Разделы сайта
Выбор редакции:
- Лицо зимы поэтические цитаты для детей
- Урок русского языка "мягкий знак после шипящих у существительных"
- Щедрое дерево (притча) Как придумать счастливый конец сказки щедрое дерево
- План-конспект урока по окружающему миру на тему "Когда наступит лето?
- Восточная Азия: страны, население, язык, религия, история Являясь противником лженаучных теорий деления человеческих рас на низшие и высшие, он доказал справед
- Классификация категорий годности к военной службе
- Неправильный прикус и армия Неправильный прикус не берут в армию
- К чему снится умершая мама живой: толкования сонников
- Под какими знаками зодиака рождаются в апреле
- К чему снится шторм на море волны
Реклама
Трудовой пенсией не является. Пенсия за вредные условия труда. Размер социальной пенсии по старости |
ВВЕДЕНИЕ
Представления о социальной справедливости являются тем общим ценностным знаменателем, который позволяет выносить суждения об оправданности существования социально-политических структур, в пределах которых протекает жизнь каждого человека. Аристотелем заложены основы понятия справедливости: чрезмерный эгоизм несправедлив, а справедлива забота о чужом и общем благе. Подобные мысли развивались и в новое время. Руссо повторял, что целью всякого государства и законодательства должно быть наибольшее благо всех граждан. Пенсии по случаю потери кормильца характеризуют проявление заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение; что определяет актуальность данной выпускной квалификационной работы. Целью работы является изучить сущность пенсии по случаю потери кормильца, рассмотреть ее виды, порядок исчисления и выплат. Актуальность выбранной темы также находит себя в том, что условия выплаты пособий, в связи с её широким распространением, все чаще затруднены, что приводит к излишнему ожиданию выплат и вообще к затруднению в данном вопросе. Цель курсовой работы - изучение системы денежных выплат гражданам, потерявших кормильца. В настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация. В числе главных причин такого положения дел - материальная необеспеченность семей, потерявших кормильца, как следствие проводимых в стране социально-экономических реформ. В числе приоритетных направлений - это совершенствование системы выплат пособий семьям, потерявших кормильца: повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными. Пособия, предоставляемые семьям, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества. Система социальных пособий, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами экономической деятельности в условиях формирующегося рынка труда.
.ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
1.1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания назначения пенсии по случаю потери кормильца
Пенсия по случаю потери кормильца, как видно из ее названия, назначается в случае смерти лица, являющегося основным доходополучателем семьи. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Существуют следующие категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.
Пенсия по случаю потери кормильца назначается в случае смерти лица, являющегося основным доходополучателем семьи. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Существуют следующие категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия у кормильца страхового стажа. При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, устанавливается трудовая пенсия. Обращаться за оформлением пенсии следует в местный пенсионный фонд. Для этого потребуется заявление установленного образца, который вам выдадут на месте.. Заявление можно отправить по почте, но это потребует предварительного нотариального заверения самого заявления и всего пакета прилагаемых документов. Пакет документов к заявлению условно делится на две части. Первая часть состоит из документа, удостоверяющего личность заявителя, документа, устанавливающего факт смерти кормильца и документа, устанавливающего степень родства между заявителем и умершим, трудовой книжки выданной работодателем умершего. Вторая часть содержит различные подтверждающие дополнительные сведения документы, индивидуальные для каждого конкретного случая.
