с икономическите престъпления. Те функционират като част от териториалния, транспорта и специалните ATS. Оперативният апарат на престъпната милиция, специфичен в техните функции, са оперативни и търсещи и оперативни технически звена. През последните години, като се вземе предвид разпространението на бизнеса с наркотици, в престъплението формира апарат за борба с трафика на наркотици.

Специално място в системата на оперативните администрации на АТС е заета от оперативни звена за борба с организираната престъпност и оперативните устройства на органите на пенитенциарната система. Що се отнася до последното, следва да се отбележи, че в съвременните условия въпросът за пребиваването им в системата на Министерството на вътрешните работи е не само проблем, а действително решен.

Оперативните отдели на криминалната полиция водят оперативно-аналитично търсене на информация, която е необходима за предотвратяване, предотвратяване и разкриване на престъпления, търсенето на хора, които ги са ги извършили, както и да откриват граждани, които се крият от разследване, следователи, включително тези, които са избягали От IVS, Sizo, IU, както и за откриване на изчезнали граждани.

Що се отнася до оперативните разделения на OIN, след това те извършват пенитен интелект, първо, за да осигурят върховенство на закона в Sizo, т.е. откриване, превенция, предотвратяване и разкриване на нарушения на режима и престъпления, както и в интерес на насърчаване на криминална полиция и други органи, ангажирани в Орда за откриване на затворници и осъдени лица, участващи в предишните престъпления (вж. Схема N 1).

Системата на аварийните единици, ангажирани в Руската федерация, ОНД и балтийските държави също са държавни органи за сигурност. В Руската федерация в съвременните условия те се наричат \u200b\u200bфедерални органи за сигурност. В Украйна, в Казахстан, Молдова е органите на националната сигурност, в Латвия - държавни институции, ангажирани в управлението на националната сигурност. Съгласно законите, регламентиращи ордата и решаващ статут на тези отдели, последните са оперативно търсещи информация, необходима за предотвратяване, предотвратяване и разкриване на разузнавателни дейности. Това е преди всичко контраинтерлесно търсене, както и оперативно-аналитично търсене, извършено за борба с индивидуални незаконни действия под формата на тероризъм, корупция, прояви на организирана престъпност, създавайки заплаха за интересите на страната.

Традиционно държавните или националните органи за сигурност събират информация, необходима за прилагането от правителството и управлението на мерките за разрешаване на социално-икономически, отбрана, изкуствени, екологични и други проблеми.

Новият предмет на оперативни разследващи дейности в Руската федерация, страните от ОНД и Балтийско море, записани на законодателното равнище, са оперативните звена на граничните войски (гранична служба). Като теми на орда, те са маркирани в оперативните закони на Русия, Украйна, Беларус и Литва. Този предмет на орда има за цел да събира информация в интерес на неприкосновеността на държавната граница, като осигурява икономическа сигурност, идентифициране на фактите за подготовка на различни видове излишъци на границата, свързани с контрабанда на наркотици, оръжия, провокиращи въоръжени и други \\ t Конфликти и др.

Предмет на Руската федерация в Руската федерация, ЦИС и балтийските страни също са признати от властите за борба с данъчните престъпления. Това е данъчната полиция (преди това данъчни разследвания), която си сътрудничи от данъчната служба на Министерството на финансите. Оперативните отдели на данъчната полиция водят оперативното и аналитично търсене на данъчни престъпления и във връзка с която те имат право да прилагат при пълно действие на оперативните и търсещите дейности.

Номер предмети на ръководител Законодателят в Руската федерация, ЦИС и балтийските страни включва органи, предназначени да защитават висши служители на правителствени и управителни органи. Те са фиксирани в опериращите закони на Руската федерация, Украйна, Казахстан, Литва. Оперативните отдели на тези структури са предназначени да провеждат оперативно-аналитично търсене за информация, посочваща подготовката на опити за гореспоменатите лица, терористични актове, други незаконни посегателства на съответните служители на държавни и управителни органи, членове на техните семейства. Освен това компетентността на тази категория оперативни дивизии включва и оперативно-аналитично търсене на информация, която ви позволява да идентифицирате и предотвратете опитите, терористичните актове и други незаконни посегателства на длъжностните лица на държавните органи и управлението на чужди държави по време на техните посещения .

В Руската федерация и в Литва митническите органи се приписват на броя на субектите. Те са предназначени да провеждат оперативно и аналитично търсене за информация за незаконни актове, производството на разследване е свързано с компетентността на митническите органи. В Русия тези въпроси определят подробно чл. 224 Митнически кодекс на Руската федерация.

Редица специални услуги са включени и в предприятията на НДР, които водят оперативно аналитично търсене в рамките на тяхната компетентност, предвидени от съответните законодателни актове (RF - услуга на външната интелигентност; Русия, Казахстан, Латвия, Литва, Молдова - специални органи Институции, институции на Министерството на отбраната).

