Kasalukuyang isyu ng batas kriminal, 1(80) 2017

kriminal na pamamaraan

at forensic -

mga hakbang laban sa krimen

V.V. Zagainov, Yu.N. Kononov OPERATIONAL ANALYTICAL WORK BILANG BATAYAN NG OPERATIONAL SEARCH ACTIVITIES SA MODERN

MGA KONDISYON

Tinatalakay ng artikulo ang ilang isyu ng pag-aayos ng operational analytical work, gayundin ang kahalagahan at papel ng analytical work sa paglaban sa krimen.

Key words: analytical work, operational investigative activities, paglaban sa krimen.

V.V. Zagainov, Yu.N. Kononov OPERATIVE-ANALYTICAL WORK BILANG BATAYAN NG OPERATIANAL

INVESTIGATIVE ACTIVITIES SA MODERNONG KONDISYON

Isinasaalang-alang ng artikulo ang ilang isyu ng operative-analytical work organization, gayundin ang kahalagahan at papel ng analytical work sa paglaban sa krimen.

Mga keyword: analytical work, operational investigative activities, paglaban sa krimen.

Sa kasalukuyan, nahaharap ang lipunan sa kriminalisasyon ng maraming larangan ng ugnayang sosyo-ekonomiko. Lumitaw ang mga bagong uri ng krimen at mekanismo para sa kanilang komisyon, mga hindi nakikitang banta na nauugnay sa mga aktibidad ng ekstremista at terorista, organisadong krimen ng etniko, sa makabagong paraan paggawa ng mga krimen.

Ang mga yunit ng pagpapatakbo ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, sa kabila ng aktibong pagnanais na muling itayo ang kanilang trabaho sa mga bagong kondisyon, ay hindi pa ganap na makontrol ang umuusbong na

sitwasyon. Sa kabila ng katotohanan na kamakailan lamang ay sumailalim sila sa maraming pagbabago sa organisasyon at kawani, muling pagtatalaga, at pagpapalit ng pangalan, sa kasamaang-palad, ang pagiging epektibo ng kanilang mga aktibidad ay hindi pa nakakatugon sa mga kinakailangan. Kaya, ang isang survey ng mga empleyado ng mga yunit ng pagpapatakbo ay nagpakita na ang kahusayan ng kanilang mga aktibidad ay halos 30%. Kadalasan ito ay pinalitan ng ordinaryong papeles. Bukod dito, ang nilalaman ng maraming mga plano, oryentasyon, mga tagubilin, mga ulat, madalas na nagdodoble sa bawat isa, kung minsan ay napakalayo mula sa totoong sitwasyon negosyo

Sa mga bihirang eksepsiyon, ang isang komprehensibong sistematisasyon ng impormasyon tungkol sa aktibidad ng kriminal ay hindi pa naging bahagi ng pagsasanay ng mga yunit ng pagpapatakbo ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, na nagpapahintulot sa napapanahong pagpapatupad ng mga hakbang sa pagsisiyasat sa pag-iwas sa pagpapatakbo (mula dito ay tinutukoy bilang ORM) sa mga yugto ng paghahanda at paggawa ng mga krimen, at ang pagpapatupad ng suporta sa pagpapatakbo ng mga kasong kriminal sa mga yugto ng pagtatanong at pagsisiyasat , pagsasanay sa pagdodokumento ng mga resulta ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo (mula dito ay tinutukoy bilang ORA) at ang kanilang paggamit bilang ebidensya sa mga kasong kriminal. Dahil sa hindi sapat na antas ng propesyonal ng maraming mga tauhan sa pagpapatakbo, ang mga puwersa at paraan ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng intelligence ay kadalasang ginagamit nang hindi epektibo. Ang mga ito ay ginulo ng pangalawa, at kadalasang hindi magagamit, sa mga tuntunin ng kahalagahan ng pagpapatakbo, mga bagay. Kaugnay nito, ang pagkakaiba sa pagitan ng mga gawain na niresolba at ang mga umuusbong na katotohanan ng sitwasyon sa pagpapatakbo, ang kanilang pagiging regular, pagkakaiba-iba at maliit na likas na katangian sa huli ay nagdudulot ng kakulangan ng inisyatiba, kawalang-interes at madalas na kawalan ng aktibidad ng mga tauhan ng mga yunit ng pagpapatakbo.

Ang lahat ng ito ay hindi makakaapekto sa pagbaba sa kahusayan ng mga aktibidad sa pamamahala sa larangan ng mga aktibidad sa pagpapatakbo. Kaugnay nito, kailangan ang mga bagong diskarte sa pag-oorganisa

paglaban sa krimen. Ang mga ito, una sa lahat, ay dapat na nakabatay sa isang sistematikong pagsusuri ng magkakaibang impormasyon na may kaugnayan sa paglutas ng mga problema ng operational intelligence, na magpapahintulot sa atin na matukoy ang mga uso sa pag-unlad ng mga pangunahing kriminal at crimogenic na proseso na nagaganap sa lipunan. Ang pinakamahalagang papel sa bagay na ito ay gampanan ng operational investigative analytical work, na nailalarawan sa pamamagitan ng kumbinasyon ng espesyal na katangian, na nakikilala ito mula sa iba pang mga uri ng pagsusuri na ginagamit sa mga aktibidad ng mga internal affairs bodies (mula rito ay tinutukoy bilang ATS), sa halimbawa kung kaninong mga aktibidad ang batay sa pag-aaral na ito.

Ang analytical work ay isa sa mga pangunahing elemento ng proseso ng cognition na isinasagawa sa kurso ng paglutas ng mga problema sa ORD. Batay sa paggamit ng magkakaibang impormasyon, pangunahin ang pagpapatakbo-paghahanap ng impormasyon, pagpapatakbo-analytical na gawain ay ginagawang posible upang maitatag ang indibidwal o pangkat na kaakibat ng iba't ibang mga operational intelligence object; galugarin ang kanilang mga ari-arian at kundisyon, gayundin ang mga resulta at relasyon ng iba't ibang salik na may tiyak na epekto sa kanila; hulaan ang karagdagang kurso ng mga kriminal na kaganapan; tukuyin ang mga nakatagong relasyon sa pagitan ng mga bagay, atbp. .

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

Hanggang kamakailan lamang, ang lahat ng nauugnay sa analytics at pagtataya ay pangunahing nakabatay sa mga probisyon na binuo ng forensic science. Nang hindi minamaliit ang mga merito ng pangunahing agham na ito para sa pagpapatupad ng batas, mayroong isang kagyat na pangangailangan na bumuo at higit pang gumamit ng panimula ng mga bagong kumplikadong pamamaraan ng analitikal, na idinisenyo para sa isang mabilis na pagbabago ng kapaligiran sa pagpapatakbo, na batay hindi lamang sa forensic na kaalaman, kundi pati na rin sa mga prinsipyo. ng iba pang mga agham.

Ang solusyon ng mga gawaing kinakaharap ng mga paksa ng pagpapatakbo ng pagsisiyasat sa pagpapatakbo ay higit na tinutukoy ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng mga dalubhasang yunit ng impormasyon at gawaing analitikal.

Gayunpaman, hanggang ngayon, halos walang paksa ng operational na imbestigasyon ang nakabuo ng sapat epektibong sistema impormasyon at analytical na mga yunit, batay sa paglikha ng isang solong espasyo ng impormasyon ng kanilang departamento, hindi banggitin ang pagsasama-sama ng mga pagsisikap ng lahat ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa direksyong ito.

Ang isang pare-parehong diskarte ay hindi pa nabuo: 1) sa mga usapin ng paglikha ng isang base ng impormasyon para sa analytical na gawain, na kinabibilangan ng pagpapatupad ng epektibong pagpaparehistro ng mga kriminal na pagkakasala;

mga aktibong tao, mga pangyayari at katotohanang kriminal, ang pagbuo ng mga rekord ng pag-iimbestiga sa pagpapatakbo at isang pinagsamang data bank para sa mga layunin ng pag-iimbestiga sa pagpapatakbo; 2) sa mga proseso ng automation ng analytical work, na isinasaalang-alang ang paggamit ng mga kakayahan ng impormasyon, linguistic at computer na teknolohiya.

Dapat pansinin na sa mga aktibidad ng mga internal affairs body ay walang sapat na malinaw na pamantayan at tagapagpahiwatig para sa pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng impormasyon at analytical na mga yunit. Halos walang propesyonal na pagsasanay ng mga espesyalista sa larangang ito, na nagdudulot naman ng malaking kahirapan sa pagbibigay ng mataas na kalidad at agarang suporta sa impormasyon para sa paglutas ng mga gawain sa pagpapatakbo ng katalinuhan.

Tila na ang mga elemento ng analytical na gawain ay direkta o hindi direktang naroroon sa lahat ng operational investigative activities. Samakatuwid, ang nilalaman nito ay dapat isaalang-alang sa mas malawak na aspeto - hindi lamang bilang mga aktibidad ng mga dalubhasang entity sa larangan ng impormasyon at analytical na suporta para sa mga operational unit ng internal affairs department, kundi bilang isang organic operational-search function, sa pagpapatupad kung saan kasangkot ang lahat ng aktibong empleyado sa pagpapatakbo ng mga entity ng operational intelligence.

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

Batay sa nabanggit, mapapansin na, sa kakanyahan nito, ang analytical na gawain sa pagpaplano, pagpapatupad at pagpapatupad ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo ay ang metodolohikal na batayan ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng intelligence sa kabuuan, pati na rin ang isang epektibong pingga para sa kontrol ng departamento at , sa huli, pamamahala sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas.

Ngayon, tatlong antas ng gawaing analitikal ay maaaring makilala:

Ang unang antas ay kinabibilangan ng paggamit ng analytical work ng lahat ng operational na empleyado sa panahon ng pagpaplano at pagsasagawa ng operational investigative activities na naglalayong tukuyin at itatag ang pangunahing operational investigative na mga palatandaan ng isang krimen na inihahanda, ginagawa o ginagawa, pangunahin sa panahon ng operational search at operational investigative pag-iwas sa krimen;

Ang ikalawang antas ay nagbibigay ng analytical support para sa trabaho sa operational accounting cases, gayundin sa mga kasong kriminal na sinimulan sa panahon ng kanilang pagpapatupad sa mga yugto ng paunang imbestigasyon o judicial review. Operational at analytical na gawain sa sa puntong ito maaaring isagawa sa paglahok ng mga operational intelligence unit,

awtorisadong magsagawa ng mga imbestigasyon sa pagpapatakbo;

Ang ikatlong antas ay isang pagsusuri ng natanggap na makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo, tinitiyak ang pag-ampon ng mga epektibong desisyon sa pamamahala sa larangan ng mga aktibidad sa pagpapatakbo at kontrol sa kanilang pagpapatupad, na isinasagawa ng mga dalubhasang organisasyon at analytical na mga yunit na tumatakbo sa sistema ng mga yunit ng pagpapatakbo ng ang departamento ng panloob na gawain.

Kasabay nito, ang pagsusuri ng paggamit ng mga puwersa, paraan, pamamaraan, porma at iba pang mga kakayahan ng operational intelligence ay nagpapahintulot sa amin na makilala ang isang bilang ng mga pattern, na isinasaalang-alang ang paggamit ng tinukoy na arsenal sa iba't ibang antas gawaing pagpapatakbo at analitikal:

1) mga pattern na nauugnay sa yugto ng paghahanap sa pagpapatakbo, kabilang ang mga aktibidad ng mga empleyado sa pagpapatakbo na naglalayong makita, makuha (makakuha), suriin at i-record ang impormasyon sa paghahanap ng pagpapatakbo. Nasa yugto ng paghahanap ng pagpapatakbo para sa impormasyon ng interes sa pagpapatakbo na ang nagbibigay-malay na kakanyahan ng analytical na gawain ay malinaw na ipinahayag;

2) mga pattern na nauugnay sa mga aktibidad ng mga operational unit ng internal affairs department sa paggamit ng operational investigative information. Ang pagsusuri at kasunod na kaalaman sa impormasyong natanggap ay nagpapahintulot sa iyo na ipasok ang mga resulta ng mga imbestigasyon sa pagpapatakbo sa mga kasong kriminal.

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

ang proseso, pinananatiling lihim ang mga pinagmumulan at paraan ng pagkuha nito;

3) mga pattern na nauugnay sa organisasyon ng pagpapatakbo at analytical na gawain sa departamento ng panloob na gawain. Kabilang sa mga ito, ang pinakamahalaga ay ang mga tumutukoy:

Mga tampok ng istraktura ng organisasyon ng mga operational intelligence unit;

Mga pangunahing kaalaman ng intradepartmental at interdepartmental na pakikipag-ugnayan sa isang solong puwang ng impormasyon sa loob ng balangkas ng pagpapatupad ng mga link ng koordinasyon at subordination sa paglutas ng mga gawain na itinalaga sa kanila;

Wastong logistical na suporta para sa analytical na aktibidad, atbp.

Ang pag-aaral ng mga pattern na ito ay nagbibigay-daan para sa pagpili at paglalagay ng mga espesyalista sa larangan ng kriminal na pagsusuri, pagdadalubhasa at pagpapabuti ng mga propesyonal na kasanayan ng huli, kontrol at tulong sa pag-aayos ng kanilang mga aktibidad. Kasabay nito, tulad ng wastong binanggit ni A.S. Ovchinsky, "... ang pag-asa para sa pagbuo ng impormasyon at analytical na suporta para sa mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ay binubuo sa pagsasama-sama ng mga pagsisikap ng mga analytical unit, sa pagitan ng kung saan

Ang mga hadlang ng departamento ay naitayo na ngayon. Malinaw na sa mga base na magagamit ngayon ay may mga makabuluhang potensyal na teknikal at tauhan ng URI (Office of Operational-Investigative Information), OPB (Operational Search Bureau) at BSTM (Bureau of Special mga teknikal na kaganapan) sa sistema ng Ministry of Internal Affairs ng Russia posible at kailangan lang na lumikha ng isang malakas na Unified Analytical Service - EAC."

Tila ang gawaing analitikal, anuman ang saklaw ng aplikasyon nito, ay isang malikhaing aktibidad ng mga empleyado ng mga yunit ng pagpapatakbo, na direktang nauugnay sa isang komprehensibong pagtatasa ng natanggap o magagamit na makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo at kasunod na paghahanda, batay sa pagsusuri nito, ng pinaka-epektibong organisasyon. at mga legal na desisyon mula sa punto ng view ng kapakinabangan at hudisyal na pananaw. Sa pangkalahatan, ang gawaing operational-analytical, batay sa mga pangkalahatang pamamaraang pang-agham ng cognition, ay idinisenyo upang ihambing ang isa o nakakalat na impormasyon na nakuha sa panahon ng paghahanap sa pagpapatakbo, pagpapatunay ng pagpapatakbo o pagpapaunlad ng pagpapatakbo sa isang lohikal na tunog, magkakaugnay na sistema ng mga pattern (sanhi-epekto, spatio- temporal, atbp.), na gagawing posible na tama na suriin ang pagpapatakbo

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

ngunit makabuluhang impormasyon bilang buong hanay ng mga katotohanan ng aktibidad na kriminal.

Isinasaalang-alang ang lihim na katangian ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo, isang bilang ng mga katangiang katangian operational-analytical na gawain, na gagawing posible na makilala ito mula sa iba pang mga uri ng kriminal at kriminogenikong pagsusuri na ginagamit sa iba pang mga uri ng mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas (halimbawa, ang mga tampok ng operational-analytical na gawain ay kinabibilangan ng: nakararami sa hindi pamamaraang katangian, mga tiyak na paksa, mga tampok ng pagbuo ng isang base ng impormasyon, mga layunin, layunin, mga bagay at paksa ng pananaliksik, pati na rin ang mga anyo, uri, paraan, pamamaraan at pamamaraan ng pagsasagawa ng aktibidad na ito).

