Извънреден висш държавен орган през 1941-1945 г.

Въпросът за създаването на компактен спешен ръководен орган с неограничени правомощия, който да концентрира в ръцете си висшето управление на всички военни и икономически въпроси, беше повдигнат на 30 юни 1941 г. на среща в Кремъл с В.М. Молотов (в него участват още Л. П. Берия, Г. М. Маленков, К. Е. Ворошилов, А. И. Микоян, Н. А. Вознесенски). Той беше призован да смени шефа на К.Е., който имаше значително по-малко права. Ворошиловски комитет по отбраната към Съвета на народните комисари на СССР. В същия ден участниците в срещата ок. 17:00 пристигна в И.В. Сталин до Близката дача, където обсъдиха въпроса с него и формулираха документ за създаването на Държавния комитет по отбрана на СССР, който беше формализиран като решение на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевики.

Официално Държавният комитет по отбрана на СССР е създаден в съответствие с Резолюцията на Президиума на Върховния съвет на СССР, Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките „от създаването на Държавния комитет по отбрана" от 30 юни 1941 г., в който се обяснява необходимостта от създаване на този орган "с оглед на настоящото извънредно положение и с цел бързо мобилизиране на всички сили на народите на СССР за отблъскване врагът, който коварно нападна нашата родина”. Параграф 2 от Резолюцията нарежда „да се съсредоточи цялата власт в държавата в ръцете“ на Държавния комитет по отбрана, а параграф 3 задължава „всички граждани и всички партийни, съветски, комсомолски и военни органи да изпълняват безпрекословно решенията и заповеди” на Държавния комитет по отбрана.

Състав на ГКО СССР

Председател: член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, секретар на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, председател на Съвета на народните комисари на СССР И.В. Сталин;

Заместник-председател: член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР, народен комисар на външните работи на СССР В.М. Молотов;

членове: член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР, маршал на Съветския съюз K.E. Ворошилов; кандидат-член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, рано. Кадрови отдел и секретар на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките Г.М. Маленков; кандидат-член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР и народен комисар на вътрешните работи на СССР, генерален комисар на държавната сигурност L.P. Берия.

По време на своето съществуване съставът на Държавния комитет по отбрана на СССР се разшири донякъде и освен това имаше малки промени:

На 3 февруари 1942 г. член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР, народен комисар на външната търговия на СССР, председател на евакуацията Комитетът е въведен в състава на Държавния комитет по отбрана на СССР. Микоян; кандидат-член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, 1-ви заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР и председател на Държавния комитет за планиране на СССР N.A. Вознесенски;

На 20 февруари 1942 г. член на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР, народен комисар на железниците на СССР Л.М. е въведен в държавата Член на Комитета по отбрана на СССР. Каганович;

22 ноември 1944 г. К.Е. Ворошилов е отстранен от Държавния комитет по отбрана на СССР и на негово място е назначен за член на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, заместник-председател на Съвета на народните комисари на СССР, председател на Управителния съвет на СССР. Държавната банка на СССР N.A. Булганин;

На 2 февруари 1945 г. членът на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, народен комисар на флота на СССР и главнокомандващ флота на СССР адмирал Н.Г. е добавен към Държавния комитет по отбрана на СССР като член. Кузнецов.

На 3 юли на заседание на Държавния комитет по отбрана бяха разпределени отговорностите между неговите членове: I.V. Сталин и В.М. Молотов ръководи дейността на Държавния комитет по отбрана и упражнява стратегическото ръководство на страната, въоръжената борба и войната като цяло. Л.П. На Берия е поверено и наблюдението на работата на Народния комисариат за минометни оръжия, боеприпаси и танкова промишленост (по-късно той отговаря за работата на ВВС на Червената армия), Г.М. Маленков - производство на танкове от всякакъв тип (по-късно му е поверена авиационната индустрия, а В. М. Молотов става отговорен за производството на танкове), K.E. Ворошилов - военномобилизационна работа. По-късно A.I. Микоян ръководеше въпросите за снабдяването на Червената армия, L.M. Каганович - транспортна работа, N.A. Вознесенски - въпроси на преместването и експлоатацията на отбранителната промишленост (по-късно - черна и цветна металургия, петролна и химическа промишленост).

Както припомни началникът на логистиката на Червената армия генерал А.В. Хрулев: „В кабинета на председателя на Държавния комитет по отбрана винаги свободно присъстваха членове на Държавния комитет по отбрана, които докладваха подготвени проекторешения - всеки в своята сфера на дейност... Заседанията на Държавния комитет по отбрана в обичайния смисъл, т.е. нямаше конкретен дневен ред, секретари или протоколи. Държавният комитет по отбрана на СССР също не разполагаше със собствен апарат; всички материали и проекти бяха подготвени в съответните отдели, а деловодството се извършваше от ръководителя на А.Н. Специален сектор Поскребишев на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките.