Това показва, че оперативният анализ на информация за различни незаконни и други актове следва да бъде надлежно осигурен от създаването на съответните оперативни звена и определянето на тяхната компетентност в тази област.

За ефективно прилагане както на оперативното аналитично търсене, така и на други етапи на процес на оперативно търсене, оперативните единици имат формата на управление, отдел, клон, бюро и др. Ние говорим за оптималното изграждане на оперативното обслужване, заета от събирането, анализа и привеждането на разузнавателна информация на заинтересованите страни, услуги, органи и организации, използването му в съответствие с нормите за оперативно-търсене на закона. Възможна типична структура на оперативна единица, която извършва оперативно-аналитично търсене (престъпно проучване) ,.

Тази структура ще функционира оптимално съгласно следните разпоредби:

персоналът на наказателното разузнаване трябва да бъде групиран по такъв начин, че да гарантира най-ефективното изпълнение на задачите, определени както пред тази структура като цяло и преди всеки служител, взет отделно;

отговорността, избрана за ръководителя на звеното, следва да бъде възможно най-ясна и залегнала в регулаторните документи;

органът установява задълженията на този служител, са длъжни да му предоставят съизмерими правомощия, които могат да се прилагат, тъй като този лидер счита за необходим (по същия начин и по отношение на персонала на звеното);

ръководителят на това формиране трябва да има право и средства за контролиране на работата на подчинеността на тях, за да се провери прилагането на инструкциите и да предприеме мерки за подобряване на работата;

шефът може да има в подчинението си само такъв брой хора, които може да води без много напрежение. Дейностите на всички отделения и длъжностни лица на формирането трябва да бъдат възможно най-координирани и хармонично насочени към прилагане на общите цели на формиране.

Например, в структурата на администрацията (администрация за прилагане на наркотиците), създадена в Съединените щати през юли 1973 г., за да се извърши, анализира и разпространява информация в областта на антидра наркотиците, както на национално, така и на международно ниво, разузнаване Предвижда се разделение. Това устройство е автономен структурен елемент на DEA и пряко подчинен на един от ръководителите на приложение. Резолюцията е структурно включена в Центъра за разузнаване на El Paso - Epic (El Paso Intelligence Center - EPIC), оборудван не само от специалисти по деа, но от служители на други услуги, които охраняват закона: американска митническа служба, брегова охрана, алкохол, алкохол Центърът за тютюн, оръжия и др. Център в Ел Пасо решава задачата за събиране на разузнавателна информация относно дейностите на наркомани, предимно във въздушния и водния транспорт.

Трябва да се отбележи интегрираният подход към ръководството на ДЕА към организацията на разузнавателната работа. Така в структурата на този отдел се предоставят в допълнение към EPIC:

департамент за разузнавателни разследвания;

департамент за разузнаване и взаимодействие в политиката;

министерство на научните изследвания в областта на разузнаването.

Както може да се види, в дейността на тези формации основната линия на Belligent Work е доста ясна - събиране на оперативна и значима информация и нейния анализ, който отразява създанието на престъпното изследване.

Споменато в началото на параграф Терминът "оперативно-аналитично търсене" за определянето на този етап от оперативните дейности се използва в тази работа на авторите като родова концепция. В литературата за проблемите на събитието могат да бъдат намерени конкретни термини и фрази, сред които са най-характерните:

престъпник, включително икономически, интелигентност;

откриване на лица и факти от оперативен интерес.

Например, първата от горепосочените комбинации обозначава регулираните законодателни и субтитюлетни актове на участниците на СИСК, етапа на оперативния и процес на търсене, обхващащ такива стъпки, като например събиране, доставка, обработка, съхранение, използване (включително разпределение) оперативна информация, отразяваща явлението и процесите, настъпили в областта на правоприлагането и борбата с незаконните действия, вкл. Икономическа и трепларна природа, осигуряваща сигурност на предприемачеството. Той се осъществява чрез оперативен апарат, разрешен от държавата, за извършване на случаен принцип, както и структурите, на които държавата делегира правомощията да провежда частна работа в разследването на наказателни дела, предоставянето на други услуги на физически лица и. \\ T юридически лица.

От своя страна по-специфичният термин "икономически разузнаване" в непряк форма показва специални държавни органи, предназначени да гарантират икономическата си сигурност, действайки в такава специфична сфера като икономиката. И такъв термин като "идентифициране на лица и факти" показва специфични обекти на разузнавателната работа. Тук акцентът е поставен върху пътя за освобождаване от отговорност, т.е. с помощта на оперативни дейности за търсене, мерките за частно моделиране на лица и събития, чийто естество изисква внимание от държавните органи и частни структури, дължащи се на тяхното присъединяване. С света на социалните аномалии или - предоставянето на съответните правни услуги на населението.