Tandaan na sa anumang uri ng pagsusuri, ang mga pangkalahatang pamamaraang pang-agham (pagmamasid, eksperimento, pagmomodelo, abstraction ng siyensya, pagsukat, paglalarawan, paghahambing, atbp.) at mga pamamaraan ng lohikal na pag-iisip (pagsusuri, synthesis, induction, deduction), ay malapit na magkakaugnay sa bawat isa. iba pa, anuman ang mga detalye , ay natanto sa kurso ng isang kumplikadong hanay ng mga aksyong nagbibigay-malay - pagtatatag ng pagkakakilanlan o pagkakaiba ng mga bagay (pagkakakilanlan); pagpapasiya ng kanilang mga ari-arian, relasyon at interdependencies (diagnostics); pati na rin ang pagtukoy sa kanilang potensyal

posibleng mga estado sa hinaharap (pagtataya).

Sa ORD, ang paraan ng paghahanap ng katotohanan, pagsasama-sama ng lahat ng elementong ito ng kaalaman, ay gawaing pagsusuri. Pinagsasama nito ang mga pangunahing anyo ng aktibidad na nagbibigay-malay bilang pagkilala sa pagpapatakbo-paghahanap, mga diagnostic sa paghahanap sa pagpapatakbo at pagtataya sa paghahanap sa pagpapatakbo.

Ang mga katulad na bahagi ay naroroon, halimbawa, sa forensic analysis. Narito ang mga ito ay mga pangunahing pamamaraan ng pananaliksik kapag nagsasagawa ng mga forensic na eksaminasyon at mga aksyon sa pagsisiyasat. Gayunpaman, ang mga mapagkukunang materyales para sa pananaliksik sa lugar na ito ay maaari lamang ang mga katotohanang data na nakuha at naitala alinsunod sa mga kinakailangan ng Criminal Procedure Code ng Russian Federation, na ginagarantiyahan ang objectivity at pagiging maaasahan ng kanilang pinagmulan. Isinasaalang-alang ang mga naturang detalye, ang isang malawak na layer ay bumagsak sa larangan ng aktibidad ng kriminolohiya at mga paglilitis sa kriminal. praktikal na gawain mga ahensyang nagpapatupad ng batas na naglalayong pigilan at lutasin ang mga krimen. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang forensic registration ay walang mga kinakailangang kakayahan upang lumikha ng impormasyon

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

isang bagong batayan na tumitiyak sa solusyon ng mga problema sa impormasyon sa paghahanap sa pagpapatakbo nang buo. Ang gawaing analitikal ay idinisenyo upang mabayaran ang puwang na ito. Ang seksyong ito ng praktikal na aktibidad, sa progresibong pag-unlad kung saan ang larangan ng kriminal na pamamaraan ng pagpapatupad ng batas ay lubos na interesado, ay dapat na binuo ng eksklusibo sa loob ng balangkas ng teorya ng operational intelligence at, bilang resulta, umasa dito Suporta sa Impormasyon.

Gayunpaman, sa kabila ng katotohanan na ang gawaing analitikal sa kabuuan ay hindi procedural sa kalikasan, hindi ito dapat lumayo sa proseso ng kriminal at kriminolohiya. Sa kabaligtaran, ang lahat ng mga anyo at uri nito ay malinaw na nakatuon sa pag-asam ng pagbuo ng isang baseng ebidensya sa mga kasong kriminal, at samakatuwid marami sa mga ito ang nagsasangkot ng malawakang paggamit ng mga pamamaraan ng forensic.

Ang di-pamamaraan na katangian ng analytical na gawain ay nagbibigay ito ng isang tiyak na pagkakatulad sa mga aktibidad ng punong-tanggapan na mga yunit ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, kung saan higit sa lahat ay ginagamit ang mga pamamaraan ng istatistika at kriminolohiyang pananaliksik. Ang gawaing analitikal ay hindi lamang hindi pinabulaanan ang mga ito, ngunit hiniram ang mga ito nang malawakan, halimbawa, upang pag-aralan ang sitwasyon ng pagpapatakbo sa teritoryo ng serbisyo sa pagpapatakbo.

Bilang karagdagan sa kahalagahan ng pamamaraan ng mga resulta na nakuha sa panahon ng pagpapatupad ng ilang mga anyo at uri ng analytical na mga aktibidad, ang huli ay maaari ding pag-iba-iba ayon sa prinsipyo ng kanilang paggamit sa loob ng ilang mga yugto ng panahon. Halimbawa, hinahati ng ilang eksperto ang analytical na pamamaraan sa retrospective analysis (pagsusuri ng nakaraan), modernong pagsusuri at predictive analysis (pagsusuri ng hinaharap). Talagang maaari naming tapusin na ang operational-search identification ay naglalayong sa isang retrospective na pagsusuri ng mga kaganapan. Ang mga katotohanang naganap sa nakaraan, pati na rin ang mga kaganapang naitala sa real time, ay sinisiyasat gamit ang operational investigative diagnostics. Ang operational investigative forecasting ay nakatuon sa pag-aasam ng mga kaganapan na hindi pa nangyayari. Ang analytical na paghahanap, bilang panuntunan, ay nauugnay sa pagsusuri ng mga kasalukuyang kaganapan o nakakaapekto sa lahat ng tinukoy na yugto ng panahon.

Ang mga gawain ng operational intelligence, na nalutas sa tulong ng ilang mga anyo at pamamaraan ng analytical work, ay naaayon sa pagkakaiba-iba: ang operational-search forecasting ay naglalayong makilala at maiwasan ang mga krimen; operational investigative diagnostics - para sa pagsugpo at pagtuklas ng mga krimen, pati na rin para sa pagpapatupad

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

maghanap ng mga taong nagtatago mula sa mga katawan ng pagsisiyasat, pagsisiyasat at hukuman, pag-iwas sa parusang kriminal at mga nawawalang tao; operational-search identification - eksklusibo para sa paglutas ng mga krimen at pagsasagawa ng mga tinukoy na function ng paghahanap; analytical search - upang malutas ang lahat ng mga nakalistang problema.

Sa konklusyon, gusto kong tandaan na ang kahalagahan ng analytical work para sa operational investigative activities ay hindi limitado sa function ng paggamit ng information resources para malutas ang mga problema ng operational investigative activities. Mayroong iba pang mga pantay na makabuluhang bahagi ng aplikasyon nito. Una sa lahat, nauugnay ang mga ito sa mga aktibidad sa pamamahala sa larangan ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo na naglalayong lutasin ang mga operational-tactical at strategic na gawain. Kasabay nito, ito ay ang kumbinasyon ng operational investigative resources at arrays ng mga papasok na data na may pare-parehong automation ng identification, diagnostic, search at prognostic procedures na gagawing posible na ganap na magamit ang mga kakayahan ng modernong teknolohiya ng impormasyon sa gawaing analitikal.

Ang pagtagos sa lahat ng mga lugar ng kaalaman, ang gawaing analitikal ay malapit na nakikipag-ugnayan sa kanila, habang nananatiling isang independiyenteng direksyon sa ORD. Analitikal na gawain

na, na bumubuo ng isang tiyak na sistema ng kaalaman, ay bumubuo ng bagong nilalaman ng impormasyon at analytical na mga aktibidad sa paghahanda at pagsasagawa ng mga operasyon sa pagpapatakbo. Sa pamamagitan ng pag-iipon ng mga pamamaraan ng iba pang mga agham, ang gawaing analitikal ay bubuo at gumagamit din ng sarili nitong mga pamamaraan (tulad ng pagkuha ng impormasyon, pagkilala sa pagpapatakbo, analytical na paghahanap, atbp.), na gumaganap ng mahalagang papel sa paglutas ng mga problema sa ORD. At mula sa puntong ito ng pananaw na ang gawaing analitikal ay maaaring ituring bilang isang natatanging paraan ng pagkilala sa kung ano ang likas sa ORD.

1. Sa ilang mga isyu ng pag-aayos ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo sa sistema ng Ministry of Internal Affairs ng Russia: utos ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation na may petsang Hunyo 19, 2012 No. 608 (bilang susugan at dinagdagan noong Setyembre 29, 2016) // Ross. gas. 2012. Blg. 177. Agosto 3.

2. Sa pag-apruba ng Mga Tagubilin sa pamamaraan para sa paglalahad ng mga resulta ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo sa katawan ng pagtatanong, imbestigador o sa korte: utos ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, Ministry of Defense ng Russian Federation, ang FSB ng Russia, ang Federal Security Service ng Russian Federation, ang Federal Customs Service, ang Serbisyo dayuhang katalinuhan ng Russian Federation, ang Federal Penitentiary Service, ang Federal Service ng Russian Federation para sa Drug Control, ang Investigative Committee ng Russian Federation na may petsang Setyembre 27. 2013 776/703/509/507/1820/42/535/398/68 // Ibid. 2013. Blg. 282. Disyembre 13.

3. Azarov V.A., Kuznetsov E.V. Theoretical na batayan para sa pagbuo ng sangay ng operational investigative law: monograph M.: Yurlitinform, 2016. P. 5.

Mga kasalukuyang isyu ng batas kriminal, pamamaraang kriminal at mga hakbang sa forensic para labanan ang krimen

4. Makhinin V.I. Mga batayan ng pamamahala sa mga ahensya ng seguridad: aklat-aralin / rep. ed. B.S. Tetherin. M., 2001. P. 113.

5. Ovchinsky A.S. Operational investigative analytics (tugon sa mga modernong pagbabanta): monograph / A.S. Ovchinsky. M.: Publishing house ng Shumilova I.I., 2015. P. 26-30.

6. Ovchinsky A.S. Impormasyon at aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo: monograph. M., 2002. P. 6.

7. Ovchinsky S.S. Impormasyon sa paghahanap sa pagpapatakbo: monograph / S.S. Ovchinsky. M.: INFRA-M, 2017. pp. 46-53.

8. Mga batayan ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo ng mga internal affairs body: pagtuturo/ E.V. Kuznetsov, A.E. Stupnitsky. Irkutsk, 2011. P. 101.

9. Stupnitsky A.E. Mga tampok ng pagkilala sa mga pagnanakaw na ginawa sa larangan ng pabahay at serbisyong pangkomunidad // Bulletin ng All-Russian Research Institute ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Irkutsk 2015. Bilang 4 (75). P. 82.

10. Teorya ng aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo: aklat-aralin / ed. K.K. Goryainova, V.S. Ovchinsky, G.K. Sinilova. M.: INFRA-M, 2012. pp. 356-358.

11. Sheidyakov G.V. Sa ilang mga isyu ng impormasyon at analytical na suporta para sa pagkilala at paghahanap para sa mga taong nakagawa ng mga krimen // Kasalukuyang teoretikal at praktikal na mga problema ng bagong Criminal Procedure Code ng Russian Federation: abstracts ng mga ulat at komunikasyon ng siyentipiko at praktikal na pag-aaral. conf. (Moscow, Marso 11-12, 2003) / ed. SA. Dukhno at Yu.G. Korukhova. M., 2003. P. 150.

Ang mga aktibidad ng mga serbisyo ng katalinuhan ay palaging isang bagay ng pagtaas ng interes sa sinumang normal na tao, na medyo natural at naiintindihan. pangunahing dahilan Ang nasabing interes ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga organisasyong ito ang may pananagutan sa pagtiyak ng seguridad ng estado. At ito ay hindi walang dahilan na ang seguridad ay palaging kabilang sa mga pangunahing halaga ng buhay, at sa ating - upang ilagay ito nang mahinahon - magulong panahon, ito ay higit pa sa nangungunang tatlong pinakamahalagang aspeto ng buhay ng isang tao. Interes sa patuloy na mga kaganapan sa mga espesyal na serbisyo ay din aroused sa pamamagitan ng isang ganap na natural na tao pag-usisa para sa lahat ng bagay na may kaugnayan sa mga lihim at mga lihim, na kung saan ay sagana sa pagsasanay ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas, na ibinigay ang mga detalye ng kanilang mga aktibidad. Kung saan, sa pamamagitan ng paraan, ay aktibong ginagamit ng media, at madalas para sa mga layuning pampulitika. Ngunit ito ay totoo, sa pamamagitan ng paraan.

Samakatuwid, hindi nakakagulat na ang sitwasyon na lumitaw dahil sa mga desisyon ng mga tauhan ng Pangulo ng Belarus na palitan ang pamumuno ng isa sa mga pinaka-maimpluwensyang serbisyo ng katalinuhan ng estado - ang Operational Analytical Center - ay nagdulot ng isang tunay na kaguluhan sa espasyo ng impormasyon. ng bansa, kung saan hindi bababa sa isang daang mensahe ang nakatuon sa Belarusian media.

BAKIT “NASUNOG ANG LAHAT NG KESO NA ITO” AT KUNG PAANO NATAPOS ANG “APOY”

Nagsimula ang lahat noong Oktubre 13, 2017, nang ang BelTA, at pagkatapos ng lahat, nang walang pagbubukod (!), Ang mga publikasyong Belarusian ay nag-ulat sa isang pulong sa Pangulo ng Belarus, bilang isang resulta kung saan nagpasya si Alexander Lukashenko na tanggalin sa opisina ang buong pamumuno ng Operational Analytical Center: ang pinuno na si Sergei Shpegun at ang kanyang mga kinatawan na sina Gennady Belkov at Konstantin Shulgan..

Totoo, sa parehong oras, ang media, na napakasiglang nagpapakalat ng balitang ito, sa ilang kadahilanan ay hindi nagbigay-pansin sa katotohanan na ang desisyon na ito ay ginawa hindi sa labas ng asul, ngunit "kaugnay ng isang claim laban sa kanilang trabaho mula sa komisyon na nilikha sa mga tagubilin ni Alexander Lukashenko, na nag-aral ng mga aktibidad ng OAC. Bagama't maaaring ito rin ay dahil ang naturang makabuluhang impormasyon tungkol sa "mga claim" ay hindi nakatanggap ng karagdagang opisyal na pag-unlad. Nakakalungkot, dahil siya mismo ang makapagpaliwanag ng marami sa sitwasyong ito, na, habang patuloy na inilalahad ito ng press, ay lalong napuno ng mga haka-haka at pagpapalagay.

Totoo, pormal na "lahat ng i's ay may tuldok" sa isang pulong kasama ang pangulo ng bansa na ginanap noong Disyembre 11 kasama ang mga pinuno ng bloke ng seguridad, kasunod nito ang pinuno ng estado ay nagtalaga ng mga bagong pinuno ng Operational Analytical Center at Security Service ng ang Pangulo ng Belarus. Namely: Andrei Pavlyuchenko, na hanggang ngayon ay nagtatrabaho bilang pinuno ng Security Service, ay hinirang na pinuno ng OAC, at si Dmitry Shakhraev, hanggang ngayon ang representante na pinuno ng Security Service, ang namuno sa istrukturang ito. Bilang karagdagan, ang kahilingan ni Alexander Lukashenko sa mga bagong pinuno ng mga espesyal na serbisyo tungkol sa pangangailangan na dagdagan ang antas ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga katawan na ito ay tininigan.

