Бившият чиновник се оплака на Путин от липсата на яхти, вили и хотели по морето

Има четири апартамента. Общата стойност е повече от 240 милиона рубли. Има шест коли. Включително Мерцедес, две Бентлита и два Лексуса. Общата стойност е 42 милиона рубли. Часове - 195 бр. Стойността на колекцията е 602 милиона рубли...

Все още ли мислите, че това е началото на статия за ерген шейх от Саудитска Арабия? Ти грешиш. Това е само малка част от имуществото, което е принадлежало на бившия губернатор на региона Сахалин Александър Хорошавин.

Най-известният случай на корупция в съвременна Русия. Примерен процес, който е предназначен да покаже на всички как точно да се справят с корумпираните служители. Съдът в Южно-Сахалинск скоро ще разгледа обвиненията срещу Александър Хорошавин.

Обвиняемият не губи време. Бившият губернатор пише и пише жалби. Сякаш отнеха всичко придобито с непосилен труд! И най-важното - изгонват семейството на улицата!

MK разбра какво всъщност се случва с имуществото на бившия губернатор. Резултатът от нашето разследване беше наистина шокиращ.

Луксозните коли на бившия губернатор отидоха в държавата.

„С моята заплата е непозволен лукс да бъда заседнал в задръствания.“

Тези или подобни думи се приписват на Александър Хорошавин от неговите сънародници. Искате ли да знаете как хората помнят Хорошавин? Разгледайте социалните медии.

„Краят на света“ - така жителите на Сахалин нарекоха колите, принадлежащи на ръководителя на региона, поставени по пътищата. Губернаторът абсолютно не се срамуваше да демонстрира луксозния си личен автопарк, като последователно караше или няколко луксозни автомобила Lexus (местните ентусиасти на автомобили веднага ги оцениха на не по-малко от 5 милиона всеки) или скъп Toyota Land Cruiser. И където и да се втурна Хорошавин, преминаването му винаги беше придружено от вой, крякане и мигащи специални сигнали, което означаваше: всеки, който е на пътя, трябва незабавно да направи път.

Не е изненадващо, че гражданите заснеха с камерите си целия този цирк на колела и го пуснаха в социалните мрежи. Клиповете бяха активно коментирани. Някои бяха възмутени от поведението, недостойно за ръководителя на Сахалин, други открито се смееха на „напомпаното его на местния крал“, тичайки „със светлина и музика“, както бяха сигурни, „до и от обяд“.

А тези, които са запознати със законите, са забелязали, че колата на Хорошавин е оборудвана със специални сигнали, включително синьо-червени мигащи светлини (като на колите на КАТ и оперативните специални служби). Но губернаторът има право само на един специален сигнал, монтиран на автомобил със сериен номер AMP 97, и той трябва да е син. Хорошавин, разбира се, имаше и луксозна служебна кола от представителна класа със същия номер.

Но какво го интересува шефът на островния регион от законите, които са написани някъде там, в Москва? В Южно-Сахалинск, на 9 хиляди километра от „центъра“, това е законът.

Всичко по-горе се отнася за 2012 г., когато Хорошавин седна на губернаторския стол за втори пореден мандат. Той започна да ръководи Сахалин през 2007 г. А през 2009 г. за първи път публикува декларацията си за доходите. И веднага стана известен с първенството си сред най-богатите губернатори на Русия. Но тогава той посочи, че е спечелил само 5,3 милиона рубли за година. Не е притежавал автомобили или недвижими имоти. До запис „апартамент с площ от 56 кв. метра“ имаше скромна бележка: „в употреба“. Съпругата на Хорошавин е посочена в декларацията като домакиня, която има само един апартамент от 100 квадратни метра. м и един автомобил - Toyota Land Cruiser...

Резиденцията, в която живее Хорошавин, струва на регионалния бюджет 200 милиона рубли годишно. Снимка: base-sakhalin.ru.

Ако искаш да работиш, плащай

Според разследването през 2009 г. Хорошавин е организирал организирана престъпна група в Сахалин, в която са включени бившият заместник-председател на регионалното правителство Сергей Карепкин и бившият съветник на губернатора Андрей Икрамов. До 2015 г., когато бяха хванати за ръка, чиновници под ръководството на губернатора, според разследващите, получаваха колосални подкупи от предприемачи, ангажирани в най-важните икономически сектори на региона. Те поставиха повече от 522 милиона рубли „на лапата“ на обвиняемите. На служителите е било платено, както твърди днес Следственият комитет, „за общо покровителство на службата, извършване на действия в рамките на правомощията на членове на организирана група и насърчаване на такива действия от страна на длъжностни лица от изпълнителните органи на Сахалинска област”.

На подсъдимата скамейка в Южносахалинския съд до бившия ръководител на региона и неговите подчинени ще седне регионалният министър на земеделието, търговията и храните Николай Борисов. Както обяснява Следственият комитет, Борисов не е бил член на организираната група и не е знаел за нейната дейност, но само веднъж, по указание на Хорошавин, е участвал в получаване на подкуп. Той е и единственият от подсъдимите, който призна вината си и даде показания, уличаващи Хорошавин и Карепкин.