Както е отбелязано по-рано, престъпното проучване може да бъде стратегическо и тактическо. Терминът "стратегическо разузнаване" отразява дългосрочния характер на разузнаването и търсенето, като подчертава факта, че само задълбочено събиране, анализ и оценка на информацията може да осигури разрешението на задачите, предвидени в законодателството за оперативно търсене.

Разделението на разузнавателните дейности на стратегически и тактически се дължи и на целите на този етап от процеса на оперативно търсене.

Известно е, че разузнавателната работа започва с поставянето на целта. В този капацитет тя се разбира от перфектното, умствено очакване на резултата от дейността. Като директен мотив, целта изпраща и регулира човешката дейност. Съдържанието на целта зависи от обективните закони на реалността, реалните възможности на темата и приложените средства ....

Специфичните цели на разузнавателната дейност се формират въз основа на анализа на оперативните разделения на силите, средствата и изчисленията в най-пълното им използване, адекватно задачите, предвидени чрез законодателство за оперативно търсене. Неизползваната част от възможностите на ресурсите е на първо място, от ретроспективна гледна точка, директна икономическа и социална загуба, второ, от обещаваща гледна точка - резерви за подобряване на ефективността на звеното, която изпълнява оперативния разузнавателен процес.

Разумно е да се вярва, че определянето на конкретна цел е резултат от качественото изследване на ситуацията на проблема, което е тясно свързано с условията на темата на държавата престъпник или частна. В същото време една от най-често срещаните грешки при определянето на целите е да се замени работата им. Формулирането на специфични цели под формата на обем на труда може да доведе до факта, че най-доброто постижение става достатъчно странно, най-голямото количество работа. Увеличаването на размера на извършената работа не винаги допринася за постигането на крайните резултати от оперативните дейности.

Типичен цели на разузнаване Ето основните категории информация като крайния продукт на операционното аналитично търсене.

Така, стратегическа информация - представлява данни и информация, която отразява методите и методите за извършване на незаконни действия, "болка" точки на престъпност, тенденции и намерения в различни области на престъпна дейност (тероризъм, регистрирани убийства, наркотици и т.н.). Обхватът на дейността на представителите на социалната и аномалудната среда непрекъснато се променя и скоростта на тези промени се увеличава. Това води до увеличаване на броя на стратегическите решения в областта на борбата с незаконните актове, като същевременно подобрява сложността на прогнозиране на техните последици и риск увеличение на риска. Тези обстоятелства предопределят значението на стратегическата информация в процеса на оперативно търсене - без тези данни е невъзможно да се вземат информирани решения и да планират отговорните действия на правоприлагащите агенции, службите за сигурност за икономически обекти.

Важно е, че стратегическата информация включва не само комбинация от факти, отразяващи реалната ситуация в областта на правоприлагането, но и резултатите от аналитичните изследвания. Това в крайна сметка ни позволява да формулираме заключения спрямо основните аспекти на развиващата се оперативна ситуация както на регионални, така и на национални, както и - международни нива. В същото време аналитичният етап на изследването на стратегическата информация може да бъде определен като етап от логическия синтез на отделни елементи на информация, външно не притежаващи отношения, в целевата информационна система. Крайният "продукт" на този етап е ново знание, определено като специфичен факт или елемент от информация (данни), но в резултат на изучаване, проверка, оценка и обобщаване на последното. Значението на стратегическата информация се запазва в интервала от една година и повече.

В повечето случаи стратегическата информация не е предназначена да предоставя оперативни единици за търсене с дъщерна информация по конкретен случай. Нейната роля се свежда до информирането на органите и лидерите на информацията за управление на горната информация, за да се увеличи валидността на приемането на рационални решения за обездвижване на социално-аномалната среда, като се вземат предвид финансовите възможности на усилията и фондовете, \\ t както и предоставеното от Закона за оперативно търсене на правомощията на официалните отдели.

По този начин ФБР получава "стратегическа информация" по време на разследването, извършено в съответствие с "указанията на генералния адвокат на САЩ от 7 март 1983 г." относно процедурата за разследване на бизнес престъпления, дейности на предприятия от организирана престъпност, вътрешна сигурност и тероризъм ". Тук се подчертава тук, за разлика от обичайното разследване, което предполага производството на разследващи действия и извършване на оперативни дейности за търсене, разследването разследване е насочено не толкова върху събирането на доказателства, необходими за представяне на бетонни правонарушители към наказателна отговорност, колко да се определи Размери и структура на престъпната организация, нейния брой, географски знаци на дейност, миналите си акции, престъпни планове за бъдещите и реалните възможности за причиняване на вреда на обществото. Ако обичайното разследване приключва, когато конкретни лица се начисляват въз основа на събираните по време на разследването, разследването на дейностите на престъпната организация може да продължи, след като лицата от членовете на престъпната организация бъдат преследвани, а останалите остават ненаказан. Това го прави дългосрочна програма за оперативни разследващи дейности, извършвани по отношение на определена общност, чиито цели са очевидни или потенциално незаконни.

