जीवित मजदूरी के लिए न्यूनतम आय की बराबरी करना। न्यूनतम अवधि में वृद्धि का क्या मतलब है? क्या लाभ प्रभावित होते हैं

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पुतिन ने कहा, "मैं सरकार से अगले तीन वर्षों के लिए संघीय बजट के मसौदे के साथ राज्य ड्यूमा को उचित प्रस्ताव देने के लिए कहता हूं।" श्रम, वित्त और आर्थिक विकास मंत्रालयों के प्रमुखों को उचित निर्देश के साथ, प्रधानमंत्री दिमित्री मेदवेदेव 2 मई को प्रधान मंत्री ने तब न्यूनतम वेतन को निर्वाह के स्तर तक लाने को कहा, जो अगले कुछ वर्षों के कार्य को न्यूनतम कर देगा।

2017 की पहली तिमाही के अंत में, रूसी सरकार द्वारा 9,909 रूबल में औसत निर्वाह स्तर निर्धारित किया गया था, और कामकाजी उम्र के लोगों के लिए निर्वाह स्तर 10,701 रूबल निर्धारित किया गया था। दूसरी तिमाही के परिणामों के अनुसार, कामकाजी उम्र के लोगों के लिए न्यूनतम निर्वाह 11,163 रूबल तक बढ़ने की उम्मीद है। (यह इस राशि से है कि 2018 में न्यूनतम वेतन का आकार 85% होना चाहिए)।

इससे पहले, उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने कहा कि रूस में आधिकारिक तौर पर स्थापित न्यूनतम पर रहना व्यावहारिक रूप से असंभव है।

लेकिन अभी तक रूस में हर किसी को निर्वाह न्यूनतम के बराबर वेतन भी नहीं मिलता है। मार्च 2017 में, गोलोडेट्स ने अनुमान लगाया कि न्यूनतम वेतन पर रूसियों की संख्या (उस समय यह 7.5 हजार रूबल थी, 1 जुलाई, 2017 से लगभग 5 मिलियन लोगों पर इसे बढ़ाकर 7.8 हजार रूबल कर दिया गया था)।

“हमारे पास ऐसी योग्यता नहीं है जो इस तरह के वेतन के योग्य हो - 7.5 हजार रूबल। यहां तक \u200b\u200bकि अगर एक व्यक्ति ने एक शैक्षिक स्कूल समाप्त कर लिया है, तो उसके काम का थोड़ा अलग स्तर पर मूल्यांकन किया जाना चाहिए, ”गोलोडेट्स ने कहा, काम करने वाली आबादी की गरीबी सामाजिक क्षेत्र में एक अनोखी घटना है।

रोसस्टेट के अनुसार, 2017 की पहली तिमाही में, 22 मिलियन लोगों, या देश की 15% आबादी, रूस में निर्वाह स्तर से नीचे आय थी।

न्यूनतम वेतन पूरे देश में एक साथ निर्धारित किया जाता है और सक्षम जनसंख्या के न्यूनतम निर्वाह से कम नहीं हो सकता है। यह मानदंड 1 फरवरी, 2002 से प्रभावी है, लेकिन रूसी अधिकारी 15 वर्षों तक इन दोनों मूल्यों की बराबरी नहीं कर पाए हैं।

रूस में वेतन न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं होना चाहिए, अब यह 7800 रूबल है। इस राशि में वेतन, बोनस और मुआवजा शामिल हो सकते हैं। इस राशि से, नियोक्ता 13% की दर से व्यक्तिगत आयकर (PIT) को वापस लेता है, ताकि वास्तव में कर्मचारी को एक छोटी राशि का भुगतान किया जा सके। एक कर्मचारी न्यूनतम वेतन से कम प्राप्त कर सकता है यदि वह अंशकालिक या अंशकालिक काम करता है।

इसके अलावा, कुछ मामलों में, अस्थायी विकलांगता और गर्भावस्था के लिए लाभों की मात्रा की गणना करने के लिए न्यूनतम मजदूरी का उपयोग किया जाता है, उदाहरण के लिए, उन कर्मचारियों के लिए जिनके कार्य का अनुभव छह महीने से अधिक नहीं है या पिछले दो वर्षों की औसत कमाई न्यूनतम से कम है। वेतन। इसके अलावा, पेंशन और स्वास्थ्य बीमा में व्यक्तिगत उद्यमियों का योगदान न्यूनतम मजदूरी के आकार पर निर्भर करता है: यह न्यूनतम मजदूरी के आकार के सीधे आनुपातिक है।

2018 में न्यूनतम वेतन बढ़ाने पर बजटीय क्षेत्र में कुल व्यय 26.2 बिलियन रूबल और 2019 में 43.9 बिलियन रूबल होगा। सामाजिक और श्रम संबंधों के नियमन के लिए रूसी त्रिपक्षीय आयोग की एक बैठक में श्रम और सामाजिक संरक्षण के उप मंत्री द्वारा किया गया था। इसी समय, संघीय बजट से 7.2 बिलियन और 12 बिलियन रूबल आवंटित किए जाएंगे। क्रमशः।

“श्रम मंत्रालय के अनुसार, अर्थव्यवस्था के वास्तविक क्षेत्र में अतिरिक्त मांग, 2018 में 17.1 बिलियन रूबल की राशि होगी। और 2019 में - 28.8 बिलियन रूबल। "- उसने नोट किया। येल्तसोवा के अनुसार, बजट व्यय का एक तिहाई बीमा प्रीमियम और व्यक्तिगत आयकर के भुगतान के रूप में बजट प्रणाली में वापस आ जाएगा।

श्रम और सामाजिक संबंध अकादमी के उप-रेक्टर अलेक्जेंडर सफ़ोनोव का मानना \u200b\u200bहै कि एक तिहाई बजट में वापस नहीं आएगा, लेकिन इससे भी अधिक - 43%, चूंकि रूस में सभी श्रेणी के श्रमिक करों का भुगतान करते हैं, भले ही उनकी कमाई न्यूनतम मजदूरी तक पहुंचती हो। स्तर।

विवादास्पद तकनीक

सामान्य रूप से और रूस के घटक संस्थानों के लिए निर्वाह का मूल्य उपभोक्ता टोकरी के आधार पर त्रैमासिक आधार पर निर्धारित किया जाता है। 2000 के बाद से, निर्वाह न्यूनतम का मूल्य औसत प्रति व्यक्ति निर्धारित किया गया है, साथ ही जनसंख्या के तीन सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूहों (सक्षम आबादी, पेंशनभोगी, बच्चों) के लिए और सरकार द्वारा निर्धारित किया गया है।

उपभोक्ता टोकरी में खाद्य उत्पादों, साथ ही गैर-खाद्य उत्पादों और सेवाओं का एक न्यूनतम सेट शामिल है, जिसकी लागत मानव स्वास्थ्य को संरक्षित करने और उनके जीवन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक खाद्य उत्पादों के न्यूनतम सेट की लागत के संबंध में निर्धारित की जाती है।

यह तकनीक सोवियत संघ के समय से ही बहस का विषय रही है और वैश्विक एक, सफोनोव नोटों से अलग है। अन्य देशों में जीवित मजदूरी को एक समाजशास्त्रीय विधि माना जाता है: उन परिवारों की आय का स्तर उस आधार के रूप में लिया जाता है जिसके लिए उनकी आय का 50% से अधिक भोजन हो जाता है। “हमारे लिए, यह तकनीक महंगी है और मुख्य रूप से सरकार के सामाजिक दायित्वों को प्रभावित करती है। इसके अलावा, दोनों संघीय और क्षेत्रीय, क्योंकि न्यूनतम वेतन राज्य के कर्मचारियों के वेतन के लिए गणना का आधार है, और हमारे देश में 14 मिलियन हैं। कम-कुशल श्रमिकों और अत्यधिक कुशल श्रमिकों के बीच मजदूरी में अंतर बनाए रखने के लिए, अधिकारियों को अभी भी मजदूरी के सूचकांक के लिए अतिरिक्त पैसा खोजना होगा, ”विशेषज्ञ ने कहा।