Ако присъдата е виновна, подсъдимите са изправени пред дълги присъди и глоби, многократно (до 70 пъти) надвишаващи размера на подкупите.

Бижутерите оцениха бижутерския кръст на Хорошавин на 50-100 хиляди долара. Снимка: RF IC

Губернаторът се покри с одеяло от чинчила на стойност десетки хиляди долари. На одеялото е част от колекция от часовници на стойност над 600 милиона рубли. Снимка: RF IC

Всичко, което е придобито...

Да припомним, че „прочистването“ на Сахалин от корумпирани лидери беше предшествано от критики, изразени от ONF, чиито активисти обърнаха внимание на съмнителните държавни поръчки в региона. Социалните активисти подкрепиха думите си с документи, които предадоха на Генералната прокуратура, Сметната палата и президента. През януари 2015 г. на острова започнаха проверки от регионалните министерства. И на 4 март оперативни служители вече извършват обиск в сградата на правителството на Сахалинска област, след което Хорошавин е задържан: за първи път губернаторът е арестуван точно на работното си място.

Извършени са обиски в дачата и резиденцията на Хорошавин. Струва си да кажем няколко думи за резиденцията Уюн, където Хорошавин предпочиташе да живее през последните години от своето губернаторство. Това беше внимателно охранявана територия, на която бяха разположени уютно имение, зимна градина и помощна сграда. Според депутати от Областната дума на Сахалин, за поддръжката на резиденцията от бюджета са отделяни до 200 милиона рубли годишно.

Общо по време на обиски в местата, където е живял Хорошавин, следователите са намерили и иззели около милиард рубли в брой в различни валути и няколкостотин бижута. И скоро Басманният съд на Москва арестува банковите сметки и недвижими имоти на Хорошавин в Москва и Московска област, регистрирани на името на сина и съпругата му. Това са три парцела с имения в едно от селата на Рубльовка, както и четири апартамента в елитни жилищни комплекси на югозапад и в самия център на Москва.

Общият списък на имотите на губернатора се оказа внушителен. Главната прокуратура незабавно се обърна към съда с искане в рамките на антикорупционния закон конфискуваното имущество на семейство Хорошавини в размер на повече от 1,1 милиарда рубли да се превърне в държавен доход. И на 20 май 2016 г. градският съд на Южно-Сахалин уважи тази петиция.

Сред конфискуваните вещи бяха 4 апартамента с обща кадастрална стойност над 240 милиона рубли, 6 паркоместа на обща стойност над 2,9 милиона рубли, 6 автомобила на стойност най-малко 42,3 милиона рубли, включително Mercedes-Benz на стойност 11 милиона рубли , „ Bentley Continental GT и Bentley Mulsan на обща стойност над 23,3 милиона рубли, два Lexusa на стойност най-малко 6 милиона рубли. Жилищна сграда, нежилищни помещения, парцели, средства в рубли и чуждестранна валута в размер на повече от 700 милиона рубли, бижута и други ценности също се превръщат в държавен доход, - каза "МК" и.д. Светлана Петренко, ръководител на отдела за връзки с медиите на Следствения комитет на Русия.

Александър Хорошавин.

Върнете корупцията!

Хорошавините подадоха касационна жалба, но това не им помогна: висшият съд се съгласи с решението. Тогава те отидоха не къде да е, а направо в Конституционния съд с искане да обяви за незаконна самата норма от приетия през 2012 г. антикорупционен закон, която позволяваше конфискуването на цялото имущество, открито у тях, преди да бъде постановена осъдителна присъда .

Същността на оплакването им е, че законът е порочен: той противоречи на основните принципи на Конституцията, която защитава правото на собственост, тъй като може да се приложи към съпругата на длъжностно лице и неговите малолетни деца. Синът на Хорошавин беше възрастен по време на встъпването на баща му в длъжност като губернатор и имаше собствено декларирано имущество. Но самият Конституционен съд по-рано предписа, че само имущество, което изисква държавна регистрация, подлежи на конфискация - тоест недвижими имоти, транспорт, акции, дялове на предприятия. Или пари, получени от продажбата му, които длъжностното лице не е декларирало. Но други пари, ценности и предмети за употреба не могат да бъдат отнети. Според тях всичко е било конфискувано от Хорошавините, включително запомнящи се подаръци от правоприлагащите органи, бижута, наследени от баба им, и дори златни корони.

Докато тази жалба само чака да бъде разгледана от Конституционния съд, Хорошавин написа писмо до президента, който по едно време, припомняме, го отстрани от поста губернатор поради загуба на доверие. Познайте какво тревожи Хорошавин най-много?

