В преддверии очередной годовщины августовского путча ГКЧП мы публикуем очерк историка Олега Назарова о генезисе и последствиях государственных переворотов, которыми, увы, так богата наша история. Проникая в ткань созревания и развития событий, приводящих страну в состояние опасной турбулентности, можно извлечь небесполезные уроки…

Уроки ХVII века

Первым государственным переворотом в истории царской России стало свержение Фёдора II Годунова в июне 1605 года. Он правил страной рекордно малый срок – семь недель. Это незаслуженно забытое ныне событие не утратило актуальности для понимания природы переворотов.

Многие причины случившегося лежали в царствовании Бориса Годунова. В 1598 году он стал первым в истории страны царём, выбранным на престол на Земском соборе. Новшество было вынужденным: со смертью Фёдора I Ивановича прервалась династия Рюриковичей (та её ветвь, которая шла от Ивана Калиты).

«Худородный» Борис, приходившийся умершему монарху шурином, ещё в 1584 году одержал верх в жёсткой борьбе за власть с куда более родовитыми конкурентами (Шуйскими, Романовыми и др.) и с тех пор руководил государством при недееспособном Фёдоре.

После его смерти превратившийся в политического тяжеловеса Борис Годунов был выбран царём с помощью вдовствующей сестры-царицы и патриарха Иова (в 1589 году он стал первым русским патриархом при активной поддержке Годунова).

Борис Годунов

Далеко не всех представителей политической элиты устраивал такой поворот событий: «выскочке» Годунову завидовали и его же боялись.

Борис оказался прогрессивным государственным деятелем, предвосхитившим многие начинания Петра Великого. Он отвоевал у Швеции выход к Балтийскому морю (утрачен в Смуту), отправил молодых людей на учёбу в Европу, добился учреждения патриаршества в России, укрепил границу и Москву.

Однако царю Борису не повезло. Лето 1601 года выдалось на редкость холодным. Проливные дожди не дали хлебам вызреть. Начался страшный голод. Он продолжался три года подряд, чего прежде не бывало. Голодающие ели кору, кошек, собак, началось людоедство.

Годунов, как мог, боролся с бедой. Нищих, заполонивших Москву, старался занять строительными работами. Организовал бесплатную раздачу зерна из госхранилищ. Но хлеба на всех не хватало. Да и люди, занимавшиеся его раздачей, оказывались нечистыми на руку.

В кризисной ситуации причины несчастий люди стали связывать с личностью Годунова. Говорили, что Бог гневается на Россию за то, что русские люди осмелились на неслыханное – выбор царя!

В. Ключевский писал: «В продолжение всей Смуты не могли освоиться с мыслью о выборном царе; думали, что выборный царь – не царь, что настоящим законным царём может быть только прирождённый, наследственный государь из потомства Калиты… Выборный царь был для неё (народной массы. – Ред.) такой же несообразностью, как выборный отец, выборная мать».

На этом и сыграл беглый монах Григорий Отрепьев, ушедший в Речь Посполитую и выдавший там себя за «чудом спасшегося царевича Дмитрия», в действительности погибшего в Угличе 15 мая 1591 года.

Польская шляхта изменила бы себе, если бы не воспользовалась возможностью сделать восточному соседу очередную пакость.

Присяга Лжедмитрия I польскому королю Сигизмунду III на введение в России католицизма. 1874

Юрий Мнишек и Вишневецкие собрали тайно принявшему католичество Самозванцу трёхтысячный отряд. Король Сигизмунд III, не афишируя своё участие, чтобы не рвать договор о перемирии с Московским государством, помог беглецу деньгами и попросил крымских татар поддержать поход на Москву.

За польские услуги предстояло расплачиваться, и Лжедмитрий широко пользовался единственным доступным ресурсом – обещаниями.

Он обещал, став царём, разделить между Сигизмундом III и Мнишеком Смоленские и Северские земли. Обязался жениться на Марине Мнишек, сделав её русской царицей и наследственной владетельницей Новгородских и Псковских земель. Польской казне и участникам похода на Москву сулил немалые деньги и блага. Обсуждался даже вопрос обращения русского народа в католическую веру.

Начальный этап похода на Москву сложился для Отрепьева неудачно. Однако, уступая верным Годунову войскам в военном противоборстве, Самозванец так напористо и умело повёл информационно-психологическую войну, что его опыт впору изучать политтехнологам.

«Сын Ивана IV» завалил будущих подданных посланиями, выставляя Годунова изменником и узурпатором и отстаивая своё «законное право» на «отцовский престол». И многие ему верили! Успеху способствовали давно ходившие слухи о том, что младший сын Ивана Грозного спасся, а голод и невзгоды сделали людей податливыми к манипуляции сознанием.

«Причины поддержки самозваного царевича могли быть самые разные, но настоящую силу ему придавала только убеждённость людей в его «прирождённости»», – утверждает биограф Лжедмитрия I В. Козляков.

Сергей Иванов, «В Смутное время», 1908 год. Кстати, в Смутное время в польской интервенции в Россию участвовало 50 тысяч запорожцев…

Годунов собрал большое войско и двинул его на Самозванца, засевшего в приграничном Путивле. Казалось, дни Отрепьева сочтены. Веру в успех затеи утратили многие сторонники Лжедмитрия, а Ю. Мнишек и часть поляков вернулись домой.