Като органи на Държавния комитет по отбрана на СССР в редица регионални центрове и големи градове (разположени в непосредствена близост до фронтовата линия) са създадени комитети за отбрана на градовете (повече от 60); Обикновено те се оглавяваха от първите секретари на регионалния комитет или градския партиен комитет, заместниците бяха председателите на местните изпълнителни комитети, членове бяха командирите на войските и членовете на Военния съвет на областта и началниците на дирекциите на НКВД.

Подразделения на Държавния комитет по отбрана на СССР

За укрепване на ръководството на отделни, най-важни области, както и за предприемане на решителни мерки за коригиране на текущата ситуация и бързо разрешаване на неотложни проблеми, по време на неговото съществуване към Държавния комитет по отбрана на СССР бяха създадени редица отдели, които също бяха от авариен характер.

Група постоянни комисари на Държавния комитет по отбрана на СССР и постоянни комисии на Държавния комитет по отбрана на фронтовете (юли - декември 1941 г.);

Комитетът за евакуация е създаден в съответствие с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 173 от 16 юли 1941 г., разпуснат в съответствие с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 1066сс от 25 декември 1941 г. функциите му бяха прехвърлени на Комитета за разтоварване на железопътни линии от заседнал товар; Председател - Н.М. Шверник, зам.-председатели - Н.А. Косигин и М.Т. Первухин; в неговите рамки на 26 септември 1941 г. е създаден Отделът за евакуация на населението, ръководен от заместник-председателя на Съвета на народните комисари на РСФСР К.Д. Памфилова;

Комитетът за евакуация на храни, суровини и оборудване от фронтовата линия на леката и хранително-вкусовата промишленост е създаден с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 834с от 25 септември 1941 г.; състав: A.I. Микоян (председател), A.N. Косигин (заместник-председател), народни комисари В. П. Зотов (Наркомпищепром), З. А. Шашков

(Наркомречфлот), П. В. Смирнов (Наркоммясомолпром), Л. М. Каганович (НКПС);

Комисията за евакуация е създадена с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 1922 от 22 юни 1942 г., премахнат в края на 1942 г.; състав: Н.М. Шверник (председател), А.И. Микоян, А.Н. Косигин, заместник-председателят на Съвета на народните комисари на СССР М.З. Сабуров, 1-ви заместник народен комисар на вътрешните работи на СССР В.Н. Меркулов, заместник народен комисар на НКПС на СССР Б.Н. Арутюнов, заместник-началник на логистиката на Червената армия П.А. Ермолин;

Специален комитет по репарациите е създаден с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 715с от 26 септември 1941 г.;

Трофейна комисия, създадена на 22 март 1942 г., при която Централната комисия за събиране на заловено оръжие и имущество, председателствана от С. М. Будьони, и Централната комисия за събиране на черни и цветни метали на фронтовата линия, председателствана от Н. М. Шверник, опериран; съгласно Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 3123сс от 5 април 1943 г. е преобразуван в Трофеен комитет;

Трофейна комисия, създадена с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 3123сс от 5 април 1943 г.; Председател: К.Е. Ворошилов;

Комитетът за разтоварване на железопътни линии от заседнали товари е създаден с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 1066сс от 25 декември 1941 г., а с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 1279 от 14 февруари 1942 г. е преобразуван в Комитет по транспорта; състав: А. И. Микоян (председател), А. Н. Косигин (зам.), Н. А. Вознесенски, А. В. Хрулев и Л. М. Каганович;

Транспортен комитет, създаден с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 1279 от 14 февруари 1942 г.; съгласно Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 5931 от 19 май 1944 г. той е премахнат и функциите му са прехвърлени на Оперативното бюро на Държавния комитет по отбрана; състав: И.В. Сталин (председател), А. А. Андреев (заместник-председател), Л.М. Каганович, А.И. Микоян, народният комисар на морския флот на СССР П.П. Ширшов, народен комисар на речния флот З.А. Шашков, началник на логистиката на Червената армия A.V. Хрулев, началник на дирекцията за военни комуникации на НПО на СССР И.В. Ковальов, А.Г. Карпоносов (НПО СССР), Г.В. Ковальов (НКПС);

Съветът по радиолокация (въпроси за създаване на противоракетна противовъздушна отбрана), създаден с Резолюция на ГКО № 3686сс от 4 юли 1943 г.;

Специален комитет за използване на атомна енергия, създаден на 20 август 1945 г.