Трудно е да се надценява ролята на стратегическата информация при анализиране на процесите и явленията, свързани с сферата и инфраструктурата на социално-аномалната сфера, по-специално с такава форма като транснационална организирана незаконна дейност.

Престъпни организации днес в цял свят разгръща трансгранични операции не само във връзка с промяната в световните пазарни условия, но и за да се избегнат сблъсъци с правоприлагащи органи. Дължината на системите за наказателно правосъдие в различни държави означава, че рискът от оживление на незаконни дейности на определени лица или общности се определя до голяма степен от мястото на тяхното основаване. Ето защо те се стремят да се установят в най-безопасното "региони за себе си, така че оттам да се ангажират с доставката на незаконни стоки и услуги, докато получават максимална печалба. Размерът на незаконната дейност от този вид придобива такова глобално естество, което дава възможност да се говори за появата на така наречените транснационални организирани престъпни общности, разположени в една страна, и тези, които работят в друг или едновременно в няколко страни с "благоприятни. "Възможности за тях и пазарни условия. Такива образувания имат все по-значително въздействие върху глобалния икономически процес, играят решаваща роля в областите, забранени от закона и получават доход над измеренията на брутния национален продукт на някои развиващи се и развити страни. Въпреки че такива организации могат също да инвестират в юридически предприятия и да участват в юридически бизнес, неправомерните дейности определят за тях.

Такава транснационална дейност може да бъде описана като "формата на търговски дейности, извършвани от" полу-търговски "и незаконни средства, използвайки заплахи и физическо насилие, изнудване, корупция, изнудване и други методи на принуда, както и чрез привличане на забранени стоки и услуги. "

Отличителната черта на тези транснационални организации е все по-често влизане в стратегически коалиции. За юридически корпорации такива съюзи позволяват най-рационалните да използват натрупаните знания и опит, продават продукти. Транснационалните престъпни сдружения сключват такива споразумения по подобни причини. Те позволяват да си сътрудничат с укрепване на места с престъпни организации, да помагат за заобикалянето на закона, да се намали степента на риск, да се гарантира използването на надеждни канали за разпространение на продукта и добива на доходи на пазарите на продажби.

Например понастоящем за предоставянето на обществена сигурност на Руската федерация, проблемът с идентифицирането и разширяването на нелегалните имигранти, "забавяне" чуждестранни граждани става все по-сериозно. Значителна част от тях влизат в различни транснационални организации или извършват индивидуални инструкции на тези организации.

Според оценките на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, само в Москва и Московския регион в фиктивни документи, поставяйки всички видове и измислени предлози, над 150 хиляди граждани от Китай живеят. Устойчиви китайски престъпни общности се формират и действат - "Пекин", "Харбински" и други групи да преминат своите съграждани чрез Русия и европейски страни. Престъпните структури на Китай, Виетнам, Хонконг, Малайзия се присъединиха към благоприятния подземен бизнес. Те са създали връзки в Русия и европейски страни с наказателни формации, които търгуват фалшиви визи и паспорти. Цената на един човек от Китай до една от западноевропейските страни е от 10 до 25 хиляди долара, което гарантира процъфтяването на такъв бизнес.

Още един пример. Японската полиция проведе пълномащабна операция за ограничаване на дейността на Международната престъпна група, състояща се от граждани на Япония и Русия, която успешно се занимава с кражба и превоз на автомобили за повече от година и половина Русия. Мащабът на дейността на този синдикат е значителен. Общо 30 японски, "произведени" в деветте префектури на страната бяха арестувани. Установено е, че е откраднато и незаконно изнасяно за Русия най-малко 600 автомобила с обща цена от около 2,5 милиарда йени (повече от 20 милиона долара).

Работата е построена с присъщите в японските организации. Така че от определен "брокер" от страна на руснаците в Владивосток получи поръчка с марката, цветовете и конфигурацията на необходимата кола до определено Tomio Sigae. Този 61-годишен японски, който беше арестуван сред първите, беше ръководител на престъпната група. В миналото Sigaed оглавява клана Якуджа. След като приехте заповедта, Sigaed постави задачата с занаятите си. На откраднатите превозни средства (най-вече имаше популярни модели на "SUVs" на стойност около 10 хиляди долара) монтирани нови регистрационни плочи и изпратени в Русия. Vladivostok "Брокер" отне около 80 хиляди йени от всеки руски клиент за поръчаната японска кола. Доставете колата със специални морски турове, организирани с цел покупки от руснаците, използвани автомобили.

