реклама

У дома - Стени
Възможно ли е да се договори връщане с данъчната служба? Как на практика се извършват данъчни проверки на място и камери. Кои нарушения са достатъчно сериозни, за да анулират резултата от проверката?

М.Г. Мошкович, адв

Инспекторе, може би можем да се споразумеем?

Как и защо се сключва споразумение с данъчните власти

Помирението на страните в данъчен спор изглежда противоречи на основната цел на данъчната служба - да събира повече данъци за бюджета. Законът обаче не забранява сетълмента с данъчните власти Изкуство. 190 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация. Отскоро такива споразумения за споразумения се появиха в практиката, Постановление на Президиума на Върховния арбитражен съд от 26 юни 2012 г. № 16370/11; FAS MO от 22 март 2013 г. № A40-41103/12-91-228, а Федералната данъчна служба препоръча на местните данъчни власти да вземат предвид тази практика Писмо на Федералната данъчна служба от 2 октомври 2013 г. № SA-4-7/17648, решихме да ви разкажем как трябва да стане това.

Какво е споразумение за спогодба

Устните споразумения с инспектори по време на проверка на място вероятно са познати на мнозина. Те обаче нямат нищо общо със споразуменията. Споразумението за спогодба е писмен документ, в който страните по правен спор уговарят условията за неговото прекратяване. Тоест въпросът за подписване на споразумение може да възникне само ако обжалването на решението на инспектора пред Федералната данъчна служба вече е приключило, вашата организация е подала молба до съда и е приета за разглеждане.

Напомняме ви, че от 1 януари 2014 г. всички решения на Федералната данъчна служба ще трябва да бъдат обжалвани пред по-висок данъчен орган пред съда (включително „непроверени“ и „процесуални“).

Мирното уреждане е доброволен въпрос и страните определят независимо условията за помирение. Съдът оценява само готовия проектоспоразумение по темата Част 3 чл. 139 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация:

  • нарушаване на правата на другите;
  • противоречия на закона.

Ако съдът не види нищо подобно в споразумението, той ще го одобри и с това ще приключи производството. Част 2 чл. 150 АПК на Руската федерация.

В този случай съдът не изразява позицията си по делото, той само записва вашите споразумения с данъчните власти. Затова не се изненадвайте, ако например решението, взето в друг подобен спор, се различава от резултата от вашето споразумение за уреждане.

Кога и защо сключвате споразумение за спогодба?

Споразумение може да бъде подписано на всеки етап от делото и дори на етапа на изпълнение на съдебно решение. Част 1 чл. 139 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация. Например през 2012 г. споразумението по данъчен спор беше одобрено от Върховния арбитражен съд, т.е. беше сключено след разглеждане на спора от съдилищата на три инстанции.

Що се отнася до смисъла на споразумението за спогодба, се приема, че всяка от страните трябва да получи някаква полза за себе си. Освен това както вие, така и данъчните власти ще спестите време и пари, които иначе би трябвало да бъдат похарчени за допълнителни съдебни процедури.

За какво можете да се пазарите с данъчните власти

При обикновен бизнес спор, например относно неизпълнение на условията на договор за доставка или услуга, страните имат право да направят всякакви отстъпки една на друга при сключване на споразумение за спогодба. Споразумейте се за отлагане или напълно опрощаване на дълга, отказ от неустойка и т.н. С данъчните задължения всичко е много по-сложно - те са предписани от закона. клауза 1 чл. 3 Данъчен кодекс на Руската федерация. Но, както показва практиката, някои въпроси все още си струва да бъдат обсъдени.

Тълкуване на данъчни правила

Федералната данъчна служба никога няма да се съгласи, че няма да платите просрочените задължения в резултат на явно нарушение на Данъчния кодекс. Например, ако неопитен счетоводител просто забрави да преведе данъци навреме.

КАЗВАМЕ НА УПРАВИТЕЛЯ

Предлагане на споразумение за споразумение, Не трябва да настоявате инспекторатът да откаже безспорни изисквания.Но можете да „играете“ със спорни въпроси.

В същото време Данъчният кодекс е пълен с двусмислени норми, тълкуването на които варира в зависимост от позициите на Министерството на финансите (FTS) и съдебната практика. Ако съдилищата не са съгласни с позицията на регулаторните органи по конкретен въпрос, тогава проверката може да загуби. В този случай можете да предложите на данъчните власти сделка: те признават, че са сгрешили (и следователно отказват допълнителни такси, санкции и глоби) по една част от оспорваното решение, а вие се съгласявате с тяхната позиция по останалата част. По този начин FAS Московска област одобри споразумение за споразумение, в което по-специално, стр. 1, 2 от диспозитива на Решение на Федералната антимонополна служба на Московска област от 22 март 2013 г. № A40-41103/12-91-228:

  • данъчният орган призна за легитимна позицията на организацията по епизоди, свързани с отчитането на курсовите разлики в състава на „печелившите“ приходи и разходи и приспадането на ДДС върху разходите за бъдещи периоди (по отношение на цената на действително предоставената услуга в текущия период);
  • организацията се съгласи с констатациите на одита, че е незаконно да се намали „доходоносната“ база с размера на загубите поради липсата на необходимите документи.

Нека отбележим, че това споразумение е предшествано от две съдебни решения (на първа и въззивна инстанция), които оценяват ситуацията точно по този начин.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

Съдия от Върховния арбитражен съд на Руската федерация, кандидат на юридическите науки, доцент

„Данъчните власти трябва да вземат предвид съдебната практика още на досъдебния етап на спора. Следователно отказът от допълнителни оценки при сключване на споразумение за споразумение (като се вземе предвид настоящата практика) е само коригиране на грешка, допусната от данъчните власти. По-късните съдебни решения, разбира се, също могат да бъдат взети под внимание.