Но судьба широко улыбнулась Отрепьеву: в апреле 1605 года внезапно скончался царь Борис.

Престол унаследовал шестнадцатилетний Фёдор Борисович. Он был юн и неопытен, рассчитывал на помощь родни. А та сразу же оказала ему медвежью услугу. Пока Фёдор выстаивал заупокойные службы по умершему отцу, управлять государством взялся Семён Годунов. Именно он принял роковое решение, назначив командовать Сторожевым полком своего зятя, князя Телятевского. Это назначение всколыхнуло местнические споры и перессорило царских воевод.

Посчитавший себя незаслуженно обойдённым, П. Басманов, успешно отразивший натиск войск Лжедмитрия под Новгород-Северским и обласканный царём Борисом, перешёл к Самозванцу (он стал ближайшим советником Лжедмитрия и погиб с ним в один день).

Пример Басманова оказался заразительным. Политическая элита раскололась. Князья и бояре, годами скрывавшие злобу и ненависть к «худородному» Борису, дали волю чувству мести. Видеть его сына на престоле было выше их сил. Сын должен был ответить за отца.

Переметнувшиеся к Самозванцу представители знатных московских родов стали «свитой, играющей короля». В условиях раскола элиты и отсутствия твёрдого руководства недолго просуществовало и царское войско. Как в 1917 году, оно разошлось. Движение Лжедмитрия к Москве стало его триумфом.

Москвичи, далеко не все из которых были недовольны правлением Годуновых, замерли в тревожном ожидании. А надо было действовать. Однако в критический момент в окружении юного царя не нашлось толкового и энергичного человека, способного сплотить сторонников правящей династии и организовать отпор Самозванцу.

Все эти обстоятельства и создали благодатную почву для успешного завершения государственного переворота.

Попустительство «оранжевой угрозе» привело к тому, что эмиссары Самозванца Н. Плещеев и Г. Пушкин 1 июня въехали в Москву, что, по словам голландца И. Массы, «поистине было дерзким мероприятием».

Агенты Дмитрия Самозванца убивают Фёдора Годунова. 1862

С Лобного места на Красной площади Г. Пушкин зачитал народу послание «истинного царя». А тот, изложив историю своего «чудесного спасения» словами «милосердный Бог нас, великого государя, от злодейских умыслов укрыл», заклеймил Годуновых.

Лжедмитрий обещал всем всё и сразу: боярам – «честь и повышенье», дворянам и приказным – царскую милость, торговым людям – снижение пошлин и податей, а простонародью – «покой» и «благоденственное житьё». Заканчивалась грамота призывом «бить челом» царю Дмитрию Ивановичу.

Когда царские слуги наконец-то предприняли попытку схватить агитаторов, ситуация уже вышла из-под контроля Кремля. В таких случаях промедление – смерти подобно. В чём Годуновы и убедились.

Сторонники Самозванца ловко направили гнев взбунтовавшегося народа. В тот же день Фёдор II, его мать и сестра были арестованы.

Живым свергнутый монарх Самозванцу был не нужен. Через несколько дней с сыном и вдовой Бориса Годунова собственноручно расправились князья В. Голицын и В. Рубец-Мосальский и их подручные.

А народу сообщили, что царь Фёдор и царица Мария отравились. Термин «апоплексический удар» тогда ещё не был в ходу…

Современники с сочувствием отнеслись к жертвам переворота. Английский дипломат сравнил Фёдора с Гамлетом.

Свержение законного и безвинного Фёдора II сыграло негативную роль в истории страны, став первым актом Смутного времени.

Смута принесла России развал экономики, сокращение численности населения и глобальные социальные катаклизмы, которые поставили Московское государство на грань распада и утраты независимости.

Залечивать раны, полученные на заре «бунташного века», пришлось много десятилетий. Вернуть захваченный поляками Смоленск удалось лишь через 56 лет, а выход к Балтийскому морю – через 100 лет.

Уроки ХVIII века

Череда насильственных смен власти в период с 1725 года по 1762 год не случайно получила название «эпохи дворцовых переворотов». Все они носили «верхушечный» характер, приводили лишь к некоторой ротации политической элиты и не сильно влияли на жизнь податных слоёв российского общества.

Иногда смена царствующей особы оборачивалась сменой внешнеполитического курса империи. Впрочем, есть мнение, что в самодержавной России, в отличие от государств с демократической политической системой, через дворцовые и государственные перевороты выражалось общественное мнение.

Елизавета Петровна Романова

В случаях с восшествием на престол Елизаветы Петровны в 1741 году и Екатерины II в 1762 году это имело место.

25 декабря 1761 года скончалась Елизавета Петровна. Престол унаследовал её племянник из Голштинской династии Пётр III (Карл Петер Ульрих).

В дни траура по Елизавете, которой Пётр был обязан буквально всем, он вёл себя нелепо: кривлялся, болтал с фрейлинами, передразнивал священников, злоупотреблял спиртным. Дальше – больше. Общество взбудоражили слухи о намерениях императора заменить православие протестантизмом, а русских гвардейцев – голштинцами.

Пётр III боготворил прусского короля Фридриха II.