„Не всичко, което ви беше съобщено и се съобщава за мен и моята собственост, отговаря на действителността“, пише той. - По-специално жена ми и пълнолетният ми син бяха арестувани и сега не част от имуществото, а цялото имущество, включително единственото жилище на жена ми и сина ми, беше конфискувано преди съдебната присъда за държавата... Тъй като аз разбирайте, с леката ръка на Следствения комитет беше пусната лъжа за моето несметно богатство, което се изразяваше в изявлението, че имам „писалка на стойност 36 милиона рубли. и един милиард под леглото. (...) Сега, когато материалите по делото установиха, че няма химикалка за 36 милиона рубли. (...) Нямах, мисля, че тази информация не е била предоставена на вас, както и че нито аз, нито синът ми имаме яхти, вили в Швейцария или хотели на брега на Средиземно море...”

Тези думи ме накараха да плача. Разбира се, шейхът на Дубай има несметно богатство. И е срамно да наричаме това малко нещо - апартаменти, коли, къщи - богатство...

Спомням си, когато бившият ръководител на пресслужбата на Следствения комитет Владимир Маркин говори за химикалката - златна, инкрустирана с диаманти, бившият губернатор беше ужасно възмутен: казват, какви глупости - той е сигурен, че писалката струва не повече от 1,3 милиона!

По време на разследването стана ясно, че Хорошавин много обича скъпите аксесоари, казва Светлана Петренко. - Явно губернаторът е изпитвал най-голяма нужда от скъпи часовници. В колекцията му имаше 195 екземпляра на обща стойност 602 милиона рубли. Най-скъпият от тях струва 700 хиляди щатски долара.

Часовник за 700 хиляди долара... Замислете се. По някаква причина само ботуши, изработени от човешка кожа, идват на ум за съчетаване с такъв аксесоар.

И повече от 36 милиона рубли, както изясни следственият комитет днес, струва следващият часовник, който Хорошавин поръча малко преди ареста си...

Кой "превърна" апартамент в Сахалинск и в какво?

Следственият комитет смята, че сумите, на които е оценено иззетото имущество, „говорят сами за себе си и опровергават думите на обвиняемите за липсата на несметно богатство“. И че „укриването на такова голямо имущество от данъчните власти също не е случайно“.

Ето какво още каза Светлана Петренко:

Арестът не е наложен върху апартамента, собственост на сина на бившия губернатор, разположен в град Южно-Сахалинск, в който Хорошавин е регистриран по местоживеене. По този начин изявленията на Хорошавин за предполагаемото лишаване от единственото жилище на членовете на семейството му са поредната измама и игра с общественото мнение.

И така, къде отиде апартаментът в Южно-Сахалин, след като Хорошавините твърдят, че са останали на улицата? Според нашия източник в правоприлагащите органи на региона, през декември 2015 г., когато имуществото на Хорошавините беше иззето, синът на губернатора... продаде апартамент, който притежаваше в Южно-Сахалинск, на бившия шофьор на баща си.

В същото време Хорошавин не е излизал от този апартамент и това може да означава, че сделката е била въображаема, каза нашият събеседник.

Междувременно на 2 февруари Гагаринският съд на столицата разгледа пет иска на Хорошавини срещу съдебните изпълнители, които ги изгонват от московските им апартаменти.

Както беше казано на МК в Гагаринския съд, това бяха искове за обезсилване на решението на FSSP за прехвърляне на преобразуван имот в държавна собственост, за отказ на FSSP на заявлението на ищците, както и за признаване на действията и бездействията на съдебните изпълнители за незаконни.

Съдът отказа да удовлетвори всички предявени искове, съобщиха за МК от пресаташето на съда.

При вземането на решението за отказ Гагаринският съд очевидно е взел предвид факта, че апартаментът на Иля Хорошавин е оставен на него. Логиката е съвсем ясна: ако продадете апартамента си, купете на себе си и на майка си нов дом. И ако сте се направили, че го продавате, кой ви пречи да го върнете?

И между другото, когато в Южно-Сахалинск се решаваше въпросът за имуществото на сина на Хорошавин, прокурорът предостави на съда следните данни: 28-годишният Иля Хорошавин спечели повече от 8 милиона рубли за 8 години, но неговата имотът включва жилищна сграда на стойност 59 милиона рубли, нежилищни помещения за 4 милиона рубли, четири парцела на стойност от 1 до 4 милиона рубли, апартамент на стойност над 132 милиона рубли, две паркоместа за 600 хиляди рубли, гараж за 300 хиляди рубли, три коли на обща стойност над 10 милиона рубли.

Хорошавин-младши, между другото, винаги е настоявал, че е спечелил всичко сам и не е получавал пари от баща си.

„Владимир Владимирович, обръщам се към вас с последната си надежда за възможността да бъда изслушан и моля за вашата помощ не за себе си, а за семейството си“, призовава Хорошавин в писмо до президента. Бих искал да го попитам: струва ли си да се притеснявате толкова много, когато е израснал толкова способен син? Семейството със сигурност няма да се загуби с него...

Регионът Сахалин е известен в целия свят с изобилието си от риба, така че жителите му знаят от първа ръка коя част от тялото започва да гние.

Регионът също е вид организъм. А организъм като Сахалинския регион, предвид неговия размер и географско местоположение, заедно с лидерството му в производството на нефт, газ и морски дарове, просто трябва да бъде здрав.