Период на начисляване на неустойка

Санкциите се начисляват за всеки ден забавяне на плащането на данъка. клауза 3 чл. 75 Данъчен кодекс на Руската федерация. Изглежда, че „договарянето е неподходящо тук“ - ако има забавяне, тогава трябва да има санкции. Но в едно от наскоро одобрените споразумения за уреждане на спора Федералната данъчна служба се ангажира да не начислява санкции за периода от датата на приемане на решението за „проверка“ до датата на одобрение на споразумението за уреждане от съда. Решение на Президиума на Върховния арбитражен съд от 26 юни 2012 г. № 16370/11.

В случая основанието за доначисляване на данъка е неясно. Може да се предположи, че данъчните власти са решили да се откажат от санкциите, за да консолидират позицията си и да избегнат риска от отрицателно решение от ВАС.

Писахме повече за този случай:

Така че пазарете се - може и да се получи.

Напомняме, че следването на разясненията на Министерството на финансите ви освобождава напълно от неустойки. клауза 8 чл. 75 Данъчен кодекс на Руската федерация. Но понякога на организациите им е трудно да докажат, че тези обяснения са подходящи за техния проблем. В споразумение за споразумение данъчните власти могат да признаят това в замяна на вашите отстъпки. Вашата задача е да им предоставите повече или по-малко подходящи обяснения, които могат да се насочат към спорната ситуация.

Разсрочване (разсрочено плащане)

Според закона Федералната данъчна служба има право да вземе решение за отсрочка (план на вноски) само по отношение на данъка върху доходите на физическите лица, когато задължението за плащане на този данък е на непредприемаческите граждани подп. 6, т. 1 чл. 63, ал. 8 на чл. 61 Данъчен кодекс на Руската федерация; стр. 15-17 от Заповедта, утв. Със заповед на Федералната данъчна служба от 28 септември 2010 г. № ММВ-7-8/469@. В други случаи въпросът е от компетентността на Федералната данъчна служба или Федералната данъчна служба. В съдебната практика има пример за отказ за одобряване на споразумение за спогодба с условието за отлагане на плащането на данък в Резолюция на FAS VSO от 10 декември 2003 г. № A69-883/03-8-F02-4285/03-S1. Ще може ли да се договори това с инспектората в бъдеще? Все още не е ясно.

ОБМЕН НА ОПИТ

Ръководител на руската данъчна практика в Linklaters, изпълнителен секретар на руския клон на Международната данъчна асоциация

„Въпросът за предоставяне на отсрочка (разсрочен план) на данъкоплатеца за плащане на просрочени задължения се решава по начина, установен от Данъчния кодекс. Това е независим процес и предоставянето на такава отсрочка (план на вноски) в рамките на споразумение за спогодба, когато данъкоплатецът оспори решението на данъчния орган в съда, според мен изглежда неоснователно.

На друго мнение е съдия В.А.Ц.

ОТ АВТЕНТИЧНИ ИЗТОЧНИЦИ

„ Възможно е да се договори отсрочка (план на вноски) в рамките на споразумение за уреждане между данъкоплатеца и данъчния орган. Това се доказва от практиката за сключване на споразумения за споразумения.”

Върховен арбитражен съд на Руската федерация

Добра сума

Намаляването на глобата е подходяща тема за преговори. Данъчните власти имат право да признаят различни обстоятелства като смекчаващи; ограниченията за намаляване на глобата също не са ограничени. подп. 3 т. 1 чл. 112, ал. 3 на чл. 114 Данъчен кодекс на Руската федерация.

Вашият отказ от законови изисквания

Що се отнася до концесиите, една организация (като индивидуален предприемач) е в по-изгодна позиция от данъчните власти - тя лесно може да се откаже от исканията си. Това трябва да се използва. Например оспорвате отказа за възстановяване на ДДС и изисквате лихва за забавеното възстановяване. Накарайте инспекторите да подпишат споразумение, в което признават легитимността на възстановяването на данъци в замяна на вашия отказ от правни интереси.

Същото важи и за съдебните разноски. Ако спечелите, инспекторатът ще трябва да ги възстанови. Практиката от последните години показва, че съдилищата задължават данъчните власти да плащат понякога много големи суми на печелившите организации. Така през 2012 г. от един от инспекторите на Федералната данъчна служба на Москва бяха възстановени почти 3 милиона рубли. разходи на организацията за законни представители Решение на Президиума на Върховния арбитражен съд от 15 март 2012 г. № 16067/11. В друг случай от проверката са възстановени над 3,6 милиона рубли. за компенсиране на разходите за плащане на банкова гаранция, взета от CJSC като насрещно обезпечение Резолюция на Федералната антимонополна служба на Московска област от 20 август 2013 г. № A40-43967/10-129-228. Всичко това са бюджетни загуби и данъчната служба е заинтересована да ги избегне. Следователно можете напълно или частично да откажете да получите обезщетение за съдебни разноски в замяна на факта, че инспекторите са съгласни с вашата позиция и отказват допълнителни такси.

Какъв е редът за сключване на споразумение за спогодба

Както вие, така и данъчните власти имате право да предложите споразумение. Между другото, на етапа на подготовка на делото за съдебен процес, съдията трябва да се опита да тласне страните към помирение подп. 2 часа 1 с.л. 135, част 1 чл. 138 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

За да направите диалога по-съдържателен, по-добре е незабавно да подготвите своя собствена версия на споразумението (в писмен вид). Това е задача на адвокат, а вие просто казвате на управителя, че имате такава възможност. Обяснете също къде инспекторите са слаби по въпроси (за да помогнете при планирането на тактика за договаряне).

Изпратете готовия проект на инспекторатите и изслушайте предложенията на данъчните. Ако сте съгласни, тогава на следващото съдебно заседание представител на вашата организация трябва да подаде молба за одобрение на споразумението за спогодба и да представи на съда неговия текст, подписан както от вашия представител, така и от представителя на Федералната данъчна служба.

Формата на споразумението за спогодба не е строго регламентирана, но има редица задължителни изисквания към нея. Нека ги разгледаме с пример.