यह भी महत्वपूर्ण है कि 2018 में रोजस्टैट जीवन की लागत की गणना कैसे करेगा। रोजस्टैट हमेशा मुश्किल मामलों में हमारी सहायता के लिए आता है। मौजूदा कार्यप्रणाली के बावजूद, रोस्सटैट के पास उपभोक्ता टोकरी में खाद्य उत्पादों के एक समूह को लेने की तकनीकी क्षमता है - सस्ता - दूसरे के बजाय, सफ़ोनोव नोट्स। यदि आर्थिक स्थिति जटिल हो जाती है और बजट में पर्याप्त पैसा नहीं होता है तो ऐसी पुनरावृत्ति संभव है।

चुनाव पूर्व की अवधि के दौरान महत्वपूर्ण सामाजिक निर्णय करना असामान्य नहीं है, विशेषज्ञ मानते हैं: “इस समय, उन दायित्वों को जो लंबे समय से लागू नहीं किए गए हैं वे हमेशा पूरे होने लगते हैं। और न्यूनतम मजदूरी सबसे दर्दनाक विषय है जिसे 27 वर्षों से रूसी संघ की स्थापना के बाद हल नहीं किया गया है। " रूस के हालिया इतिहास में, निर्वाह न्यूनतम के संबंध में न्यूनतम मजदूरी का उच्चतम संकेतक 2009 में 87% पर दर्ज किया गया था, और फिर इसमें केवल गिरावट आई।

न्यूनतम वेतन में वृद्धि का सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिकों पर अधिक प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि वाणिज्यिक उद्यम अंशकालिक रोजगार में प्रवेश कर सकते हैं, स्टीफन जेम्त्सोव, रानेपा के इंस्टीट्यूट ऑफ एप्लाइड इकोनॉमिक रिसर्च के एक विशेषज्ञ कहते हैं। “यदि बजटीय संगठन कर्मियों के अनुकूलन को शुरू नहीं करते हैं, तो संभावित रूप से न्यूनतम वेतन में वृद्धि व्यक्तिगत आयकर के संग्रह को बढ़ाने में मदद कर सकती है, और इसलिए, बजट राजस्व में वृद्धि कर सकती है। लेकिन एक ही समय में, व्यापार का हिस्सा श्रम लागत को कम करने के तरीकों की तलाश करेगा, इसलिए अर्थव्यवस्था के लिए सकारात्मक प्रभाव स्पष्ट नहीं हैं।

विशेषज्ञों का कहना है कि न्यूनतम मजदूरी को एक जीवित मजदूरी में बढ़ाने से रूस को एक अभिनव अर्थव्यवस्था में जाने और मजदूरी के समग्र स्तर को बढ़ाने में मदद मिलेगी। लेकिन इन संकेतकों को बराबर करना किस समय सीमा में संभव होगा, यह न तो विशेषज्ञ और न ही अधिकारी जानते हैं।

प्रधानमंत्री दिमित्री मेदवेदेव 2 मई, श्रम, वित्त और आर्थिक विकास के मंत्रालयों के प्रमुख निर्वाह स्तर पर न्यूनतम वेतन (न्यूनतम वेतन) बढ़ाने के लिए एक मसौदा संघीय कानून तैयार करने और इसे सरकार को सौंपने के लिए। मेदवेदेव ने पहले ही राज्य ड्यूमा में सरकार के काम पर अप्रैल की रिपोर्ट में न्यूनतम मजदूरी बढ़ाने की योजना के बारे में बात की थी। तब सरकार के प्रमुख ने याद किया कि 1 जुलाई से यह आंकड़ा बढ़कर 7,800 रूबल हो गया है, लेकिन जीवन की मौजूदा लागत के मुकाबले यह अभी भी 27% कम है। प्रधान मंत्री ने अगले कुछ वर्षों के न्यूनतम वेतन को जीवित मजदूरी के स्तर तक बढ़ाने का आह्वान किया।

पिछले 15 वर्षों में आपको ऐसा करने से किसने रोका?

वहाँ एक विडंबनापूर्ण स्थिति है जब लोग अपने अस्तित्व के लिए ज़रूरत से कम कमा सकते हैं - भोजन और कपड़े खरीदने के लिए, लोक प्रशासन और प्रबंधन संस्थान, RANEPA के श्रम और सामाजिक नीति विभाग के प्रोफेसर अलेक्जेंडर शेर्बाकोव कहते हैं। वास्तव में, वह बताते हैं, प्रधानमंत्री का आदेश केवल कानून का एक अधिनियमित अधिनियम है।

न्यूनतम मजदूरी और निर्वाह स्तर के बीच 15 साल के अंतर का कारण सामाजिक और वित्तीय और आर्थिक ब्लॉक के बीच टकराव में निहित है, यारोस्लाव निलोव (LDPR), श्रम, सामाजिक नीति और वयोवृद्ध मामलों पर राज्य ड्यूमा समिति के अध्यक्ष ने कहा। । “वित्तीय ब्लॉक हमेशा धन को बचाने और काटने में रुचि रखते हैं।<…> दरअसल, 15 वर्षों से कानून का उल्लंघन किया गया है, जो न केवल कानूनी दृष्टिकोण से, बल्कि नैतिक और नैतिक दृष्टिकोण से भी बुरा है। हालांकि, सब कुछ राजनीतिक इच्छाशक्ति से तय होता है। जैसा कि हमने पेंशनरों को एकमुश्त भुगतान के उदाहरण में देखा, राष्ट्रपति की सख्त इच्छाशक्ति के साथ, पैसा तुरंत मिल जाता है, ”उन्होंने आरबीसी को बताया। इसी समय, यह स्पष्ट नहीं है कि सरकार न्यूनतम वेतन और जीवित मजदूरी, निलोव नोटों को बराबर करने के लिए धन लेने की पेशकश कहां करेगी। “अगर यह पैसा अन्य सामाजिक दायित्वों में कटौती से लिया जाता है, तो इससे भी अधिक लोगों को भुगतना पड़ सकता है। यदि अन्य भंडार हैं, तो यह अच्छा है, लेकिन हमें यह देखना होगा कि यह सब कैसे समाप्त होता है। इस स्थिति में, वित्तपोषण के अतिरिक्त स्रोतों की आवश्यकता होती है, “डिप्टी मानते हैं।

आम भाजक: न्यूनतम मजदूरी को जीवन यापन की लागत के बराबर किया जाएगा

(वीडियो: आरबीसी)

यह कब हो सकता है?

यह उस समय सीमा को भी स्पष्ट नहीं करता है जिसमें न्यूनतम मजदूरी के आकार और निर्वाह स्तर को एक संकेतक पर लाना आवश्यक है। प्रधान मंत्री के निर्देश ने केवल परियोजना तैयार करने की समय सीमा का संकेत दिया - 20 मई, लेकिन उप-प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने 2 मई को स्वीकार किया कि इस मुद्दे पर एक भी स्थिति नहीं थी। "श्रमिकों के प्रतिनिधि हैं और नियोक्ताओं के प्रतिनिधि हैं जो इस चर्चा में भाग लेते हैं, उनके पदों का संयोग नहीं है। हमारे पास एक सामान्य हर में अपनी स्थिति लाने के लिए समय की एक छोटी अवधि है, ”उसने कहा।

प्रधानमंत्री के निर्देशों के निष्पादन के लिए जिम्मेदार तीन विभाग कानून की शुरुआत के समय के बारे में सवाल का जवाब नहीं दे सके। आर्थिक विकास मंत्रालय में, बिल के विकास से संबंधित सभी मुद्दों को श्रम मंत्रालय में पुनः निर्देशित किया गया था। श्रम मंत्रालय ने आरबीसी को बताया कि वे अभी तक अपनी स्थिति की आवाज उठाने के लिए तैयार नहीं हैं। वित्त मंत्रालय ने आरबीसी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