Kasabay nito, ang Kalihim ng Estado ng Security Council na si Stanislav Zas ay nagkomento sa mga bagong appointment na ito:

"Matagumpay na nagtrabaho si Colonel Pavlyuchenko bilang pinuno ng Presidential Security Service. Walang mga reklamo laban sa kanya. Ngunit, isinasaalang-alang ang kanyang potensyal bilang isang manggagawa sa pagpapatakbo, bilang isang dalubhasang analyst, ang naturang desisyon ay ginawa... Kinaya ni Colonel Shakhraev ang gawain na nakaharap sa kanya sa OAC (alalahanin natin na pagkatapos ng pagtanggal ng nakaraang pamumuno ng ang Operational Analytical Center, siya ang namuno sa serbisyong ito - ang aming pahayag kapag sumipi) - upang pabaguhin ang koponan, ibalik ang kaayusan at ayusin ang trabaho."

Ngunit ito ay "mga bulaklak lamang" ...

ANO ANG OAC AT "ANO ANG KAKAIN MO DITO SA" BELARUSIAN MEDIA

Gayunpaman, magsimula tayo sa kalan. At lahat ng ito ay nagsimula nang maganda at marangal. Ayon sa utos ng Abril 21, 2008, itinatag ng Pangulo ng Republika ng Belarus ang Operational Analytical Center sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus batay sa State Center for Information Security sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus. Tandaan natin na sa mga kondisyon ng halos patuloy na "digma sa impormasyon sa cyberspace", ang desisyong ito ay napapanahon at kinakailangan, lalo na dahil, tulad ng nakasaad sa opisyal na website ng Operational Analytical Center sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus (mula rito ay tinukoy bilang OAC):

“Ang OAC ay isang katawan ng estado na kumokontrol sa mga aktibidad upang matiyak proteksyon ng impormasyon, na naglalaman ng impormasyong bumubuo ng mga lihim ng estado ng Republika ng Belarus o iba pang impormasyong protektado alinsunod sa batas mula sa pagtagas sa pamamagitan ng mga teknikal na channel, hindi awtorisado at hindi sinasadyang mga impluwensya.”

Tila ang lahat ay malinaw at nauunawaan - ang bagong serbisyo ng katalinuhan ay nagbibigay sa bansa ng seguridad ng impormasyon, na sa ating panahon ay marahil ang pinakamahalagang gawain para sa mga ahensya ng seguridad ng estado, at medyo malaki at masinsinang paggawa. Ngunit sa panahon ng paglikha ng OAC, ang ilan - sa diplomatikong pagsasalita - "mga karagdagan sa programa ng pagkilos nito" ay lumitaw, lalo na ang mga tininigan sa talumpati ng Pangulo ng bansa kapag iniharap ang Banner sa Operational Analytical Center bilang isang simbolo ng karangalan , kagitingan at kaluwalhatian, isang paalala sa bawat empleyado ng sagradong tungkulin ng pagtatanggol sa Amang Bayan:

“Wala kang karapatang magkamali. Ito dapat ang pinakatapat, malinis, patas at transparent na katawan sa ating bansa. Ang pinaka-tapat at patas... Hindi ko itatago na kung minsan ay ipinagkakatiwala ko ang napakasalimuot at mahihirap na mga isyu, kung saan ito ay may kinalaman sa departamento, sa Operational Analytical Center... Dapat lagi kang magbigay ng ganap na tapat, malinis na impormasyon... Ako, siyempre, asahan mula sa iyo ang mas malalim, mataas na kalidad na impormasyon sa mga linya ng paglaban sa katiwalian, tungkol sa sitwasyon sa ekonomiya, sa ilang estratehikong sektor, sa mga partikular na organisasyon.”

Hindi, siyempre, "regulasyon ng mga aktibidad upang matiyak ang proteksyon ng impormasyon" (alalahanin natin na ito ang dahilan kung bakit nilikha ang bagong serbisyo ng paniktik) ay direktang nauugnay sa paglaban sa katiwalian, at maging sa estado ng sitwasyon sa partikular mga organisasyon, ngunit narito ang isang pangungusap na ipinagkatiwala ng pangulo ng republika sa OAC ang "napakakomplikado at mahirap na mga isyu na may halong kagawaran," na nakapagtataka na: ano ba talaga ang ginagawa ng mga empleyado ng katawan na ito?

"Sa Belarus, ang isang compact operational at analytical center ay nilikha sa ilalim ng pangulo, na may mas mababa sa isang daang tao. Sila ay ayon sa batas(Nga pala, para saan? Hindi namin nahanap ang sagot sa tanong na ito sa mga open source. Baka alam ng mga mambabasa? - ang aming pahayag kapag sumipi) ang mga nangungunang lihim na serbisyo ay kinokontrol. Nauunawaan ng tagausig na siya ay nasa ilalim ng kontrol, at ang mga hukom ay nauunawaan na sila ay nasa ilalim ng kontrol(idinagdag ang diin kapag sumipi).”

Well, ang utos na ibinigay ng pinuno ng estado sa dating pinuno ng OAC, Colonel Sergei Shpigun, sa isang pulong noong Marso 9, 2017, na nakatuon sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Decree No. 3, upang kumuha ng personal na kontrol at, pagkatapos ng Abril 1, iulat kung paano isasagawa ng mga lingkod sibil at iba pang mahahalagang tao sa bansa ang kanyang mga tagubilin sa pagtatrabaho “ang kanilang mga asawa, asawa, babaing punong-guro at mga manliligaw, kamag-anak at kaibigan, yaong mga dapat at maaaring magtrabaho,” kahit papaano ay hindi talaga akma sa ang balangkas ng mga aktibidad ng Operational Analytical Center, na nilayon, ayon sa utos, para sa "pagprotekta ng impormasyon na naglalaman ng impormasyon na bumubuo ng mga lihim ng estado ng Republika ng Belarus."

Ang lahat ng ito ay nagbigay ng mga batayan, at medyo makatwiran, upang tawagan ang OAC na pinaka-lihim, pinaka-sarado, pinaka-hindi lampasan ng Belarusian espesyal na serbisyo, at nagbunga rin ito ng gayong magkasalungat na impormasyon tungkol, sa pangkalahatan, ang isyu ng mga nagtatrabaho na tauhan.

TUNGKOL SA MGA POSIBLENG DAHILAN NG NANGYARI

Dahil sa kakulangan sapat na dami layunin na impormasyon tungkol sa mga dahilan para sa naturang makabuluhang mga tauhan, at hindi lamang - tila - ang mga tauhan ay nagbabago sa nangungunang serbisyo ng katalinuhan sa bansa, na muli ay tipikal pagdating sa mga aktibidad ng mga ahensya ng seguridad, maraming mga bersyon na iniharap ng mga mamamahayag at eksperto ang nagsimulang kumalat sa media, ang bawat isa ay nakabatay muli sa mga pagpapalagay, at hindi sa makatotohanang materyal. Kasabay nito, ang ilan sa kanila ay maaaring makapukaw ng ilang interes. Kasama ang "mga pagsasaalang-alang" na ang mga dahilan para sa mga pagbabago ay:

• mababang propesyonalismo ng mga dating pinuno ng OAC, bilang isang resulta kung saan ang pamunuan ng bansa ay hindi nakatanggap ng impormasyon na karapat-dapat ng pansin sa isang napapanahong paraan, at ang Operational Analytical Center ay hindi kumilos mga kinakailangang aksyon lalo na sa espasyo ng impormasyon upang maiwasan ang mga negatibong kahihinatnan ng mga insidenteng pang-emergency na naganap sa bansa kamakailan, lalo na ang pagkamatay ng isang serviceman sa Pechy;
• ang pagkawala ng analytical component mula sa mga aktibidad ng OAC, na kung saan ay lalo na maliwanag sa panahon ng mga protesta noong Marso 2017, at ipinahayag sa hindi sapat na reaksyon ng pamunuan ng Belarus sa mga kaganapan na naganap;
• ang pagkakaroon ng isang bahagi ng katiwalian sa mga aksyon nina Sergei Shpegun, Gennady Belkov at Konstantin Shulgan, na maaaring "nahukay" ng parehong komisyon ng inspeksyon ng OAC na nilikha sa mga tagubilin ni Alexander Lukashenko.

Ngunit sa kabila nito, ang kakulangan ng mapagkakatiwalaang impormasyon tungkol sa mga dahilan ng nangyari, tungkol sa kung ano ang magiging epekto ng mga hakbang na ginawa sa pagiging epektibo ng mga ahensya ng seguridad ng bansa, ay ang pangunahing negatibong punto sa buong kuwentong ito na may "pag-alog- pataas” ng OAC.

KONGKLUSYON

Ang mga kaganapan sa paligid ng isang tila mahalaga, ngunit pa rin ang pribadong isyu - ang mga pagbabago ng mga tauhan sa mga espesyal na serbisyo - ay hindi lamang isang okasyon upang "pag-usapan ang mga kagiliw-giliw na bagay", muling nagpapakita ng hindi sapat na kwalipikadong gawain ng mga serbisyo ng pahayagan ng estado, ang pagkakaroon ng mass media sa Belarus impormasyon na may malaking kabaligtaran sa pulitika at moral na mga saloobin.

Ang mga materyales sa paksang isinasaalang-alang - at ito ang pangunahing bagay - ay isa pang halimbawa ng pangangailangan at kahalagahan ng pagpapatupad ng isang patakaran sa impormasyon ng estado, ang pagiging epektibo nito, bilang mga kaganapan na nauugnay sa palabas ng OAC, ay malayo sa hanggang sa par. Ngunit ito ay sa pagpapatupad nito na higit na nakasalalay sa kung paano sistematiko at komprehensibong pampublikong patakaran sa bansa ay itatayo, pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa mga tiyak na target na mga grupo, magtrabaho sa pagbuo ng pagkamakabayan, sa maraming paraan ang pagpapatupad ng mga gawain na may kaugnayan sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay, ang pag-unlad ng mga istrukturang pang-ekonomiya at panlipunan sa estado.

Marahil ang pagbabago sa Operational Analytical Center, na sa pamamagitan ng default ay nagpapahiwatig ng ipinatupad na mga desisyon ng tauhan, ay makakatulong sa paglutas ng problemang ito sa Belarus?

Sa paglaban sa organisadong krimen, ang operational-analytical na paghahanap ay may mga partikular na katangian na ipinapakita sa pagsasagawa ng espesyal na kagamitan sa pagpapatakbo.

Ang paunang impormasyon at pagtatasa ng mga sitwasyon kung saan ito nakuha ay tiyak: isang kumbinasyon ng operational na paghahanap na may analytical na paghahanap, pagpapares ng iba't ibang larangan ng kaalaman (ekonomiko, legal, pampulitika, sikolohikal, historikal, etniko, teknikal, atbp.).

Ang pagiging tiyak ay nakasalalay sa katotohanan na sa panahon ng isang inspeksyon sa pagpapatakbo, sa karamihan ng mga kaso, ang pinakamahirap na sitwasyon: sa isang banda, kinakailangang iproseso ang isang malaking hanay ng magkakaibang impormasyon, sa kabilang banda, mayroong sapilitang pagkamadalian sa pagpapatakbo ng paghahanap at mga hakbang sa pagsisiyasat upang maiwasan ang malubhang kahihinatnan. Hindi sila maitutulad sa mga aktibidad na isinagawa sa paglaban sa mga ordinaryong grupong kriminal.

At isa pang napakahalagang pangyayari: ang tseke sa pagpapatakbo ay maaaring pormal na makumpleto, ang mga miyembro ng OPF ay dadalhin sa pananagutan sa kriminal, ngunit nananatili ang interes sa pagpapatakbo sa organisadong istruktura ng krimen, kung paanong ang mga materyales na minana ng pagmimina ay nagpapanatili ng kanilang kahalagahan. Ang susunod na yugto ng operational-analytical na paghahanap ay maaaring magsimula sa kanila.

Habang pinapanatili at pinapabuti ang lahat ng mga kakayahan sa pagpapatakbo at taktikal ng mga tradisyunal na yunit ng pulisya sa pagkuha ng anumang impormasyon mula sa anumang mapagkukunan tungkol sa mga pagpapakita ng organisadong krimen, ang espesyal na serbisyo ay nakatuon sa malalim na katalinuhan ng kapaligiran kung saan ang mga kalahok sa organisadong aktibidad ng kriminal ay nagpapatakbo at nakikipag-usap, sa ang pag-aaral ng mga phenomena at katotohanang bumubuo dito o sila ay nagpapatotoo dito.

Ang oryentasyong ito ay batay sa karanasang natamo sa pagsasanay sa mundo. Sa mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ng USA, Germany at iba pang mga bansa, ang konsepto ay umiral nang maraming taon "estratehikong katalinuhan" at perpektong sumasalamin ito sa mga detalye ng mga napiling taktika.

Sa ilalim ng panggigipit mula sa isang mahusay na armado, teknikal na kagamitan at organisadong mafia, binago ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa Estados Unidos, Italya at iba pang mga bansa ang kanilang diskarte upang labanan ang krimen.

Sa pagpapaliwanag ng mga dahilan ng mahinang bisa ng paglaban sa organisadong krimen, itinuturo ng mga pinuno ng mga serbisyo ng pulisya ang pagiging hindi epektibo ng " tradisyonal na pamamaraan ng forensic"at ang pangangailangan na pagsamahin ang mga ito sa mga pamamaraan ng pagsaliksik, malalim na pagtagos sa mga kriminal.

Ang mga dayuhang eksperto ay dumating sa konklusyon na ang paraan ng "paggawa ng isang partikular na kaso" ay maaari lamang ilantad ang mga indibidwal na madaling mapalitan sa komunidad ng mga kriminal. Kung seryoso nating nilalabanan ang organisadong krimen, ang layunin ay dapat na sirain ang organisasyon sa pamamagitan ng paglalantad ng pinakamataas na bilang ng mga miyembro nito at, una sa lahat, ang mga pinuno, at ito ay nangangailangan ng malawak na pinag-isipan at patuloy na isinasagawang pag-aaral ng buong "organismo" ng organisasyong kriminal. Naniniwala sila na ang tradisyunal na paraan ng pagsisiyasat ay makakasagabal lamang dito.

Ang isang napaka makabuluhang kalidad ng operational investigative activities ng isang espesyal na serbisyo para sa paglaban sa organisadong krimen ay ang kumbinasyon ng operational search na may analytical na paghahanap.

Hindi tulad ng mga tradisyunal na bagay ng operational search (kumikilos na magnanakaw, manloloko, wanted na tao, ninakaw na bagay), ang pangunahing layunin ng operational search sa paglaban sa organisadong krimen ay ang mga taong nakakaalam nito at mga dokumentong nagpapatunay nito. Bukod dito, ang paghahanap sa pagpapatakbo para sa mga taong may kaalaman at karagdagang pakikipagtulungan sa kanila (pagtatatag ng impormasyong alam nila) ay mayroong lahat ng mga palatandaan ng pagpapatunay ng pagpapatakbo.

Ang pagpapatunay ng pagpapatakbo ng mga taong may kaalaman ay aktwal na isinasagawa sa mga kaso ng paghahanap, kapag, sa pamamagitan ng pagsuri sa mga koneksyon, nakuha ang impormasyon tungkol sa mga lugar ng pagtatago ng mga taong inilagay sa listahan ng mga hinahanap.

Sa paglaban sa organisadong krimen, lumitaw ang isang katulad na sitwasyon: ang impormasyon tungkol sa mga kriminal, mga bagong sangkot na tao, at teknolohiya para sa paggawa ng mga krimen ay wala sa ibabaw. Sa isang mabilis na paghahanap, maaari kang makakuha ng ilang mga alituntunin at makipag-ugnayan sa mga taong may kaalaman. At kung ano ang sumusunod gawaing paksa sa mga partikular na indibidwal upang makuha ang pinaka kumpletong impormasyon.