Дружество с ограничена отговорност "Ромашка", представлявано от представител Сергеев Игор Александрович, действащ на осн пълномощни Част 2 чл. 62, част 1 чл. 140 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация b/n от 26.08.2013 г., наричан по-долу ищецът, и Инспекторатът на Федералната данъчна служба на Москва № 14, представляван от представителя Пономарева Анна Анатолиевна, действаща на основание пълномощни Пълномощните на представители на вашата организация и Федералната данъчна служба трябва да съдържат пряко указание за правото на сключване на споразумение за споразумение Част 2 чл. 62, част 1 чл. 140 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация№ 23 от 02.09.2013 г., наричан по-долу ответник, които са страни по дело № A63-1540/2012, което се разглежда от Московския арбитражен съд, са сключили това споразумение за спогодба, както следва:

1. Ответникът признава, че ищецът законосъобразно е приложил данъчни облекчения за данък върху добавената стойност въз основа на фактури от 01.06.2012 г. № 7737-7739, издадени от OJSC Khim-snab-ser-vis.

2. Ответникът потвърждава, че ищецът има право на възстановяване на данък върху добавената стойност в размер на 1 690 674 (един милион шестстотин деветдесет хиляди шестстотин седемдесет и четири) рубли и се задължава да върне тази сума до 20 декември 2013 г.

3. Ищецът се отказва от искането за лихва за забавено възстановяване на данък върху добавената стойност.

4. Ищецът няма да претендира обезщетение за съдебни разноски в този случай.

Договорът трябва да съдържа точна информация за договореностите на страните (суми, срокове, условия и др.) Част 2 чл. 140 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация

5. Това споразумение за спогодба е изготвено в три екземпляра, Споразумението се съставя в писмена форма в брой екземпляри според броя на страните, които го подписват, плюс още един екземпляр за съда. Част 4 чл. 140 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерацияс еднаква юридическа сила, по един екземпляр за всяка от страните и един екземпляр за прилагане към материалите по делото.

подп. 13, т. 1 чл. 265, подп. 8 клауза 7 чл. 272 Данъчен кодекс на Руската федерация; Писмо на Министерството на финансите от 18 март 2008 г. № 03-03-06/2/27. В крайна сметка решението за одобряване на споразумението за спогодба влиза в сила незабавно част 8 чл. 141 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

Ако данъчните власти ви компенсират съдебни разноски, това е вашият неоперативен доход.

Също така отбелязваме, че самото сключване на споразумение за спогодба няма да направи решението на Федералната данъчна служба частично неефективно, освен ако това не е изрично предвидено в текста на споразумението. Опитайте се да предложите такова условие на данъчните власти, но не е факт, че те ще се съгласят. Но няма нужда да се притеснявате за това; запазването на решението в сила не трябва да се отразява на вашата „данъчна“ репутация. Всички сертификати за данъкоплатеца (за заеми, търгове, аукциони и т.н.) трябва да вземат предвид разпоредбите на споразумението за спогодба, т.е. те не трябва да съдържат информация за просрочени данъци, санкции, глоби, отстранени от споразумението за споразумение. И ако изведнъж се появи там, имате право да поискате да бъде премахнат.

Не забравяйте, че трябва да спазвате условията на споразумението за споразумение изцяло и в рамките на договорения срок. В противен случай съдът ще издаде изпълнителен лист на страната и споразумението ще бъде изпълнено. Част 2 чл. 142 Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация.

Очевидно е, че можете сериозно да разчитате на сключване на споразумение за уреждане само ако позицията на Федералната данъчна служба е слаба (поне по отношение на изискванията).

Що се отнася до подробностите, надяваме се скоро процедурата за помирение на страните да бъде уредена в Данъчния кодекс. Тогава и инспекторите, и организациите ще знаят ясно по кои въпроси могат да се съгласят на мирно уреждане и по кои не. Междувременно Федералната данъчна служба задължи инспекторатите да съгласуват всички проекти на споразумения с данъкоплатците с правния си отдел.

Представител на ищеца (чрез пълномощник) Представител на ответника (чрез пълномощник)

„Данъчните дойдоха при нас с проверка на място и веднага казаха каква сума на допълнителните оценки искат да получат - около милион. Това е добре? На някой случвало ли му се е това? - пита един от предприемачите в популярния форум klerk.ru.

Както се оказа, това се е случило на много хора. Например Олга, главен счетоводител на организация, чиято дейност е свързана със спорта, каза пред Forbes, че две от три проверки на място са извършени точно по тази схема: „Ако данъчните служители са адекватни хора и са готови да преговарят , тогава сме само щастливи. Сумите и в двата случая са под милион. Според нея няма нищо лошо в такива „джентълменски“ споразумения: в крайна сметка инспекторите не слагат пари в джобовете си, а ги прехвърлят в бюджета.

При условие на анонимност, бивш данъчен инспектор разказа на Forbes как той и колегите му определят с кои предприемачи могат да се споразумеят: „Такива техники се практикуват с „съобразителни“ компании, които се страхуват от разкриване на сериозни нарушения или просто не искат да се карат с данъчната служба. Най-лесният начин е да се твърди, че се губят „първичните“, тоест актове за приемане и предаване на стоки, работа или услуги, бележки за доставка или фактури. В някои случаи се изготвя проект на данъчен ревизионен доклад на място от счетоводителя на фирмата, който намира за по-лесно „намиране на нарушения“ срещу предварително договорена сума.“

Тази практика стана особено разпространена през последните три години. Факт е, че през май 2007 г. ръководството на Федералната данъчна служба разработи Концепция за планиране на проверки на място. Същността на документа се свежда до това, че инспекторите, ръководени от специални критерии, трябва да изберат само съмнителните от цялата маса фирми и да им възложат ревизия. Има единадесет критерия и те също са официално публикувани. Сред тях са ниските заплати в организацията, загубите, значителният дял на данъчните облекчения (спрямо приходите), изграждането на верига от посредници и честата „миграция“ на компанията между различни инспекции и дори региони.

Служителите са много доволни от тяхната концепция. Сега наказват данъчни служители, чиито ревизии не са донесли много пари в бюджета - защото това означава, че ревизорите са сбъркали обекта. Много бързо призивът на властите „Идете там, където има нарушения” в териториалните инспекции се трансформира в „Като отидете, върнете се с парите”.