श्रम मंत्रालय के प्रमुख, मैक्सिम टोपिलिन ने पहले कहा था कि उनके विभाग ने न्यूनतम मजदूरी और जीवित मजदूरी को बराबर करने की एक समझदार रेखा पर सभी भागीदारों के साथ संघीय स्तर पर सहमत होने का प्रस्ताव दिया था। उन्होंने कहा, "1 जुलाई, 2018 से, 1 जुलाई, 2019 से अनुपात 80% होना चाहिए, 1 जुलाई, 2020 से - 100%," उन्होंने कहा। टोपिलिन के अनुसार, इस विषय पर आर्थिक विकास मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के साथ चर्चा की गई थी, संघीय एजेंसियों के साथ कोई बुनियादी असहमति नहीं है। “जब तक वित्त मंत्रालय यह नहीं कह सकता: चलो समीकरण को थोड़ा शिफ्ट करें। और नियोक्ता बराबरी के लिए पूछ सकते हैं, उदाहरण के लिए, 2021 तक नहीं, लेकिन 2022 तक, "टोपिलिन ने कहा। अब, श्रम मंत्रालय के अनुसार, न्यूनतम मजदूरी 70% जीवित मजदूरी है।

मैक्सिम टोपिलिन (फोटो: व्लादिस्लाव शैतानो / आरबीसी)

न्यूनतम मजदूरी और जीवन यापन की लागत को बराबर करने से किसे लाभ होता है?

न्यूनतम वेतन बढ़ाने से लेकर जीवित मजदूरी तक, दोनों बजट, अर्थव्यवस्था और श्रमिकों को लाभ होगा, एकेडमी ऑफ लेबर एंड सोशल रिलेशंस के वाइस-रेक्टर अलेक्जेंडर सफोनोव कहते हैं। यदि आप आर्थिक तर्क का पालन करते हैं, तो वह बताते हैं, तो निर्वाह स्तर से नीचे के वेतन वाला व्यक्ति आर्थिक रूप से स्वतंत्र नहीं हो सकता: उसके पास भोजन या कपड़ों के लिए पर्याप्त धन नहीं होगा। इसलिए, राज्य ऐसे श्रमिकों के लिए सब्सिडी आवंटित करता है, और यह एक अतिरिक्त बजटीय खर्च है। “न्यूनतम मजदूरी बढ़ाना नागरिकों की आर्थिक स्वतंत्रता के स्तर में वृद्धि है। दूसरा सामाजिक कार्यक्रमों पर सरकारी खर्च में कमी है, जो पहले इस सहायता के लिए आवेदन कर सकते हैं, निर्वाह स्तर से नीचे वेतन प्राप्त कर सकते हैं। तीसरा बिंदु कंपनियों के लिए मजदूरी लागत का वैधीकरण है। चौथा, ऑफ-बजट फंडों के राजस्व में वृद्धि, क्योंकि उनका राजस्व न केवल टैरिफ [बीमा योगदान] पर निर्भर करता है, बल्कि वेतन फंड के आकार पर भी निर्भर करता है, “सफ़ोनोव ने कहा। यदि इन संबंधों को वैध किया जाता है, तो व्यक्तिगत आयकर के संदर्भ में बजट का राजस्व आधार भी बढ़ेगा।

न्यूनतम वेतन में वृद्धि से सभी को लाभ होगा, रणबीर से श्रेर्बाकोव सहमत हैं: यदि घटनाओं का पाठ्यक्रम अनुकूल है, तो इसका मतलब मामूली होगा, भले ही छोटा हो, सामान्य रूप से मजदूरी में वृद्धि, क्योंकि औसत वेतन का स्तर और कई लाभ अप्रत्यक्ष रूप से न्यूनतम मजदूरी के स्तर पर निर्भर करता है।

रूस में, निम्न स्तर की श्रम उत्पादकता, जिसे कम मजदूरी द्वारा मुआवजा दिया जाता है। लेकिन अक्षम नौकरियों का समर्थन करके अर्थव्यवस्था को उत्तेजित करना एक व्यापक आर्थिक जोखिम है, सफोनोव बताते हैं, और रूसी श्रम बाजार ने पहले ही बिना किसी समस्या के न्यूनतम वेतन में तेज वृद्धि का अनुभव किया है। "2005 में एक कहानी थी: तब तीन साल में न्यूनतम वेतन तीन से अधिक बार बढ़ा दिया गया था - 800 से 2500 रूबल से। इस समय के दौरान, बेरोजगारी में वृद्धि नहीं हुई है, लेकिन, इसके विपरीत, कम हो गया है, ”सफोनोव कहते हैं।

नागरिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी क्यों महत्वपूर्ण है?

रूस में वेतन न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं होना चाहिए, अब यह 7,500 रूबल है। प्रति माह, 1 जुलाई से - 7800 रूबल। इस राशि में वेतन, बोनस और मुआवजा शामिल हो सकते हैं। इस राशि से, नियोक्ता व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) को 13% की दर से वापस लेता है, ताकि वास्तव में कर्मचारी को एक छोटी राशि का भुगतान किया जा सके। एक कर्मचारी न्यूनतम वेतन से कम प्राप्त कर सकता है यदि वह अंशकालिक या अंशकालिक काम करता है।

साथ ही, कुछ मामलों में, अस्थायी विकलांगता और गर्भावस्था के लिए लाभों की मात्रा की गणना करने के लिए न्यूनतम मजदूरी का उपयोग किया जाता है, उदाहरण के लिए, उन कर्मचारियों के लिए जिनके कार्य का अनुभव छह महीने से अधिक नहीं है या पिछले दो वर्षों की औसत कमाई न्यूनतम से कम है। वेतन।

न्यूनतम वेतन में वृद्धि से व्यक्तिगत उद्यमियों पर बोझ बढ़ सकता है। अब पेंशन और स्वास्थ्य बीमा के लिए व्यक्तिगत उद्यमियों का योगदान न्यूनतम मजदूरी के आकार पर निर्भर करता है: यह न्यूनतम मजदूरी के आकार के सीधे आनुपातिक है। अप्रैल में आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय ने IE योगदान को न्यूनतम वेतन से जोड़ने और मुद्रास्फीति के लिए अनुक्रमित एक निश्चित राशि के आधार पर उनकी गणना की। विभाग के अनुसार, योगदान की गणना के फार्मूले से न्यूनतम मजदूरी को खत्म करने से उन पर बोझ अधिक पूर्वानुमान होगा और तेज कूद से बचेंगे।

न्यूनतम वेतन में वास्तविक वृद्धि नहीं हो सकती है, यह नाममात्र का होगा, वैश्वीकरण और सामाजिक आंदोलनों के संस्थान में सेंटर फॉर इकोनॉमिक रिसर्च के प्रमुख वसीली कोलाताशोव मानते हैं। “यह उपाय लंबे समय से आवश्यक है, यह सही है। लेकिन क्या इससे रूस में मजदूरी में वास्तविक वृद्धि होगी? न्यूनतम वेतन बढ़ाया जा सकता है, लेकिन अधिकांश लोग इसे आधे दर पर स्थानांतरित करेंगे। यह एक प्रसिद्ध ट्रिक है। तदनुसार, लोगों का वेतन वैसा ही रहेगा, ”विशेषज्ञ ने कहा (प्रधानमंत्री से उद्धृत)।

सफोनोव ने कहा कि न्यूनतम मजदूरी को बढ़ाकर और निर्वाह के न्यूनतम स्तर तक लाने से उच्च तकनीक की अर्थव्यवस्था में बदलाव और मजदूरी में वृद्धि में योगदान होगा। “तेल की लत के कारण सस्ता श्रम हमारी कमी है। रूस में, हम पारंपरिक रूप से स्थिति के बंधक हैं, हम कम वेतन के साथ श्रम बल की कम दक्षता की भरपाई करते हैं, ”उन्होंने कहा। सस्ते श्रम और अकुशल कर्मियों का उपयोग करके एक अभिनव अर्थव्यवस्था पर स्विच करना असंभव है, विशेषज्ञ निश्चित है। और मजदूरी में वृद्धि से श्रम लागत में वृद्धि होगी, नियोक्ता अपनी उत्पादकता बढ़ाने का प्रयास करेगा, और इसलिए, अधिक भुगतान और योग्य श्रमिकों की तलाश करेगा।

रहने की लागत को कम करने के लिए क्या खामियां हैं?