Dito ginagamit ang mga taktikal na paraan ng pagpapatunay ng pagpapatakbo: ang paggamit ng mga kumbinasyon ng pagpapatakbo upang magtatag ng mapagkakatiwalaang mga relasyon, ang kanilang pag-unlad sa isang estado ng kumpletong katapatan, pagkuha at, kung kinakailangan, pagtatala ng impormasyon tungkol sa mga partikular na organisadong kriminal na aktibidad, pag-promote ng mga operatiba ng malalim na tago o tinatagong mga empleyado sa mga istruktura ng organisadong krimen sa pamamagitan ng mapagkakatiwalaang alamat ng kanilang personalidad (talambuhay, propesyon, karanasan sa kriminal, mga koneksyon sa kriminal).

Ang pagpapatunay ng pagpapatakbo ng mga taong may kaalaman (bilang isang uri ng paghahanap sa pagpapatakbo) ay halos walang limitasyon. Dahil ang mga naturang tao ay hindi inilalagay sa mga rekord ng pagpapatakbo, walang mga paghihigpit na kahihinatnan na nagaganap, at ang impormasyong nakuha bilang resulta ng naturang tseke ay hindi dapat limitahan ang kanilang mga interes sa anumang paraan, kung hindi sila gagawa ng labag sa batas, mapanganib sa lipunan o iba pang mga gawaing nakakapinsala sa lipunan .

Analytical na paghahanap - isang bagong konsepto para sa teorya ng operational-search activity. Ang paggana ng maraming mga yunit upang labanan ang organisadong krimen ay nagsimula sa isang analytical na paghahanap.

Ang pagsusuri ng mga materyales mula sa mga kaso ng kriminal at pagpapatakbo ay naging posible upang magtatag ng mga palatandaan ng pagkakaroon ng mga "sentro" na kumokontrol at nagdidirekta sa mga kriminal na aktibidad ng mga manloloko, racketeer, at mga grupo ng hooligan ng kabataan. Ang mga bagay ng pag-aaral sa pagpapatakbo at mga layunin para sa paghahanap ng mga diskarte sa pagpapatakbo sa kanila ay agad na lumitaw.

Sa pamamagitan ng paraan, mula sa mga materyales na puro sa mga rekord ng pagpapatakbo, sa mga materyales sa pagtanggi, mula sa data ng sentro ng impormasyon, isang medyo malinaw na larawan ng mga kriminal na aktibong grupo ang lumitaw, pati na rin ang pag-deploy ng isang lihim na ahente na may tunay na diskarte sa sila. Ang pinakaunang mga detensyon at pag-aresto ay naging posible upang makakuha ng karagdagang data at linawin ang sukat ng organisadong krimen.

Patuloy na isinasagawa ang analytical search. Kapag ipinapatupad ito, may pangangailangan para sa isang tinatawag na "independiyenteng" pagtatasa ng lahat ng luma at bagong umuusbong na mga materyales tungkol sa mga kriminal na aktibidad ng isang tao. Sinusuri ang mga katotohanan, pangyayari, relasyon, koneksyon, ugnayan ng iba't ibang kriminal na aksyon. "Independiyente" - dahil ang pagsusuri na ito ay hindi konektado sa nakumpletong kwalipikasyon ng mga gawaing kriminal na may pagpapasiya ng bilog ng mga akusado, hindi nito maimpluwensyahan ang kinalabasan ng pagsisiyasat at mga desisyon ng korte, dahil ito (ang pagsusuri) ay hindi gumagawa ng ebidensya. Gayunpaman, ginagawang posible ng naturang pagsusuri na makahanap ng mga palatandaan ng organisadong krimen, ang mga limitasyon ng lokalisasyon nito (mga parameter) at matukoy ang mga direksyon at nilalaman ng mga aksyon sa paghahanap sa pagpapatakbo na kinakailangan upang sugpuin ang aktibidad na ito kapwa sa pamamagitan ng pagsasagawa ng mga hakbang sa pag-iwas sa pagpapatakbo at sa pamamagitan ng pagtiyak ng aplikasyon. ng batas kriminal.

Ang mga pangkat ng mga kasong kriminal at ang kaukulang mga materyales sa pagpapatakbo na kasama ng pagsisiyasat sa mga ito ay napapailalim sa pagsusuri. Sa mga materyales ng mga kasong kriminal, sa mga iniimbestigahang saksi, mga biktima, mga may-ari ng mga apartment at iba pang lugar kung saan isinagawa ang mga paghahanap, sa mga opisyal ng pulisya na hindi tumugon sa mga senyales, nagpadala ng mga dati nang umiiral na materyales tungkol sa mga aktibidad na kriminal sa mga paglilitis sa pagtanggi, para sa mga pampublikong desisyon o para sa pagsasagawa ng mga administratibong hakbang , maaaring may mga bagay ng analytical na paghahanap - mga taong may kaalaman tungkol sa organisadong aktibidad ng kriminal o mga kasabwat nito. Ang pagtuklas ng mga naturang bagay ay nakasalalay sa isang maingat na paghahambing ng mga pangyayari ng mga kaganapan, data sa pagkakakilanlan ng mga saksi, mga biktima, at mga kaugnay na opisyal ng pulisya.

Ang isang uri ng analytical na paghahanap ay pagsusuri sa ekonomiya mga aktibidad ng mga kumpanya, bangko, negosyo. "Itinatampok" nito ang kapital ng paggawa ng mga organisasyong kriminal, ang kanilang mga kontribusyon sa pagpaparami ng sarili ng organisadong krimen at pagpapanatili ng mahahalagang aktibidad, ang "katatagan" (invulnerability) ng mga istruktura nito.

Ang pagsusuri sa ekonomiya ay nagbibigay ng paunang data sa mga bagong indibidwal na sa anumang paraan ay konektado sa mga istrukturang kriminal, nagbibigay ng pag-unawa sa "teknolohiya" ng paggana ng mga grupong kriminal at ang daloy ng materyal at Pera. Ang ganitong kamalayan ay kinakailangan upang idokumento ang mga aksyon ng mga indibidwal na kasangkot sa organisadong aktibidad na kriminal.

Ang mga operational at analytical na paghahanap sa paglaban sa organisadong krimen ay patuloy na isinasagawa gamit ang lahat ng mga taktikal na kakayahan ng specialized operational apparatus. Ang layunin ng pagpapatakbo at analytical na paghahanap ay upang makakuha ng impormasyon mula sa anumang mga mapagkukunan tungkol sa mga palatandaan ng organisadong aktibidad ng kriminal.

Ang paghahanap sa pagpapatakbo ay isinasagawa:

• sa isang kriminal na aktibo at iba pang criminogenic na kapaligiran na may kaugnayan sa pagpapatakbo ng mga teritoryo at mga bagay na umaakit sa atensyon ng mga kriminal na grupo, gang, kriminal na organisasyon at komunidad;
• sa kurso ng mga dalubhasang taktikal na operasyon (upang labanan ang krimen ng mga guest performers, ang pamamahagi ng mga narcotic na droga, pagnanakaw sa transportasyon ng riles, upang sugpuin ang organisadong kriminal na aktibidad ng iba't ibang grupong etniko, atbp.).

Ang operational na paghahanap ay pinagsama sa analytical na paghahanap: ang pangunahing data na nakuha sa panahon ng isang operational na paghahanap ay inihambing sa mga materyales na natanggap bilang resulta ng isang analytical na paghahanap; Batay sa mga resulta ng analytical search, ang mga taktikal na operasyon at indibidwal na operational na mga aktibidad sa paghahanap ay isinasagawa upang makita ang mga kriminal at sugpuin ang kanilang mga kriminal na aktibidad.

Ang mga gawain ng pagpapatakbo at analytical na paghahanap ay nagmumula sa kahulugan ng Pederal na Batas na "Sa Operational Investigative Activities" upang matiyak ang operational investigative actions.

Ang paghahanap sa pagpapatakbo ay palaging isinasagawa sa mga kondisyon ng kawalan ng katiyakan: walang eksaktong impormasyon tungkol sa kung sino ang nasa larangan ng pagtingin, kung kailan at kung ano ang mangyayari. Mayroon lamang isang pagtataya ng posibilidad ng mga kaganapan ng interes, batay sa isang pagtatasa ng sitwasyon ng pagpapatakbo at ang mga resulta ng isang analytical na paghahanap, na predetermine ang pagtatalaga ng mga bagay at kapaligiran kung saan ang mga layunin ng isang operational na paghahanap ay maaaring makamit.

Ang pagtataya, sa turn, ay batay sa isang operational-tactical na pagtatasa ng kapaligiran (ilang pangkat etniko, umuulit na nagkasala, aktibong miyembro ng mga organisadong grupo ng krimen, mga kinatawan ng mga grupo ng "hindi propesyonal" na sangkot sa mga kaso ng smuggling, mga ilegal na transaksyon sa pera , pagbebenta ng mga narcotic na gamot, mga antigo at sining, atbp. atbp.). Sa panahon ng isang operational search, ang operational apparatus ay nakakakuha ng atensyon ng mga taong nailalarawan sa iba't ibang antas ng kriminal na aktibidad o kamalayan nito.

Aktibidad na kriminal - Ito ang modelong pinagtutuunan ng operational na paghahanap. Meron siyang iba't ibang mga pagpapakita, na maaaring i-systematize sa apat na grupo:

• kriminal na aktibidad;
• paglahok sa kriminal na aktibidad (kriminal na pagkakasangkot, na kadalasang nagpapakita ng sarili sa walang parusang pakikipagsabwatan, paggamit ng mga kriminal na nalikom, pakikilahok sa mga aktibidad sa paglilibang ng mga kriminal);
• hilig para sa kriminal na aktibidad;
• Ang mga pakikipag-ugnayan ng "negosyo" sa mga kriminal at kamalayan sa kanila.

Ang aktibidad ng kriminal ay ipinakita sa organisasyon, paghahanda ng mga krimen, talakayan sa mga taong may kaparehong pag-iisip ng mga plano na gawin ang mga ito, pakikilahok sa mga kriminal na komunidad (pagtitipon ng mga magnanakaw sa batas, mga pinuno ng mga pangkat etniko), sa lahat ng mga pagpapakita na idinidikta ng mga tradisyon, kaugalian, at mga patakaran ng kriminal na kapaligiran. Ang mga palatandaan ng kriminal na aktibidad na medyo madaling matukoy ay: ang pagkuha ng mga armas, ang paggawa ng mga tool ng mga magnanakaw, pati na rin ang kanilang pag-aari, pagtatago (iligal na pamumuhay, pagbabago ng mga address), "paglilibot," pakikilahok sa mga pagtitipon, pagbisita sa mga lungga na pinapaboran. ng mga kriminal.

Ang pagkakaroon ng pagkilala sa kapaligiran ng mga kriminal na aktibong tao, kinakailangan upang linawin ang mga parameter nito. Ang katotohanan ay ayon sa kaugalian, ang mga bahagi ng kapaligirang ito ay kinabibilangan ng lahat na madaling kapitan ng antisosyal na pag-uugali, nagpakita ng kanilang sarili sa mga ilegal, mapanganib sa lipunan na mga kilos (kabilang ang mga dati nang nahatulan), ay nakikilala sa pamamagitan ng isang pathological na pagkagumon sa paglalasing, droga, at lahat na Sinusuportahan ang mga contingent na relasyon na ito batay sa pagsang-ayon (solidarity) sa kanilang mga kriminal o antisosyal na pananaw. Walang alinlangan, ang isang kriminal na aktibo (criminogenic) na kapaligiran ay bubuo sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan, sa mga lugar kung saan ang mga sinuspinde na sentensiya at mga parolado ay nakakonsentra sa mga lugar kung saan matatagpuan ang mga tanggapan ng espesyal na commandant.

Ang kriminal na kapaligiran ay magkakaiba at hindi pinag-iisa; Sa halip, ito ay mga focal formations, ang mekanismo ng paglitaw nito ay natutukoy ng mga proseso ng demograpiko, mga kasanayan sa pagpapatupad ng batas, at mga paghihigpit sa administratibo para sa mga dati nang nahatulan, na nagpilit sa kanila na "tumira" sa mga lugar ng malalaking sentro ng administratibo.

Ang pagbuo ng isang kriminal na kapaligiran ay makabuluhang naiimpluwensyahan ng hindi nalutas na problema ng trabaho ng mga contingent ng mga kabataan, ang paglitaw ng mga refugee na dulot ng deportasyon, pag-uusig at pagnanakaw ng populasyon sa isang bilang ng mga republika na bahagi ng USSR.

Ang mga indibidwal na bumubuo sa isang crimogenic na kapaligiran ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga palatandaan ng asosyalisasyon na naobserbahan sa panahon ng pagbuo ng personalidad ng mga kriminal, o nakatanim na mga gawi, mga stereotype ng mga kriminal na aksyon, pangako sa paggawa ng mga krimen ng isang uri, mga asal ng partikular na pag-uugali, mga anyo at nilalaman ng komunikasyon na likas sa isang kriminal na aktibong kapaligiran: mga lihim na koneksyon, pag-iingat kapag pumapasok sa mga contact, isang panlabas na hindi kapansin-pansing pamumuhay.

Kadalasan ang lahat ng bagay na nasa labas ng saklaw ng mga krimen, na hindi naglalaman ng mga elemento ng partikular na aktibidad ng kriminal, ay pinapayagan, at bumubuo ng mga kinakailangan ng impormasyon para sa intuitive na pagtataya ng mga manggagawa sa pagpapatakbo, i.e. upang tapusin na sa gayong kapaligiran ay kinakailangan ang aktibong paghahanap sa pagpapatakbo. Ito ay palaging produktibo kung ito ay naglalayong makilala ang mga taong may kaalaman para sa karagdagang trabaho sa kanila. Para dito, may mga pattern na natuklasan ng mga espesyalista sa computer science.

Kung mas malaki ang kapaligiran, mas malaki ang bilang ng mga contact sa pagitan ng mga tao na nagaganap dito. Tinutukoy ng mga contact ang pagbuo ng isang multi-layered na field ng impormasyon ng isang partikular na kapaligiran. Bukod dito, ang impormasyon ay kumakalat pareho sa "mga layer", halimbawa sa ilang mga lupon ng komunikasyon, na medyo sarado, at sa pagitan ng "mga layer" sa pamamagitan ng mga pambihirang tagumpay ng impormasyon mula sa isang lupon ng pakikipag-usap sa mga tao patungo sa isa pa. Lumilikha ito ng sirkulasyon ng impormasyon tungkol sa mga katotohanan at mga taong may kaugnayan sa krimen. Ito ay kung paano nakikilala ang "mga tagapagdala" ng naturang impormasyon - mga taong may kaalaman.

Kamalayan bilang isang operational-tactical na kategorya, ito ay nagiging object ng operational search, kung saan ang mga katotohanan ay itinatag - mga palatandaan ng organisadong krimen, "chain" ng paglilipat ng impormasyon tungkol sa kanila mula sa isang mapagkukunan ng impormasyon patungo sa isa pa, ang mga mapagkukunan mismo ay nagtatatag, at data ang pagkilala sa kanila ay nakuha.

Mayroong napaka makabuluhang mga pattern para sa mga taktika sa paglitaw at sirkulasyon ng impormasyon na mahalaga para sa paglaban sa organisadong kriminal na aktibidad. Karaniwan, ang mga miyembro ng mga impormal na grupo ay konektado sa pamamagitan ng mga karaniwang interes, kung minsan ay magkasanib na mga aktibidad. Parehong kapaki-pakinabang sa lipunan at negatibong interes at komunikasyon sa lipunan ang nagiging nangungunang "mga kadahilanan" sa pagbuo ng buong istraktura ng mga relasyon sa intragroup. Pangkalahatang aktibidad, anuman ang pagpapahayag nito, ay nagsisilbing batayan para sa paglitaw ng mga koneksyon sa komunikasyon - ang pinakamahalagang salik pagpapanatili ng mga ugnayan sa isang kapaligiran sa paghahanap sa pagpapatakbo at, samakatuwid, pagkuha ng anumang makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo dito.