„Ръководството на Федералната данъчна служба очевидно си представя този вид яйцеглави интелектуални инспектори, които щракат по клавиатурата и математически точно идентифицират нарушителите. Но това е пълна утопия! - казва Михаил Орлов, данъчен адвокат, председател на експертния съвет към Комитета по бюджет и данъци на Държавната дума. — В „териториите“ има хора, чийто интелект кара да се съмнява, че имат висше или дори средно образование. Какъв анализ преди теста, за какво говориш? Те произволно избират компания от базата данни, казват си: „Тук трябва да взема 5 милиона според поръчката“ - и вървят бързо. Ясно е, че отиват в свестни фирми. Тогава, разбирате ли, много по-добре е да седнете в офиса на реномирана компания и да сортирате спретнати файлове с първични документи или да изучавате електронно генерирани данъчни регистри, отколкото да търсите подземна фабрика за водка, която изобщо не плаща данъци, а директорът й изглежда като престъпник и от които не са живи ще излязат“.

Формално заплатата на инспектора не зависи от резултатите от одита. Но само формално. Освен заплатата има т. нар. средства за финансово стимулиране на служителите.“ За тези, които работят в отдела за проверка на място, увеличаващите коефициенти са в пряка зависимост от размера на установените просрочени задължения. Размерът на „материалния стимул“ може да бъде многократно по-голям от основната заплата.

Колко плащат инспекторите? Например държавен данъчен инспектор в отдела за полеви проверки на Московската федерална данъчна служба № 6 получава до 12 000 рубли (данни от уебсайта nalog.superjob.ru). Очевидно „материалните стимули” са единствената причина да работите на такава позиция. За да получи бонус, данъчните трябва да изпълнят плана за просрочени задължения. И тези числа му идват „отгоре“. Според списание "Главбух" през 2009 г. дори са предприети мерки до и включително вътрешно разследване срещу инспектори, които са натрупали допълнителни такси за по-малко от милион рубли въз основа на резултатите от една проверка.

„Имаме много странна система. Първо, Министерството на икономическото развитие прави прогноза какво ще бъде икономическото развитие през следващата година. Условно нека бъде 1%. Тогава Министерството на финансите „наслагва“ данъчното законодателство върху прогнозата и казва, подчертавам, условно – при икономически растеж от 10% данъчните приходи ще се увеличат с 1 милиард рубли“, обяснява Орлов. — И тогава тази цифра, 1 милиард рубли, е разпръсната между регионалните отдели. Грубо казано, Москва трябва да даде 200 милиона повече от миналата година, Тюмен - 100 милиона и т. н. Тоест всяка проверка получава конкретна задача. Трагедията е, че ако сумата не се натрупа, може да има две причини: или инспекторите са свършили лоша работа, или Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите са допуснали грешки в изчисленията и са направили грешна прогноза. Но втората версия никога не се разглежда: данъчната служба винаги е виновна за недостига на данъци.

На този фон предложението на данъчните за „джентълменско“ споразумение изглежда доста приятелско. В крайна сметка, ако фирмата откаже, инспекторите пак ще приберат тези пари, дори и да трябва да измислят някакви измислени нарушения. Според данъчни юристи напоследък се използва изразът „икономически неоправдани разходи“. Това означава, че одиторите отказват да признаят закупуването на оборудване в чужбина от завода като разходи с мотива, че подобно оборудване може да бъде закупено по-евтино в Русия. „Ако инспекторите са предложили преговори и сумата е адекватна, очевидно е, че данъкоплатецът ще избере този път. Ако говорим за сума от порядъка на 3-5 милиона рубли, според мен е по-добре да се съгласим“, продължава Орлов. „Данъчните власти пак няма да си тръгнат с празни ръце и дори несправедливо решение ще трябва да бъде оспорвано в съда в продължение на много месеци.“

Политика относно обработката на лични данни

1. Термини и приети съкращения

1. Лични данни (ЛД) – всяка информация, свързана с пряко или непряко идентифицирано или идентифицируемо физическо лице (ЛД субект).

2. Обработване на лични данни – всяко действие (операция) или съвкупност от действия (операции), извършвани с помощта на средства за автоматизация или без използването на такива средства с лични данни, включително събиране, запис, систематизиране, натрупване, съхранение, изясняване (актуализиране, промяна ), извличане, използване, прехвърляне (разпространение, предоставяне, достъп), деперсонализация, блокиране, изтриване, унищожаване на лични данни.

3. Автоматизирана обработка на лични данни – обработка на лични данни с помощта на компютърни технологии.

4. Информационна система за лични данни (ИСЛД) – съвкупност от лични данни, съдържащи се в бази данни и информационни технологии и технически средства, които осигуряват тяхната обработка.

5. Личните данни, станали публично достояние от субекта на лични данни, са ПД, достъп до които се предоставя на неограничен брой лица от субекта на лични данни или по негово искане.

6. Блокиране на лични данни – временно прекратяване на обработването на лични данни (с изключение на случаите, когато обработването е необходимо за изясняване на личните данни).

7. Унищожаване на лични данни - действия, в резултат на които става невъзможно да се възстанови съдържанието на личните данни в информационната система за лични данни и (или) в резултат на които се унищожават материалните носители на лични данни.

8. Бисквитката е част от данните, които автоматично се поставят на твърдия диск на вашия компютър всеки път, когато посетите уебсайт. По този начин бисквитката е уникален идентификатор на браузъра за уебсайт. Бисквитките правят възможно съхраняването на информация на сървър и ви помагат да навигирате по-лесно в мрежата, както и ви позволяват да анализирате сайта и да оценявате резултатите. Повечето уеб браузъри приемат бисквитки, но можете да промените настройките си, за да откажете бисквитки или да ги проследявате. Някои ресурси обаче може да не работят правилно, ако бисквитките са деактивирани в браузъра.