निर्वाह न्यूनतम की गणना करने की रूसी विधि दुनिया से अलग-अलग होती है, सफोनोव कहते हैं: यूरोपीय देशों में उन परिवारों को गरीब माना जाता है यदि वे भोजन पर अपने कुल खर्च का 50% से अधिक खर्च करते हैं। "हमारे जीवित मजदूरी की गणना मानक-सांख्यिकीय पद्धति द्वारा की जाती है, अर्थात, विभिन्न लिंगों और उम्र के व्यक्ति द्वारा कैलोरी की खपत का एक मैट्रिक्स बनाया गया है, फिर इसे वसा, प्रोटीन और कार्बोहाइड्रेट में तोड़ दिया जाता है, सूक्ष्मजीवों में जिसे एक व्यक्ति को चाहिए जीवित रहने के लिए। फिर वे ऐसे उत्पादों के समूहों की तलाश करते हैं जो इस कार्य को पूरा करते हैं - आवश्यक कैलोरी और सूक्ष्म पोषक तत्वों की आवश्यक मात्रा प्राप्त करने के लिए, ”वह बताते हैं।

फोटो: सर्गेई निकोलेव / इंटरप्रेस / टीएएसएस

यूएसएसआर में वापस निर्वाह न्यूनतम गणना की विधि विकसित की गई थी, सफाईोन बताते हैं। फिर वे न केवल बजट की संभावनाओं से आगे बढ़े, बल्कि अर्थव्यवस्था से भी - क्या देश को उतने ही माल का उत्पादन करना चाहिए जितना उसे उपभोग करने की आवश्यकता है। “हमने समझा कि स्वस्थ आहार के लिए अधिक मांस होना चाहिए। लेकिन अर्थव्यवस्था ने इतनी मात्रा में मांस नहीं दिया, इसलिए, अधिकतम सीमा तक रोटी, आलू, अनाज - सब कुछ जो अन्य सामानों के मुकाबले सस्ता है, ”विशेषज्ञ कहते हैं।

भोजन की टोकरी की संरचना को माल के एक अन्य समूह को शामिल करके सस्ता बनाया जा सकता है, सस्ता, वह बताता है: उदाहरण के लिए, यदि आप मांस की वार्षिक खपत को कम करते हैं और वृद्धि करते हैं - गोभी, तो रहने की लागत कम हो जाएगी। यह, उदाहरण के लिए, 2016 की चौथी तिमाही में समझाया जा सकता है: अप्रैल सरकार के डिक्री द्वारा, इसे 10,466 रूबल पर सेट किया गया था। कामकाजी उम्र की आबादी के लिए - पिछली तिमाही की तुलना में 2% कम।

क्या हर जगह रहने की लागत समान होनी चाहिए?

RANEPA विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक केंद्र के निदेशक निकोलाई कलिमकोव कहते हैं, रूस में जीवित मजदूरी मामूली है, और यह आवश्यक है कि न केवल धीरे-धीरे न्यूनतम मजदूरी बढ़ाई जाए, बल्कि क्षेत्रीय बारीकियों को भी ध्यान में रखा जाए। "जीवन स्तर हर जगह अलग है, और बहुत अलग है, और बल्कि यहां सवाल यह है कि एक तरफ, अनावश्यक बजट खर्च से बचने के लिए यह कैसे करना सही है, ताकि यह उपाय व्यवसाय पर दबाव न डाले। व्यापार को परिवर्तनों के अनुकूल बनाने में सक्षम होना चाहिए, ”कलिमकोव को दर्शाता है।

श्रम मंत्रालय के प्रमुख, मैक्सिम टोपिलिन ने पहले आरबीसी को बताया था कि उनके विभाग ने न्यूनतम वेतन के क्षेत्रीयकरण के लिए प्रस्ताव तैयार किया था। “संघीय निर्वाह न्यूनतम के बराबर न्यूनतम मजदूरी स्थापित करना तर्कहीन है, क्योंकि प्रत्येक क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह अलग है। इंगुशेटिया या ब्रायस्क क्षेत्र में, यह 8-9 हजार रूबल है। प्रति माह, और चुकोटका में - 18 हजार ”, - विभाग की स्थिति को समझाया Topilin। श्रम मंत्रालय के अनुसार, देश में न्यूनतम निर्वाह के स्तर पर न्यूनतम वेतन इस तथ्य को जन्म देगा कि कई क्षेत्रों में श्रम की लागत को कम करके आंका जाएगा। "हमें न्यूनतम मजदूरी को वास्तव में क्षेत्रीय बनाना चाहिए, यह प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह के बराबर होना चाहिए," टॉपिलिन ने कहा।

सरकार ने न्यूनतम मजदूरी को क्षेत्रीय बनाने के विचार को छोड़ दिया है, उप प्रधानमंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने 2 मई को कहा। विधेयक, जिसे कैबिनेट में विकसित किया जाएगा, संघीय न्यूनतम वेतन और संघीय जीवित मजदूरी के बारे में बात करेगा। “हम केवल आज के कानून के संदर्भ में न्यूनतम मजदूरी के बारे में बात कर रहे हैं। गोलोडेट्स ने कहा, "यह एकल संघीय जीवित मजदूरी है।"

न्यूनतम मजदूरी में एक जीवित मजदूरी में वृद्धि रूसी संघ को एक अभिनव अर्थव्यवस्था में जाने और मजदूरी के समग्र स्तर को बढ़ाने में मदद करेगी, विशेषज्ञों का यकीन है।

लेकिन इन संकेतकों को बराबर करना किस समय सीमा में संभव होगा, यह न तो विशेषज्ञ और न ही अधिकारी जानते हैं।
2 मई को, प्रधानमंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने श्रम, वित्त और आर्थिक विकास के मंत्रालयों के प्रमुखों को निर्देश दिया कि वे न्यूनतम स्तर (न्यूनतम मजदूरी) बढ़ाने के लिए निर्वाह स्तर पर एक संघीय कानून तैयार करें और इसे सरकार को सौंपें। मेदवेदेव ने पहले ही राज्य ड्यूमा में सरकार के काम पर अप्रैल की रिपोर्ट में न्यूनतम मजदूरी बढ़ाने की योजना के बारे में बात की थी। तब सरकार के प्रमुख ने याद किया कि 1 जुलाई से यह आंकड़ा बढ़कर 7,800 रूबल हो गया है, लेकिन जीवन की मौजूदा लागत के मुकाबले यह अभी भी 27% कम है। प्रधान मंत्री ने अगले कुछ वर्षों के न्यूनतम वेतन को जीवित मजदूरी के स्तर तक बढ़ाने का आह्वान किया।

पिछले 15 वर्षों में आपको ऐसा करने से किसने रोका?

न्यूनतम मजदूरी और निर्वाह स्तर के बीच 15 साल के अंतर का कारण सामाजिक और वित्तीय और आर्थिक ब्लॉक के बीच टकराव में निहित है, यारोस्लाव निलोव (LDPR), श्रम, सामाजिक नीति और वयोवृद्ध मामलों पर राज्य ड्यूमा समिति के अध्यक्ष ने कहा। । “वित्तीय ब्लॉक हमेशा धन को बचाने और काटने में रुचि रखते हैं।<…> दरअसल, 15 वर्षों से कानून का उल्लंघन किया गया है, जो न केवल कानूनी दृष्टिकोण से, बल्कि नैतिक और नैतिक दृष्टिकोण से भी बुरा है। हालांकि, सब कुछ राजनीतिक इच्छाशक्ति से तय होता है। जैसा कि हमने पेंशनरों को एकमुश्त भुगतान के उदाहरण में देखा, राष्ट्रपति की सख्त इच्छाशक्ति के साथ, पैसा तुरंत मिल जाता है, ”उन्होंने बीबीसी को बताया। इसी समय, यह स्पष्ट नहीं है कि सरकार न्यूनतम वेतन और जीवित मजदूरी, निलोव नोटों को बराबर करने के लिए धन लेने की पेशकश कहां करेगी। “अगर यह पैसा अन्य सामाजिक दायित्वों में कटौती से लिया जाता है, तो इससे भी अधिक लोगों को भुगतना पड़ सकता है। यदि अन्य भंडार हैं, तो यह अच्छा है, लेकिन हमें यह देखना होगा कि यह सब कैसे समाप्त होता है। इस स्थिति में, वित्तपोषण के अतिरिक्त स्रोतों की आवश्यकता होती है, “डिप्टी मानते हैं।

यह कब हो सकता है?