Понастоящем правоприлагащите услуги се борят с международните престъпни дейности, поради подготовката на стратегическа информация, се разследват и гарантират потискането на областите на съвременните транснационални наказателни образувания, идентифицират и контролират различни постоянно променящи се проблеми, създадени от транснационални престъпни структури; подчертават усилията за тези видове транснационални престъпни дейности, които се считат за най-опасните и причиняват най-голямата аларма; Определете проблеми, произтичащи от съществуващи или проявяващи различия между отделните държави в тяхното разбиране и оценка на престъпните дейности; Проучване на въпроси, свързани с недостатъчна степен на развитие на законодателната база в различни държави; Разгледа проблемите, свързани с разширяването или движението на транснационални престъпни организации от някои страни в други със слаби защитни механизми; Ние проучваме условията, които допринасят за растежа и разширяването на посочените транснационални организации, включително социални, икономически и политически фактори, структурни характеристики на техните дейности; Постепенно разработваме единна концепция за борба с това явление и произвеждаме глобална стратегия за по-ефективно междудържавно взаимодействие и др. .

Тактически данни, добити по време на криминална интелигентност, за разлика от стратегическия присъщ оперативен характер. Те ще извършват конкретни акции, планирани от оперативни звена срещу конкретни организации и физически лица. В този случай задачите и общият план за предстоящото събитие за търсене на оперативно търсене се определят предварително. Следователно интелигентно предназначение да осигури оптимално изпълнение на Orm. Например, в случай на изучаване на конкретна общност, оперативно-аналитично търсене следва да предоставя на служителите на оперативното звено, проведено от съответните тактически оперативни данни за броя на тази структура - обект на ордата, контролирана от неговите зони, В допълнение, тактическата информация е важна, за да се определи възможността за по-нататъшна информация за събирането на допълнителна информация. Уместността на тактическата информация може да се поддържа за шест месеца.

Една от формите на разузнавателни дейности е комуникацията, включително радио-визьор . Отделни специалисти, ангажирани в този проблем, водят характерен пример за получаване на тактическа информация, използвайки радио-визьор. Именно, че оперативното и техническо управление (ОТО) на КГБ на СССР постави своите служители в сградите на дипломатическите мисии на СССР на територията на чужбина. Тези стаи и техници, които бяха в тях, бяха използвани от OTU специалисти, за да организират противодействие на специалните служби на врага и за проследяване на естер върху вълните, разпределени местни полицейски и охранителни служби. Професионалната разпоредба беше, че всеки път, когато служителят на резиденцията на КГБ е изпратен на среща с агента, започва задълбочено слушане на радиото. Ако увеличаването на интензивността на радиоугасите или появата на различна подозрителна функция, работният техник е изпратил специална аларма към етера. В същото време миниатюрният приемник в джоба на личния интелигентност започна да произвежда звук или вибриращ (безмълвен) сигнал за предупреждение, предупреждение за необходимостта да се прекъсне среща или да я откаже, ако все още не е настъпила.

Друг аспект на получаване и използване на тактическа информация може да се дължи на друга ситуация. Така през 70-те години анализ на интензивността на Радио Беергоров, направена от техници в съветското посолство в Токио и подкрепено от наблюденията на персонала на пребиваването, дава възможност за получаване на важна информация за тактиката, като се посочва това Японските групи външно наблюдение, състоящи се от служители на контраразузнание и политическа полиция, обикновено всъщност отслабиха дейността си през почивните дни и празничните дни, а между единадесет часа вечерта и седемте сутрин изобщо не се появиха на улицата . Това се дължи на нежеланието на шефовете да им плащат извънредно време. Познаването на начина на действие на японската "на открито" позволи на съветската пребиваване в Токио да увеличи значително ефективността на своите операции.

В допълнение към стратегически, тактически в процеса на оперативно търсене, също се разпределят оперативните данни. Те са информация за разследваната незаконна дейност и могат да бъдат използвани за прилагане на специфични оперативни дейности за търсене. Отличителната черта на тези данни е доста ясно "обвързване" на тях на място и време за престъпни ситуации в социално-аномалната среда. Следователно най-ценната информация от този вид е близо до получаването на действителни данни, основани на формирането на доказателствени центрове в наказателни дела, могат директно да доведат до арест на заподозрения на ръководния механизъм и таксите. Оперативните данни са "стареене" доста бързо - в интервала от няколко часа до няколко дни.

Подчертаваме, че на практика, стратегическите и други данни са съвсем ясно диференцирани. Често обаче е доста трудно да се извърши ясна граница между тактически и оперативни данни. Въпреки това, в специфични ситуации, такова разделение е оправдано, преди всичко от гледна точка на динамиката на ефективността на използването на оперативните дейности и смислена информация.

Получаването и използването на оперативни данни в съвременни условия е описано в отворен печат.