9. Уеб тагове. На определени уеб страници или имейли Операторът може да използва обща интернет технология за „уеб маркиране“ (известна също като „тагове“ или „фина GIF технология“). Уеб таговете помагат да се анализира ефективността на уебсайтовете, например чрез измерване на броя посетители на даден сайт или броя на „щракванията“, направени върху ключови позиции на страницата на сайта.

10. Оператор - организация, която самостоятелно или съвместно с други лица организира и (или) извършва обработката на лични данни, както и определя целите на обработката на лични данни, състава на личните данни, които се обработват, действия ( операции), извършвани с лични данни.

11. Потребител – Интернет потребител.

12. Сайтът е уеб ресурс https://lc-dv.ru, собственост на дружество с ограничена отговорност „Правен център“

2. Общи положения

1. Настоящата Политика относно обработката на лични данни (наричана по-долу Политиката) е съставена в съответствие с параграф 2 на член 18.1 от Федералния закон „За личните данни“ № 152-FZ от 27 юли 2006 г., като както и други регулаторни правни актове на Руската федерация в областта на защитата и обработката на лични данни и се прилага за всички лични данни, които Операторът може да получи от Потребителя, докато използва Сайта в Интернет.

2. Операторът осигурява защитата на обработваните лични данни от неоторизиран достъп и разкриване, злоупотреба или загуба в съответствие с изискванията на Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 152-FZ „За личните данни“.

3. Операторът има право да прави промени в настоящата Политика. Когато се правят промени, датата на последната актуализация на изданието се посочва в заглавието на Политиката. Новата версия на Политиката влиза в сила от момента на публикуването й на уебсайта, освен ако не е предвидено друго в новата версия на Политиката.

3. Принципи на обработка на лични данни

1. Обработването на лични данни от Оператора се извършва въз основа на следните принципи:

2. законност и справедливост;

3. ограничаване на обработването на лични данни до постигането на конкретни, предварително определени и легитимни цели;

4. предотвратяване на обработване на лични данни, несъвместимо с целите за събиране на лични данни;

5. предотвратяване на сливането на бази данни, съдържащи лични данни, обработването на които се извършва за несъвместими помежду си цели;

6. обработване само на онези лични данни, които отговарят на целите на обработването им;

7. съответствие на съдържанието и обема на обработваните лични данни с посочените цели на обработване;

8. предотвратяване на прекомерно обработване на лични данни по отношение на заявените цели на обработването им;

9. осигуряване на точността, достатъчността и уместността на личните данни по отношение на целите на обработването на личните данни;

10. унищожаване или обезличаване на лични данни при постигане на целите на тяхната обработка или в случай на загуба на необходимост от постигане на тези цели, ако е невъзможно Операторът да отстрани нарушенията на личните данни, освен ако федералният закон не предвижда друго .

4. Обработване на лични данни

1. Получаване на PD.

1. Всички PD трябва да бъдат получени от самия субект на PD. Ако PD на субекта може да бъде получен само от трета страна, тогава субектът трябва да бъде уведомен за това или трябва да се получи съгласие от него.

2. Операторът трябва да информира субекта на PD за целите, предвидените източници и методите за получаване на PD, естеството на PD, който ще бъде получен, списъка с действия с PD, периода, през който е валидно съгласието и процедурата за неговото отмяна, както и последиците от отказа на субекта на ПД да даде писмено съгласие за получаването им.

3. Документи, съдържащи PD, се създават чрез получаване на PD по интернет от субекта на PD по време на използването му на Сайта.

2. Операторът обработва лични данни, ако е налице поне едно от следните условия:

1. Обработването на лични данни се извършва със съгласието на субекта на личните данни за обработване на личните му данни;

2. Обработката на лични данни е необходима за постигане на целите, предвидени в международен договор на Руската федерация или закон, за изпълнение и изпълнение на функциите, правомощията и отговорностите, възложени от законодателството на Руската федерация на оператора;

3. Обработването на лични данни е необходимо за правораздаване, изпълнение на съдебен акт, акт на друг орган или длъжностно лице, подлежащи на изпълнение в съответствие със законодателството на Руската федерация относно изпълнителното производство;

4. Обработването на лични данни е необходимо за изпълнението на споразумение, по което субектът на личните данни е страна или бенефициент или гарант, както и за сключване на споразумение по инициатива на субекта на лични данни или споразумение, по което субектът на личните данни ще бъде бенефициент или гарант;

5. Обработването на лични данни е необходимо за упражняване на правата и законните интереси на оператора или трети лица или за постигане на обществено значими цели, при условие че не се нарушават правата и свободите на субекта на личните данни;

6. Извършва се обработване на лични данни, предоставя се достъп до неограничен кръг лица от субекта на личните данни или по негово искане (наричани по-долу публично достъпни лични данни);

7. Извършва се обработка на лични данни, подлежащи на публикуване или задължително разкриване в съответствие с федералния закон.

3. Операторът може да обработва PD за следните цели:

1. повишаване на информираността на субекта на ПД за продуктите и услугите на Оператора;

2. сключване на споразумения със субекта на личните данни и тяхното изпълнение;

3. информиране на субекта на личните данни за новости и предложения на Оператора;

4. идентифициране на субекта на личните данни на Сайта;

5. осигуряване на спазването на законите и другите нормативни актове в областта на личните данни.

1. Физически лица, намиращи се в граждански правоотношения с Оператора;

2. Физически лица, които са Ползватели на сайта;

5. PD, обработвани от Оператора, са данни, получени от Потребителите на Сайта.

6. Личните данни се обработват:

1. – използване на средства за автоматизация;

2. – без използване на средства за автоматизация.

7. Съхранение на ПД.

1. PD на субектите могат да бъдат получени, подложени на допълнителна обработка и прехвърлени за съхранение както на хартиен носител, така и в електронен вид.

2. Записаните на хартиен носител ПД се съхраняват в заключени шкафове или в заключени помещения с ограничен достъп.

3. PD на обекти, обработени с помощта на инструменти за автоматизация за различни цели, се съхраняват в различни папки.

4. Не се допуска съхраняване и поставяне на документи, съдържащи лични данни, в отворени електронни каталози (услуги за споделяне на файлове) в ИСПД.