Той заемаше специално място в работата на Държавния комитет по отбрана на СССР Оперативно бюро, създаден с Указ на Държавния комитет по отбрана на СССР № 2615с от 8 декември 1942 г. като част от V.M. Молотова, Л.П. Берия (от 16 май 1944 г. - председател), Г.М. Маленкова и А.И. Микоян. Той извършва „контрол и наблюдение на текущата работа на целия Народен комисариат на отбранителната промишленост“, както и на Народния комисариат на железниците, черната металургия, цветната металургия, електроцентралите, въгледобивната промишленост, петролната промишленост, химическата промишленост, и т.н. Опитът се оказа успешен и Държавният комитет по отбраната на СССР с Решение № 5931 от 19.05.1944 г. правомощията на Оперативното бюро бяха значително разширени: в неговата юрисдикция беше включен „контрол и наблюдение на работата на всички хора комисариати на отбранителната промишленост (Narkomaviaprom, Narkomtankoprom, Narkommunopripasov, Narkomvooruzheniya, Narkomminvooruzheniya, Narkomsudprom), железопътен и воден транспорт (NKPS, Narkomrechflot, Narkommorflot и GUSMP), черна и цветна металургия, въглища, нефт, химическа, каучук, хартия и целулозата, електрическата промишленост и Народния комисариат на електроцентралите, „в допълнение, разглеждането на транспортните планове с железопътен, морски и речен транспорт беше прехвърлено към него от премахнатия Транспортен комитет“.

Дейността на Държавния комитет по отбрана на СССР

През годините на войната Държавният комитет по отбраната на СССР взема решения по всички въпроси, свързани с военното и икономическото функциониране на страната, с изключение на въпросите за прякото ръководство на военните действия, за които Щабът на Върховното командване (SVG), който също се ръководеше от И.В., отговаряше. Сталин. Държавният комитет по отбрана на СССР отговаряше, наред с други неща, за контрола върху производството на метал, гориво, електроенергия, въпросите на транспорта, оперативното управление на евакуацията (реевакуацията), както и формирането на нови части и формирования на Червената армия, назначаване на ръководни кадри на фронта и в тила и др.

За времето на своето съществуване Държавният комитет по отбрана на СССР прие 9971 постановления и заповеди (номерацията остана непрекъсната), отнасящи се главно, както посочват в предговора към тях специалисти от Федералната архивна агенция, „мобилизирането на народното стопанство за нуждите на фронта: прехвърляне на предприятия за производство на военна продукция, организиране на военно производство, разработване на нови видове военна техника. Абсолютното мнозинство от укази и заповеди на Държавния комитет по отбрана на СССР не подлежаха на публикуване и бяха класифицирани като „Строго секретно“ и „С особена важност“; самите документи бяха изпратени на преките изпълнители - народни комисари, 1-ви секретари на Централния комитет на комунистическите партии на съюзните републики, регионални комитети, регионални комитети, упълномощени държавни комитети по отбрана и др. Всички решения на Държавния комитет по отбрана на СССР бяха задължителни за държавни, партийни, стопански органи и обществени организации.

Първият е приет от Държавния комитет по отбрана на СССР Резолюция № 1сс от 1 юли 1941 г. „За организиране на производството на средни танкове Т-34 в завода Красное Сормово“; последният - № 9971сс от 4 септември 1945 г. „За плащане на остатъците от непълни елементи на боеприпаси, приети от индустрията и разположени в базите на НПО на СССР и НКВМФ“).

Повечето от резолюциите на Държавния комитет по отбрана на СССР са подписани директно от И.В. Сталин, но някои - неговите заместници В.М. Молотов и Л.П. Берия, както и А.И. Микоян. Оригиналите на всички решения на Държавния комитет по отбрана на СССР през 1995 г. са предадени от Архива на президента на Руската федерация в РГАСПИ и включени в опис 2 на фонд 644.

В момента почти всички укази и заповеди на Държавния комитет по отбрана на СССР са отворени от 9971 документа, само 44 остават на секретно съхранение: 19 документа са свързани с производството на химически оръжия, 17 са свързани с извозването на оборудване от Германия; останалите са свързани с разузнаване и външнополитическа дейност.

Държавният комитет по отбрана на СССР е разпуснат 2 дни след края на Втората световна война и Съветско-японската война в съответствие с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 4 септември 1945 г., който гласи, че „ във връзка с края на войната и края на извънредното положение в страната признават, че продължаващото съществуване на GKO не е причинено от необходимост. Всички въпроси на Държавния комитет по отбрана на СССР бяха прехвърлени на Съвета на народните комисари на СССР.