यह उस समय सीमा को भी स्पष्ट नहीं करता है जिसमें न्यूनतम मजदूरी के आकार और निर्वाह स्तर को एक संकेतक पर लाना आवश्यक है। प्रधान मंत्री के निर्देश ने केवल परियोजना तैयार करने की समय सीमा का संकेत दिया - 20 मई, लेकिन उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने 2 मई को स्वीकार किया कि इस मुद्दे पर कोई भी स्थिति नहीं थी। "श्रमिकों के प्रतिनिधि हैं और नियोक्ताओं के प्रतिनिधि हैं जो इस चर्चा में भाग लेते हैं, उनके पदों का संयोग नहीं है। हमारे पास एक सामान्य हर में अपनी स्थिति लाने के लिए समय की एक छोटी अवधि है, ”उसने कहा।

श्रम मंत्रालय के प्रमुख, मैक्सिम टोपिलिन ने आरबीसी के साथ एक साक्षात्कार में पहले कहा था कि उनके विभाग ने संघीय स्तर पर सभी भागीदारों के साथ न्यूनतम वेतन और जीवित मजदूरी को बराबर करने के लिए एक स्पष्ट रेखा पर सहमति देने का प्रस्ताव रखा। उन्होंने कहा, "1 जुलाई, 2018 से, 1 जुलाई, 2019 से अनुपात 80% होना चाहिए, 1 जुलाई, 2020 से - 100%," उन्होंने कहा। टोपिलिन के अनुसार, इस विषय पर आर्थिक विकास मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के साथ चर्चा की गई थी, संघीय एजेंसियों के साथ कोई बुनियादी असहमति नहीं है। “जब तक वित्त मंत्रालय यह नहीं कह सकता: चलो समीकरण को थोड़ा शिफ्ट करें। और नियोक्ता बराबरी के लिए पूछ सकते हैं, उदाहरण के लिए, 2021 तक नहीं, लेकिन 2022 तक, "टोपिलिन ने कहा। अब, श्रम मंत्रालय के अनुसार, न्यूनतम मजदूरी 70% जीवित मजदूरी है।

न्यूनतम वेतन बढ़ाने से लेकर जीवित वेतन तक, बजट, अर्थव्यवस्था और श्रमिकों दोनों को फायदा होगा, एकेडमी ऑफ लेबर एंड सोशल रिलेशंस के वाइस-रेक्टर अलेक्जेंडर सफ़ानोव का कहना है। यदि आप आर्थिक तर्क का पालन करते हैं, तो वह बताते हैं, तो निर्वाह स्तर से नीचे के वेतन वाला व्यक्ति आर्थिक रूप से स्वतंत्र नहीं हो सकता: उसके पास भोजन या कपड़ों के लिए पर्याप्त धन नहीं होगा। इसलिए, राज्य ऐसे श्रमिकों के लिए सब्सिडी आवंटित करता है, और यह एक अतिरिक्त बजट व्यय है। “न्यूनतम मजदूरी बढ़ाना नागरिकों की आर्थिक स्वतंत्रता के स्तर में वृद्धि है। दूसरा सामाजिक कार्यक्रमों पर सरकारी खर्च में कमी है, जो पहले इस सहायता के लिए अर्हता प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या को कम करके, निर्वाह स्तर से नीचे वेतन प्राप्त कर सकते हैं। तीसरा बिंदु कंपनियों के लिए मजदूरी लागत का वैधीकरण है। चौथा, ऑफ-बजट फंड्स के राजस्व में वृद्धि, क्योंकि उनका राजस्व न केवल टैरिफ [बीमा योगदान] पर निर्भर करता है, बल्कि वेतन फंड के आकार पर भी निर्भर करता है, “सफ़ोनोव ने कहा। यदि इन संबंधों को वैध बनाया जाता है, तो व्यक्तिगत आयकर के संदर्भ में बजट का राजस्व आधार भी बढ़ेगा।

रूस में, एक निम्न स्तर की श्रम उत्पादकता, जिसे कम मजदूरी द्वारा मुआवजा दिया जाता है। लेकिन अक्षम नौकरियों का समर्थन करके अर्थव्यवस्था को उत्तेजित करना एक व्यापक आर्थिक जोखिम है, सफोनोव बताते हैं, और रूसी श्रम बाजार ने पहले ही बिना किसी समस्या के न्यूनतम वेतन में तेज वृद्धि का अनुभव किया है। "2005 में एक कहानी थी: तब तीन वर्षों में न्यूनतम वेतन तीन से अधिक बार बढ़ा दिया गया था - 800 से 2500 रूबल से। इस समय के दौरान, बेरोजगारी में वृद्धि नहीं हुई है, लेकिन, इसके विपरीत, कम हो गया है, ”सफोनोव कहते हैं।

नागरिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी क्यों महत्वपूर्ण है?

रूस में वेतन न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं होना चाहिए, अब यह 7,500 रूबल है। प्रति माह, 1 जुलाई से - 7800 रूबल। इस राशि में वेतन, बोनस और मुआवजा शामिल हो सकते हैं। इस राशि से, नियोक्ता व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) को 13% की दर से वापस लेता है, ताकि वास्तव में कर्मचारी को एक छोटी राशि का भुगतान किया जा सके। एक कर्मचारी एक न्यूनतम न्यूनतम वेतन प्राप्त कर सकता है यदि वह अंशकालिक या अंशकालिक काम करता है।

न्यूनतम वेतन में वृद्धि से व्यक्तिगत उद्यमियों पर बोझ बढ़ सकता है। अब पेंशन और स्वास्थ्य बीमा में व्यक्तिगत उद्यमियों का योगदान न्यूनतम मजदूरी के आकार पर निर्भर करता है: यह न्यूनतम मजदूरी के आकार के सीधे आनुपातिक है। अप्रैल में, आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय ने न्यूनतम मजदूरी के लिए व्यक्तिगत उद्यमियों के योगदान के बंधन को छोड़ने का प्रस्ताव रखा और उन्हें मुद्रास्फीति को ध्यान में रखने के लिए प्रतिवर्ष एक निश्चित राशि के आधार पर गणना की। विभाग के अनुसार, योगदान की गणना के लिए फार्मूले से न्यूनतम मजदूरी को समाप्त करने से उन पर बोझ अधिक पूर्वानुमान होगा और तेज कूद से बचेंगे।

न्यूनतम वेतन में वास्तविक वृद्धि नहीं हो सकती है, यह नाममात्र का होगा, वैश्वीकरण और सामाजिक आंदोलनों के केंद्र में आर्थिक अनुसंधान केंद्र के प्रमुख वसीली कोलाताशोव का मानना \u200b\u200bहै। “यह उपाय लंबे समय से आवश्यक है, यह सही है। लेकिन क्या इससे रूस में मजदूरी में वास्तविक वृद्धि होगी? न्यूनतम वेतन बढ़ाया जा सकता है, लेकिन अधिकांश लोग इसे आधे दर पर स्थानांतरित करेंगे। यह एक प्रसिद्ध ट्रिक है। तदनुसार, लोगों का वेतन वैसा ही रहेगा, ”विशेषज्ञ ने कहा (प्रधानमंत्री से उद्धृत)।
सफोनोव ने कहा कि न्यूनतम मजदूरी को बढ़ाकर और निर्वाह के न्यूनतम स्तर तक लाने से उच्च तकनीक की अर्थव्यवस्था में बदलाव और मजदूरी में वृद्धि में योगदान होगा। “तेल की लत के कारण सस्ता श्रम हमारी कमी है। रूस में, हम पारंपरिक रूप से स्थिति के बंधक हैं, हम कम वेतन के साथ श्रम बल की कम दक्षता की भरपाई करते हैं, ”उन्होंने कहा। सस्ते श्रम और अकुशल कर्मियों का उपयोग करके एक अभिनव अर्थव्यवस्था पर स्विच करना असंभव है, विशेषज्ञ निश्चित है। और मजदूरी में वृद्धि से श्रम लागत में वृद्धि होगी, नियोक्ता अपनी उत्पादकता बढ़ाने का प्रयास करेगा, और इसलिए, अधिक भुगतान और योग्य श्रमिकों की तलाश करेगा।

रहने की लागत कम करने के लिए क्या खामियां हैं?