Сега, когато главата, която беше гнила, беше отрязана от властта от следователи от Главната дирекция за разследване на особено важни дела на Руския следствен комитет, има надежда, че процесът на разлагане поне е спрян.

Главната дирекция за разследване на особено важни дела приключи следствените действия по наказателно дело срещу бившия губернатор на Сахалинска област Александър Хорошавин, заместник-председателя на правителството на Сахалинска област Сергей Карепкин, съветника на губернатора на Сахалинска област Андрей Икрамов, Министърът на земеделието, търговията и храните на региона Сахалин Николай Борисов по девет обвинения за получаване на подкупи (част 5.6 от член 290 от Наказателния кодекс на Руската федерация) и един епизод на легализация на средства, придобити по престъпен начин (член 174.1 от Наказателния кодекс). Кодекс на Руската федерация). Това заяви пред Росбалт официалният представител на ИК на РФ Владимир Маркин.

По думите му обвиняемите и техните защитници са започнали да се запознават с материалите по наказателното дело.

Според следователите през 2009 г. губернаторът на Сахалинска област Александър Хорошавин е създал организирана престъпна група, в която са включени заместник-председателят на правителството на Сахалинска област Сергей Карепкин и съветникът на губернатора на Сахалинска област Андрей Икрамов. В периода от 2009 г. до 2015 г. членовете на организирана група под ръководството на Хорошавин в различни състави са получили от 8 предприемачи, работещи в областта на риболова, селското стопанство, транспорта и строителството, подкупи за общо покровителство на работа, извършвайки действия в рамките на правомощията на членовете на организираната група и насърчаване на такива действия от служители на изпълнителната власт на региона Сахалин. Общата сума на подкупите надхвърля 522 милиона рубли.

„По принцип подкупи са получавани от предприемачи, изпълняващи държавни поръчки за сметка на бюджетни средства, както и получаващи мерки за държавна подкрепа. В един от случаите по указание на Хорошавин за получаване на подкуп е привлечен министърът на земеделието, търговията и храните на Сахалинска област Николай Борисов, който не е бил част от организираната група и не е знаел за дейността й. След като получи подкуп от предприемач на няколко етапа на обща стойност 4 милиона рубли, Борисов го даде на Карепкин за последващо прехвърляне на Хорошавин. От своя страна той изпълнява служебните си задължения в интерес на предприемача, свързани с предоставянето на мерки за държавна подкрепа“, каза Маркин.

„След като получи подкупи, Хорошавин легализира част от тях в размер на над 77 милиона рубли, като ги прехвърли на банкови карти и извърши транзакции за закупуване на валута“, добави той.

Маркин отбеляза, че някои предприемачи доброволно са съобщили за прехвърлянето на подкупи на Хорошавин, след като са научили, че той е обект на наказателно преследване от Следствения комитет на Руската федерация. Сред съучастниците Николай Борисов е признал вината си за извършване на престъплението и е дал показания, уличаващи Хорошавин и Карепкин. Останалите подсъдими отричат ​​вината си, но съпричастността им се потвърждава от съвкупността на събраните по делото доказателства.

По наказателно дело са иззети значително количество скъпи автомобили, недвижими имоти, ценности и парични средства с цел изпълнение на конфискация и наказание.

Спрямо един от членовете на групата наказателното дело е отделено в отделно производство във връзка с сключване на досъдебно споразумение с него, разследването на наказателното дело срещу него продължава.

МОСКВА, 6 февр— РИА Новости, Виктор Званцев.Писалка на стойност 36 милиона рубли, 195 скъпи часовника, 800 бижута, луксозни апартаменти и коли - общата цена на всичко това би се равнявала на годишния бюджет на една малка държава. Но принадлежеше на един човек - бившия губернатор на региона Сахалин Александър Хорошавин.

Съдът го призна за виновен в подкуп и го осъди на 13 години лишаване от свобода в колония с строга сигурност и глоба от 500 милиона рубли. РИА Новости разгледа едно от най-шумните корупционни престъпления на нашето време.

Bentley и луксозни имоти

Александър Хорошавин, който е бил губернатор на Сахалинска област в продължение на осем години, е задържан на 4 март 2015 г. от служители на ФСБ, пристигнали от столицата. След обиски, продължили цяла нощ, служителят е отведен в Москва. Там описът на имуществото му продължи. Осемстотин скъпи бижута, колекция от часовници от водещи световни марки, пари в брой на стойност около милиард рубли... Но това не беше всичко.

„Например, на пръв поглед обикновена писалка, но тя струва 36 милиона рубли“, казаха от Следствения комитет на Русия, „Все още трябва да оценим недвижимите имоти, а това са три апартамента в елитни сгради в Москва. Подмосковието.Необходим е само ремонт, а озеленяването на дачата струва 130 млн. Вярно, самият обвиняем по-късно заяви, че никога не е притежавал скъпа писалка.