Планирайте
Въведение
1 Образуване на Държавни комитети за отбрана
2 Състав на GKO
3 Укази на Държавния комитет по отбрана
4 Структура на държавните облигации
5 Функции на държавните облигации
6 Разпускане на Държавния комитет по отбрана
7 Допълнителна информация в Wikisource

Библиография
Държавен комитет по отбрана (СССР)

Въведение

Държавен комитет по отбрана (съкратено GKO) - спешен ръководен орган, създаден по време на Великата отечествена война, който имаше пълна власт в СССР. Нуждата от създаване беше очевидна, т.к във военно време беше необходимо да се съсредоточи цялата власт в страната, както изпълнителната, така и законодателната, в един орган на управление. Сталин и Политбюро фактически оглавяваха държавата и взимаха всички решения. Въпреки това взетите решения формално идват от Президиума на Върховния съвет на СССР, Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, Съвета на народните комисари на СССР и др. За да се премахне такъв метод на ръководство, приемлив в мирно време, но не отговарящ на изискванията на военното положение на страната, беше взето решение за създаване на Държавен комитет по отбрана, който включва някои членове на Политбюро, секретари на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) и самият Сталин, като председател на Съвета на народните комисари на СССР.

1. Образуване на държавни облигации

Държавният комитет по отбрана е създаден на 30 юни 1941 г. със съвместно решение на Президиума на Върховния съвет на СССР, Съвета на народните комисари на СССР и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките. Необходимостта от създаването на Държавния комитет по отбрана като висш ръководен орган е мотивирана от тежката обстановка на фронта, която изисква максимално централизиране на ръководството на страната. В посочената резолюция се посочва, че всички заповеди на Държавния комитет по отбрана трябва да се изпълняват безпрекословно от гражданите и всички власти.

Идеята за създаване на Държавен комитет по отбрана е представена от Л. П. Берия на среща в кабинета на Молотов в Кремъл, на която присъстват още Маленков, Ворошилов, Микоян и Вознесенски. необходимо е приписване на мнениеБеше решено да постави Сталин начело на Държавния комитет по отбрана, с оглед на неоспоримия му авторитет в страната. необходимо е приписване на мнениеСлед като взеха това решение, шестимата следобед (след 4 часа) отидоха в Близката дача, където убедиха Сталин отново да поеме функциите на държавен глава и разпределиха отговорностите в новосъздадения комитет необходимо е приписване на мнение. . (за подробности виж: Сталин 29-30 юни 1941 г.).

2. Състав на държавните облигации

Първоначално (въз основа на съвместната резолюция на Президиума на Върховния съвет на СССР, Съвета на народните комисари и Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките от 30 юни 1941 г., виж по-долу) съставът на държавната Комисията по отбрана беше както следва:

· Председател на Държавния комитет по отбрана - И.В.

· Заместник-председател на Държавния комитет по отбрана - В. М. Молотов.

Членове на GKO :

· К. Е. Ворошилов.

· На 3 февруари 1942 г. Н. А. Вознесенски (по това време председател на Държавния комитет за планиране на СССР) и А. И. Микоян стават членове на Държавния комитет по отбрана;

· На 22 ноември 1944 г. Н. А. Булганин става нов член на ГКО, а К. Е. Ворошилов е отстранен от ГКО.

3. Укази на Държавния комитет по отбрана

Първото постановление на Държавния комитет по отбрана („За организиране на производството на средни танкове Т-34 в завода Красное Сормово“) е издадено на 1 юли 1941 г., последното (№ 9971 „За плащане на остатъците от непълни боеприпаси елементи, приети от индустрията и разположени в базите на NKO СССР и NKVMF ") - 4 септември 1945 г. Номерацията на резолюциите остава непрекъсната.

От 9971 резолюции и заповеди, приети от Държавния комитет по отбрана по време на неговата работа, 98 документа остават напълно секретни и още три частично (те се отнасят главно до производството на химически оръжия и атомния проблем).

Повечето от резолюциите на GKO са подписани от неговия председател Сталин, някои също от неговия заместник Молотов и членовете на GKO Микоян и Берия.

Държавният комитет по отбрана нямаше собствен апарат, решенията му се изготвяха в съответните народни комисариати и отдели, а документацията се извършваше от Специалния сектор на ЦК на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките.

Преобладаващото мнозинство от резолюциите на GKO бяха класифицирани като „Секретно“, „Строго секретно“ или „Строго секретно/особено важно“ (обозначението „s“, „ss“ и „ss/s“ след номера), но някои резолюции бяха отворени и публикувани в пресата (пример за такава резолюция е Резолюция № 813 на GKO от 19 октомври 1941 г. за въвеждане на обсадно положение в Москва).