निर्वाह न्यूनतम की गणना करने का रूसी तरीका दुनिया से अलग है, सफ़ोनोव कहते हैं: यूरोपीय देशों में, उन परिवारों को गरीब माना जाता है यदि वे भोजन पर अपने कुल खर्च का 50% से अधिक खर्च करते हैं। "हमारे जीवित मजदूरी की गणना मानक-सांख्यिकीय पद्धति द्वारा की जाती है, अर्थात, विभिन्न लिंगों और उम्र के व्यक्ति द्वारा कैलोरी की खपत का एक मैट्रिक्स बनाया गया है, फिर इसे वसा, प्रोटीन और कार्बोहाइड्रेट में तोड़ दिया जाता है, सूक्ष्मजीवों में जिसे एक व्यक्ति को चाहिए जीवित रहने के लिए प्राप्त करते हैं। फिर वे इस कार्य को पूरा करने वाले उत्पादों के समूहों की तलाश करते हैं - आवश्यक कैलोरी और सूक्ष्म पोषक तत्वों की आवश्यक मात्रा प्राप्त करने के लिए, ”वह बताते हैं।

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यूएसएसआर में वापस निर्वाह न्यूनतम की गणना करने की विधि विकसित की गई थी, सफोनोव बताते हैं। फिर वे न केवल बजट की संभावनाओं से आगे बढ़े, बल्कि अर्थव्यवस्था से भी - क्या देश को उतने ही माल का उत्पादन करने में सक्षम होगा, जितना उसे उपभोग करने की जरूरत है। “हमने समझा कि स्वस्थ आहार के लिए अधिक मांस होना चाहिए। लेकिन अर्थव्यवस्था ने इतनी मात्रा में मांस नहीं दिया, इसलिए, अधिकतम सीमा तक रोटी, आलू, अनाज - सब कुछ जो अन्य सामानों के मुकाबले सस्ता है, ”विशेषज्ञ कहते हैं।

खाद्य टोकरी की संरचना को सामानों के एक अलग समूह को शामिल करके सस्ता बनाया जा सकता है, सस्ता, वह बताते हैं: उदाहरण के लिए, यदि आप मांस की वार्षिक खपत को कम करते हैं और वृद्धि करते हैं - गोभी, तो रहने की लागत कम हो जाएगी। यह, उदाहरण के लिए, 2016 की चौथी तिमाही में जीवित वेतन में कमी को समझा सकता है: अप्रैल सरकार के डिक्री द्वारा, इसे 10,466 रूबल पर सेट किया गया था। कामकाजी उम्र की आबादी के लिए - पिछली तिमाही की तुलना में 2% कम।

क्या हर जगह रहने की लागत समान होनी चाहिए?

RANEPA विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक केंद्र के निदेशक निकोलाई कलिमकोव कहते हैं, रूस में जीवित मजदूरी काफी मामूली है, और यह आवश्यक है कि न केवल न्यूनतम मजदूरी को धीरे-धीरे बढ़ाया जाए, बल्कि क्षेत्रीय बारीकियों को भी ध्यान में रखा जाए। "जीवन स्तर हर जगह अलग है, और बहुत अलग है, और बल्कि यहाँ सवाल यह है कि एक तरफ, अनावश्यक बजट खर्च से बचने के लिए यह कैसे करना सही है, ताकि यह उपाय व्यवसाय पर दबाव न डाले। व्यापार को परिवर्तनों के अनुकूल बनाने में सक्षम होना चाहिए।

श्रम मंत्रालय के प्रमुख, मैक्सिम टोपिलिन ने पहले आरबीसी को बताया था कि उनके विभाग ने न्यूनतम वेतन के क्षेत्रीयकरण के लिए प्रस्ताव तैयार किया था। “संघीय निर्वाह न्यूनतम के बराबर न्यूनतम वेतन की स्थापना करना तर्कहीन है, क्योंकि प्रत्येक क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह अलग है। इंगुशेटिया या ब्रायस्क क्षेत्र में, यह 8-9 हजार रूबल है। प्रति माह, और चुकोटका में - 18 हजार ”, - विभाग टोपिलिन की स्थिति के बारे में बताया। श्रम मंत्रालय के अनुसार, देश में न्यूनतम स्तर पर निर्वाह के स्तर पर न्यूनतम वेतन इस तथ्य को जन्म देगा कि कई क्षेत्रों में श्रम की लागत कम हो जाएगी। "हमें न्यूनतम मजदूरी को वास्तव में क्षेत्रीय बनाना चाहिए, यह प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह के बराबर होना चाहिए," टॉपिलिन ने कहा।

सरकार ने न्यूनतम मजदूरी को क्षेत्रीय बनाने के विचार को छोड़ दिया है, उप प्रधानमंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने 2 मई को कहा। विधेयक, जिसे कैबिनेट में विकसित किया जाएगा, संघीय न्यूनतम वेतन और संघीय जीवित मजदूरी के बारे में बात करेगा। “हम केवल आज के कानून के संदर्भ में न्यूनतम मजदूरी के बारे में बात कर रहे हैं। यह है, यह एक एकल संघीय जीवित मजदूरी है, "गोलोडेट्स ने कहा (इंटरफैक्स द्वारा उद्धृत)।

देश की आबादी के लिए, न्यूनतम मजदूरी और जीवित मजदूरी आवश्यक है। वे रूसी संघ में मजदूरी के नियामक हैं।

महत्वपूर्ण पहलू

प्रिय पाठकों! लेख कानूनी मुद्दों को हल करने के विशिष्ट तरीकों के बारे में बात करता है, लेकिन प्रत्येक मामला व्यक्तिगत है। अगर आप जानना चाहते हैं कि कैसे अपनी समस्या को ठीक हल करें - एक सलाहकार से संपर्क करें:

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2019 में, न्यूनतम मजदूरी को बदल दिया गया था। बदले में, अधिकारियों ने इस वसंत में रहने की लागत को बदलने की योजना बनाई है।

यदि आप इस मुद्दे पर कानून का विश्लेषण करते हैं, तो आप देखेंगे कि संघीय कानून "जीवित मजदूरी पर" अपने आप में एक निश्चित राशि तय नहीं करता है, क्योंकि यह लगातार बदल रहा है।

मूलभूत जानकारी

न्यूनतम मजदूरी और जीवित मजदूरी को राज्य में आवश्यक सामाजिक घटनाओं के रूप में मान्यता प्राप्त है। निर्वाह स्तर के लिए धन्यवाद, जनसंख्या का समर्थन करने के लिए विभिन्न कार्यक्रम बनाए जा रहे हैं।

फोटो: निर्वाह स्तर से नीचे की आय के साथ जनसंख्या का हिस्सा

यह उल्लेखनीय है कि अर्थव्यवस्था के गतिशील विकास के संबंध में, न्यूनतम मजदूरी और न्यूनतम मजदूरी के संकेतक भी लगातार बदल रहे हैं। उनके मतभेद रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में निहित हैं।

अंतर क्या है

रूसी संघ के क्षेत्र पर न्यूनतम निर्वाह उत्पादों, गैर-खाद्य वस्तुओं और सेवाओं का कुल समूह है, जिसे संक्षेप में और मौद्रिक संदर्भ में प्रकाशित किया जाता है।