Така че в сряда, 20.03.96 в 16 часа в близост до киното "новоросийск" от Регионалната служба на Областната администрация за борба с организираната престъпност в Централната дирекция "Вътрешни въпроси" на Москва, двамата жители на столицата бяха задържани, които искаха Носете домашно взривно устройство в кутия за бисквити. Причинени от служителите на FSB унищожават експлозивно устройство, използвайки Vympel Product

По време на търсенето граната на RGD-5 и 100 касети до PM и TT пистолета, иззета в посочените лица. В хода на оперативните дейности за търсене, RUOP постави адреса на съучастниците, които бяха задържани в регионалната пенсия "Полянов". Те завзеха подобно експлозивно устройство.

От горния пример следва, че информацията относно факта на подготовката на терористичния акт следва да бъде очевидно свързана на оперативна информация, тъй като наличните данни, посочени на конкретни лица, съответстват на определен интервал от време и мястото, както и срока на нейното "\\ t Стареенето "беше не повече от няколко часа. В резултат на използването на тези оперативни данни операторите управляват, от една страна, да предотвратят планираното престъпление с потенциално голям брой жертви в резултат на евентуална експлозия, а от друга страна да неутрализират група на лица, обединени с общо престъпно намерение.

По-рано спомена такава фраза като "оперативно-аналитично търсене", което има естеството на основната (родова) оперативна категория. В същото време той обозначава методологията за разузнавателна работа. Така че, операционното търсене, като компонент на анализираната категория, е проникване в разузнаването с помощта на оперативни дейности за търсене в сферата и инфраструктурата на изследваната среда. Специфичността на аналитичното търсене включва "проникване" и подробно проучване в документални източници на информация в интерес на получаването на оперативна информация. И двата определени вида търсене са тясно взаимосвързани и в тяхното единство съставляват реалното съдържание на разузнавателната работа.

По този начин всички горепосочени термини и фрази отразяват някои нюанси на разузнаване на работата по идентифициране и изучаване на индивидите и техните общности в нейната област. Тези термини и фрази са посочени върху спецификата на целите, обектите и образуванията, ангажирани в разузнавателна работа, различни аспекти на неговото стопанство и др.

Оперативно-аналитичното търсене се дължи на тайния характер на процеса на обучение и извършване на преди всичко незаконно действие. Професионално действащ в тяхната подготовка, човек се защитава колкото е възможно повече, като подобрява своя престъпник, и второ, използвайки техники за контраразузнаване. Възможно е да се преодолее тази бариера, възможно е да се промие само като разузнавателен начин, тъй като криминалистиката и наказателното производство в тези ситуации са по-малко ефективни и понякога безсилни.

Оперативен анализ на бузата Той има три опции. Първата е разузнавателна работа в областта и инфраструктурата на социално-аномалната среда като етап на процеса на оперативно търсене за идентифициране и разкриване на тайните маскирани незаконни действия (виж схема N 1). Второто е търсене сред криминално активни категории лица и обкръжението им в интерес на разкриването на престъпления инцидент, откриване на искани лица (вж. Схема N 2). Трета - събиране на информация за някои граждани в превантивни цели. Правното основание на първите и вторите варианти са параграфи I, III чл. 2 от Федералния закон за орда, подобно на нормите за оперативно-търсене на закони на други страни. В основата на третия - ч. II от чл. 7 от Федералния закон за Орда и съответните членове на законите относно Кодекса, оперативните дейности на други страни.

Ако данните, събрани с отворени методи, показват, че тя се подготвя, незаконен акт, специфично лице или група лица е потенциално опасно за обществото, след това за по-подробна информация за естеството на престъпната дейност и личността на представителите на сферата И инфраструктурата на социалните и аномални екологични услуги могат да използват тайното събиране на значителна информация в определената област и инфраструктура.

Факт е, че мистерията, като елемент на заговор, е необходима за преодоляване на пречките пред информацията за информацията за обекта, която се интересува от оперативното разделение. Препятствията имат двупосочен характер. Първо, това е задълбочен контрол на отделните индивиди и техните общности за тяхното поведение и, както и да са дезинформират оперативната единица по отношение на истинския му начин на живот. Второ, това е контраразузнаване, т.е. специални действия за защита на собствените си тайни.

Следователно, индикативният (сигнал) и действителните данни, необходими за решаване на задачите на бузата, да продължат от поверителни източници, т.е. отделни лица, например, работещи в институции, предприятия, организации, различни отдели и предоставяне на информация на тяхното разположение \\ t , при условие че тяхното сътрудничество с оперативната единица няма да се отдаде на публичност, както и служители на оперативни звена, лично в конспирационната форма, ангажирани с разузнавателна дейност, и от служители на други отдели и услуги, извършващи орда, тайната помощ от които се използва по време на процеса на оперативно търсене. Скритият метод е предназначен да разкрие индивидите и общностите, особено опасни за обществото, както и по време на решаването на други проблеми, например свързани със сигурността на предприемачеството, пазарните изследвания. Например, могат да се използват следните методи за получаване на информация за конкурентите в областта на съвременното предприемачество:

Събиране на информация, съдържаща се в медиите, включително официални документи, като например съдебни доклади.