5. ПД се съхраняват във вид, позволяващ идентифицирането на субекта на ПД не по-дълго от необходимото за целите на обработването им и подлежат на унищожаване при постигане на целите на обработването или при загуба на трябва да ги постигнете.

8. Унищожаване на ПД.

1. Унищожаването на документи (носители), съдържащи лични данни, се извършва чрез изгаряне, раздробяване (смилане), химическо разлагане, превръщане в безформена маса или прах. Шредерът може да се използва за унищожаване на хартиени документи.

2. ПД на електронен носител се унищожава чрез изтриване или форматиране на носителя.

3. Фактът на унищожаване на PD се документира с акт за унищожаване на носител.

9. Прехвърляне на ПД.

1. Операторът прехвърля PD на трети лица в следните случаи:
– субектът е изразил съгласието си за подобни действия;
– прехвърлянето е предвидено от руското или друго приложимо законодателство в рамките на установената от закона процедура.

2. Списък на лицата, на които се прехвърля ПД.

Трети страни, на които се прехвърля PD:
Операторът прехвърля PD на Legal Center LLC (разположен на адрес: Хабаровск, 680020, ул. Гамарника, 72, офис 301) за целите, посочени в точка 4.3 от тази политика. Операторът поверява обработката на PD на Legal Center LLC със съгласието на субекта на PD, освен ако не е предвидено друго във федералния закон, въз основа на споразумение, сключено с тези лица. Legal Center LLC обработва лични данни от името на Оператора и е длъжен да спазва принципите и правилата за обработка на лични данни, предвидени от Федерален закон-152.

5. Защита на личните данни

1. В съответствие с изискванията на нормативните документи, Операторът е създал система за защита на личните данни (PDS), състояща се от подсистеми за правна, организационна и техническа защита.

2. Подсистемата за правна защита е комплекс от правни, организационни, административни и нормативни документи, които осигуряват създаването, функционирането и усъвършенстването на системата за правна защита.

3. Подсистемата за организационна защита включва организацията на управленската структура на ЦЗЗД, разрешителната система и защитата на информацията при работа със служители, партньори и трети лица.

4. Подсистемата за техническа защита включва набор от технически, софтуерни, софтуерни и хардуерни средства, които осигуряват защита от PD.

5. Основните мерки за защита от PD, използвани от Оператора са:

1. Определяне на лице, отговорно за обработката на ПЗ, което организира обработката на ПЗ, обучение и инструктаж, вътрешен контрол за спазване от институцията и нейните служители на изискванията за защита на ПЗ.

2. Идентифициране на актуални заплахи за сигурността на личните данни при обработването им в ИСПД и разработване на мерки и мерки за защита на личните данни.

3. Разработване на политика относно обработката на лични данни.

4. Създаване на правила за достъп до личните данни, обработвани в ИСПД, както и осигуряване на регистриране и отчитане на всички действия, извършени с лични данни в ИСПД.

5. Създаване на индивидуални пароли за достъп на служителите до информационната система в съответствие с производствените им задължения.

6. Прилагане на средства за защита на информацията, преминали процедурата за оценка на съответствието по установения ред.

7. Сертифициран антивирусен софтуер с редовно актуализирани бази данни.

8. Спазване на условия, гарантиращи безопасността на личните данни и изключващи неоторизиран достъп до тях.

9. Установяване на факти за неоторизиран достъп до лични данни и предприемане на мерки.

10. Възстановяване на лични данни, променени или унищожени поради неоторизиран достъп до тях.

11. Обучение на служителите на Оператора, пряко участващи в обработката на лични данни, в разпоредбите на законодателството на Руската федерация относно личните данни, включително изискванията за защита на личните данни, документи, определящи политиката на Оператора по отношение на обработката на лични данни, местни актове за обработка на лични данни.

12. Осъществяване на вътрешен контрол и одит.

6. Основни права на субекта на личните данни и задължения на Оператора

1. Основни права на субекта на личните данни.

Субектът има право на достъп до личните си данни и следната информация:

1. потвърждение на факта на обработка на PD от Оператора;

2. правни основания и цели на обработката на PD;

3. цели и методи за обработка на PD, използвани от Оператора;

4. име и местоположение на Оператора, информация за лицата (с изключение на служителите на Оператора), които имат достъп до PD или на които PD може да бъде разкрит въз основа на споразумение с Оператора или въз основа на федерален закон;

5. условия за обработване на личните данни, включително периоди на тяхното съхранение;

6. процедурата за упражняване от субекта на личните данни на правата, предвидени в този федерален закон;

7. име или фамилия, собствено име, отчество и адрес на лицето, обработващо ПД от името на Оператора, ако обработването е било или ще бъде възложено на такова лице;

8. осъществяване на връзка с Оператора и изпращане на заявки към него;

9. обжалване на действията или бездействията на Оператора.

10. Потребителят на сайта може по всяко време да оттегли съгласието си за обработка на PD чрез изпращане на имейл на следния имейл адрес: [имейл защитен], или чрез изпращане на писмено уведомление на адрес: 680020, Хабаровск, ул. Гамарника, къща 72, офис 301

единадесет. След получаване на такова съобщение, обработката на PD на Потребителя ще бъде спряна и неговият PD ще бъде изтрит, освен в случаите, когато обработката може да продължи в съответствие със закона.

12. Отговорности на Оператора.

Операторът е длъжен:

1. при събиране на PD предоставя информация за обработката на PD;

2. в случаите, когато ПД не е получено от субекта на ПД, уведомява субекта;

3. ако субектът откаже да предостави ПД, на субекта се разясняват последиците от този отказ;

5. предприема необходимите правни, организационни и технически мерки или осигурява приемането им за защита на ПД от неразрешен или случаен достъп до него, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение на ПД, както и от други неправомерни действия по отношение на PD;

6. отговаря на искания и жалби от субекти на лични данни, техните представители и упълномощения орган за защита правата на субектите на лични данни.