Его показное прусофильство коробило патриотов России. Они осуждали возвращение Пруссии всех завоёванных в ходе Семилетней войны прусских земель и заключённый с ней союзный договор.

Пётр III

С детских лет одержимый идеей вернуть захваченную Данией часть Голштинского герцогства, император вознамерился начать с ней войну. Он словно не понимал, что проливать кровь за столь сумасбродную идею желающих в России нет.

На грани разрыва были и его отношения с супругой. 24 мая 1762 года Пётр, не скрывавший своей связи с Елизаветой Воронцовой, во всеуслышанье обозвал Екатерину дурой. По столице поползли слухи, что в Шлиссельбургской крепости императрице уже приготовлена келья.

За полгода бездарного правления Пётр III настроил против себя едва ли не всю элиту – сенаторов, военных, вельмож, придворных и даже гвардейцев, которых называл янычарами, третировал и собирался отправить воевать с Данией.

Внук Петра I не любил Россию. Как писал В. Ключевский, он «боялся всего в России, называл её проклятой страной и сам выражал убеждение, что в ней ему непременно придётся погибнуть, но нисколько не старался освоиться и сблизиться с ней, ничего не узнал в ней и всего чуждался; она пугала его, как пугаются дети, оставшиеся одни в обширной пустой комнате».

Императрица лично явилась в казармы Измайловского полка, которым командовал один из заговорщиков, граф К. Разумовский. Полк высказал полную преданность Екатерине. Так же поступили Семёновский и Преображенский полки, Конная гвардия.

В считанные часы гвардия нарушила присягу законному монарху. Не помогли императору и охранявшие его полторы тысячи «верных голштинцев». Их быстро разоружили и морем отравили на родину.

Решимости и способностей бороться за власть у непопулярного императора не нашлось. «Петра III заставили подписать отречение от престола, превратившееся для него в смертный приговор», – констатировал французский литератор А. Кюстин.

Хотя престола лишился законный монарх, государственный переворот был с радостью встречен российским обществом.

Уроки ХХ века

В ХХ столетии рамки госпереворотов уже не устраивали политических акторов. Отныне смена власти вела к поистине революционным переменам, участие в которых принимали широкие слои населения страны.

Столь масштабные потрясения были обусловлены целым комплексов разнообразных причин. Воспроизведём исторический фон, на котором произошла Февральская революция 1917 года.

Третий год шла тяжёлая и кровопролитная война.

Стало очевидным, что значительная часть населения имеет смутное представление о целях войны, в которую, вопреки предостережениям П. Столыпина, так неосмотрительно ввергли Россию Николай II и его министры. Сделать выводы из поражения в русско-японской войне 1904–1905 годах они оказались не в состоянии.

Крестьянин же рассуждал просто: зачем отдавать жизнь за какие-то проливы, если земли ему они не прибавят?

Промышленность царской России постепенно перестроилась на военный лад. Однако рост военного производства был достигнут в основном за счёт мирных отраслей. Однобокое развитие промышленности привело к росту дефицита потребительских товаров.

Крестьяне, не получая их, не спешили везти продукты на рынок. В конце 1916 года царское правительство пошло на чрезвычайную меру – введение в 31 губернии продразвёрстки.

Тяготы и лишения непопулярной войны стали причинами массового дезертирства на фронте и роста протестных настроений в тылу.

Февральская революция. Солдатская демонстрация в Петрограде в февральские дни

Оппозиционная пресса не успокаивала, а разжигала страсти. 11 февраля 1917 года кадетская «Речь» писала: «Продовольственный кризис в Петрограде крайне обострился. Многих необходимых продуктов или вовсе нет, или имеется в недостаточном количестве».

Проблемы с транспортом, не справлявшимся с подвозом продуктов в столицу, и резкие выступления депутатов Госдумы, требовавших создания ответственного перед ними правительства, поставили Россию на грань революции.

В феврале 1917 года эта граница была перейдена коллективными усилиями утративших веру в царя сановников, депутатов и генералов, вставших на путь государственного переворота.

Подчеркну некоторые обстоятельства, которые Николай II сразу после отречения резюмировал словами:

Императора предали люди, которых он знал десятки лет, включая некоторых членов династии Романовых.

В разгар войны в заговор была включена военная верхушка царской России – начальник штаба Верховного главнокомандующего генерал М. Алексеев, главком Северного фронта генерал Н. Рузский, другие военачальники.

В планы заговорщиков были посвящены и союзники России по Антанте. В преддверии революции на Западе побывали члены оппозиционного Прогрессивного блока (П. Милюков, А. Шингарёв и др.).

Милюков (его воспринимали как одного из будущих лидеров России) встречался с президентом Франции Р. Пуанкаре, французским премьером А. Брианом, британским премьером О. Асквитом, королями Англии, Швеции и Норвегии, политиками, военными, банкирами, промышленниками.

С 19 января по 7 февраля 1917 года в Петрограде прошла конференция с участием Англии, Франции, Италии и России. Её официальной целью была координация действий союзных держав против Германии. Россия желала от союзников дополнительных средств для нужд фронта.

Визит союзников имел и важную неофициальную цель. Новый премьер-министр Англии Д. Ллойд-Джордж вспоминал: «В некоторых кругах существовали радужные надежды на то, что союзная конференция может привести к какому-либо соглашению, которое поможет выслать Николая и его жену из России и возложить управление страной на регента».