Използване на информация, разпространявана от служителите, които се конкурират с фирми.

Документи и консултантски доклади; Финансови доклади и документи на разположение на брокерите; Изложбени експонати и проспекти, брошури на конкурентни фирми; Доклади за комутациите на тяхната компания.

Проучване на продуктите на конкурентни фирми; Използването на данни, получени по време на разговори с обслужването на конкурентни фирми (без нарушаване на закона).

Прикрити анкети и "лапиране" на информация от служители на конкурентни фирми на научния и техническия конгрес (конференции, симпозиуми).

Пряко наблюдение се извършва тайно.

Разговори за наемане на работа със служители на конкурентни фирми (въпреки че интервюиращият не възнамерява да приеме този човек да работи в своята компания).

"False" преговори с конкурент на придобиването на лиценз.

Ние наемаме конкурентна фирма, за да получим необходимата информация. .

Плащане на служител на конкурентна фирма или лице, ангажирано в нейното снабдяване.

Използване на агент за получаване на информация въз основа на изявление за плащане на състезателя.

Изброяване на преговори в конкурентите.

Прихващане на телеграфни съобщения.

Разрешителни телефонни разговори.

Кражба на рисунки, проби, документация и др.

Изнудване и изнудване.

По този начин най-вероятните канали за изтичане на канал са:

персонал с достъп до информация;

документи, съдържащи тази информация (всички видове информационни носители;

технически средства и системи за обработка на информация, включително линии, за които се предава.

Подчертаваме, че хората (конфидентите) са основният канал за получаване на поверителна информация, с която работи оперативният отдел на звеното (частния детектив), извършване на случаен принцип. Според италиански специалисти в областта на индустриалната безопасност, персоналът на всяка компания се състои от 25 процента от честните хора, "които остават тези при никакви обстоятелства", с 25% - от хора, които очакват удобен повод за участие в сметка интересите на компанията и останалите 50 процента лица ", които могат да останат честни или да не са честни в зависимост от обстоятелствата." С други думи, 75% от служителите на компаниите са потенциални поверителни в интерес на други компании. Тази цифра показва изключителното значение на работата с поверители при минната информация за оперативната значима. Схемата N ... показва характеристиките на мотивацията на поверията при създаването на сътрудничество с правоприлагащите органи.

Подчертаваме, че по време на разузнаването и работата на търсенето, различните, взаимно допълващи се техники както на гласна, така и на таен характер в строго съответствие с оперативното-търсене и националното законодателство, уреждащи дейностите на частните контейнери, трябва да бъдат комбинирани. В този случай ефективността на оперативното аналитично търсене се увеличава и вероятността за установяване на връзка между заподозрян човек и незаконно действие, за да се тества нестабилността на бизнес партньор или да се идентифицира друга информация, която се увеличава значително.

Системата за защита на информацията е набор от държавни агенции, юридически лица и лица, предоставящи защита на информацията.

Системата за защита на информацията се основава на разделянето на правомощията на законодателни, изпълнителни и съдебни органи.

Основните функции на системата за информационна сигурност:

оценка на състоянието на информационната сигурност;

идентифициране и прогнозиране на вътрешни и външни заплахи за информационна сигурност;

разработване на интегрирани права, икономически, технически и други мерки, насочени към осигуряване на информационна сигурност;

координация на правителствените агенции, юридически лица в областта на информационната сигурност;

защита на защитената информация;

лицензиране на дейностите на юридически лица и ПР в областта на информационната сигурност;

прилагане на международното сътрудничество в областта на информационната сигурност.

Съставът на държавната система за защита на информацията:

защита на личността, обществото и държавата от въздействието на информацията за лошо качество;

защита на информацията и информационните ресурси от незаконното въздействие на неупълномощените лица;

защита на информационните права и свободи.

5.3 Оперативен аналитичен център под председателя на Република Беларус, неговите цели и функции

Оперативният аналитичен център по президента на Република Беларус (DOC) е създаден в съответствие с постановлението на председателя № 229 от 21 април 2008 г. от Държавния център за информация по президента на Република Беларус (HCBI \\ t ). HCBI е създаден от президентския указ № 639 от 28 ноември 2000 година. Промени, направени с постановление на председателя №231 от 12 май 2004 г.

За да се подобри ефективността на държавната система за защита на информацията в Република Беларус, указ: \\ t

Преобразуване на държавния център за информация в Съвета за сигурност на Република Беларус към Държавния център за сигурност на информационната сигурност под председателя на Република Беларус. В момента OCA.

Преименуване на научно-продуцентски републикански унизителни предприятия "Изследователски институт за защита на информацията" на научно-производственото републиканско унизително предприятие "Изследователски институт за техническа защита на информацията".