निर्वाह स्तर के लिए धन्यवाद, बड़ी संख्या में सामाजिक भुगतान बनते हैं, सब्सिडी विकसित की जा रही हैं।

न्यूनतम मजदूरी न्यूनतम मजदूरी के लिए है। यह संघीय स्तर पर सेट किया गया है और विशिष्ट राशि निर्धारित करने के लिए आवश्यक है जो नियोक्ताओं को मजदूरी का भुगतान करने की आवश्यकता है।

ये दोनों अवधारणाएं एक-दूसरे पर निर्भर हैं, क्योंकि न्यूनतम वेतन का उपयोग करके न्यूनतम वेतन का गठन किया जाता है। हालाँकि, ये राशियाँ मूलभूत रूप से भिन्न हैं।

अंतर यह है कि देश में नागरिकों की वित्तीय स्थिति के सामान्य मूल्यांकन के लिए निर्वाह न्यूनतम आवश्यक है। न्यूनतम वेतन, बदले में, न्यूनतम सीमा है जिसके नीचे वेतन नहीं हो सकता है।

इसकी जरूरत किसे है?

ये दोनों अवधारणाएं राज्य और नागरिकों दोनों के लिए महत्वपूर्ण हैं। इन संकेतकों के लिए धन्यवाद, अधिकारी जनसंख्या के कुछ सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूहों के लिए विभिन्न सामाजिक कार्यक्रमों को विकसित और अनुमोदित कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, युवा परिवारों के लिए आवास की खरीद के लिए सब्सिडी, गरीबों को भुगतान, और इसी तरह।

इसके अलावा, राज्य देश में आर्थिक स्थिति का निर्धारण कर सकता है। आबादी के लिए, इन घटनाओं को राज्य से वित्तीय सहायता प्राप्त करने के लिए आवश्यक है कि वे निर्वाह और सामान्य जीवन के लिए साधन की कमी करते हैं।

विधान क्या कहता है

निर्वाह स्तर के संबंध में रूसी संघ के क्षेत्र पर कानूनी संबंधों का क्षेत्र विभिन्न स्तरों के मानक कानूनी कृत्यों द्वारा विनियमित है। वे संघीय और क्षेत्रीय दोनों हो सकते हैं।

उनमें से, मुख्य एक संघीय कानून "जीवित मजदूरी पर" (नंबर 134-एफजेड) है। इसे एक तरह का आधार माना जाता है और किसी अन्य कानूनी अधिनियम में इसका विरोध नहीं करना चाहिए।

कानून बुनियादी अवधारणाओं (क्या निर्वाह न्यूनतम है, उपभोक्ता टोकरी, प्रति व्यक्ति औसत की परिभाषा दी गई है, आदि) को सुनिश्चित करता है।

इसके अलावा, यह उस स्थिति में धन की स्थिति से अतिरिक्त भुगतान की संभावना को नियंत्रित करता है जो किसी नागरिक की आय स्थापित निशान तक नहीं पहुंचती है।

यह क्षेत्र संयुक्त अधिकार क्षेत्र का विषय है, यही वजह है कि देश के क्षेत्र अपने स्वयं के निर्वाह को न्यूनतम निर्धारित कर सकते हैं, जो कि संघीय कानून द्वारा स्थापित से कम नहीं हो सकता है। यह या तो इसे पार कर सकता है या बराबर हो सकता है।

एक अलग कानूनी अधिनियम न्यूनतम मजदूरी के संबंध में कानूनी संबंधों को नियंत्रित करता है। पहले लेख में पहले से ही संघीय कानून "न्यूनतम मजदूरी पर" नियोक्ता द्वारा भुगतान की जाने वाली राशि को स्थापित करता है।

तीसरा लेख न्यूनतम मजदूरी की स्थापना के लक्ष्यों को नियंत्रित करता है। संघीय कानून स्थापित करता है कि न्यूनतम वेतन को सालाना बदल दिया जाना चाहिए।

न्यूनतम मजदूरी और जीवित मजदूरी क्या है

हमारे देश का श्रम कानून यह प्रावधान स्थापित करता है कि न्यूनतम वेतन निर्वाह न्यूनतम के बराबर होना चाहिए।

हालाँकि, ये दोनों राशियाँ वास्तव में भिन्न हैं। वर्तमान में, रूसी संघ के क्षेत्र पर संघीय कानून ने प्रति माह 9489 रूबल की न्यूनतम मजदूरी की स्थापना की।

बदले में, अब रहने की लागत निम्नलिखित संकेतक निर्धारित करती है:

इसके आधार पर, यह स्पष्ट है कि दोनों संकेतक समान नहीं हैं। यह उल्लेखनीय है कि संघीय कानून "न्यूनतम वेतन पर" प्रावधान को विनियमित करता है कि 1 जनवरी, 2019 से ये संकेतक समान हो जाएंगे। हालाँकि, नवीनतम समाचारों के अनुसार, यह माना जा सकता है कि यह वर्तमान 2019 में पहले होगा।

अब कितने पैसे की जरूरत है

फिलहाल, देश में एक जीवित मजदूरी है, जिसे 2013 में स्थापित किया गया था, लेकिन नियमित रूप से अपडेट किया गया था। 2019 में, एक नया विनियामक कानूनी अधिनियम पेश किया जाना चाहिए, क्योंकि संघीय कानून संख्या 134 के अनुसार, निर्वाह न्यूनतम पांच साल (अधिक नहीं) की अवधि के लिए स्थापित किया गया है।

निम्नलिखित निर्वाह न्यूनतम वर्तमान में मान्य है। बदले में, अब रहने की लागत निम्नलिखित संकेतक निर्धारित करती है:

न्यूनतम वेतन निर्वाह स्तर से भिन्न होता है, रूसी संघ का कानून इसके विपरीत प्रदान करता है। 2019 में न्यूनतम मजदूरी प्रति माह 9489 रूबल है।

वैज्ञानिकों द्वारा विकसित मानकों को ध्यान में रखते हुए, सभी गणना सरकार द्वारा की गई थीं। नतीजतन, यह ठीक ऐसी मात्रा में धन है जो एक नागरिक को सामान्य जीवन के लिए चाहिए।

किस प्रकार का भुगतान

राज्य नागरिकों को नियमित सहायता प्रदान करता है। यह तब होता है जब नागरिकों की कुल आय निर्वाह स्तर के विख्यात स्तर तक नहीं पहुंचती है।

यह उल्लेखनीय है कि एक गरीब नागरिक को भुगतान की जाने वाली एक निश्चित राशि विधायी स्तर पर स्थापित नहीं की जाती है। इस मामले में, भुगतान की राशि एक व्यक्ति के आधार पर निर्धारित की जाती है, जिसके आधार पर उस व्यक्ति की कमी है।

ऐसे मामलों में जहां किसी भी कारण से किसी नागरिक का वेतन न्यूनतम वेतन द्वारा दर्शाए गए निशान से कम है, व्यक्ति को अतिरिक्त भुगतान प्राप्त करने का भी अधिकार है।

मजदूरी केवल दो मामलों में न्यूनतम मजदूरी से कम हो सकती है:

यदि कोई नागरिक कई नौकरियों में अंशकालिक काम करता है।
यदि किसी नागरिक को शुरू में अंशकालिक कार्य दिवस के साथ-साथ अंशकालिक कार्य सप्ताह के साथ एक रोजगार अनुबंध के तहत स्थापित किया गया था।

विशेष रूप से, इन मामलों में, नियोक्ता कर्मचारी को उस राशि का भुगतान नहीं कर सकता है जो पर्याप्त नहीं है। अन्य मामलों में, वह अतिरिक्त भुगतान करने के लिए बाध्य है।

गणना कैसे की जाती है

न्यूनतम मजदूरी की गणना सरकार द्वारा की जाती है। नागरिक इस सूचक की गणना स्वयं नहीं कर सकते। हालांकि, यह ज्ञात है कि यह कई विशिष्ट घटकों से बनता है, जिसके बिना इसका अस्तित्व असंभव है।