7. Характеристики на обработка и защита на данните, събрани с помощта на Интернет

1. Има два основни начина, по които Операторът получава данни през Интернет:

1. Предоставяне на ПД от субекти на ПД чрез попълване на формулярите на Сайта;

2. Автоматично събрана информация.

Операторът може да събира и обработва информация, която не е PD:

3. информация за интересите на Потребителите на Сайта въз основа на въведените заявки за търсене на Потребителите на Сайта за продавани и предлагани за продажба услуги и стоки с цел предоставяне на актуална информация на Потребителите при използване на Сайта, както и обобщение и анализ на информация за това кои раздели на сайта, услугите, продуктите са най-търсени сред потребителите на сайта;

4. обработка и съхраняване на заявки за търсене на Потребители на сайта с цел обобщаване и създаване на статистика за използването на раздели на сайта.

2. Операторът автоматично получава определени видове информация, получена по време на взаимодействие на Потребителя със Сайта, кореспонденция по имейл и др. Говорим за технологии и услуги като бисквитки, уеб тагове, както и Потребителски приложения и инструменти.

3. В същото време уеб таговете, бисквитките и другите технологии за наблюдение не правят възможно автоматичното получаване на PD. Ако Потребителят на сайта по свое усмотрение предостави своя PD, например, когато попълва формуляр за обратна връзка, тогава едва тогава се стартират процеси за автоматично събиране на подробна информация за удобство при използване на сайта и/или за подобряване на взаимодействието с Потребители.

8. Заключителни разпоредби

1. Тази Политика е местен нормативен акт на Оператора.

2. Тази Политика е публично достъпна. Публичният достъп до тази Политика се осигурява чрез публикуване на уебсайта на Оператора.

3. Тази Политика може да бъде преразгледана във всеки от следните случаи:

1. когато се промени законодателството на Руската федерация в областта на обработката и защитата на личните данни;

2. в случаите на получаване на указания от компетентните държавни органи за отстраняване на несъответствия, засягащи обхвата на Политиката

3. по решение на Оператора;

4. при промяна на целите и условията на обработка на ПД;

5. при промяна на организационната структура, структурата на информационни и/или телекомуникационни системи (или въвеждане на нови);

6. при използване на нови технологии за обработка и защита на лични данни (включително предаване, съхранение);

7. когато възникне необходимост от промяна на процеса на обработване на лични данни, свързани с дейността на Оператора.

4. В случай на неспазване на разпоредбите на тази Политика, Компанията и нейните служители носят отговорност в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация.

5. Мониторингът за спазване на изискванията на настоящата Политика се осъществява от лица, отговорни за организирането на обработката на Дружествените данни, както и за сигурността на личните данни.

По материали от http://raschet.ru/

Неотдавна „Расчет“ писа за ревизии на място, когато служителите уведомяват предварително данъкоплатците за сумите на допълнителните оценки. В същото време бе засегната темата за „излизането от фермата“. В този материал ще разгледаме по-отблизо темата „корупция“.Наталия ПобойкинА , управляващ партньор на адвокатска кантора „Туров и Побойкина - Сибир“, разказа на Ирина Голова за корупцията в данъчните власти и предимствата на легалната работа.

– Не е тайна, че инспекторите, които идват на проверка, често се интересуват от размера на данъка, който могат да начислят допълнително, а не от реалните нарушения, извършени от фирмата. Как един счетоводител и директор може да устои на тази данъчна политика?

– Тъй като 80 процента от компаниите работят в Русия не съвсем законно, по време на проверки много предприемачи се опитват да предложат подкуп на данъчните инспектори, осъзнавайки, че ако проблемът не се „изреже в корена“, тогава той може да „покълне“ и да има сериозни последствия.

Несъмнено инспекторите имат планове за сумите на допълнителните оценки при данъчни проверки на място, които сега просто не се възлагат. След извършване на предварителен анализ на финансово-икономическата дейност на организацията, планирана за проверка, данъчните власти като правило знаят предварително размера на допълнителните оценки.

– Колко често данъчните идват по погрешка и какво да правят в тази ситуация?

– Ако фирмата не е свързана с касови офиси и дружества за нощувки и има компетентен главен счетоводител, тогава можете да сте сигурни, че одитът ще се извърши без допълнителни такси. Въз основа на практиката от последните години процентът на данъчните служители, пристигащи „по погрешка“, е малък. В повечето случаи те идват в „проблемни“ компании.

- Възможно е как– да се противопоставят дори не на чек, а на предварително определен размер на допълнителни такси?

„Ние не можем да устоим на ревизията, защото данъчните имат право да ревизират данъкоплатците. По време на събитието трябва да докажем почтеността на юридическото лице, правилното изчисляване и навременното плащане на данъците. И ако инспекторите видят, че са сгрешили в своите предположения и няма какво да хванат в това предприятие, тогава те искат от данъкоплатеца да покаже нарушения, за да не остави одита без допълнителни такси, със заплахата, че по-висок данъчен орган може да дойде да провери. Тези нарушения очевидно могат да бъдат загуба за данъчните власти, но "според инструкциите" не трябва да бъдат върнати без допълнителни такси.

– Какви методи обикновено използват данъчните власти, за да постигнат споразумение при взаимноизгодни условия? Как да разберете, че инспекторът е готов да обсъди алтернативни варианти за излизане от проверката?

– Първо тестваме водите – с какво е дошъл данъчният и какъв е очакваният размер на допълнителните такси. Ако предприемач се сблъска с факта, че е обявена сума с шест нули, естествено, това го шокира и той започва да търси начини да намали броя на нулите, като задава насочващи въпроси към инспектора.

Някой решава този проблем чрез инспектори, някой директно търси контакти и връзки с ръководителя на отдела за полеви данъчни ревизии на Федералната данъчна служба и ръководителя на отдела за ревизия, а някой се опитва незабавно да намери начин, ако това е доста голям предприятие, до началника на данъчната инспекция.

– Какви „правила на играта“ обикновено определят инспекторите?