Три седмици след ареста служителят загуби позицията си на губернатор с формулировката „загуба на доверие“. Година и половина по-късно, през септември 2016 г., Южносахалинският градски съд уважи иска на руската Генерална прокуратура за изземване в полза на държавата на имущество на семейство Хорошавини на обща стойност 1,1 милиарда рубли. Конфискувани са четири апартамента на стойност над 240 милиона рубли, шест автомобила на обща стойност 42 милиона рубли, сред които мерцедес, два бентлита и два лексуса. Никой от близките на бившия губернатор не можа да обясни с какви средства са закупени активите, имотите и колите.

Мъртъв свидетел

Служителят е обвинен в получаване на подкуп в особено големи размери. Според следователите през 2011-2013 г. местният бизнесмен Николай Кран му е дал 5,5 милиона долара за това, че сахалинската компания Energostroy безвъзмездно е сключила договор за изграждането на четвъртия енергоблок на Южно-Сахалинската топлоелектрическа централа.

Самият Крейн беше разследван година по-рано - през 2014 г. Според една от версиите той е попаднал на вниманието на силите за сигурност, когато е щял да плати два милиона долара за отстраняването от длъжност на началника на управлението на ФСБ за Сахалинска област Игор Стручков. Факт е, че служители на ФСБ провериха информация за проблеми, възникнали по време на изграждането на четвъртия енергоблок на Южно-Сахалинската топлоелектрическа централа. Те можеха да разберат за подкупите и Крейн, след като свърза връзките на столицата, се надяваше да прехвърли Стручков в друг регион.

Централният офис на ФСБ разбра за това и скоро бизнесменът беше задържан и обвинен по статия „Посредничество при подкуп“. Крейн веднага се съгласи на сделка, разказвайки как Хорошавин го е изнудвал за пари. Благодарение на това оперативните работници стигат не само до губернатора, но и до неговия съветник Андрей Икрамов. Именно чрез него, според разследването, районният шеф редовно получавал пари от бизнесмена. Крейн не доживя до съдебните заседания; той почина от сърдечен удар през декември 2015 г. Смъртта на ключовия свидетел обаче по никакъв начин не повлия на по-нататъшното разследване на наказателното дело, тъй като той успя да даде всички необходими показания.

Освен многомилионния подкуп изплуваха и други криминални епизоди от дейността на губернаторската бюрокрация. Например, според следователите, заместник-бившият ръководител на Сахалин Сергей Карепкин и министърът на регионалното земеделие Николай Борисов са взели 15 милиона рубли от местни предприемачи за отпускане на субсидии за подпомагане на агробизнеса. След ареста те веднага дават показания срещу шефа си. В резултат на това разследващите идентифицираха десет криминални епизода в случая на бившия губернатор. Според тяхната версия общата сума на подкупите от местни предприемачи е надхвърлила 522 милиона рубли.

Саша петдесет процента

Бизнесмени с прякор Хорошавин Саша Петдесет процента - толкова е взел като откат. Но подсъдимият така и не призна вината си. „Не се срамувам от годините си работа като кмет на Оха (град в Сахалинска област - Ред.), за губернаторството и за живота си“, каза той в последната си дума, „Не съм направил компромис Избери лесни пътища, опитах се да защитавам твоите лични принципи, да защитавам интересите на твоята родина, остава да преценят хората регион.”

Веднага след ареста на Хорошавин жителите на Сахалин организираха онлайн петиция с искане за разследване на този случай и освобождаване на губернатора. Петицията обаче не срещна особен отзвук – за няколко години под нея са се подписали едва малко над хиляда души.

Държавният прокурор Денис Щундер поиска за Хорошавин 13 години колония с максимална сигурност с глоба от 500 милиона рубли. В резултат на това именно такава присъда получи бившият губернатор. Бившият му съветник Андрей Икрамов беше осъден на 9,5 години колония с строг режим и глоба от 171 милиона рубли, Сергей Карепкин - на 8 години затвор и глоба от 4 милиона рубли, Николай Борисов - на глоба от 2,5 милиона рубли. Подобно на Хорошавин, никой от тях не призна вината си.

Регион на Роснефт и Газпром

Губернаторът на Сахалин управлява богат регион, но основният доход идва от големи компании, които се контролират от FAS, FST и Министерството на енергетиката. Регионалните и местните власти не могат да влияят на данъчните приходи - те се регулират от федералното законодателство.

проекти

Най-големите проекти в региона са офшорният проект Сахалин-1 (участници: Роснефт - 20% , ExxonMobil - 30% , Содеко- 30% ,ONGC- 20% ; доказани петролни запаси - 84 милионаварел, газ - 27,8 милиардакуб м) и "Сахалин-2" (оператор - Sakhalin Energy, 50% плюс една акция от която принадлежи на Газпром, 27,5% минус една акция - Royal Dutch Shell, 12,5% акции - Mitsui, 10% - Мицубиши).

Конфликт

Съществува корпоративен конфликт между акционерите на проекта за достъп до газотранспортната система: през февруари 2015 г. Роснефт загуби съдебно дело относно достъпа до газопровода Сахалин-2 (минава от север до юг Сахалин и осигурява достъп до претоварните мощности на о. ), тъй като Арбитражният съд Сахалинска област счете, „че в рамките на разглеждания спор ищецът не е доказал необходимостта от достъп до газопровода с цел транспортиране на газ в декларирания обем“, тъй като компанията не е доказала предоставят „документи, потвърждаващи, че заводът за втечнен природен газ ще бъде построен“ (цитати от Интерфакс). Петролната компания ще обжалва арбитражното решение. Роснефт подаде жалба срещу Газпром във FAS през май 2014 г.