Глава английской делегации лорд А. Милнер был приверженцем стратегии распространения британского господства на весь мир. С апломбом и наглостью Милнер представил Николаю II секретную записку с пожеланием «не считаясь с официальными традициями» назначить на важнейшие посты в правительстве представителей проанглийски настроенной оппозиции. Было и требование обновить командный состав армии в согласовании с Антантой.

Нахрапистый лорд прозрачно намекнул царю, что в случае его отказа у России могут возникнуть затруднения, в том числе с поставками военных материалов из Англии.

Николай II не поддался на шантаж союзников, проигнорировал их «советы»…

Милнер встретился с лидерами парламентской оппозиции П. Милюковым, А. Гучковым, Г. Львовым, М. Челноковым и бывшим министром иностранных дел России С. Сазоновым, которого англичане жаждали видеть во главе правительства России.

Активизировали деятельность близкий к Милнеру генеральный консул Р. Локкарт и другие агенты британских спецслужб. Не бездействовали и прочие члены многочисленной делегации союзников.

Атмосфера в обществе и без того была предгрозовой. Поразительно, но факт: за 2,5 года войны царь назначал четверых военных министров, сменил четырёх председателей Совета министров, шестерых министров внутренних дел, трёх министров иностранных дел. Такая кадровая политика лишь стимулировала активность заговорщиков.

Депутаты Верховного Совета разыграли политический спектакль. Они сделали все, чтобы предотвратить широкое народное восстание в стране, локализовать события в центре Москвы, где они заранее были обречены на нужный для президентской клики исход. Они предали тех добровольцев, которые восстали на самом деле…

В произошло н аложение двух различных и даже враждебных явлений, а именно борьбы группировок в системе власти и народного восстания ».

В ноябре 2017 года будет сто лет, как в России произошло событие, которое стали называть октябрьской революцией. Некоторые утверждают, что это был государственный переворот. Дискуссии по этому поводу продолжаются и поныне. Эта статья призвана помочь разобраться в проблеме.

Если происходит переворот

Век прошедший был богат на события, которые происходили в некоторых слабо развитых странах и назывались переворотами. Они имели место преимущественно в африканских и латиноамериканских странах. При этом силовым путем захватывались основные государственные органы. Действующие руководители государства от власти отстранялись. Их могли устранить физически или арестовать. Некоторые успевали скрыться в эмиграции. Смена власти происходила быстро.

Предусмотренные для этого законные процедуры игнорировались. Затем новый самоназначенный руководитель государства обращался к народу с разъяснением высоких целей переворота. В считанные дни происходила смена руководства государственных органов. Жизнь в стране продолжалась, но уже с новым ее руководством. Подобные перевороты собой ничего нового не представляют. Их суть – в отстранении от власти тех, кто нею наделен , при неизменности самих институтов власти. Такими были многочисленные дворцовые перевороты в монархиях, главными инструментами которых были заговоры узкого числа лиц.

Нередко перевороты происходили с участием вооруженных сил и силовых структур. Они именовались военными, если перемен власти требовала армия, выступавшая движущей силой изменений. При этом заговорщиками могли являться некоторые высокопоставленные офицеры, поддерживаемые небольшой частью военных. Подобные перевороты получили название путчей, а офицеров, захвативших власть хунтой. Обычно хунта устанавливает режим военной диктатуры. Порой руководитель хунты оставляет за собой функции руководства вооруженными силами, а ее члены занимают ключевые позиции в государстве.

Некоторые перевороты в дальнейшем приводили к кардинальному изменению социально-экономического уклада в стране и по своим масштабам принимали революционный характер. Произошедшие в минувшем веке события в некоторых государствах, которые назвали переворотами, могут иметь свои особенности. Так, для участия в них могут привлекаться политические партии и общественные организации. А сам переворот может быть средством узурпации власти ее исполнительной ветвью, которая берет на себя все властные полномочия, в том числе и представительных органов.

Многие политологи полагают, что успешные государственные перевороты являются прерогативой экономически отсталых и политически независимых стран. Этому способствует высокий уровень централизации управления государством.

Как построить новый мир

Иногда общество оказывается в ситуации, когда для его развития необходимо осуществить коренные изменения в нем и порвать с тем состоянием, которое существует. Главное здесь — качественный скачок, позволяющий обеспечить прогресс. Речь идет о фундаментальных изменениях, а не о тех, где меняются только политические фигуры. Такие радикальные изменения, затрагивающие коренные устои государства и общества принято называть революцией.

Революции могут приводить к смене одного уклада экономики и социальной жизни другими. Так, в результате буржуазных революций феодальный уклад менялся на капиталистический. Социалистические революции капиталистический уклад меняли на социалистический. Национально-освободительные революции освобождали народы от колониальной зависимости и способствовали созданию независимых национальных государств. Революции политические позволяют перейти от тоталитарных и авторитарных политических режимов к демократическим и пр. Характерно, что революции осуществляются в условиях, когда правовая система свергаемого режима не соответствует требованиям революционных преобразований.

Ученые, исследующие революционные процессы, отмечают несколько причин появления революций.