– В днешно време инспекторите все по-рядко сами определят правилата на играта, а все по-често пращат данъкоплатците при техните ръководители. Те от своя страна потвърждават възможността за намаляване на размера на допълнителните такси; същевременно посочват размера на подкупа и сумата, която ще бъде отразена в протокола от данъчната ревизия на място. В същото време нито данъчните власти, нито данъкоплатците си вярват. Първите ги е страх да вземат, вторите се страхуват да не се спазят договорките. Често се случва така: размерът на еднократното „възнаграждение“ е еквивалентен на размера на печалбата, получена през одитираните данъчни периоди.

– Знаете ли как точно се осъществява такъв диалог? В крайна сметка, ако инспектор открито каже: „Нищо не знам, отидете и преговаряйте сами“, това е де - всъщност означава: отидете и му дайте подкуп?..

–...Ако инспекторът заяви: „Нищо не знам“, платецът внимателно се опитва да разбере дали това е така. И ако инспекторът наистина „не знае нищо“, тогава предприемачът търси изход към висшите мениджъри.

– Винаги ли може да се постигне споразумение с инспекторите, които извършват проверката директно?

- Не. Все по-често става невъзможно да се постигне споразумение с инспекторите, те по правило не вземат решения, а насочват данъкоплатеца към началника на ревизионния отдел на място. Или самият данъкоплатец се свързва с правилния човек, който може да бъде или ръководителят на ревизионния отдел, или ръководителят на инспекцията. По правило размерът на „възнаграждението” е до 10 процента от размера на очакваните допълнителни такси. И тъй като подценяването на данъчната основа често се случва чрез използването на дружества за нощувки, доставките, работата и услугите от такива компании се изключват от разходите от данъчните власти и се начисляват допълнителен данък върху дохода и ДДС. Тези суми могат да бъдат много впечатляващи.

– От какво зависи дали инспекторите ще преговарят сами или ще препратят въпроса към началника на отдел или инспекция?

– Зависи как се работи в конкретна проверка по този въпрос. Разбира се, има инспектори, ръководители и шефове на инспекции, които не взимат подкупи и това е добра новина.

– Каква е разликата между обсъждането на въпроси директно с инспектора или ръководителя на инспекцията? Това отразява ли се в сумите, които Федералната данъчна служба изисква от компанията?

– Разбира се, предприемач със сто хиляди рубли допълнителни такси няма да отиде при началника на данъчната инспекция и той „не се интересува“ от такъв предприемач. Ако говорим за милиони, понякога стотици милиони рубли, тогава данъкоплатецът търси начин да се свърже с ръководителя на Федералната данъчна служба или ръководителите на висшите данъчни органи.

– Може ли фирмата да използва услугите на... да речем, независим адвокат, който е в състояние да „разреши всички проблеми“? Колко струва?

– Свързването с независим адвокат не винаги води до желания резултат, дори ако той гарантира, че познава точните хора и може да преговаря с тях.

– Излиза, че при такава схема все още е в сила съветският закон за връзките и познанствата?

– Ако имате познанства и връзки, можете да бъдете по-уверени, че този въпрос ще бъде решен срещу определена сума.

– Споразумение с началник на отдел или инспекция дава ли по-големи гаранции от подобни споразумения с обикновени инспектори?

„Думата на шефа е по-значима и по-ценна от думата на обикновения инспектор. На практика обаче се случва шефовете да отказват и техните договорки. Имаше случай, при който данъкоплатецът постигна определени споразумения с ръководителя на Федералната данъчна служба по време на проверката, бяха представени всички документи, включително тези относно недобросъвестни изпълнители, а служителите на компанията дадоха правдиви показания; В резултат на това беше натрупана допълнителна многомилионна сума... и ръководителят на INFS „промени решението си“. Трябваше да защитаваме интересите на данъкоплатеца в съда и това беше едно от нашумелите дела. Не забравяйте, че има и ротация на кадрите между началниците на данъчните инспекции. Това се прави, наред с други неща, за да се предотврати корупцията в данъчните власти.

– Знаете ли как се водят такива преговори с началниците на инспекции? Диалогът се провежда в офиса или където и да е -на неутрална територия?

– Такива въпроси се решават извън стените на данъчната служба, понякога чрез пълномощник на органа.

– Какво, според вас, пречи на федералните власти и служителите на Федералната данъчна служба да изкоренят местната корупция?

– Въпреки твърденията за „борба с корупцията“, тя се е утроила през последните 15 години. Следователно, докато корупцията представлява интерес за определена група хора, ситуацията на място няма да се промени. Ще има само примерни бичувания, които няма да променят цялостната картина.

Ясно е, че при сегашната данъчна тежест е трудно да се работи легално. Но чрез оптимизиране на данъците чрез ежедневни компании и касови офиси, бизнесът винаги ще зависи от „настроенията“ на данъчните власти. За да избегнете това, трябва да намалите данъците само със законни средства, от които има няколко десетки.



 


Прочети:



Отчитане на разчети с бюджета

Отчитане на разчети с бюджета

Сметка 68 в счетоводството служи за събиране на информация за задължителни плащания към бюджета, удържани както за сметка на предприятието, така и...

Чийзкейкове от извара на тиган - класически рецепти за пухкави чийзкейкове Чийзкейкове от 500 г извара

Чийзкейкове от извара на тиган - класически рецепти за пухкави чийзкейкове Чийзкейкове от 500 г извара

Продукти: (4 порции) 500 гр. извара 1/2 чаша брашно 1 яйце 3 с.л. л. захар 50 гр. стафиди (по желание) щипка сол сода бикарбонат...

Салата Черна перла със сини сливи Салата Черна перла със сини сливи

Салата

Добър ден на всички, които се стремят към разнообразие в ежедневната си диета. Ако сте уморени от еднообразни ястия и искате да зарадвате...

Рецепти за лечо с доматено пюре

Рецепти за лечо с доматено пюре

Много вкусно лечо с доматено пюре, като българско лечо, приготвено за зимата. Така обработваме (и изяждаме!) 1 торба чушки в нашето семейство. И кой бих...

feed-image RSS