Бюджет

Бюджетни приходи на Сахалинска област през 2014 г. (според отчета за изпълнение на бюджета) - 143,5 милиардатъркайте, 85,8 милиардаот които сметки за корпоративен подоходен данък, 60,7 милиардаот които, от своя страна, попадат върху корпоративния подоходен данък при изпълнение на споразумения за споделяне на производството, сключени преди 1995 г. (т.е. Сахалин-1). | Повече ▼ 27 милиардатъркайте. регионалният бюджет, получен под формата на дял от доходоносните продукти на държавата по време на изпълнението на споразумението за споделяне на производството (за проекта Сахалин-1 - 9,4 милиарда rub., за проекта Сахалин-2 - 18,1 милиардатъркайте.). Приходите на Sakhalin Energy за деветте месеца на 2014 г. (според отчетните данни на Газпром) - 220 милиарда rub., печалба - 87,5 милиардатъркайте.

Внезапна операция

напоследъкХорошавина представители на Всеруския народен фронт активно критикуваха. На форума на ONF през декември 2013 г. съпредседателят на централната централа на движението АлександърБречалов каза на президента Владимир Путин за държавната поръчка на губернатора на Сахалин по статията „Подобряване на имиджа на губернатора“ за 680 милиона рубли. През 2014 г. периодично се появяват публикации на ONF за превишениетоХорошавин бюджетни разходи за вашите нужди. Въпреки това в началото на 2015 г. източници на РБК в Кремъл съобщиха, че губернаторът е „отвърнал на удара“ и отговорните за изборите в страната не са против неговото преизбиране.

Никога не е имало прецедент губернатор да бъде внезапно изпратен в Москва с белезници, без да бъде обявено началото на разследване. Обикновено съдебните процедури възникват, след като ръководителят на региона напусне поста си. Това се случи два пъти миналата година - с губернатора на Брянска област НиколайДенин и Новосибирска област ВасилийЮрченко.

И само губернаторът на Ненецкия автономен окръг Алексей Баринов беше арестуван през 2006 г. като ръководител на региона, но преди това разследването беше публично проведено около месец.

Интерес на силите за сигурност

Основните говорители за задържането на Хорошавин бяха представители на Следствения комитет на Русия (СКР) и ФСБ. Според представителя на ICR Владимир Маркин в рамките на наказателното дело са извършени десет претърсвания в Сахалин и пет в Москва и Московска област. „От московския апартамент, дача и резиденция на Хорошавин бяха иззети големи суми пари в рубли и чуждестранна валута, голямо количество бижута и скъпи часовници и телефони“, каза Маркин.

Директорът на ФСБ Александър Бортников обясни задържането на Хорошавин като „обикновен корупционен компонент“.

В прессъобщението МКР призовава всички служители, които „бъркат личната си коса с държавната”: „Спрете, преди да е станало твърде късно!” „Самият факт на образуване на наказателно дело срещу длъжностни лица от такова високо ниво потвърждава решимостта на държавата в борбата с корупцията, един от основните принципи на която е, че никога не е имало и няма да има недосегаеми“, каза ICR в неговата привлекателност. В същото време се споменават имената на бившия осъден бивш губернатор на Тулска област Вячеслав Дудка, кметовете на Ставропол Игор Bestuzhego и Астрахан МихаилСтолярова.

Източник, близък до президентската администрация, не изключва, че внезапният арест на Хорошавин е демонстрация на решимостта на силите за сигурност да повишат нивото на недосегаемите служители.

В историята с ареста на Хорошавин беше важно да се демонстрира борбата с корупцията, казва друг източник, близък до Кремъл. Нивото, на което се коментира събитието (изявлението на Бортников), предполага, че доказателствата са били „железни“. В този случай нямаше смисъл някой да се застъпва за Хорошавин, твърди събеседникът. Освен това, По думите му в региона има много желаещи да сменят управителя. Новият ръководител на региона трябва да устройва всички страни, твърди той.

Контролирайте бюджета

Друга версия е свързана с това, че влиятелни лобисти в Москва не са допуснали предсрочното преизбиране на Хорошавин, твърди друг източник на РБК, близък до Кремъл. Според него сред заинтересованите от оставката на губернатора е преди всичко вицепремиерът и пълномощен представител на Далечния изток Юрий Трутнев.

Събеседник в управлението на един отдържавни фирми също така твърди, че в кърменетоХорошавина се интересуваше назначеният през 2013 г. пълномощен представителТрутнев. " Той има нужда от свой човек в ръководството на региона“, казва събеседникът на РБК.

Прессекретарят на Трутнев Тимур Чернишев отказа коментар.