• Часть правящих плит начинают считать, что руководитель государства и его окружение обладают значительно большими полномочиями и возможностями, чем представители других элитарных групп. В результате недовольные могут стимулировать возмущение общества и поднять его на борьбу с режимом.
• Из-за уменьшения поступления средств в распоряжение государства и элит ужесточается налогообложение. Снижается денежное содержание чиновничества и военных. На этой основе возникает недовольство и выступления этих категорий работников государства.
• Растет возмущение людей, которое поддерживается элитами и не всегда вызывается бедностью или социальной несправедливостью. Это следствие утраты положення в обществе. Недовольство людей перерастает в мятеж.
• Формируется идеология, отражающая требования и настроения всех слоев общества. Не зависимо от ее форм, она поднимает людей на борьбу с несправедливостью и неравенством. Она служит идейной основой консолидации и мобилизации выступающих против этого режима граждан.
• Международная поддержка, когда иностранные государства отказываются от поддержки правящей элиты и начинают сотрудничество с оппозиционерами.

В чем отличия

1. Переворот в государстве — это силовая замена его руководства, проводимая группой лиц, организовавших заговор против него.
2. Революция является мощным многоплановым процессом радикальных преобразований в жизни общества. В результате него разрушается существующий общественный строй и рождается новый.
3. Организаторы переворота ставят целью свержение руководителей государства, которое происходит быстро. Обычно у переворота нет существенной народной поддержки. Революция предполагает глубинное изменение действующей системы государственного управления и общественного строя. Революционный процесс проходит долго, с постепенным нарастанием протестных настроений и расширением участия масс. Нередко его возглавляет политическая партия, не имеющая возможности получить власть легальным путем. Это часто заканчивается кровопролитием и гражданской войной.
4. У переворота обычно нет идеологии, которой руководствуются его участники. Революция осуществляется под влиянием классовой идеологии, изменяющей сознание значительной части людей.

Принципиальное отличие переворота от революции состоит в том, что последняя совершается в результате протестных действий (и в интересах) значительной группы людей, составляющей существенную часть населения страны и приводит к радикальной смене политического режима, что не является обязательным условием для переворота. В русском языке для обозначения этого явления также используется ряд иностранных понятий:

Путч (от нем. putsch) Немецкое слово «путч» вошло в употребление после неудачных попыток государственного переворота в Германии («капповский путч» 1920 и «пивной путч» А.Гитлера 1923). Однако, как замечают исследователи, это понятие несет в себе более негативный оценочный характер и применяется в основном к попыткам захвата власти, дискредитированным в общественном мнении (например, ГКЧП в России).

Хунта (от исп. Junta – коллегия, объединение ) – распространенное обозначение для военного правительства, пришедшего к власти в результате государственного переворота (например, хунта Пиночета).

Еще Аристотель в своей Политике на примере античного опыта классифицировал государственные перевороты, отмечая, что целью таких действий обычно является либо низвержение существующей конституции, либо ее частичное изменение в сторону усиления или ослабления демократического строя. Он выдвигал идею некого срединного общественного строя – политии, лишенного крайностей и недостатков демократии и олигархии. В средние века анализом государственного переворота занимался Никколо Макиавелли, однако, в отличие от Аристотеля, он рассматривал его чисто утилитарно как особую политическую технологию, о которой следует знать каждому правителю. Такой ракурс был развит Габриэлем Ноде, библиотекарем Ришелье,который в своем труде Политические соображения о государственном перевороте (1639) впервые ввел в научный оборот само понятие государственного переворота (coup d"Etat). Рассматривая подготовку Екатериной Медичи Варфоломеевской ночи (массовое уничтожение гугенотов в 1572 с целью очищения королевского двора от влияния Реформации), Ноде оправдывал право власти прибегать к насилию в случае необходимости. В российской истории применительно к 18 в. для обозначения периода с 1725 до 1762 применяется распространенный термин «эпоха дворцовых переворотов». В условиях концентрации абсолютной власти при царском дворе и отсутствии совершеннолетних прямых наследников по мужской линии, в России происходила постояннаяподковерная борьба различных групп влияния в среде аристократии, порождавшая заговоры и перевороты. Последним крупным дворцовым переворотом можно считать убийство 11 марта 1801 непопулярного в дворянской среде Павла I группой гвардейских офицеров во главе с графом фон Паленом, возведшими на престол императора Александра I.

В новое время природа государственных переворотов претерпела некоторые изменения. Классическим считается переворот 18 брюмера 1799, когда Наполеон Бонапарт сверг Директорию и пришел к власти во главе временного правительства.Изменения конституции и политического строя осуществляются при сохранении старых правовых форм или постепенном создании новой параллельной конституции. Появляется даже такой термин как «ползучий государственный переворот », когда нелегитимная смена власти происходит не в одночасье, а по растянутому во времени сценарию, в результате многоходовых политических махинаций. В любом случае достигается цель легитимации новой власти, которая пытается всячески откреститься от обвинений в узурпаторстве и представить себя защитницей «истинной» демократии против ее врагов.

В 20 в. теория «государственного переворота» рассматривалась в работах классиков марксизма-ленинизма, став частью их революционной стратегии. Наибольший вклад в сравнительно-историческое изучение техники переворота внес итальянец Курцио Малапарте в книге (1931). В ней он доказывает, что в современном массовом обществе в условиях социального кризиса сложная забюрократизированная инфраструктура государственного управления упрощает захват власти политическим меньшинством при умелом использовании специальной технологии переворота.