По-голямата част от резолюциите на GKO засягат теми, свързани с войната:

· евакуация на населението и индустрията (през първия период на Великата отечествена война);

· мобилизиране на индустрията, производство на оръжие и боеприпаси;

· боравене с пленени оръжия и боеприпаси;

· проучване и износ в СССР на заловени образци от техника, промишлено оборудване, репарации (в последния етап на войната);

· организация на бойните действия, раздаване на оръжие и др.;

· назначаване на упълномощени държавни комитети по отбрана;

· за началото на „работата върху урана” (създаване на ядрено оръжие);

· структурни промени в самия GKO.

4. Структура на държавните облигации

Държавният комитет по отбрана включваше няколко структурни подразделения. По време на своето съществуване структурата на Комитета се променя няколко пъти, за да се увеличи максимално ефективността на управлението и да се адаптира към настоящите условия.

Най-важното звено беше Оперативното бюро, създадено на 8 декември 1942 г. с резолюция № 2615c на GKO. Бюрото включваше L.P. Берия, Г. М. Маленков, А. И. Микоян и В. М. Молотов. Действителният ръководител на Оперативното бюро беше Берия. Задачите на това звено първоначално включваха контрол и наблюдение на текущата работа на всички Народни комисариати на отбранителната промишленост, Народните комисариати на железниците, черната и цветната металургия, електроцентралите, петролната, въглищната и химическата промишленост, както и материята за изготвяне и изпълнение на планове за производство и снабдяване на тези отрасли и транспорт с всичко необходимо. На 19 май 1944 г. е приета резолюция № 5931, с която функциите на бюрото са значително разширени - сега неговите задачи включват наблюдение и контрол върху работата на народните комисариати на отбранителната промишленост, транспорта, металургията, народните комисариати на най-важните области на промишлеността и електроцентралите; Освен това от този момент нататък Оперативното бюро отговаря за снабдяването на армията; накрая на него са поверени отговорностите на транспортния комитет, който с решение е премахнат.

Други важни подразделения на Държавния комитет по отбрана са:

· Трофейна комисия (създадена през декември 1941 г., а на 5 април 1943 г. с Резолюция № 3123сс преобразувана в Трофейна комисия);

· Специален комитет – създаден на 20 август 1945 г. (Резолюция на ГКО № 9887сс/оп). Той участва в разработването на ядрени оръжия.

· Специален комитет (занимавал се с въпросите на репарациите).

· Комитет за евакуация (създаден на 25 юни 1941 г. с Резолюция на GKO № 834, разпуснат на 25 декември 1941 г. с Резолюция на GKO № 1066ss). На 26 септември 1941 г. с решение на GKO № 715c към този комитет е организирана Службата за евакуация на населението.

· Комитет за разтоварване на железниците - образуван на 25 декември 1941 г. с Резолюция на ГКО № 1066сс, на 14 септември 1942 г. с Резолюция на ГКО № 1279 е преобразуван в Транспортен комитет към ГКО, който съществува до 19 май 1944 г., след като която с Резолюция № 5931 на GKO Комитетът по транспорта беше премахнат и функциите му бяха прехвърлени на Оперативното бюро на GKO;

· Радиолокационен съвет – създаден на 4 юли 1943 г. с решение на ГКО № 3686сс в състав: Маленков (председател), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов, Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин, Шчукин.

· Група постоянни комисари на Държавния комитет по отбрана и постоянни комисии на Държавния комитет по отбрана по фронтовете.

5. Функции на държавните облигации

Държавният комитет по отбрана ръководи всички военни и икономически въпроси по време на войната. Ръководството на боевете се осъществяваше чрез щаба.

6. Разпускане на Държавния комитет по отбрана

Държавният комитет по отбрана е разпуснат с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР от 4 септември 1945 г.

7. Допълнителна информация в Wikisource

Библиография:

1. Р. А. Медведев. Й. В. Сталин в първите дни на Великата отечествена война. Нова и най-нова история, бр.2, 2002г

2. Константин Плешаков. Грешката на Сталин. Първите 10 дни от войната. пер. от английски А.К.Ефремова. М., "Ексмо", 2006 ISBN 5-699-11788-1 стр. 293-304

3. Гусляров Е. (ред.) Сталин в живота. М., Олма-Прес, 2003 ISBN 5-94850-034-9

4. 1941 г Документация. в 2 тома. М., Демокрация, 1998 стр.498 ISBN 5-89511-003-7

5. Куманев Г. Край Сталин. Смоленск, Русич, 2001, с. 31-34. ISBN 5-8138-0191-X

6. Хрушчов Н. С. Мемоари. Време, хора, власт. В 3 т. М., Московски новини, 1999. Т.1., с. 301

7. Джовер В.Тайните на живота и смъртта на Сталин. - "Le Nouvel Observateur": 2006-06-28. (Интервю с английския историк Саймън Сибег Монтефиоре)

8. Научна конференция "Н. А. Вознесенски: неговата епоха и съвремието." Архиви на Русия

9. Постановление на Държавния комитет по отбрана № 2615s от 8.12.42 г.