Но губернаторът нямаше защитници, отбелязват събеседниците на РБК. Президент на РоснефтИгор Сечин, който според тях се смяташе за покровител на Хорошавин, не се застъпи за своето протеже и може би самият той може да не е много доволен от действията на губернатора.

Друг събеседник на РБК, близък до самия губернатор, обаче казва, че Хорошавин е бил протеже на предишния президент на Роснефт Сергей Богданчиков (от 1998 до 2010 г.), а за Сечин той е просто фигура, която му подхожда.

Познат на Трутнев твърди, че доказателствата за вината на Хорошавин са толкова сериозни, че никой не може да се застъпи за него да.

В края на декември 2014гТрутнев обвини властите на Сахалин, че се опитват да скрият факта, че регионалния бюджетизлишък . „Това е резултат от работата по офшорни проекти по PSA. И слава богу – за това са създадени. Но сега бюджетното осигуряване на жителите на региона е най-високото в страната. Жителите на региона трябва да живеят като в Обединените арабски емирства. Но когато идвам тук, не виждам това“, подчерта той.Трутнев . Според него лидерите на региона трябва да осигурят програма, в която „не се пилеят средства, а се прави качествен пробив“. В противен случай „не може да се изключи възможността за преразпределение на средствата“.

Петролната рента влезе в бюджета на региона; последвалите критики към губернатора могат да се възприемат като желание да постави своите хора в контрол над паричните потоци, казва Наталия, водещ изследовател в Центъра за анализ на доходите и стандарта на живот във Висшия университет. Училище по икономика.Зубаревич . Бюджетът на Сахалинска област през 2014 г. нарасна с 63% от 95 милиарда на 155 милиарда рубли и се оказаизлишък, въпреки че през декември има излишък намаляха 2 пъти, от 45 милиарда на 23 милиарда рубли; данъкът върху доходите се е увеличил 2,3 пъти през 2014 г., от 36 милиарда на 86 милиарда рубли. - увеличението възлиза на почти 50 милиарда рубли, отбелязва икономистът.

Бюджетният излишък се увеличи основно поради увеличаване на приходите от данък върху печалбите от добив на петрол от нови находища, казва Карен Вартапетов, заместник-директор по публични финанси в S&P. Според него няма смисъл да се искат бързи резултати от новобогат регион. Ханти-Мансийският автономен окръг и Ямало-Ненецкият автономен окръг инвестират в своята инфраструктура от десетилетия, днес я имат по-добре от средното за Русия - по-добри пътища, повече училища и детски градини, технически е трудно да се повтори това за три години на Сахалин . Данъчната система е проектирана така, че данъците върху ресурсите се депозират главно във федералния бюджет, но данъците върху доходите остават в региона, така че Сахалин се оказа бенефициент на нови находища, казва Вартапетов. Според него тези приходи могат да бъдат изтеглени в полза на федералния бюджет под формата на трансфер, но това е изключителен случай.

Сахалин се счита за един от "Голямата четворка" нефтени и газови региони на Русия. В Ханти-Мансийския автономен окръг, Ямало-Ненецкия автономен окръг и Ненецкия автономен окръг наскоро бяха отменени изборите за губернатори.Във времена на криза борбата за нефтени и газови райони се засили, смята политологът Михаил Виноградов.

С участието на Ирина Жаворонкова и Александър Бикбов

Губернатори, замесени в нашумели корупционни дела

Николай Подгорнов
Губернатор на Вологодска област от 1991 г. до март 1996 г
През ноември 1996 г. той е арестуван по обвинения в подкуп, присвояване и злоупотреба със служебно положение. През 1998 г. съдът във Вологда го оправдава по 19 от 20 обвинения и го осъжда на една година пробация. През 1999 г. присъдата е отменена от Върховния съд, Подгорнов е осъден на седем години затвор. През 2000 г. е освободен по амнистия.

Николай Севрюгин
Губернатор на Тулска област от 1991 г. до март 1997 г
Малко след поражението си на губернаторските избори през 1997 г. той е арестуван по обвинения във вземане на подкупи и злоупотреба с бюджетни средства. През 1999 г. е освободен под подписка поради здравословно състояние. През 2000 г. процесът е спрян и Севрюгин е амнистиран. Умира през май 2002 г. в Тула.

Владимир Платов
Губернатор на Тверска област от 1995 до 2003 г
В навечерието на губернаторските избори през 2003 г. (той заема четвърто място в първия тур) срещу Платов е образувано наказателно дело по обвинения в злоупотреба с власт. През 2005 г. е осъден на пет години затвор. Умира във Владимир през 2012 г.

Владимир Бутов
Губернатор на Ненецкия автономен окръг от 1996 до 2005 г
Той беше издирван по време на мандата си като губернатор по обвинения в задочно злоупотреба със служебно положение. По-късно той беше осъден на три години лишаване от свобода условно за побой над пътен полицай.

Алексей Баринов
Губернатор на Ненецкия автономен окръг от 2005 до 2006 г
През май 2006 г. той беше арестуван по обвинения в измама и беше отстранен от длъжност през юли. През 2007 г. оправдан по всички обвинения с изключение на едно (присвояване на апартамент в Архангелск) и осъден на три години лишаване от свобода условно.