В современном мире особенно прославились нестабильностью своих политических режимов и многочисленными успешными и безуспешными попытками государственных переворотов так называемые «банановые республики» – небольшие и, как правило, коррумпированные, экономически слаборазвитые государства Латинской Америки и Африки. Военные перевороты даже превратились в своего рода бизнес для некоторых фирм, занимающихся набором наемников, продающих свои услуги противоборствующим сторонам в горячих точках мира (например, только в 2004 были совершены две попытки вооруженного переворота в Республике Конго). Среди современных глав государств наибольшими «долгожителями», пришедшими к власти в результате переворота, являются президент Муамар аль Каддафи, свергнувший монархию в Ливии (1969) и президент Пакистана Первез Мушарафф, сместивший премьер-министра Наваза Шарифа (1999). Одним из последних путчей стал военный переворот в Мавритании в 2005, сместивший президента, в свою очередь пришедшего к власти незаконным путем в 1984.

Государственный переворот или его попытка есть показатель существующей нестабильности, перекосов во внутреннем развитии общества. Он говорит о слабости демократических институтов и неразвитости гражданского общества, о неотлаженности механизмов передачи власти законным путем. В целом история показывает, что даже удачный государственный переворот, как правило, чреват долгосрочными негативными последствиями для всего общества, является искусственной попыткой обогнать или замедлить эволюционное развитие страны и зачастую приводит к человеческим жертвам и репрессиям, а также бойкоту со стороны мирового сообщества.

См. также ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ; ТРЕТЬЕИЮНЬСКАЯ МОНАРХИЯ; РЕВОЛЮЦИЯ 1905–1907 В РОССИИ; ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ (1917).

Аристотель. Политика . – В собр. соч. в 4-х тт., т. 4. М., 1983
Малапарте Курцио. Техника государственного переворота .М.,АГРАФ, 1988
Медушевский А. Как научить демократию защищаться ... – Вестник Европы, 2002, № 4

Однако в политической истории понятие «революция» применяется к масштабным и продолжительным процессам («глубокое качественное изменение в развитии каких-либо явлений природы, общества или познания» ), в то время как «переворот» применяется собственно к событию смены власти, последствия которой совсем не обязательно являются революционными по своим масштабам. Аналогичное соотношение между «переворотом» и «революцией» наблюдается в паре терминов: «Промышленный переворот - Промышленная революция ».

Условия успешного переворота

Типология

Дворцовые перевороты

Помимо событий, наиболее известных из так называемой эпохи дворцовых переворотов в истории России, дворцовые перевороты имели место в истории других стран - например, Дворцовый переворот в Румынии (1866). Отличительной чертой дворцовых переворотов является обязательное отрешение от власти лица, наделённого этой властью формально или неформально, при том, что сами институты власти в стране остаются в основном неизменными. Дворцовые перевороты организуются путём заговоров , в которых участвует ограниченное число лиц, поддерживающих претендента на соответствующий пост.

Революционные перевороты

Крупнейшими по своим масштабам, социальным последствиям и степени вовлечённости народных масс в политические процессы были

• Нидерландская революция - восстание населения Северных провинций против владычества Испанской империи . Привело к образованию в Европе нового государства с официально республиканской формой правления - Нидерландской республики . Успех восстания и новый вид политико-экономических отношений в Республике стал примером для остальных наций Европы.
• Английская революция - своего рода следствие революции в Нидерландах. В результате революции возникла новая для Европы форма правления - Конституционная монархия .
• Французская революция , начавшаяся взятием Бастилии 14 июля 1789 года и приведшая к свержению Старого порядка , ликвидации во Франции монархии и установлению республики. При этом Термидорианский переворот 27 июля 1794 года, завершивший Французскую революцию, в настоящее время не рассматривается как революция, хотя и провозглашалась таковой термидорианскими лидерами.
• Февральская революция в России, также приведшая к ликвидации в стране монархии и созданию 1 (14) сентября Российской республики .
• Октябрьская революция в России, начавшаяся с вооружённого восстания 25 октября (7 ноября) года и приведшая к установлению в России Советской республики .
• Ноябрьская революция в ноябре 1918 года в Германской империи, также приведшая к свержению монархии и установлению режима парламентской демократии, известного под названием Веймарская республика .

Военные перевороты

Армии (в известных случаях и иностранные), регулярные и нерегулярные вооружённые формирования, включая полицейские, в той или иной степени могут быть вовлечены в государственные перевороты различных типов. Однако это не является достаточным основанием для классификации переворота как военного. К военным переворотам относятся те, в которых:

• значимая часть армии выступает в качестве самостоятельной, а иногда и единственной движущей силы, требующей перемен во власти (например, в эпоху «солдатских императоров » Древнего Рима 235-285 гг.);
• минимально необходимая часть армии мобилизуется для поддержки заговора группы военных высокого ранга, претендующих на узурпацию власти в стране. Такой переворот часто называют путчем ; группу, захватывающую власть - хунтой , а устанавливаемый ею режим - военной диктатурой .