Създаване на държавни облигации

Действията на Сталин в първите дни на войната могат да бъдат наречени трескави, хаотични и реактивни. Не контролирайки ситуацията, не знаейки как да ръководи войските, Сталин просто се опита да направи нещо, защото нищо не беше невъзможно. По принцип това бяха отчаяни и неадекватни опити за контраатака, които често, ако не и в повечето случаи, влошаваха ситуацията и причиняваха нови жертви.

Сталин, очевидно, е бил напълно наясно колко голяма е заплахата, надвиснала над страната. Има убедителни доказателства, че още в първите дни на войната Сталин се опитва да се споразумее с Хитлер, като му отстъпва редица съветски територии в западния СССР в замяна на прекратяване на военните действия. По указание на Сталин Берия организира среща между негов представител и пратеника на съюзника на Германия България. На дипломата, с надеждата да го прехвърли на Хитлер, беше зададен въпросът за мирните условия: за какви територии претендира Германия? Съдбата на тази инициатива е неизвестна. Най-вероятно българският пратеник просто не се е включил в посредничество. Подобно сондиране на почвата обаче говори много. Дори това да е маневра, насочена към отслабване на германския настъпателен импулс, очевидно е, че Сталин е осъзнавал заплахата от поражение.

За това свидетелстваха и други факти. Наред с широката мобилизация в Червената армия и подготовката на нови отбранителни линии, масовата евакуация започва още в първите дни на войната. Освен това не само населението и материалните ресурси от фронтовите зони бяха обект на извеждане. Беше извършена тайна, но много демонстративна евакуация на столицата, която все още се намираше на значително разстояние от боевете. На 27 юни 1941 г. Политбюро одобрява решение за спешно (в рамките на три дни) извеждане от Москва на държавните резерви от благородни метали, скъпоценни камъни, Диамантения фонд на СССР и ценностите на Кремълската оръжейна палата. На 28 юни беше също толкова спешно решено да се евакуират банкноти от московските трезори на Държавната банка и Gosznak. На 29 юни беше взето решение за прехвърляне на апарата на народните комисариати и други управленски институции в тила. На 2 юли Политбюро решава да транспортира саркофага с тялото на Ленин в Сибир, а на 5 юли архивите, предимно архивите на правителството и ЦК на партията.

Един от функционерите, извикан при Сталин следобед на 26 юни, си спомня: „Сталин изглеждаше необичайно. Той не просто изглежда уморен. Появата на човек, претърпял силен вътрешен шок. Преди да се срещна с него, по какви ли не косвени факти усетих, че ни е много трудно там, в битките по границата. Може би се задава разгром. Когато видях Сталин, разбрах, че най-лошото вече се е случило.” Следващите няколко дни не донесоха облекчение. Сталин все повече осъзнава безполезността на своите заповеди и степента на неконтролируемост на армията.

Само седмица след началото на войната в Москва започват да пристигат тревожни новини за тежкото положение на Западния фронт и капитулацията на столицата на Беларус Минск. Контактът с войските беше до голяма степен загубен. В Кремъл настъпи тежка пауза. На 29 юни, за първи път от началото на войната, не са регистрирани срещи в кабинета на Сталин в Кремъл. Според Микоян, вечерта Молотов, Маленков, Микоян и Берия се събрали у Сталин. Най-вероятно срещата се е състояла или в апартамента на Сталин в Кремъл, или в неговата вила. Сталин се обадил на Тимошенко. Отново без резултат. Военните не контролираха ситуацията. Разтревожен, Сталин наруши обичайната си рутина и покани членовете на Политбюро да отидат в Народния комисариат на отбраната. Тук той отново се убеди, че бедствието е придобило огромни размери. Сталин атакува генералите с упреци и обвинения. Не издържал на напрежението, началникът на Генералния щаб Жуков се разплакал и избягал в съседната стая. Молотов отиде да го успокои. Тази сцена очевидно отрезви Сталин. Той разбра, че оказването на натиск върху военните е безполезно. Излизайки от сградата на Народния комисариат на отбраната, Сталин, според Микоян и Молотов, каза: „Ленин ни остави голямо наследство, ние - неговите наследници - прецакахме всичко“.