Вячеслав Дудка
Губернатор на Тулска област от 2005 г. до юли 2011 г
През септември 2011 г. той беше пуснат под домашен арест по обвинение за получаване на подкуп. Осъден на 9,5 години затвор. Той е в колония в Тулска област.

Басманният съд на столицата избира превантивна мярка за Александър Хорошавин. Губернаторът на Сахалинска област беше отведен в Москва във връзка с дело за голям подкуп, за което го грозят 15 години затвор. И това беше първият път, когато настоящият ръководител на региона беше взет директно на работа.

Редовен полет от Южно-Сахалинск на летище Шереметиево беше посрещнат днес от необичайно голям брой хора - преса и следователи. Губернаторът на Сахалинска област Александър Хорошавин, както и съветникът Андрей Икрамов, помощникът Борис Усачев и ръководителят на секретариата Вячеслав Горбачов бяха доставени в Москва под ескорт на този борд. След деветчасов полет служителите очакват разследване от следователи по случая за получаване на подкуп в особено големи размери.

Хорошавин беше задържан точно на работното си място. Вечерта на 3 март бяха проведени обиски в администрацията на Сахалинска област.

„Големи суми пари в рубли и чуждестранна валута, както и голямо количество бижута, скъпи часовници и телефони бяха иззети от апартамента в московската дача и резиденцията на Хорошавин“, каза Владимир Маркин, официален представител на руския Следствен комитет.

Новинарският портал Sakhalin-info публикува снимка на голяма сума пари, за която се твърди, че е направена на мястото на събитието. Изглежда, че става дума за десетки милиони рубли. Задържаните сахалински служители бяха отведени в Басманния съд в Москва за избиране на мярка за неотклонение. Разследващите искат ареста и на четиримата.

Първи в съдебната зала беше доведен съветникът на губернатора Андрей Икрамов. Той е заподозрян в посредничество при получаване на подкуп при сключване на договори за изграждане на 4-ти енергоблок на Южно-Сахалинская ТЕЦ-1 в рамките на Федералната целева програма „Социално-икономическо развитие на Далечния изток“. За реализиране на обекта е сключен договор с фирмата изпълнител Енергострой. Шефът му Николай Крън вече е дал показания, които според разследващите доказват вината на заподозрените.

Съдът определя мярка за неотклонение на задържания областен управник. От материалите по делото, които бяха огласени на заседанието, става ясно в какво е обвинен ръководителят на региона: получаване на подкуп от 5,5 милиона долара.

55-годишният Александър Хорошавин оглавява островния регион от 2007 г. Мандатът му изтича през 2016 г. В рейтинга на ефективността на губернаторите, изготвен от Фондацията за развитие на гражданското общество, Хорошавин заема 76-77 място от 83. Този рейтинг се съставя въз основа на оценка на икономическата дейност на ръководителя на региона, дали има оплаквания срещу него от правоприлагащите органи, както и въз основа на отзиви от обществени организации, например, като All-Russian Popular Преден.

А ONF, който, наред с други неща, се занимава с търсене и разкриване на корупционни схеми във властта, отдавна има редица въпроси към губернатора на Сахалин. През 2013 г., след многобройни обжалвания на граждани с оплаквания срещу служители на острова, се оказа, че регион Сахалин е един от лидерите в неоправданите разходи за държавни поръчки. Това съобщиха представители на фронта на Владимир Путин на един от конгресите.

„Администрация на Сахалинска област. Закупуване на автомобил за 25 милиона рубли. Е, хитът на рейтинга е „За подобряване на имиджа на губернатора“ - каза съавтор. председател на централния щаб на Всеруския народен фронт Александър Бречалов.

„Е, това, че се планира подобряване на имиджа на губернатора, разбира се, е невъзможно да измислят нещо по-глупаво по някаква друга статия формулировката е глупава, разбира се, да го помолим да направи тези 600 милиона, да кажем, не знам, за изграждане на детски градини“, каза президентът.

Много скоро след тази критика ръководството на региона Сахалин отново попадна в полезрението на Общоруския народен фронт. Покупката на автомобила за 8 милиона рубли беше отменена, но служителите все пак извършиха ремонт на сградата на областната администрация през 2014 г. на стойност над 860 милиона рубли.

Следственият комитет напомни на всички длъжностни лица и предприемачи на Сахалин: всеки, който доброволно е декларирал, че е дал подкуп, е освободен от наказателна отговорност.

„Самият факт на образуване на наказателно дело срещу длъжностни лица от такова високо ниво потвърждава решимостта на държавата в борбата с корупцията, един от основните принципи на която е, че никога не е имало и няма да има недосегаеми Полезно е да напомним на длъжностни лица от различни нива, които бъркат личната си коса с държавата: спрете, преди да е станало твърде късно“, каза официалният представител на руския Следствен комитет Владимир Маркин.

Докато в Сахалин не бъде официално назначен временно изпълняващ длъжността губернатор, регионът ще се ръководи от заместника на Хорошавин Сергей Караганов.