Sa mga grupo ng mga tao na bumubuo ng isang criminogenic na kapaligiran, tulad ng sa mga uri ng maliliit na grupo ng lipunan, ang mga reaksyon ng "pag-iwas" at "kagustuhan" ay nangyayari nang napakatindi. Kasabay nito, ang mga negatibong oryentasyong grupo ay maaaring ihiwalay ang kanilang sarili sa iba pang mga panlipunang grupo. Ito ay walang iba kundi isang manipestasyon ng pagbabalatkayo ng mga may kaalamang grupo, isang uri ng proteksyon laban sa pagtagas ng impormasyon.

Ang operational at analytical na paghahanap ay nagbibigay ng impormasyon para sa parehong "strategic intelligence" at "exit" sa mga pagpapakita ng organisadong krimen sa panahon ng operational audit ng mga lokal na krimen. Sa parehong mga kaso, ang pagkuha ng impormasyon ay nakakamit ang parehong mga layunin:

• "pagkilala" (diagnosis, pagpapasiya) ng paggana ng mga organisasyong kriminal;
• pag-aaral ng kanilang mga istruktura, panloob at panlabas na koneksyon;
• pagtatasa ng sukat ng organisadong aktibidad ng kriminal, na paunang tinutukoy ang pagsasama ng mga serbisyo sa pagpapatakbo sa mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo iba't ibang antas;
• operational-tactical at forensic na pag-aaral ng mga partikular na pagpapakita ng kriminal upang idokumento ang mga aksyon ng mga kriminal at maghanda ng impormasyon para sa ebidensya;
• operational-tactical na pag-aaral ng mga partikular na sitwasyon na lumitaw sa operational search, operational prevention at operational inspections.

Ang pag-aaral na ito ay nagbibigay ng kamalayan sa magkasalungat na panig at mga potensyal na kaalyado, ang mga resulta nito ay ginagamit sa operational-tactical forecasting at nakakaimpluwensya sa mga taktikal na desisyon.

STRUCTURAL SUPPORT NG OPERATIONAL ANALYTICAL SEARCH FUNCTION.

Ang isang mahalagang lugar sa sistema ng mga ahensya ng pag-iimbestiga sa pagpapatakbo ay inookupahan ng mga yunit ng pagpapatakbo ng kriminal na pulisya ng mga internal affairs bodies . Ito ay, una sa lahat, mga kasangkapan sa pagsisiyasat ng kriminal, mga yunit para sa paglaban sa krimen sa ekonomiya. Gumagana sila bilang bahagi ng teritoryo, transportasyon at mga espesyal na departamento ng pulisya. Ang mga operational apparatus ng mga kriminal na pulis na tiyak sa kanilang mga tungkulin ay operational search at operational technical units. Sa nakalipas na mga taon, dahil sa paglaganap ng drug trafficking, ang kriminal na pulis ay bumuo ng mga kasangkapan upang labanan ang drug trafficking.

Ang isang espesyal na lugar sa sistema ng operating apparatus ng mga internal affairs bodies ay inookupahan ng mga operational unit para sa paglaban sa organisadong krimen at operational apparatus ng penal system. Tungkol sa huli, dapat tandaan na sa mga modernong kondisyon ang isyu ng kanilang presensya sa sistema ng Ministry of Internal Affairs ay hindi lamang hindi problema, ngunit aktwal na nalutas.

Ang operational units ng criminal police ay nagsasagawa ng operational at analytical na paghahanap para sa impormasyon na kinakailangan upang maiwasan, sugpuin at lutasin ang mga krimen, paghahanap sa mga taong gumawa sa kanila, gayundin upang makita ang mga mamamayan na nagtatago mula sa pagtatanong, imbestigasyon, kabilang ang mga may tumakas mula sa mga pansamantalang detention center, pre-trial detention center, correctional institution, gayundin para hanapin ang mga nawawalang mamamayan.

Tulad ng para sa mga yunit ng pagpapatakbo ng SPE, nagsasagawa sila ng penitentiary reconnaissance, una, upang matiyak ang batas at kaayusan sa mga pre-trial detention center, mga institusyon ng pagwawasto, upang kilalanin, pigilan, sugpuin at lutasin ang mga paglabag sa rehimen at mga krimen, pati na rin ang sa interes ng pagtulong sa kriminal na pulisya at iba pang mga katawan na nagsasagawa ng mga operational na imbestigasyon upang makita sa mga bilanggo at mga nahatulang taong sangkot sa mga hindi pa nalutas na krimen (tingnan ang diagram Blg. 1).

Ang sistema ng mga yunit ng pagpapatakbo ng mga katawan na nagsasagawa ng mga pagsisiyasat sa pagpapatakbo sa Russian Federation, ang mga bansang CIS at Baltic ay kinabibilangan din ng mga ahensya ng seguridad ng estado. Sa Russian Federation, sa mga modernong kondisyon, tinatawag silang mga organo serbisyong pederal seguridad. Sa Ukraine, Kazakhstan, Moldova, ito ay mga pambansang seguridad na katawan sa Latvia, ito ay mga institusyon ng estado na namamahala sa pambansang seguridad. Ayon sa mga batas na kumokontrol sa operational intelligence at pagtukoy sa katayuan ng mga departamentong ito, ang huli ay nagsasagawa ng agarang paghahanap para sa impormasyong kinakailangan upang maiwasan, sugpuin at ibunyag ang katalinuhan at mga subersibong aktibidad. Pangunahing ito ay isang counterintelligence search, gayundin ang operational-analytical search na isinagawa upang labanan ang mga indibidwal na ilegal na gawain sa anyo ng terorismo, katiwalian, at pagpapakita ng organisadong krimen na nagdudulot ng banta sa interes ng bansa.

Ayon sa kaugalian, ang estado o pambansang mga katawan ng seguridad ay nangongolekta ng impormasyong kinakailangan para sa mga katawan at pamamahala ng pamahalaan upang ipatupad ang isang hanay ng mga hakbang upang malutas ang mga problemang sosyo-ekonomiko, depensa, gawa ng tao, kapaligiran at iba pang mga problema.

Ang isang bagong paksa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo sa Russian Federation, CIS at mga bansang Baltic, na naayos sa antas ng pambatasan, ay ang mga yunit ng pagpapatakbo ng mga tropang hangganan ( serbisyo sa hangganan). Ang mga ito ay itinalaga bilang mga paksa ng operational investigative activities sa operational investigative laws ng Russia, Ukraine, Belarus at Lithuania. Ang paksang ito ng imbestigasyon sa pagpapatakbo ay tinatawagan upang mangolekta ng impormasyon sa mga interes ng pagtiyak ng hindi masusunod na hangganan ng estado, pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya, pagtukoy ng mga katotohanan ng paghahanda ng iba't ibang uri ng mga labis sa hangganan na may kaugnayan sa pagpupuslit ng mga droga, armas, pagpukaw. armado at iba pang labanan, atbp.

Sa Russian Federation, CIS at Baltic na mga bansa, ang mga katawan na pinahintulutan na labanan ang mga pagkakasala sa buwis ay kinikilala din bilang mga paksa ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo. Ito ang mga pulis sa buwis (dating awtoridad sa pagsisiyasat ng buwis), na nakikipagtulungan sa serbisyo sa buwis ng Ministri ng Pananalapi. Ang mga operational unit ng tax police ay nagsasagawa ng operational-analytical na paghahanap para sa mga tax offense, at samakatuwid ay may awtoridad na maglapat ng mga operational investigative measure nang buo.

Sa bilang paksa ng mga imbestigasyon sa pagpapatakbo Kasama rin sa mambabatas sa Russian Federation, CIS at Baltic na mga bansa ang mga katawan na idinisenyo upang protektahan ang mga matataas na opisyal ng mga awtoridad at administrasyon ng estado. Nakatala ang mga ito sa mga batas sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo ng Russian Federation, Ukraine, Kazakhstan, at Lithuania. Ang mga yunit ng pagpapatakbo ng mga istrukturang ito ay tinatawag na magsagawa ng operational-analytical na paghahanap para sa impormasyon na nagpapahiwatig ng paghahanda ng mga pagtatangka sa buhay ng mga nabanggit na tao, mga gawaing terorista, at iba pang labag sa batas na pag-atake sa mga kaugnay na opisyal ng mga awtoridad at administrasyon ng estado, at miyembro ng kanilang pamilya. Bilang karagdagan, ang kakayahan ng kategoryang ito ng mga yunit ng pagpapatakbo ay kasama rin ang isang operational-analytical na paghahanap para sa impormasyon na ginagawang posible upang matukoy at sugpuin ang mga assasinations, mga gawaing terorista at iba pang mga iligal na pag-atake sa mga opisyal ng mga katawan ng gobyerno at mga administrasyon ng mga dayuhang bansa sa panahon ng kanilang mga pagbisita.

Sa Russian Federation at Lithuania, ang mga awtoridad sa customs ay kasama sa mga paksa ng aktibidad sa pagpapatakbo. Sila ay tinawag na magsagawa ng isang pagpapatakbo at analytical na paghahanap para sa impormasyon tungkol sa mga iligal na kilos, ang pagsisiyasat na nasa loob ng kakayahan ng mga awtoridad sa customs. Sa Russia, ang mga isyung ito ay tinukoy nang detalyado ng Art. 224 ng Customs Code ng Russian Federation.

Kasama rin sa bilang ng mga paksa ng operational investigation ang isang bilang ng mga espesyal na serbisyo na nagsasagawa ng operational at analytical na paghahanap sa loob ng mga limitasyon ng kanilang kakayahan na itinakda ng mga nauugnay na batas na pambatasan (RF - foreign intelligence service; Russia, Kazakhstan, Latvia, Lithuania, Moldova - mga espesyal na katawan, institusyon, institusyon ng Ministri ng Depensa).

Ang nasa itaas ay nagpapahiwatig na ang operational-analytical na paghahanap para sa impormasyon tungkol sa iba't ibang ilegal at iba pang mga aksyon ay dapat na maayos na tiyakin sa istruktura sa pamamagitan ng paglikha ng naaangkop na mga yunit ng pagpapatakbo at ang pagpapasiya ng kanilang kakayahan sa lugar na ito.

Para sa epektibong pagpapatupad ng parehong operational-analytical na paghahanap at iba pang mga yugto ng proseso ng operational-search, ang mga operational unit ay may anyo ng pamamahala, departamento, sangay, kawanihan, atbp. Ito ay tungkol sa pinakamainam na pagtatayo ng isang serbisyo sa pagpapatakbo na nakikibahagi sa pagkolekta, pagsusuri at pagpapalaganap ng impormasyon ng intelihente sa mga interesadong tao, serbisyo, katawan at organisasyon, at ang paggamit nito alinsunod sa mga pamantayan ng batas sa paghahanap sa pagpapatakbo. Posibleng karaniwang istraktura ng isang operational unit na nagsasagawa ng operational-analytical na paghahanap (criminal intelligence).

Ang istrukturang ito ay gagana nang husto kung ang mga sumusunod na probisyon ay sinusunod:

ang mga tauhan ng criminal intelligence unit ay dapat igrupo sa paraang matiyak ang pinakamabisang pagpapatupad ng mga gawaing itinalaga kapwa sa istrukturang ito sa kabuuan at sa bawat empleyado nito na kinuha nang hiwalay;

ang responsibilidad na itinalaga sa pinuno ng departamento ay dapat na malinaw hangga't maaari, tinukoy at nakapaloob sa mga dokumento ng regulasyon;

ang katawan na nagtatatag ng mga tungkulin ng opisyal na ito ay obligado na magbigay sa kanya ng mga proporsyonal na kapangyarihan na maaaring magamit ayon sa inaakala ng manager na ito na kinakailangan (katulad na may kinalaman sa mga empleyado ng yunit);

ang pinuno ng pormasyong ito ay dapat magkaroon ng karapatan at paraan ng pagsubaybay sa gawain ng mga taong nasasakop sa kanila upang mapatunayan ang pagsunod sa mga tagubilin at gumawa ng mga hakbang upang mapabuti ang trabaho;

ang isang boss ay maaari lamang magkaroon ng ganoong bilang ng mga tao sa ilalim ng kanyang utos na kaya niyang pangasiwaan nang walang labis na pagkapagod. Ang mga aktibidad ng lahat ng mga dibisyon at mga opisyal ng pagbuo ay dapat na maximally coordinated at harmoniously naglalayong makamit ang mga karaniwang layunin ng pagbuo.

Halimbawa, sa istruktura ng Drug Enforcement Administration, na nilikha sa USA noong Hulyo 1973 upang mangolekta, mag-analisa at magpakalat ng impormasyon sa paglaban sa trafficking ng droga sa parehong pambansa at internasyonal na antas , isang intelligence division ang ibinigay. Ang dibisyong ito ay isang autonomous structural element ng DEA at direktang nasasakupan ng isa sa mga pinuno ng administrasyon ng Departamento. Kasama sa istruktura ng intelligence unit ang isang intelligence center na matatagpuan sa El Paso (El Paso Intelligence Center - EPIC), na may tauhan hindi lamang ng mga DEA specialist, kundi pati na rin ng mga empleyado ng iba pang serbisyo na nagbabantay sa batas: ang US Customs Service, ang Coast Guard, ang Bureau of Liquor Control, tabako, mga armas, atbp. Ang sentro sa El Paso ay nilulutas ang problema sa pagkolekta ng impormasyon ng katalinuhan tungkol sa mga aktibidad ng drug mafia, pangunahin sa transportasyon ng hangin at tubig.

Kapansin-pansin ang komprehensibong diskarte ng pamunuan ng DEA sa pag-aayos ng gawaing paniktik. Kaya, bilang karagdagan sa EPIC, ang istraktura ng departamentong ito ay kinabibilangan ng:

Dibisyon ng Intelligence Investigations;

Division of Intelligence and Policy Engagement;

departamento ng gawaing pananaliksik sa larangan ng katalinuhan.

Tulad ng nakikita mo, sa mga aktibidad ng mga pormasyong ito, ang pangunahing linya ng gawaing tiktik ay medyo malinaw na tinukoy - ang koleksyon ng mga makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo at pagsusuri nito, na sumasalamin sa kakanyahan ng kriminal na katalinuhan.

Ang terminong "operational-analytical na paghahanap" na binanggit sa simula ng talata upang tukuyin ang yugtong ito ng aktibidad ng operational-search ay ginagamit ng mga may-akda sa gawaing ito bilang isang generic na konsepto. Sa panitikan tungkol sa mga problema sa tiktik, mahahanap ng isang tao ang mga tiyak na termino at parirala, kung saan ang pinakakaraniwan ay:

kriminal, kabilang ang pang-ekonomiya, katalinuhan;

pagkakakilanlan ng mga tao at mga katotohanan ng interes sa pagpapatakbo.

Halimbawa, ang una sa mga kumbinasyon sa itaas ay tumutukoy sa yugto ng operational investigative process na kinokontrol ng batas at sa by-laws ng investigative bodies, na sumasaklaw sa mga yugto tulad ng pagkolekta, paghahatid, pagproseso, pag-iimbak, paggamit (kabilang ang pagpapakalat) ng operational makabuluhang impormasyon na sumasalamin sa mga kababalaghan at prosesong nagaganap sa larangan ng pagpapatupad ng batas at paglaban sa mga ilegal na gawain, kasama. pang-ekonomiya at pangkalahatang kriminal na kalikasan, tinitiyak ang seguridad ng negosyo. Isinasagawa ito ng operating apparatus na pinahintulutan ng estado na magsagawa ng mga aktibidad ng tiktik, gayundin ng mga istruktura kung saan ipinagkaloob ng estado ang awtoridad na magsagawa ng pribadong gawaing tiktik sa pagsisiyasat ng mga kasong kriminal at ang pagkakaloob ng iba pang mga serbisyo sa mga indibidwal at mga legal na entity.