Лицо, занимающее в результате военного переворота место главы государства, чаще всего является военным. Однако возможны и исключения: не все «солдатские императоры» Древнего Рима были военными. Глава хунты впоследствии также может принимать на себя должность главнокомандующего вооружёнными силами. Как правило, члены хунты принимают на себя руководство лишь ключевыми звеньями институтов власти в стране.

Примерами военных переворотов в новейшее время могут служить переворот 1926 года в Португалии, переворот 1967 года в Греции, переворот 1973 года в Чили, переворот 1977 года в Пакистане.

Современная специфика

В современную эпоху планирование и осуществление государственных переворотов предполагает консолидацию заинтересованных в них общественных сил в партии и другие формы политической организации. Выбор переворота как инструмента прихода к власти может быть обусловлен отсутствием легальных (то есть, в соответствии с действующим законодательством) процедур. Выборы могут отсутствовать вообще либо быть фактически недоступными: партия запрещена, наличие административных барьеров на пути к выборам и т. п.

Как государственный переворот рассматривается и узурпация одной ветвью власти (обычно исполнительной) всех властных полномочий в стране - имеется в виду прекращение деятельности органа представительной власти, если оно принимает формы, не предусмотренные в конституции государства.

Неоднозначности

В публицистике или с целью акцентирования негативных эмоциональных оценок термины «государственный переворот», «путч», «хунта», «мятеж» иногда могут использоваться в переносном смысле. При обратном переводе с иностранных языков следует иметь в виду достаточно широкий разброс явлений, подводимых под определение англ. и фр. coup d’état . Здесь иногда под coup d’état подразумеваются прежде всего военные перевороты, в которых выделяются как характерные признаки аресты и покушения в отношении бывших лидеров . В перечни переворотов иногда включаются эпизоды свержения древних монархов, которые принадлежат не внутри- а внешнеполитическому контексту истории тех или иных стран, отражая экспансию их соперников. Другой вариант расширительной трактовки coup d’état - смена партии власти, достигаемая в рамках конституционных норм, например, путём кабинетных перестановок (обычно эти случаи характеризуются более корректным термином англ. takeover «взятие власти»).

Со времени получения независимости в 1825 году в Боливии произошло около 200 переворотов.То есть более одного переворота в год.

В тридцати трех африканских странах в 1952-2000 годах произошло 85 государственных переворотов, из них сорок два - в

Государственный переворот

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ

(coup d\"état) Внезапное, насильственное и незаконное смещение правительства, производимое обычно военными; нередко ему предшествуют длительные массовые волнения, а непосредственным поводом служит прямой выпад против военных. В большинстве случаев переворот приводит к замене одной правящей группы другой. Он может стать первым шагом к одной из форм правления военных – с большим или меньшим участием гражданских лиц (возможно, требующей сотрудничества государственных чиновников, специалистов и представителей среднего класса, сочувствующих политиков, партий и профессиональных групп, скажем, крестьянских объединений и профсоюзов). При государственном перевороте в центре внимания находится устранение нанесенного военным ущерба, поэтому он обычно не приводит к широкомасштабным изменениям в общественном устройстве. Чаще государственный переворот представляется как эффективное средство предупреждения революционных изменений "снизу" посредством проведения некоторых преобразований "сверху". Тем не менее вмешательство военных редко способствует решению накопившихся социально-экономических проблем. Было бы неправильным утверждать, что в развитых индустриальных странах не бывает государственных переворотов, тем не менее они исключительно редко случаются там, где правительство, независимо от его популярности, существует на легитимной основе и где широко практикуется регулярная и организованная смена администрации. В Европе случаи военного вмешательства были спровоцированы либо неудачами политики деколонизации (Франция в 1958 г. и Португалия в 1974 г.), либо стремительными экономическими переменами и политической поляризацией (Греция в 1967 г.), либо кризисом коммунизма в Восточной Европе (Польша, 1981 г.). Усиление Европейского Союза, непременным условием членства в котором является демократия, также рассматривается как стабилизирующий фактор. Более того, здесь в распоряжении военных имеются конституционные средства отстаивания своих корпоративных и профессиональных интересов. Однако в развивающихся и слаборазвитых странах вмешательство военных в политику было обычным явлением вплоть до 1980-х гг. Характер и частота государственных переворотов зависят от страны и конкретных условий. Латинская Америка имеет наиболее "богатый", начиная с зарождения республик; опыт вмешательства военных в политику; случались они и в таких сравнительно развитых странах, как Бразилия, Чили и Аргентина. В африканских странах, получивших независимость, при отсутствии системы свободных и регулярных выборов, и в условиях, когда правительства в значительной степени персонифицированы, обладают ограниченной властью и практически не имеют законной базы, государственные перевороты быстро стали распространенным средством их смены. Существует несколько различных, но связанных между собой теоретических школ, занимающихся исследованием характера и причин государственных переворотов. Одни пытаются объяснить их общественными потрясениями, экономическим упадком, политическими и институциональными неудачами. Согласно этой точке зрения, вмешательство военных в политику связано с их реакцией на сильные социальные и политические волнения в обществе с низким или минимальным уровнем политической культуры. Военные действуют почти что "заочно", заполняя вакуум центральной власти. Другие исследователи ищут объяснения вмешательства военных в политику в организационных преимуществах армии (дисциплина , централизованная командная структура, сплоченность) по сравнению с гражданскими институтами слаборазвитых стран. С их точки зрения, вмешательство в политику скорее всего порождено глубоким разочарованием в гражданском руководстве, вызванным его некомпетентностью и коррупцией. Некоторые обращают внимание прежде всего на внутреннюю политику вооруженных сил, настаивая на том, что перевороты, инспирированные личными амбициями, корпоративными интересами, соперничеством избирателей и нередко бурными проявлениями этнической и групповой преданности, в большей или меньшей степени случайны. В то же время возникновение в Латинской Америке в 1960–80-х гг. авторитарных военных режимов приписывается неудачной модели экономического развития, основанной на идее замены импортных товаров отечественными и необходимости привлечения крупных иностранных капиталовложений в восстановление основанной на экспорте экономики. Военные же были полны решимости оставаться у власти для перестройки общества и создания благоприятных условий для иностранных инвесторов. Сомнительно, чтобы рассматриваемый сложный и изменчивый феномен можно объяснить одной или несколькими переменными факторами. Между тем сами военные режимы все больше обеспокоены тем, как уйти со сцены; каким образом отстраниться от управления, не вызвав новый переворот. С 1980-х гг. ситуация еще более обострилась из-за долгового кризиса и ужесточения требований государств-кредиторов наладить эффективное управление. Международные валютные организации также начали настоятельно требовать создания многопартийной демократии в качестве условия дальнейшего предоставления помощи. Как следствие этого, в странах Третьего мира (Third World) резко уменьшилось число попыток военных государственных переворотов. Особенно заметна эта тенденция в Латинской Америке, но в других регионах военное руководство продолжает сопротивляться требованиям отдать власть. А вот например, в Гане, военные согласились на проведение выборов и вновь оказались у власти.