Определете научното и производствено републиканско унизително предприятие "Изследователски институт за техническа защита на информацията" от Главния изследователски институт в Република Беларус относно техническата защита на информацията.

OCA под председателя на Република Беларус е специално упълномощен държавен орган, който регулира защитата на информацията, съдържаща информация, съдържаща държавните тайни на Република Беларус или друга информация, защитена в съответствие със законодателството, от изтичане по техническите канали, неразрешено и непредвидени въздействия.

Общото ръководство на OCA се извършва от президента на Република Беларус. Персоналът на OCA е одобрен от председателя на Република Беларус.

Основните задачи на OCA са:

информиране на председателя на Република Беларус относно външните и вътрешните заплахи от информационната сигурност на страната;

осигуряване на техническа защита на информацията в местата на постоянния и временния престой на президента на Република Беларус, както и на постоянните членове на Съвета за сигурност на Република Беларус;

предотвратяване на изтичане на технически канали за данни, съдържащи държавни тайни или друга информация, защитена в съответствие със законодателството на Република Беларус, неразрешени и непредвидени въздействия върху него;

организиране и прилагане на дейности за контрол, за да се гарантира техническа защита на информацията в правителствените агенции, организации, независимо от организационните и правните форми на собственост;

организация и сертифициране, сертифициране, експертиза и лицензиране в областта на техническата защита на информацията.

OCA в съответствие със задачите, възложени му:

информира в рамките на своите правомощия на председателя на Република Беларус относно вътрешните и външните заплахи от информационната сигурност на страната и допринася за предотвратяването им;

организира и провежда работа за осигуряване на техническа защита на информацията в местата на постоянен и временно пребиваване на президента на Република Беларус, както и на постоянните членове на Съвета за сигурност на Република Беларус;

осигурява техническа защита на информацията по време на дейностите с участието на председателя на Република Беларус, включително заседанията на Съвета за сигурност на Република Беларус;

определя приоритетните насоки на техническата защита на информацията;

участва в подготовката на проекти за регулаторни правни актове в областта на техническата защита на информацията, в съответствие с установената процедура, предложението за подобряване на законодателството по въпроси в рамките на компетентността на OCA ще бъде в съответствие с установената процедура;

публикува по предписания начин в рамките на своята компетентност, правни актове задължително за държавните органи и длъжностни лица, организации, независимо от организационните и правните форми на собственост;

действа като клиент на държавни и секторни научни и технически програми, разработва и координира проектите на държавните стандарти, организира и провежда научноизследователска и развойна дейност в областта на техническата защита на информацията;

управлява дейностите на научното и производствено републиканско унизително предприятие "Изследователски институт за техническа защита на информацията", който е в нейната юрисдикция;

създава в съответствие с установената процедура подчинените организации, необходими за изпълнение на задачи, възложени на OCA;

провежда координация на техническата защита на информацията на етапите на създаване, разработване и функциониране на информационни и аналитични мрежи, бази данни, информационни системи, информационни системи, комуникационни системи и управление на правителствените агенции, с изключение на правителствените и оперативните мрежи, както и като писане на мрежи от криптирана комуникация, предназначени за прехвърляне на тайна информация;

организира и провежда работа по техническата защита на информацията, администрирането и регистрацията на имена в националния интернет сегмент;

провежда работа чрез активни инструменти за противодействие на технически проучвания;

организира и провежда в рамките на своята компетентност по техническа защита на информацията чрез криптографски методи, включително използване на електронния цифров подпис;

в рамките на своите правомощия контрол върху вноса, монтажа и реда за използване на радио електронни средства с радио емисионни и високочестотни инсталации;

упражнения в рамките на своите правомощия контрола на дейностите за осигуряване на техническа защита на информацията в държавните органи, организациите, независимо от организационните и правните форми и формите на собственост;

провежда разглеждане по въпроси, свързани с предоставянето на информационна сигурност на Република Беларус;

лицензионни дейности в областта на техническата защита на информацията;

провежда работа по сертифициране на правителствени обекти и сертифициране на техническа защита на информацията;

извършва в своята компетентност, контрола върху излъчващи радио-електронни средства, достъпни за техническите средства на интелигентност, за да се идентифицират и премахнат каналите за течове, защитени в съответствие със законодателството на информацията;

формира междуведомствени работни групи, временни творчески екипи и други органи за решаване на въпроси, свързани с компетентността на OCA;

позволява договорна основа на собствениците, собствениците, потребителите на информация за своята техническа защита;

упражнява международно сътрудничество в рамките на своите правомощия;

участва в организирането на техническата защита на информацията при прилагането на сътрудничеството на Република Беларус с чужди държави;

организира и провежда конференции и семинари, включително международни, по въпросите на техническата защита;

извършва методически насоки за обучение, напреднали обучение и преквалификация на специалисти в областта на техническата защита на информацията;

изпълнява други функции от името на президента на Република Беларус.