Sa turn, ang mas tiyak na terminong "economic intelligence" ay hindi direktang tumutukoy sa mga espesyal na katawan ng estado na idinisenyo upang matiyak ang pang-ekonomiyang seguridad nito sa pamamagitan ng pagkilos sa isang partikular na lugar gaya ng ekonomiya. At ang terminong gaya ng "pagkakakilanlan ng mga tao at mga katotohanan" ay nagpapahiwatig ng mga partikular na bagay ng katalinuhan at paghahanap ng trabaho. Dito binibigyang diin ang pagtuklas sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng katalinuhan at paghahanap, iyon ay, sa tulong ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, mga hakbang sa pribadong tiktik ng mga indibidwal at mga kaganapan, na ang kalikasan ay nangangailangan ng pansin mula sa mga ahensya ng gobyerno at mga pribadong istruktura ng tiktik dahil sa kanilang koneksyon sa mundo ng mga panlipunang anomalya, o sa pamamagitan ng pagbibigay ng naaangkop na serbisyong legal sa populasyon.

Gaya ng nabanggit kanina, ang criminal intelligence ay maaaring maging estratehiko at taktikal. Ang terminong "strategic intelligence" ay sumasalamin sa pangmatagalang kalikasan ng reconnaissance at paghahanap, na binibigyang-diin ang katotohanan na ang maingat na pagkolekta, pagsusuri at pagtatasa ng impormasyon na isinagawa sa mahabang panahon ay maaaring matiyak ang paglutas ng mga gawain na ibinigay ng operational intelligence. batas.

Ang paghahati ng mga aktibidad sa reconnaissance at paghahanap sa estratehiko at taktikal ay tinutukoy din ng mga layunin ng yugtong ito ng proseso ng paghahanap sa pagpapatakbo.

Alam na ang reconnaissance at paghahanap ay nagsisimula sa pagtatakda ng layunin. Ang kalidad na ito ay nauunawaan bilang isang ideal, mental na pag-asa ng resulta ng isang aktibidad. Bilang isang direktang motibo, ang layunin ay nagdidirekta at nagkokontrol sa aktibidad ng tao. Ang nilalaman ng layunin ay nakasalalay sa mga layunin na batas ng katotohanan, ang mga tunay na kakayahan ng paksa at mga paraan na ginamit.... .

Ang mga partikular na layunin ng reconnaissance at paghahanap ng trabaho ay nabuo batay sa isang pagsusuri ng mga puwersa at paraan na magagamit sa operational unit at mga kalkulasyon para sa kanilang ganap na paggamit alinsunod sa mga gawaing ibinigay para sa operational search legislation. Ang hindi nagamit na bahagi ng mga kakayahan ng mapagkukunan ay kumakatawan, una, mula sa isang retrospective na punto ng view, direktang pang-ekonomiya at panlipunang pagkalugi, at pangalawa, mula sa isang pananaw na punto ng view, mga reserba para sa pagtaas ng kahusayan ng yunit na isinasagawa ang proseso ng pagpapatakbo ng intelligence.

Makatwirang paniwalaan na ang pagtatakda ng isang tiyak na layunin ay resulta ng isang husay na pag-aaral ng isang sitwasyon ng problema, na malapit na nauugnay sa mga kondisyon ng aktibidad ng paksa ng kriminal ng estado o pribadong pagsisiyasat. Kasabay nito, ang isa sa mga pinakakaraniwang pagkakamali sa pagtukoy ng mga layunin ay ang pagpapalit sa kanila ng dami ng trabaho. Ang pagbabalangkas ng mga tiyak na layunin sa mga tuntunin ng dami ng trabaho ay maaaring humantong sa katotohanan na ang pinakamahusay na pagkamit ng layunin ay, kakaiba, ang pinakamalaking dami ng trabaho. Ang pagtaas ng dami ng gawaing isinagawa ay maaaring hindi palaging mag-ambag sa pagkamit ng mga huling resulta ng mga aktibidad sa pagpapatakbo.

Karaniwan mga layunin ng reconnaissance at mga aktibidad sa paghahanap Ang mga pangunahing kategorya ng impormasyon bilang ang huling produkto ng operational analytical na paghahanap ay ipinakita rin dito.

Kaya, estratehikong impormasyon - kumakatawan sa data at impormasyon na sumasalamin sa mga pamamaraan at pamamaraan ng paggawa ng mga iligal na gawain, "masakit" na mga punto ng kriminalidad, mga uso at intensyon sa iba't ibang larangan ng aktibidad na kriminal (terorismo, pagpatay sa kontrata, trafficking ng droga, atbp.). Ang saklaw ng aktibidad ng mga kinatawan ng isang hindi normal na kapaligiran sa lipunan ay patuloy na nagbabago at ang bilis ng mga pagbabagong ito ay tumataas. Ito ay humahantong sa isang pagtaas sa bilang ng mga madiskarteng desisyon sa larangan ng paglaban sa mga iligal na gawain, habang sabay-sabay na pagtaas ng pagiging kumplikado ng paghula ng kanilang mga kahihinatnan at pagtaas ng panganib na magkamali. Ang mga pangyayaring ito ay paunang natukoy ang kahalagahan ng estratehikong impormasyon sa proseso ng paghahanap sa pagpapatakbo - kung wala ang data na ito imposibleng gumawa ng matalinong mga desisyon at magplano ng naaangkop na mga aksyon sa pagtugon ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga serbisyo sa seguridad ng mga pasilidad sa ekonomiya.

Ang mahalaga dito ay ang estratehikong impormasyon ay kinabibilangan ng hindi lamang isang hanay ng mga katotohanan na sumasalamin sa totoong sitwasyon sa larangan ng pagpapatupad ng batas, kundi pati na rin ang mga resulta ng analytical na pananaliksik. Ito, sa huli, ay nagpapahintulot sa amin na bumalangkas ng mga konklusyon tungkol sa mga pangunahing aspeto ng umuusbong na sitwasyon sa pagpapatakbo sa parehong rehiyon, pambansa, at internasyonal na antas. Kasabay nito, ang analytical na yugto ng pag-aaral ng estratehikong impormasyon ay maaaring tukuyin bilang ang yugto ng lohikal na synthesis ng mga indibidwal na elemento ng impormasyon na tila walang relational na relasyon sa isang target-oriented na sistema ng impormasyon. Ang huling "produkto" ng yugtong ito ay bagong kaalaman, na tinukoy hindi bilang isang tiyak na katotohanan o elemento ng impormasyon (data), ngunit bilang resulta ng pag-aaral, pagsubok, pagsusuri at pag-generalize sa huli. Ang kaugnayan ng estratehikong impormasyon ay nananatili sa pagitan ng isang taon o higit pa.

Sa karamihan ng mga kaso, ang estratehikong impormasyon ay hindi nilayon na magbigay ng mga operational investigative unit na may pantulong na impormasyon sa isang partikular na kaso. Ang papel nito ay nabawasan upang ipaalam sa mga awtoridad at nangungunang mga tagapamahala ng pamamahala ng impormasyon upang madagdagan ang bisa ng paggawa ng mga makatwirang desisyon upang i-immobilize ang isang maanomalyang kapaligiran sa lipunan, na isinasaalang-alang ang mga kakayahan sa pananalapi, magagamit na mga puwersa at paraan, pati na rin ang mga kapangyarihan ng departamento ng tiktik. mga empleyado na itinakda ng batas sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo.

Kaya, ang FBI ay tumatanggap ng "istratehikong impormasyon" sa kurso ng isang pagsisiyasat sa paniktik na isinagawa alinsunod sa "Mga Tagubilin ng US Attorney General ng Marso 7, 1983 "Sa pamamaraan para sa pagsisiyasat ng mga kaso ng mga ordinaryong krimen, ang mga aktibidad ng organisadong krimen negosyo, panloob na seguridad at terorismo." Binibigyang-diin dito na, taliwas sa isang kumbensiyonal na pagsisiyasat, na kinabibilangan ng pagsasagawa ng mga aksyon sa pag-iimbestiga at pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, ang isang pagsisiyasat sa paniktik ay naglalayong hindi lamang sa pagkolekta ng ebidensya na kinakailangan upang dalhin ang mga partikular na nagkasala sa hustisya, ngunit sa pagtukoy sa laki at istraktura ng isang kriminal na organisasyon, ang bilang nito, ang heograpikal na sukat ng aktibidad, ang mga nakaraang aksyon nito, mga planong kriminal para sa hinaharap at mga tunay na pagkakataon na magdulot ng pinsala sa lipunan. Habang ang isang regular na pagsisiyasat ay nagtatapos kapag ang mga indibidwal ay kinasuhan batay sa mga ebidensyang nakalap sa panahon ng pagsisiyasat, ang isang intelligence investigation sa isang kriminal na organisasyon ay maaaring magpatuloy pagkatapos na ang mga indibidwal na miyembro ng kriminal na organisasyon ay napag-usig at ang iba ay mananatiling walang parusa. Samakatuwid, pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang pangmatagalang programa ng mga hakbang sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo na isinagawa kaugnay ng isang partikular na komunidad, na ang mga layunin ay malinaw o potensyal na ilegal.

Mahirap i-overestimate ang papel ng estratehikong impormasyon sa pagsusuri ng mga proseso at phenomena na nauugnay sa globo at imprastraktura ng socially anomalous sphere, lalo na sa anyo nito tulad ng transnational organized illegal activity.

Ang mga organisasyong kriminal sa buong mundo ngayon ay nagde-deploy ng mga operasyong cross-border hindi lamang bilang tugon sa pagbabago ng mga kondisyon ng pandaigdigang merkado, kundi upang maiwasan din ang mga sagupaan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Ang kalabuan ng mga sistema ng hustisyang pangkriminal sa iba't ibang estado ay nangangahulugan na ang antas ng panganib ng pagpapahinto sa mga ilegal na aktibidad ng mga partikular na indibidwal o komunidad ay higit na tinutukoy ng kung saan sila nakabatay. Samakatuwid, nagsusumikap silang manirahan sa mga rehiyon na pinaka "ligtas" para sa kanila, upang matustusan ang mga iligal na kalakal at serbisyo mula doon, habang tumatanggap ng pinakamataas na kita. Ang dami ng mga ilegal na aktibidad ng ganitong uri ay nagiging pandaigdigan na nagbibigay-daan sa atin na pag-usapan ang tungkol sa paglitaw ng tinatawag na transnational na organisadong kriminal na komunidad, na matatagpuan sa isang bansa at tumatakbo sa isa pa o sabay-sabay sa ilang mga bansa na may "kanais-nais" na mga pagkakataon at merkado kundisyon para sa kanila. Ang ganitong mga pormasyon ay may lalong kapansin-pansing impluwensya sa pandaigdigang proseso ng ekonomiya, gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa mga lugar na ipinagbabawal ng batas at tumatanggap ng kita na kung minsan ay lumalampas sa kabuuang pambansang produkto ng ilang umuunlad at maunlad na mga bansa. Bagama't ang mga naturang organisasyon ay maaari ring mamuhunan sa mga lehitimong negosyo at makisali sa legal na negosyo, ang mga ilegal na aktibidad ang tumutukoy sa mga ito.

Ang ganitong uri ng transnational na aktibidad ay maaaring mailalarawan bilang "isang anyo ng komersyal na aktibidad na isinasagawa sa pamamagitan ng "semi-legal" at ilegal na paraan, gamit ang mga pagbabanta at pisikal na karahasan, pangingikil, katiwalian, blackmail at iba pang paraan ng pamimilit, gayundin sa pamamagitan ng paggamit. ng mga ipinagbabawal na produkto at serbisyo.”

Ang isang natatanging tampok ng mga transnational na organisasyong ito ay ang kanilang lalong madalas na pagpasok sa mga estratehikong koalisyon. Para sa mga lehitimong korporasyon, ang mga naturang unyon ay nagpapahintulot sa kanila na gawin ang pinaka-makatuwirang paggamit ng naipon na kaalaman at karanasan at ibenta ang kanilang mga produkto. Ang mga transnational na organisasyong kriminal ay pumapasok sa mga naturang kasunduan para sa mga katulad na dahilan. Nagbibigay sila ng pagkakataong makipagtulungan sa mga lokal na organisasyong kriminal, tumulong sa pag-iwas sa batas, bawasan ang panganib, tiyakin ang paggamit ng maaasahang mga channel ng pamamahagi at makabuo ng kita sa mga pamilihan ng pagbebenta.

Halimbawa, sa kasalukuyan, sa loob ng balangkas ng pagtiyak ng pampublikong seguridad ng Russian Federation, ang problema ng pagkilala at pagpapaalis ng mga iligal na imigrante at dayuhang mamamayan na "nananatili" sa Russia ay nagiging seryoso. Malaking bahagi sa kanila ang mga miyembro ng iba't ibang transnational na organisasyon o nagsasagawa ng mga indibidwal na tungkulin ng mga organisasyong ito.

Ayon sa mga pagtatantya ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation, higit sa 150 libong mamamayan mula sa Tsina ang naninirahan sa Moscow at sa rehiyon ng Moscow lamang gamit ang mga gawa-gawang dokumento at naglalagay ng lahat ng uri ng manipis na pagkukunwari. Ang mga matatag na komunidad ng kriminal na Tsino ay nabuo at nagpapatakbo - "Beijing", "Harbin" at iba pang mga grupo upang ipuslit ang kanilang mga kapwa mamamayan sa pamamagitan ng Russia at mga bansa sa Europa. Ang mga istrukturang kriminal ng China, Vietnam, Hong Kong, at Malaysia ay sumali sa kumikitang negosyo sa ilalim ng lupa. Nagtatag sila ng mga koneksyon sa Russia at mga bansa sa Europa na may mga kriminal na grupo na nagbebenta ng mga pekeng visa at pasaporte. Ang halaga ng paghahatid ng isang tao mula sa China patungo sa isa sa mga bansa sa Kanlurang Europa ay mula 10 hanggang 25 libong dolyar, na ginagarantiyahan ang pag-unlad ng naturang negosyo.

Isa pang halimbawa. Ang pulisya ng Japan ay nagsagawa ng isang malawakang operasyon upang sugpuin ang mga aktibidad ng isang internasyonal na grupong kriminal na binubuo ng mga mamamayan ng Japan at Russia, na sa loob ng higit sa isang taon at kalahati ay matagumpay na nagnakaw at nagdadala ng mga sasakyan sa Malayong Silangan Russia. Malaki ang sukat ng operasyon ng sindikatong ito. Sa kabuuan, 30 Japanese ang inaresto, "nakipagkalakalan" sa siyam na prefecture ng bansa. Itinatag na hindi bababa sa 600 mga kotse na may kabuuang halaga na humigit-kumulang 2.5 bilyon yen (mahigit $20 milyon) ang ninakaw at iligal na na-export sa Russia.