Политика. Толковый словарь. - М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2001 .

Государственный переворот

насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя, захват государственной власти. Если государственный переворот совершен при решающем участии армии, он называется военным переворотом. Под государственным переворотом понимают внезапную нелегитимную смену правительства, предпринятую организованной группой для смещения законной власти. Отличием переворота от революции является в то, что революция совершается в результате протестных действий в интересах значительной группы населения, и приводит к радикальной смене политического режима. Термин «государственный переворот» (coup d’Etat) впервые ввел в оборот Габриель Ноде (библиотекарь кардинала Ришелье) в своем труде «Политические соображения о государственном перевороте» (1639). Описывая события Варфоломеевской ночи (1572), он оправдывал право власти прибегать к насилию. В российской истории период с 1725 до 1762 год называется «эпохой дворцовых переворотов». Последним дворцовым переворотом можно считать убийство 11 марта 1801 года непопулярного в дворянской среде императора Павла I Петровича группой гвардейских офицеров, приведших к власти Александра I Павловича. В Новом времени классическим образцом государственного переворота считается свержение Наполеоном Бонапартом власти Директории 18 брюмера 1799 года. Изменения конституции и политического строя Бонапарт осуществлял при сохранении старых республиканских правовых форм, а затем отбросил и их, установив, в конце концов, режим монархического правления. Термин как «ползучий государственный переворот» означает, что нелегитимная смена власти происходит не сразу, а по растянутому во времени плану, в результате многоходовых политических комбинаций. При этом достигается цель легитимации власти, которая отрицает обвинения в узурпаторстве и представляет себя защитницей конституционного строя. В 20 веке теория «государственного переворота» стала частью революционной стратегии последователей марксизма-ленинизма. Сравнительно-историческое исследование государственного переворота проделал итальянец Курцио Малапарте в книге «Техника государственного переворота» (1931). Он доказывал, что в массовом обществе в условиях социального кризиса сложная бюрократизированная инфраструктура государственного управления упрощает захват власти политическим меньшинством при умелом использовании специальной технологии переворота.

Политическая наука: Словарь-справочник . сост. проф пол наук Санжаревский И.И. . 2010 .

Политология. Словарь. - РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .

Смотреть что такое "Государственный переворот" в других словарях:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ, в конституционном праве насильственное и совершенное в нарушение конституции (см. КОНСТИТУЦИЯ (основной закон)) свержение или изменение конституционного (государственного) строя, захват государственной власти. Если… … Энциклопедический словарь

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ Юридическая энциклопедия

Юридический словарь

Запрос «дворцовый переворот» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Государственный переворот смена власти в государстве, осуществляемая обязательно с нарушением действующих на данный момент конституционных и правовых норм,… … Википедия

См. Переворот … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Государственный переворот - (coup dtat), внезапное отстранение, свержение пр ва, как правило, при участии армии. Силы, пришедшее к власти, могут установить прямое воен. правление (военное правительство) или поддержать к. л. фракцию, поручив ей сформировать пр во (хунта). Во … Народы и культуры

В науке конституционного права насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо захват (присвоение) кем бы то ни было государственный власти. Если Г.п. совершается при… … Энциклопедический словарь экономики и права

государственный переворот - в науке конституционного права насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо захват (присвоение) государственной власти кем бы то ни было. Если Г.п. совершается при… … Большой юридический словарь

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ - насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо захват (присвоение) государственной власти кем бы то ни было … Политология: словарь-справочник

Награждение генерала … Википедия