Грубият език и грубостта не са необичайни за Сталин. В този случай обаче те отразяват наистина висока степен на объркване. Очевидно Сталин е напуснал Народния комисариат на отбраната за дачата си.

На следващия ден, 30 юни, Сталин не се появява не само в кабинета си в Кремъл, но и в Москва изобщо. В ситуация на нарастваща катастрофа подобна самоизолация може да има критични последици. Огромната административна машина, създадена за Сталин, неизбежно се провали в негово отсъствие. Трябваше да се направи нещо. Молотов, старши в неформалната йерархия на членовете на Политбюро, пое инициативата. Според Микоян Молотов е казал: „Сталин е в такова положение, че не се интересува от нищо, загубил е инициативата и е в лошо състояние“. Това беше косвено потвърдено много години по-късно от самия Молотов в разговори с Чуев: „Той не се появи два-три дни, беше на вилата. Беше притеснен, разбира се, беше малко депресиран. Очевидно е, че паметта на Молотов го подвежда в детайли: Сталин остава в дачата за по-кратък период от два или три дни. Въпреки това, предвид катастрофалното начало на войната, дори краткото отсъствие на лидера естествено се възприема като критично.

Разтревожен, Молотов решава да действа. Той извика Берия, Маленков и Ворошилов на среща. Тук, разбира се, не става въпрос за формалното или действителното отстраняване на Сталин от власт. Неговите другари си блъскаха главата как да „примамят“ Сталин от дачата му и да го принудят да се върне към бизнеса. Задачата не беше лесна. Рутината не включваше посещения в дачата на Сталин без покана. В извънредна ситуация такова неразрешено посещение може да бъде възприето особено болезнено от Сталин. Не по-малко трудно беше да се формулира причината за такова пътуване. Никой не би посмял открито да каже на Сталин, че депресията му застрашава сигурността на държавата. Членовете на Политбюро обаче, опитни в политическите интриги, измислиха гениален ход. Те решават всички заедно (със сигурност заедно!) да отидат при Сталин и да му предложат проект за създаване на най-висшия орган за военния период - Държавния комитет по отбрана, ръководен от самия Сталин. В допълнение към Сталин беше предложено да се включат четирима разработчици на проекта в Държавния комитет по отбрана. Молотов е назначен за първи заместник-председател на Държавния комитет по отбрана.

Сега всичко вървеше гладко и убедително. За посещението на Сталин имаше основателна причина, която нямаше нищо общо с факта, че той не се появи на работа. Предложението за създаване на Държавен комитет по отбрана начело със Сталин демонстрира не само решимостта да продължи борбата, но и предаността на неговите другари по оръжие към лидера. Колективното пътуване направи възможно изглаждането на възможното възмущение на Сталин.

Когато планът е съгласуван от Молотов, Маленков, Ворошилов и Берия, Микоян и Вознесенски са извикани в кабинета на Молотов. Те бяха двама членове на ръководната група, които квартетът реши да не включва в GKO. Въпреки това Микоян и Вознесенски трябваше да отидат в дачата на Сталин, демонстрирайки единството на своите редици.

Историята за случилото се в дачата на Сталин е оставена от Микоян. Според него делегацията намерила Сталин в малка трапезария, седнал на стол. Той погледна въпросително другарите си и попита защо са дошли. „Изглеждаше спокоен, но някак странен“, спомня си Микоян. След като изслуша предложението за създаване на Държавен комитет по отбрана, Сталин се съгласи. Лек спор предизвика проектът на Квартета за персонала на Държавния комитет по отбрана, озвучен от Берия. Сталин предлага да включи Микоян и Вознесенски в ГКО. Но Берия, упълномощен от Четворката, очертава аргументите против - някой трябва да остане в ръководството на Съвета на народните комисари. Сталин не възрази.

Публикуването на мемоарите на Микоян през 1999 г., подготвено от неговия син С. А. Микоян, в този фрагмент съдържа множество промени и допълнения към оригиналния текст, запазен в архива. С. А. Микоян явно се опита да създаде впечатлението за страха на Сталин. За тази цел в оригиналните диктовки на А. И. Микоян бяха включени следните фрази: „Когато ни видя, той (Сталин. - ОХ) сякаш се сви на стол”; „Имам (Микоян. – ОХ) нямаше съмнение: той реши, че сме дошли да го арестуваме. Важно е обаче да запомните, че тези акценти са добавени по-късно и не принадлежат на Микоян.