Ang gawain ay isinagawa na may katangiang organisasyon ng mga Hapones. Kaya, mula sa isang tiyak na "broker" mula sa mga Ruso sa Vladivostok isang order ang natanggap na nagpapahiwatig ng paggawa, kulay at pagsasaayos ng kinakailangang kotse sa isang tiyak na Tomio Shigeeda. Ang 61-anyos na Japanese na lalaking ito, na kabilang sa mga unang inaresto, ay pinuno ng isang kriminal na grupo. Noong nakaraan, pinamunuan ni Shigeeda ang angkan ng Yakuza. Matapos tanggapin ang utos, itinalaga ni Shigeeda ang gawain sa kanyang mga katulong. Ang mga ninakaw na sasakyan (karamihan ay mga sikat na modelo ng mga SUV na nagkakahalaga ng humigit-kumulang $10,000) ay binigyan ng mga bagong plaka ng lisensya at ipinadala sa Russia. Ang "broker" ng Vladivostok ay naniningil sa bawat kliyenteng Ruso ng humigit-kumulang 80 libong yen para sa Japanese car na in-order niya. Espesyal na inihatid ang mga sasakyan mga paglalakbay sa dagat, na inayos para sa layunin ng pagbili ng mga ginamit na kotse ng mga Russian.

Sa kasalukuyan, ang mga serbisyo ng pagpapatupad ng batas na lumalaban sa mga internasyonal na aktibidad ng kriminal, sa pamamagitan ng paghahanda ng estratehikong impormasyon, sinisiyasat at tinitiyak ang pagsugpo sa mga lugar ng aktibidad ng mga modernong transnational na grupong kriminal, kilalanin at kontrolin ang iba't ibang patuloy na pagbabago ng mga problema na nilikha ng transnational na mga istrukturang kriminal; ituon ang mga pagsisikap sa mga uri ng transnational na aktibidad na kriminal na itinuturing na pinakamapanganib at nagdudulot ng pinakamalaking pag-aalala; tukuyin ang mga problemang nagmumula sa umiiral o umuusbong na mga pagkakaiba sa pagitan ng mga indibidwal na bansa sa kanilang pag-unawa at pagtatasa ng kriminal na aktibidad; pag-aaral ng mga isyu na may kaugnayan sa hindi sapat na pagbuo ng balangkas ng pambatasan sa iba't ibang estado; tugunan ang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapalawak o paglipat ng mga aktibidad ng transnational criminal organization mula sa isang bansa patungo sa isa pang may mahinang mekanismo ng proteksyon; pag-aralan ang mga kondisyong nakakatulong sa paglago at pagpapalawak ng saklaw ng mga transnasyonal na organisasyong ito, kabilang ang mga salik na panlipunan, pang-ekonomiya at pampulitika, mga tampok na istruktura kanilang mga aktibidad; unti-unti silang bumubuo ng isang pinag-isang konsepto para sa paglaban sa hindi pangkaraniwang bagay na ito at pagbuo ng isang pandaigdigang diskarte para sa mas epektibong interstate na pakikipag-ugnayan, atbp. .

Ang taktikal na data na nakuha sa panahon ng criminal intelligence, sa kaibahan sa strategic data, ay likas na gumagana sa kalikasan. Nagtitipon sila upang magsagawa ng mga partikular na aksyon na binalak ng mga operational unit laban sa mga partikular na organisasyon at indibidwal. Sa kasong ito, ang mga gawain at pangkalahatang plano para sa paparating na aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo ay natukoy nang maaga. Samakatuwid, ang katalinuhan ay inilaan upang matiyak ang pinakamainam na pagpapatupad ng mga aktibidad sa pagpapatakbo. Halimbawa, sa kaso ng pag-aaral ng isang partikular na komunidad, ang isang operational-analytical na paghahanap ay dapat magbigay sa mga empleyado ng operational unit na nagsasagawa ng kaukulang taktikal na operasyon ng data sa bilang ng istrukturang ito - ang object ng operational intelligence operation, ang mga zone na kinokontrol ng ito, ang mga pinuno nito, mga lugar ng kriminal na aktibidad, mga functionaries sa mga awtoridad ng ehekutibo, materyal na suportang teknikal, atbp. Bilang karagdagan, ang taktikal na impormasyon ay mahalaga para sa pagtukoy ng pagiging posible ng karagdagang trabaho sa pagkolekta karagdagang impormasyon. Ang kaugnayan ng taktikal na impormasyon ay maaaring manatili sa loob ng anim na buwan.

Isa sa mga anyo ng aktibidad ng katalinuhan ay komunikasyon, kabilang ang radio intelligence . Ang ilang mga espesyalista na nakikitungo sa problemang ito ay nagbibigay ng tipikal na halimbawa ng pagkuha ng impormasyon ng taktikal na katalinuhan gamit ang kagamitan sa radio reconnaissance. Ang punto ay ang departamento ng pagpapatakbo at teknikal (OTU) ng KGB ng USSR ay naglagay ng mga empleyado nito sa mga gusali ng mga diplomatikong misyon ng USSR sa teritoryo. ibang bansa. Ang mga silid na ito at ang mga kagamitan sa mga ito ay ginamit ng mga espesyalista ng OTU upang ayusin ang counter-eavesdropping ng mga serbisyo ng paniktik ng kaaway at upang subaybayan ang mga airwave na inilaan sa lokal na pulisya at mga serbisyo ng seguridad. Ang suporta sa counterintelligence ay binubuo ng katotohanan na sa tuwing pupunta ang isang opisyal ng istasyon ng KGB sa isang pulong sa isang ahente, nagsimula ang isang masusing pakikinig sa broadcast sa radyo. Kung ang isang pagtaas sa intensity ng mga komunikasyon sa radyo ay nakita o ang isa pang kahina-hinalang palatandaan ay lumitaw, ang technician na naka-duty ay nagpadala ng isang espesyal na signal ng alarma sa hangin. Kasabay nito, ang isang miniature receiver sa bulsa ng intelligence officer ay nagsimulang gumawa ng isang naririnig o vibrational (silent) alert signal, na nagbabala sa pangangailangan na matakpan ang pulong o abandunahin ito kung hindi pa ito nangyari.

Ang isa pang aspeto ng pagkuha at paggamit ng taktikal na impormasyon ay maaaring dahil sa ibang sitwasyon. Kaya, noong dekada 70, isang pagsusuri sa intensity ng mga komunikasyon sa radyo, na isinagawa ng mga technician sa embahada ng Sobyet sa Tokyo at suportado ng mga obserbasyon mula sa mga kawani ng istasyon, ay nagbigay ng mahalagang taktikal na impormasyon na nagpapahiwatig na ang mga Japanese external surveillance group, na binubuo ng counterintelligence at political police. mga opisyal, kadalasang pinahina ng husto ang kanilang aktibidad tuwing katapusan ng linggo at pista opisyal, at sa pagitan ng alas-onse ng gabi at alas-siyete ng umaga ay hindi sila lumilitaw sa lansangan. Ipinaliwanag ito ng pag-aatubili ng management na magbayad sa kanila ng overtime. Ang kaalaman sa operating mode ng Japanese "outdoor" ay nagpapahintulot sa istasyon ng Sobyet sa Tokyo na makabuluhang taasan ang kahusayan ng mga operasyon nito.

Bilang karagdagan sa mga estratehiko at taktikal, ang data ng pagpapatakbo ay nakikilala din sa proseso ng paghahanap sa pagpapatakbo. Kinakatawan ng mga ito ang impormasyon tungkol sa iligal na aktibidad na iniimbestigahan at maaaring gamitin upang magsagawa ng mga partikular na aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo. Ang isang natatanging tampok ng data na ito ay ang kanilang medyo malinaw na "pag-uugnay" sa lugar at oras sa mga sitwasyong kriminal sa isang hindi normal na kapaligiran sa lipunan. Samakatuwid, ang pinakamahalagang impormasyon ng ganitong uri ay malapit sa pagkuha ng makatotohanang data na mahalaga para sa pagbuo ng ebidensiya na base sa mga kasong kriminal at maaaring direktang humantong sa pag-aresto sa pinaghihinalaang object ng operational investigation at ang pagsasampa ng mga kaso laban sa kanya. . Ang data ng pagpapatakbo ay "tumatanda" nang napakabilis - sa hanay mula sa ilang oras hanggang ilang araw.

Binibigyang-diin namin na sa pagsasagawa ng estratehiko at iba pang data ay medyo malinaw na pinagkaiba. Gayunpaman, kadalasan ay medyo mahirap na gumuhit ng isang malinaw na linya sa pagitan ng data ng taktikal at pagpapatakbo, gayunpaman, sa mga partikular na sitwasyon, ang naturang dibisyon ay nabigyang-katwiran, una sa lahat, mula sa punto ng view ng dynamics ng pagiging epektibo ng paggamit ng makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo.

Ang pagkuha at paggamit ng data ng pagpapatakbo sa mga modernong kondisyon ay inilarawan sa bukas na pindutin.

Kaya, noong Miyerkules, Marso 20, 1996, alas-4 ng hapon, malapit sa sinehan ng Novorossiysk, pinigil ng mga empleyado ng Regional Department for Combating Organized Crime sa ilalim ng Moscow City Internal Affairs Directorate ang dalawang residente ng kabisera na gustong magpuslit ng isang gawang bahay na pampasabog sa isang cookie box. Sinira ng mga tinawag na opisyal ng FSB ang pampasabog gamit ang produktong Vympel.

Sa paghahanap, isang RGD-5 grenade at 100 rounds ng bala para sa PM at TT pistol ang nakumpiska mula sa mga taong ito. Sa panahon ng operational search operations, itinatag ng RUOP ang address ng mga kasabwat, na nakakulong sa regional boarding house na "Polyany". Nakumpiska sa kanila ang isang katulad na pampasabog.

Mula sa halimbawa sa itaas, sumusunod na ang impormasyon tungkol sa katotohanan ng isang nalalapit na pagkilos ng terorista ay dapat na tila maiuri bilang impormasyon sa pagpapatakbo, dahil ang magagamit na data ay tumuturo sa mga partikular na indibidwal, tumutugma sa isang tiyak na agwat ng oras at lugar, at ang panahon ng "pagtanda" nito. ay hindi hihigit sa ilang oras. Bilang resulta ng paggamit ng data sa pagpapatakbo na ito, nagawa ng mga imbestigador, sa isang banda, na pigilan ang isang nakaplanong krimen na may potensyal na malaking bilang ng mga biktima bilang resulta ng isang posibleng pagsabog, at, sa kabilang banda, upang neutralisahin ang isang grupo ng mga tao na nagkakaisa sa pamamagitan ng isang karaniwang pakana ng kriminal.

Noong nakaraan, ang pariralang "operational-analytical na paghahanap" ay binanggit, na may katangian ng isang pangunahing (generic) na kategorya ng operational-search. Kasabay nito, tinutukoy din nito ang pamamaraan ng reconnaissance at paghahanap ng trabaho. Kaya, ang pagpapatakbo ng paghahanap, bilang isang bahagi ng nasuri na kategorya, ay reconnaissance penetration sa tulong ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo sa globo at imprastraktura ng kapaligirang pinag-aaralan. Ang pagiging tiyak ng analytical na paghahanap ay nagsasangkot ng "pagpasok" at detalyadong pag-aaral ng mga dokumentaryo na mapagkukunan ng impormasyon sa mga interes ng pagkuha ng makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo. Ang parehong mga uri ng paghahanap ay malapit na magkakaugnay at sa kanilang pagkakaisa ay bumubuo ng tunay na nilalaman ng reconnaissance at paghahanap ng trabaho.

Kaya, ang lahat ng mga termino at parirala sa itaas ay sumasalamin sa ilang partikular na uri ng katalinuhan at gawain sa paghahanap upang matukoy at pag-aralan ang mga indibidwal at kanilang mga komunidad na nasa saklaw nito. Ang mga termino at pariralang ito ay naglalaman ng indikasyon ng mga detalye ng mga layunin, bagay at paksa na nagsasagawa ng reconnaissance at paghahanap, iba't ibang aspeto ng pagpapatupad nito, atbp.

Ang operational-analytical na paghahanap ay dahil sa lihim na katangian ng proseso ng paghahanda at paggawa, una sa lahat, mga ilegal na gawain. Ang isang taong kumikilos nang propesyonal sa panahon ng kanilang pagsasanay ay nagpoprotekta sa kanyang sarili hangga't maaari, una, sa pamamagitan ng pagpapabuti ng kanyang kriminal na propesyonalismo, at, pangalawa, sa pamamagitan ng paggamit ng mga diskarte sa counterintelligence. Ang hadlang na ito ay malalampasan at malalampasan lamang sa pamamagitan ng katalinuhan, dahil ang forensic science at ang proseso ng kriminal sa mga sitwasyong ito ay hindi gaanong epektibo at kung minsan ay walang kapangyarihan.

Operational at analytical na paghahanap sa gawaing tiktik may tatlong pagpipilian. Ang una ay ang reconnaissance at paghahanap ng trabaho sa globo at imprastraktura ng panlipunang anomalyang kapaligiran bilang isang yugto ng proseso ng pagpapatakbo ng paghahanap upang makilala at ibunyag ang mga lihim, nakamaskara na mga ilegal na gawain (tingnan ang diagram No. 1). Ang pangalawa ay isang paghahanap sa mga aktibong kriminal na kategorya ng mga tao at ang kanilang kapaligiran sa interes ng paglutas ng insidente ng krimen at pagtuklas ng mga wanted na tao (tingnan ang diagram Blg. 2). Ang pangatlo ay ang koleksyon ng impormasyon tungkol sa ilang mga mamamayan para sa mga layuning pang-iwas. Ang legal na batayan para sa una at pangalawang pagpipilian ay mga talata I, III ng Art. 2 Pederal na Batas sa mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo, mga katulad na pamantayan ng mga batas sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo ng ibang mga bansa. Ang batayan ng ikatlo ay Bahagi II ng Art. 7 ng Pederal na Batas sa mga aktibidad sa pagpapatakbo at mga nauugnay na artikulo ng mga batas sa mga aktibidad sa pagpapatakbo ng ibang mga bansa.

Kung nakolekta bukas na paraan ipinahihiwatig ng data na ang isang iligal na kilos ay inihahanda, ginagawa o gagawin, isang partikular na tao o grupo ng mga tao ay potensyal na mapanganib sa lipunan, pagkatapos ay upang makakuha ng mas detalyadong impormasyon tungkol sa uri ng kriminal na aktibidad at pagkakakilanlan ng mga kinatawan ng globo at imprastraktura ng panlipunang anomalyang kapaligiran, ang mga serbisyo sa pagpapatakbo ay maaaring gumamit ng lihim na koleksyon ng makabuluhang impormasyon sa tinukoy na lugar at imprastraktura.

Ang katotohanan ay ang pagiging lihim, bilang isang elemento ng pagsasabwatan, ay kinakailangan upang mapagtagumpayan ang mga hadlang sa daan patungo sa impormasyon tungkol sa isang bagay na interesado sa isang yunit ng pagpapatakbo. Ang mga hadlang ay dalawa. Una, ito ay maingat na kontrol sa bahagi ng mga indibidwal at kanilang mga komunidad sa kanilang pag-uugali at, kumbaga, maling impormasyon sa operational unit tungkol sa kanilang tunay na paraan ng pamumuhay. Pangalawa, ito ay counterintelligence, iyon ay, mga espesyal na aksyon upang protektahan ang sariling mga lihim.