ये प्रावधान श्रम संहिता, अनुच्छेद 129 में परिभाषित किए गए हैं। इनमें शामिल हैं:

रूसी संघ का कानून ओवरटाइम काम के लिए किसी कर्मचारी के न्यूनतम वेतन में शामिल करने की अनुमति नहीं देता है। यदि किसी नागरिक की कुल आय न्यूनतम वेतन से कम है, तो एक अतिरिक्त भुगतान होता है।

न्यूनतम वेतन के विपरीत, कोई भी नागरिक न्यूनतम वेतन की गणना कर सकता है, क्योंकि इसके लिए कई सूत्र हैं।

निर्वाह की न्यूनतम गणना करने के लिए, सरकार ने एक विशेष पद्धति को मंजूरी दी है। इसमें सूत्र शामिल हैं, मापदंड जिसके द्वारा राशि बनाई जाती है।

इसके अलावा, यह उपभोक्ता टोकरी की लागत अनुमान का विस्तृत विवरण प्रदान करता है। प्रत्येक सामाजिक-जनसांख्यिकी समूह (यह तीन भेद करने में प्रचलित है: सक्षम नागरिक, बच्चे और पेंशनभोगी) की अपनी गणना प्रणाली है।

मॉस्को, 1 मई - आरआईए नोवोस्ती। रूस में, 1 मई से, न्यूनतम मजदूरी का स्तर पहली बार निर्वाह न्यूनतम 11,163 रूबल के बराबर होगा।

राय: राज्य के सामाजिक अभिविन्यास की न्यूनतम मजदूरी में वृद्धिव्लादिमीर पुतिन ने न्यूनतम वेतन बढ़ाने वाले कानून पर हस्ताक्षर किए। राजनीतिक वैज्ञानिक दिमित्री सोलोननिकोव ने स्पुतनिक रेडियो पर इस कानून को अपनाने के महत्व पर अपनी राय व्यक्त की।

जैसा कि रूसी प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने पहले कहा था, यह सार्वजनिक क्षेत्र के श्रमिकों सहित लाखों लोगों को प्रभावित करेगा।

प्रधानमंत्री के अनुसार, मार्च में आवंटित 20 बिलियन के अलावा, सरकार के आरक्षित निधि से इसके लिए 16 बिलियन से अधिक रूबल आवंटित किए गए हैं।

वेतन के अलावा, यह मातृत्व अवकाश के भुगतान को प्रभावित करेगा और कामकाजी नागरिकों के लिए डेढ़ साल तक के चाइल्डकैअर के लिए लाभ, साथ ही साथ बीमार वेतन भी।

हालांकि, हम केवल न्यूनतम भुगतान के बारे में बात कर रहे हैं।

यह काम किस प्रकार करता है?

मातृत्व भुगतान की अधिकतम राशि 1 मई से नहीं बदलेगी, क्योंकि यह सामाजिक बीमा कोष में योगदान के लिए अधिकतम आधार से बंधा है, जिसे सरकार द्वारा सालाना अनुमोदित किया जाता है।

उसी तरह, डेढ़ साल तक के बच्चे की देखभाल के लिए भत्ते की गणना की जाती है। हालांकि, मातृत्व अवकाश के विपरीत, औसत वेतन की पूरी राशि का भुगतान नहीं किया जाता है, लेकिन इसका 40 प्रतिशत है।

न्यूनतम वेतन की राशि केवल न्यूनतम भत्ते को प्रभावित करती है और केवल अगर एक नियोजित नागरिक इसे प्राप्त करता है - तो भुगतान की राशि न्यूनतम मजदूरी का 40 प्रतिशत है। यदि भत्ता प्राप्त करने वाला बेरोजगार या व्यक्तिगत उद्यमी है, तो भत्ते की मूल राशि का उपयोग किया जाता है, जो न्यूनतम वेतन में वृद्धि के साथ नहीं बदलेगा।

विकलांगता लाभ की मात्रा औसत कमाई का 60 से 100 प्रतिशत तक होती है और यह कर्मचारी की सेवा की लंबाई पर निर्भर करता है। अधिकतम लाभ की गणना पिछले दो वर्षों के सामाजिक सुरक्षा निधि आधार की सीमा के आधार पर की जाती है और यह न्यूनतम वेतन पर निर्भर नहीं करता है। और न्यूनतम - अस्पताल खोलने के समय वर्तमान न्यूनतम मजदूरी के आधार पर। न्यूनतम राशि का भुगतान किया जाता है यदि कर्मचारी को बिलिंग अवधि के दौरान कोई आय नहीं थी या औसत कमाई न्यूनतम मजदूरी से 24 गुना कम थी।

"एक अत्यंत महत्वपूर्ण निर्णय"

इससे पहले, राज्य ड्यूमा ने बताया कि नए उपाय से देश में स्थिति कैसे प्रभावित होगी।

संयुक्त रूस गुट के पहले उप प्रमुख, आंद्रेई इसेव के अनुसार, निर्वाह स्तर तक न्यूनतम वेतन बढ़ाने से लाखों कामकाजी रूसियों के जीवन को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी।

राजनेता ने कहा, "निर्वाह स्तर पर न्यूनतम वेतन लाना एक महत्वपूर्ण निर्णय है, जिसका उद्देश्य लाखों कामकाजी नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाना और घरेलू अर्थव्यवस्था को कमजोर करना है।"

न्यूनतम वेतन बढ़ाने के विचार पर फेडरेशन काउंसिल में टिप्पणी की गई थी। इस प्रकार, सीनेटर वालेरी रियाज़न्स्की ने राष्ट्रपति की पहल को एक महत्वपूर्ण निर्णय बताया। जीवित मजदूरी में न केवल भोजन और बुनियादी आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए, बल्कि घरेलू सेवाएं, साथ ही साथ सांस्कृतिक वस्तुओं की सेवाएं भी शामिल होनी चाहिए।

रियाज़न्स्की ने कहा, "मूल्य आदेश, माल के खाद्य समूह, औद्योगिक, सेवाओं का ट्रैक रखना महत्वपूर्ण है। एक व्यक्ति केवल न्यूनतम उपभोक्ता टोकरी द्वारा निर्देशित नहीं रह सकता है।"

एक ही रास्ता नहीं है

बदले में, दिमित्री मेदवेदेव ने कहा कि गरीबी की समस्या को हल करने के लिए न्यूनतम मजदूरी बढ़ाना एकमात्र तरीका नहीं है।

“मैं आधुनिक रूस में गरीबी को सबसे कठिन और चिल्ला समस्या मानता हूं<…> चरण व्यापक होना चाहिए - केवल न्यूनतम वेतन में वृद्धि करके इस मुद्दे को हल करना असंभव है, चाहे हम इसे कितना भी चाहें। मैं इस तथ्य के बारे में भी बात नहीं कर रहा हूं कि वर्तमान में न्यूनतम वेतन बढ़ाने के लिए बजट में कोई पैसा नहीं है, "प्रधान मंत्री ने जोर दिया।

उन्होंने यह भी कहा कि रूसी अधिकारी 2000 के दशक की शुरुआत से गरीबी के मुद्दे से निपट रहे हैं, जब लगभग 30 मिलियन लोगों को गरीब माना जाता था। अब, मेदवेदेव के अनुसार, संकट को देखते हुए, देश 20 मिलियन गरीबों का घर है।

समय सीमा से पहले

इससे पहले, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने 1 जनवरी, 2019 से निर्वाह स्तर तक न्यूनतम वेतन में वृद्धि के लिए प्रदान करने वाले दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए थे।

बाद में, रूसी नेता ने कहा कि अधिकारियों के पास 1 मई 2018 तक इन दोनों संकेतकों को बराबर करने का अवसर है। इस फैसले से चार मिलियन नागरिक प्रभावित होंगे, पुतिन ने कहा।

न्यूनतम वेतन में वृद्धि की संभावना के बारे में बहस 25 वर्षों से चल रही है।

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