Възможно ли е Сталин да се е уплашил? Как да тълкуваме срещата в дачата на 30 юни? Несъмнено това е кризисен момент в развитието на сталинското самодържавие. Колкото и внимателно да се държаха другарите на Сталин, те нарушиха важни правила от политическия протокол на диктатурата. Членовете на Политбюро дойдоха при Сталин, като предварително се споразумяха помежду си и по собствена инициатива. Те предложиха да се вземе най-важното решение и настояха то да бъде прието във формата, в която са се договорили помежду си. От основно значение е формалното потвърждаване на ролята на Молотов като втори човек в държавата и невключването на Вознесенски, когото Сталин през май 1941 г. заменя Молотов като негов първи заместник в Съвета на народните комисари, в GKO. Всъщност другарите на Сталин му дадоха да се разбере, че пред лицето на смъртна заплаха е необходимо да се консолидира ръководството, възникнало след Големия терор, и че новите промени на върха, които Сталин започна в навечерието на войната трябва да спре. Това беше уникален епизод. Той бележи временна промяна в характера на диктатурата, появата на военновременен политически компромис, който е нещо средно между предвоенната тирания и сталинската лоялност от началото на 30-те години. Принципът на компромисните отношения в Политбюро, наложен от Сталин, действа почти през цялата война.

Решението за създаване на Държавен комитет по отбрана, прието в дачата на Сталин, беше публикувано във вестниците на следващия ден. Включването само на Сталин, Молотов, Берия, Ворошилов и Маленков в GKO изобщо не означава, че останалите висши ръководители на Политбюро са загубили своето административно влияние. Микоян и Вознесенски изпълняват най-важните икономически функции. Жданов се концентрира изцяло върху защитата на Ленинград. Каганович, като народен комисар на железниците, се занимаваше с железниците, чието значение в условията на война и евакуация беше трудно да се надценява. През февруари 1942 г. Микоян, Вознесенски и Каганович са въведени в Държавния комитет по отбрана.

Образуването на Държавния комитет по отбрана даде тласък на по-нататъшното съсредоточаване на формалните атрибути на върховната власт в ръцете на Сталин. На 10 юли 1941 г. Щабът на Върховното командване, ръководен от народния комисар на отбраната Тимошенко, е преобразуван в Щаб на Върховното командване под ръководството на Сталин. На 19 юли с решение на Политбюро Сталин е назначен за народен комисар на отбраната, а на 8 август - за върховен главнокомандващ. Всичко си идваше на мястото. Сталин се върна при народа и армията в обичайния си образ на автократичен водач, решителен и уверен в победата. Най-важна роля в това „завръщане на Сталин“ изигра известната му реч по радиото на 3 юли.

За разлика от Молотов, който говори на 22 юни в сградата на Централния телеграф, намираща се до Кремъл, Сталин изисква речта му да се излъчва директно от Кремъл. Претоварени от работа, сигналистите бяха принудени да изпълнят тази безсмислена приумица. Спешно бяха положени кабели в сградата на Съвета на народните комисари. Сталин, седнал на маса с микрофони и бутилка Боржоми, прочете речта. Този призив на Сталин към народа беше уникален в много отношения. „Другари! Граждани! Братя и сестри! Войници на нашата армия и флот! Обръщам се към вас, приятели!“ – самото начало на речта беше необичайно и съвсем не в сталински стил. Той беше специално отбелязан и запомнен от много съвременници на събитията. Вкопчени в радиото или четейки редовете на вестникарски репортаж, хората търсеха в думите на Сталин отговора на главния въпрос: какво ще се случи по-нататък, колко скоро ще свърши войната? Сталин обаче не каза нищо насърчително. След като значително преувеличава загубите на германската армия („най-добрите дивизии на противника и най-добрите части от неговата авиация вече са победени“), Сталин е принуден да признае, че „това е въпрос на живот и смърт на съветската държава, на живота и смъртта на народите на СССР”. Призивите на Сталин към хората да осъзнаят „пълната дълбочина на опасността, която заплашва страната ни“, да организират партизанска война зад германските линии, да създадат милиционерски части и да премахнат или унищожат всички материални ресурси от териториите, застрашени от вражески плен, звучат тревожно. Сталин обявява избухването на национална и отечествена война. От всичко това следва очевидният извод - войната ще бъде трудна и дълга.

Междувременно хората и особено армията трябваше поне по някакъв начин да обяснят причините за бедствието и да посочат следващите „изкупителни жертви“. Не ми се наложи да търся дълго. Скоро беше обявено, че Западният фронт е напълно разбит и че ръководството му, начело с генерал Д. Г. Павлов, е допуснало грешки, което ясно показва посоката на примерни репресии. Павлов и редица негови подчинени са дадени на съд и разстреляни. Със заповеди, подписани от Сталин, армията е широко уведомена за това.