Samakatuwid, ang indicative (signal) at factual data na kinakailangan upang malutas ang mga problema sa tiktik ay nagmumula rin sa mga kumpidensyal na mapagkukunan, iyon ay, mga pribadong indibidwal, halimbawa, nagtatrabaho sa mga institusyon, negosyo, organisasyon, iba't ibang departamento at pagbibigay ng impormasyon sa kanilang pagtatapon, sa kondisyon na ang kanilang pakikipagtulungan kasama ang yunit ng pagpapatakbo ay hindi isapubliko, gayundin mula sa mga empleyado ng mga yunit ng pagpapatakbo na personal, sa isang lihim na anyo, nagsasagawa ng reconnaissance at paghahanap ng trabaho, at mula sa mga empleyado ng iba pang mga yunit at serbisyo na nagsasagawa ng mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo, na ang lihim na tulong ay ginagamit sa panahon ng proseso ng paghahanap sa pagpapatakbo. Ang nakatagong pamamaraan ay inilaan upang ilantad ang mga taong partikular na mapanganib sa lipunan at kanilang mga komunidad, gayundin sa kurso ng paglutas ng iba pang mga problema, halimbawa, ang mga nauugnay sa pagtiyak ng seguridad sa negosyo at pananaliksik sa merkado. Halimbawa, upang makakuha ng impormasyon tungkol sa mga kakumpitensya sa larangan ng modernong entrepreneurship, maaaring gamitin ang mga sumusunod na pamamaraan:

Pangangalap ng impormasyong nakapaloob sa media, kabilang ang mga opisyal na dokumento tulad ng mga ulat ng korte.

Paggamit ng impormasyong ipinakalat ng mga empleyado ng mga nakikipagkumpitensyang kumpanya.

Palitan ng mga dokumento at ulat ng mga consultant; mga ulat sa pananalapi at mga dokumento na hawak ng mga broker; exhibition exhibit at prospectuses, polyeto ng mga nakikipagkumpitensyang kumpanya; mga ulat ng mga naglalakbay na tindero ng kumpanya.

Pag-aaral ng mga produkto ng mga nakikipagkumpitensyang kumpanya; paggamit ng data na nakuha sa mga panayam sa mga empleyado ng mga nakikipagkumpitensyang kumpanya (nang hindi lumalabag sa batas).

Mga disguised survey at "pagkuha" ng impormasyon mula sa mga empleyado ng mga nakikipagkumpitensyang kumpanya sa mga siyentipiko at teknikal na kongreso (mga kumperensya, symposium).

Ang direktang pagmamasid ay isinasagawa nang palihim.

Mga pag-uusap tungkol sa pagkuha sa mga empleyado ng mga kumpanyang nakikipagkumpitensya (kahit na hindi nilayon ng tagapanayam na tanggapin itong tao magtrabaho sa iyong kumpanya).

"Maling" negosasyon sa isang kakumpitensyang kumpanya tungkol sa pagkuha ng lisensya.

Pag-hire ng empleyado ng isang nakikipagkumpitensyang kumpanya upang makuha ang kinakailangang impormasyon. .

Pagsusuhol sa isang empleyado ng isang nakikipagkumpitensyang kumpanya o isang taong sangkot sa supply nito.

Paggamit ng isang ahente upang makakuha ng impormasyon batay sa payroll ng isang kakumpitensya.

Pag-eavesdrop sa mga pag-uusap na nagaganap sa mga nakikipagkumpitensyang kumpanya.

Pagharang ng mga mensahe sa telegrapo.

Pag-eavesdrop sa mga pag-uusap sa telepono.

Pagnanakaw ng mga guhit, sample, dokumentasyon, atbp.

Pang-blackmail at pangingikil.

Kaya, ang pinaka-malamang na mga channel ng pagtagas ng impormasyon ay:

mga tauhan na may access sa impormasyon;

mga dokumentong naglalaman ng impormasyong ito (lahat ng uri ng storage media;

teknikal na paraan at sistema para sa pagproseso ng impormasyon, kabilang ang mga linya ng komunikasyon kung saan ito ipinapadala.

Binibigyang-diin namin na ang pangunahing channel para sa pagkuha ng kumpidensyal na impormasyon ay ang mga tao (confidants) kung kanino gumagana ang operational officer ng unit (pribadong tiktik) na nagsasagawa ng gawaing tiktik. Ayon sa mga ekspertong Italyano sa larangan ng kaligtasang pang-industriya, ang mga tauhan ng anumang kumpanya ay binubuo ng 25 porsiyento ng mga tapat na tao “na nananatiling ganoon sa anumang pagkakataon,” 25 porsiyento ng mga taong naghihintay ng pagkakataong kumita mula sa mga interes ng kumpanya, at ang natitirang 50 porsiyento ng mga indibidwal "na maaaring manatiling tapat o hindi depende sa mga pangyayari." Sa madaling salita, 75 porsiyento ng mga empleyado ng kumpanya ay mga potensyal na kumpidensyal na tao sa interes ng ibang mga kumpanya. Ang figure na ito ay nagsasalita ng pambihirang kahalagahan ng pagtatrabaho sa kumpidensyal na impormasyon kapag kumukuha ng makabuluhang impormasyon sa pagpapatakbo. Ang Diagram N... ay nagpapakita ng mga partikular na motibasyon ng mga kumpidensyal na tao kapag nagtatatag ng pakikipagtulungan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas.

Binibigyang-diin namin na sa kurso ng intelligence at paghahanap ng trabaho, iba't-ibang, mutually complementary techniques ng parehong pampubliko at lihim na kalikasan ay dapat pagsamahin sa mahigpit na alinsunod sa operational investigative law at ang pambansang batas na kumokontrol sa mga pribadong aktibidad ng tiktik. Sa kasong ito, ang kahusayan ng operational-analytical na paghahanap ay tumataas, at ang posibilidad na magkaroon ng koneksyon sa pagitan ng isang pinaghihinalaan at isang labag sa batas na pagkilos, pagsuri sa pagiging maaasahan ng isang kasosyo sa negosyo, o pagtukoy ng iba pang impormasyon ay tumataas nang malaki.

Ang sistema ng seguridad ng impormasyon ay isang hanay ng mga ahensya ng gobyerno, legal na entidad at indibidwal na nagsisiguro ng seguridad ng impormasyon.

Ang sistema ng seguridad ng impormasyon ay itinayo batay sa pagtatanggal ng mga kapangyarihan ng pambatasan, ehekutibo at hudisyal na mga awtoridad.

Mga pangunahing pag-andar ng sistema ng seguridad ng impormasyon:

pagtatasa ng estado ng seguridad ng impormasyon;

pagtukoy at pagtataya ng mga panloob at panlabas na banta sa seguridad ng impormasyon;

pagbuo ng mga komprehensibong karapatan, pang-ekonomiya, teknikal at iba pang mga hakbang na naglalayong tiyakin ang seguridad ng impormasyon;

koordinasyon ng mga aktibidad ng mga ahensya ng gobyerno at mga ligal na nilalang sa larangan ng seguridad ng impormasyon;

proteksyon ng protektadong impormasyon;

paglilisensya sa mga aktibidad ng mga ligal na nilalang at indibidwal na negosyante sa larangan ng seguridad ng impormasyon;

pagpapatupad internasyonal na kooperasyon sa larangan ng seguridad ng impormasyon.

Komposisyon ng sistema ng proteksyon ng impormasyon ng estado:

proteksyon ng mga indibidwal, lipunan at estado mula sa mga epekto ng masamang impormasyon;

proteksyon ng impormasyon at mga mapagkukunan ng impormasyon mula sa labag sa batas na impluwensya ng mga hindi awtorisadong tao;

proteksyon ng mga karapatan at kalayaan sa impormasyon.

5.3 Operational and Analytical Center sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus, ang mga layunin at tungkulin nito

Ang Operational and Analytical Center sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus (OAC) ay nabuo alinsunod sa Presidential Decree No. 229 ng Abril 21, 2008 mula sa State Center for Information Security sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus (SCSI). Ang NCBI ay nabuo sa pamamagitan ng atas ng pangulo Blg. 639 ng Nobyembre 28, 2000. Ang mga pagbabago ay ginawa ng presidential decree No. 231 ng Mayo 12, 2004.

Upang mapataas ang kahusayan ng sistema ng proteksyon ng impormasyon ng estado sa Republika ng Belarus, nagpasya ako:

Ibahin ang anyo ng State Information Security Center sa ilalim ng Security Council ng Republika ng Belarus tungo sa State Information Security Center sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus. Kasalukuyang OAC.

Palitan ang pangalan ng Scientific and Production Republican Unitary Enterprise na "Research Institute for Information Security Problems" sa Scientific and Production Republican Unitary Enterprise na "Research Institute for Technical Information Protection".

Italaga ang Scientific and Production Republican Unitary Enterprise na "Research Institute for Technical Information Security" bilang nangungunang organisasyon ng pananaliksik sa Republic of Belarus para sa seguridad ng teknikal na impormasyon.

Ang OAC sa ilalim ng Pangulo ng Republika ng Belarus ay isang espesyal na awtorisadong katawan ng estado na kumokontrol sa mga aktibidad upang matiyak ang proteksyon ng impormasyon na naglalaman ng impormasyon na bumubuo ng mga lihim ng estado ng Republika ng Belarus o iba pang impormasyong protektado alinsunod sa batas, mula sa pagtagas sa pamamagitan ng mga teknikal na channel , hindi awtorisado at hindi sinasadyang mga impluwensya.

Ang pangkalahatang pamamahala ng OAC ay isinasagawa ng Pangulo ng Republika ng Belarus. Ang antas ng kawani ng OAC ay inaprubahan ng Pangulo ng Republika ng Belarus.

Ang mga pangunahing layunin ng OAC ay:

pagpapaalam sa Pangulo ng Republika ng Belarus tungkol sa panlabas at panloob na mga banta sa seguridad ng impormasyon ng bansa;

pagtiyak ng teknikal na proteksyon ng impormasyon sa mga lugar ng permanenteng at pansamantalang paninirahan ng Pangulo ng Republika ng Belarus, pati na rin ang mga permanenteng miyembro ng Security Council ng Republika ng Belarus;

pag-iwas sa teknikal na pagtagas mga channel ng impormasyon naglalaman ng mga lihim ng estado o iba pang impormasyong protektado alinsunod sa batas ng Republika ng Belarus, hindi awtorisado at hindi sinasadyang mga impluwensya dito;

pag-oorganisa at pagsubaybay sa mga aktibidad upang matiyak ang teknikal na proteksyon ng impormasyon sa mga katawan at organisasyon ng pamahalaan, anuman ang organisasyon, legal na anyo at anyo ng pagmamay-ari;

pag-aayos at pagsasagawa ng sertipikasyon, pagpapatunay, pagsusuri at paglilisensya sa larangan ng teknikal na seguridad ng impormasyon.

OAC alinsunod sa mga gawaing itinalaga dito:

nagpapaalam, sa loob ng mga limitasyon ng kanyang mga kapangyarihan, ang Pangulo ng Republika ng Belarus tungkol sa panloob at panlabas na mga banta sa seguridad ng impormasyon ng bansa at gumagawa ng mga panukala para sa kanilang pag-iwas;

nag-aayos at nagsasagawa ng trabaho upang matiyak ang teknikal na proteksyon ng impormasyon sa mga lugar ng permanenteng at pansamantalang paninirahan ng Pangulo ng Republika ng Belarus, pati na rin ang mga permanenteng miyembro ng Security Council ng Republika ng Belarus;

tinitiyak ang teknikal na proteksyon ng impormasyon sa panahon ng mga kaganapan na may pakikilahok ng Pangulo ng Republika ng Belarus, kabilang ang mga pagpupulong ng Security Council ng Republika ng Belarus;

tinutukoy ang mga priyoridad na lugar ng proteksyon ng teknikal na impormasyon;

nakikilahok sa paghahanda ng mga draft na regulasyong legal na aksyon sa larangan ng teknikal na proteksyon ng impormasyon, gumagawa, sa inireseta na paraan, ng mga panukala para sa pagpapabuti ng batas sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng OAC;

mga isyu, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, sa loob ng kakayahan nito, mga legal na aksyon na nagbubuklod sa mga katawan at opisyal ng pamahalaan, mga organisasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari;

kumikilos bilang isang kostumer ng mga programang pang-agham at teknikal ng estado at industriya, bubuo at nagkoordina ng draft ng mga pamantayan ng estado, nag-aayos at nagsasagawa ng gawaing pananaliksik at pagpapaunlad sa larangan ng teknikal na seguridad ng impormasyon;

namamahala sa mga aktibidad ng Research and Production Republican Unitary Enterprise "Research Institute for Technical Information Security", na nasa ilalim ng hurisdiksyon nito;

lumilikha, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, mga subordinate na organisasyon na kinakailangan upang maisagawa ang mga gawain na itinalaga sa OAC;

nagsasagawa ng koordinasyon ng mga aktibidad sa teknikal na proteksyon ng impormasyon sa mga yugto ng paglikha, pag-unlad at pagpapatakbo ng impormasyon at analytical network, mga kumplikado ng mga tool sa teknikal na database, mga sistema ng impormasyon, mga sistema ng komunikasyon at pamamahala ng mga katawan ng gobyerno, maliban sa mga network ng komunikasyon ng gobyerno at pagpapatakbo, pati na rin ang mga network ng komunikasyon na naka-encrypt ng departamento na nilayon para sa paghahatid ng classified na impormasyon;

nag-aayos at nagsasagawa ng trabaho sa teknikal na proteksyon ng impormasyon, pangangasiwa at pagpaparehistro ng mga pangalan sa pambansang segment ng Internet;

nagsasagawa ng trabaho gamit ang mga aktibong paraan ng pagkontra sa teknikal na katalinuhan;

nag-aayos at nagsasagawa, sa loob ng kakayahan nito, na nagtatrabaho sa teknikal na proteksyon ng impormasyon gamit ang mga pamamaraan ng cryptographic, kabilang ang paggamit ng isang elektronikong digital na lagda;

pagsasanay, sa loob ng mga kapangyarihan nito, kontrol sa pag-import, pag-install at paggamit ng radio-electronic na kagamitan na may radio emission at high-frequency installation;

mga pagsasanay, sa loob ng mga kapangyarihan nito, ng kontrol sa mga aktibidad upang matiyak ang teknikal na proteksyon ng impormasyon sa mga katawan at organisasyon ng pamahalaan, anuman ang organisasyonal, legal na anyo at anyo ng pagmamay-ari;

nagsasagawa ng mga pagsusuri sa mga isyu na may kaugnayan sa pagtiyak ng seguridad ng impormasyon ng Republika ng Belarus;

nagsasagawa ng paglilisensya ng mga aktibidad sa larangan ng teknikal na seguridad ng impormasyon;

nagsasagawa ng trabaho sa sertipikasyon ng mga pasilidad ng estado at sertipikasyon ng mga teknikal na paraan ng seguridad ng impormasyon;

nagsasagawa, sa loob ng kakayahan nito, ang kontrol sa paglabas ng radio-electronic na kagamitan na magagamit teknikal na paraan katalinuhan, upang matukoy at maalis ang mga channel ng pagtagas ng impormasyong protektado alinsunod sa batas;

bumubuo ng mga interdepartmental na working group, pansamantalang creative team at iba pang mga katawan upang lutasin ang mga isyu sa loob ng kakayahan ng OAC;

nagbibigay ng mga serbisyong teknikal na proteksyon sa mga may-ari, may hawak, at gumagamit ng impormasyon sa isang kontraktwal na batayan;

nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa loob ng mga limitasyon ng mga kapangyarihan nito;

nakikilahok sa organisasyon ng teknikal na proteksyon ng impormasyon sa pagpapatupad ng pakikipagtulungan ng Republika ng Belarus sa mga dayuhang estado;

nag-aayos at nagsasagawa ng mga kumperensya at seminar, kabilang ang mga internasyonal, sa mga isyu sa seguridad ng teknikal na impormasyon;

nagsasagawa manwal ng pamamaraan pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga espesyalista sa larangan ng teknikal na seguridad ng impormasyon;

gumaganap ng iba pang mga tungkulin sa ngalan ng Pangulo ng Republika ng Belarus.