3 Пенсии по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, распространяются на лиц, проходивших военную в Вооруженных Силах. Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных выше, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при условии, что пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных выше, состоявшие на их иждивении. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Законодательство устанавливает следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий на территории СССР и территориях других государств (ветераны боевых действий); ветераны военной службы, ветераны государственной службы; ветераны труда. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку). Ветеранами государственной службы являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие стаж или выслугу лет, необходимые для назначения пенсии по старости, за выслугу лет или иных видов пенсионного обеспечения, пожизненного содержания за работу (службу) на государственных должностях Российской Федерации. Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Члены семей ветеранов имеют право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семей граждан, которые устраняли последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждан, ставших инвалидами после этой катастрофы К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, перечисленные выше, а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Таким образом, на сегодняшний день, существует большое количество категорий граждан, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
2.ИСЧИСЛЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИИ
2.1Механизм исчисления пенсии
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой сумму двух частей: базовой част и страховой части. Базовая часть пенсии не зависит от стажа работы и заработной платы умершего кормильца. Базовая пенсия предполагает предоставление всем лицам средств к существованию. Законом установлен минимальный размер базовой. Индексация базовой части трудовой определяются правительством с учетом темпов роста инфляции, но в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) умершего кормильца (установленного на день его смерти) к количеству членов семьи указанного кормильца, являющихся получателями данного вида пенсии. Подробно расчет размера страховой части пенсии будет рассмотрен в параграфе 2.2. Страховая часть пенсии представляет собой отношение расчетного пенсионного капитала и времени дожития пенсионера в месяцах. Расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ». С 1 января 2002 года срок дожития составляет 12 лет. Он будет постоянно увеличиваться и с 2013 года составит уже 19 лет. Законом установлено, что чем позже гражданин, достигнув пенсионного возраста выходит на пенсию, тем меньше будет срок дожития, а, следовательно, тем больше страховая часть пенсии. Расчетный пенсионный капитал состоит из страховых взносов, которые работодатель, начиная с января 2002 г. ежемесячно платит в Пенсионный фонд за работника, и которые максимально составляют 14 процентов от его зарплаты. Часть этих взносов идет на пополнение пенсионного капитала, из которого потом и рассчитывается страховая часть трудовой пенсии, а другая их часть идет на пополнение пенсионных накоплений, из которых считают накопительную часть пенсии. В пенсионный капитал, из которого считается страховая часть пенсии по старости, добавляются еще и «денежное выражение пенсионных прав застрахованных лиц», которая определяется, исходя из среднего заработка работника за 2000-2001 г. и трудового стажа на 1 января 2002 г., или из любых 60 месяцев его трудовой деятельности.
2.2 Размер пенсии по случаю потери кормильца.
Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах: Детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, не достигшим возраста 18 лет, а также детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. (При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей) - в размере 450 рублей в месяц на каждого ребенка. Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:
СЧ=ПК/(ТхК)/КН
Где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости; К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи. В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле: СЧ=СЧп/КН
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца; СЧп - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти. Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ
П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца; БЧ - базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Согласно Закону № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца семья военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, назначается в следующих размерах если смерть кормильца наступила вследствие военной травмы, на каждого нетрудоспособного члена семьи назначается 200% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом № 173-ФЗ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) на 1 марта 2005 г.- 1800 рублей в месяц. Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Размеры пенсий граждан, проходивших в районах (местностях) где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). Если установлены разные коэффициенты, то применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей. При выезде из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. Если военнослужащий погиб (умер) в период военной службы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо в результате заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, то пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 30% от денежного довольствия военнослужащего. Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего. Но лишь в том случае, если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если же пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи. Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости. Напомним, что пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии, на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии. В отличие от некоторых других видов пенсионного обеспечения, которые осуществляются в зависимости от выполняемой пенсионером работы и получаемых им доходов, пенсии, установленные Законом N 4468-1, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера заработка или иных видов доходов. Единственное ограничение, которое устанавливает закон: пенсионерам-военнослужащим и их семьям не выплачиваются надбавки, предусмотренные законодательством для неработающих пенсионеров. Назначенные военнослужащим либо их семьям пенсии выплачиваются им через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по их местожительству пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, к которым относятся соответствующие военкоматы по местожительству пенсионеров. Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда - на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии. Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности. В случае несогласия с решением, вынесенным военкоматом, пенсионер вправе обращаться за решением своего вопроса в судебном порядке. Таким образом, трудовая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой сумму двух частей: базовой части и страховой части. Базовая часть не зависит от стажа, а страховая зависит от стажа и от количества членов семьи умершего кормильца. Предусматриваются удержания, но не более 50%. военнослужащий пенсионер семья погибший 3.СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА О ВЫПЛАТЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
3.1 Иск гражданина Р., по вопросу выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца
В этой главе я хочу рассмотреть следующую судебную практику. Гражданка Р. Обратилась в верховный суд города Челябинска, с иском на Управление пенсионного фонда, о перерасчете пенсии своему сыну по случаю потери кормильца. Гражданка указала, что ее сыну назначена пенсия с 28 июля 1993 года. А также просила произвести перерасчет пенсии, взыскать разницу между суммой пенсии, и суммой фактически выплаченной пенсии за период с 1 января 2002 года по 31 октября 2003 года в размере 6742 руб. 90 коп., а также обязать ответчика выплачивать пенсию с 1 ноября 2003 года в размере 1277 руб. 26 коп. с последующей индексацией. Суд иск удовлетворил. Казалось бы, все очевидно и логично. Но здесь имеют место быть серьезные нарушения процессуального характера. Гражданка Р. Перерасчетала свою пенсию в соответствии с законом, который уже не действует. Таким образом, определение расчетного пенсионного капитала может быть произведено только исходя из установленной на 31 декабря 2001 года пенсии по случаю потери кормильца. В связи с тем, что в результате существенного нарушения норм материального права допущена судебная ошибка, состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене.
3.2 Материал из СМИ о трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Социальная пенсия выплачивается гражданам, нуждающимся в денежных средствах вне зависимости от их трудового стажа. Ее величина напрямую зависит от размера установленного прожиточного минимума. Претендовать на получение социальной пенсии могут нетрудоспособные граждане. Например инвалиды, несовершеннолетние дети и т.п. В текущем году индексация социальных пенсий была проведена 1 апреля. Ее увеличение затронуло около 3 миллионов пенсионеров. По итогам пересчета средняя величина социальной пенсии составила примерно 6 тысяч рублей и увеличилась на 107 рублей. В 2013 году в зависимости от категории получателей сумма социальной пенсии варьировалась от 3138 до 8861 рублей в месяц. Чтобы претендовать на получение регулярных выплат, необходимо предоставить следующие документы: паспорт, а также документ, подтверждающий право претендовать на социальную пенсию. Например, справку о принадлежности к определенной этнической группе или документ об уровне ограничения трудоспособности. Предполагается, что социальная пенсия в 2014 году увеличится на 15 процентов. Именно такие цифры озвучил министр труда и социальной защиты страны. В этот период планируется увеличение потребительской корзины и прожиточного минимума, от которых напрямую зависит размер социальных пенсий. В наступающем году планируется провести две индексации пенсионных и социальных выплат. Одна из них намечена на февраль, другая на апрель. Средний размер социальной пенсии после проведения индексаций должен составить около 7 тысяч рублей.
3.3 Мнение Правительства РФ в пояснительной записке к законопроекту № 641868-5 <#"justify">1.Федеральный Закон от 16 декабря 1994 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 6 мая 2003 г.).
2.Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 30 июня 2003 г.).
.Федеральный Закон от 28 ноября 1995 г. № 186-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (в ред. от 12 февраля 2003 г.).
.Федеральный Закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2001 года).
.Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 25 июля 2002 г.).
.Мачульская Е.Е. право и организация социального обеспечения - учебное пособие. М.: 2010 (200 стр) .
.Пенсионное обеспечение граждан России. Практическое пособие. М.: 2011.
.Железнов А. Пенсионная реформа: повлияет ли пенсионная реформа на размер пенсии граждан?//Финансовые известия-24.04.2011 (переизданная).
В 2015 году в РФ была проведена пенсионная реформа. Она практически не изменила основ пенсионной системы, но привела к её корректировке. С главными принципами начисления и формирования трудовой пенсии в РФ можно ознакомиться, внимательно изучив статью. Основные понятияЧто такое трудовая пенсия, кому она выплачивается, и в каком порядке – основные сведения, которые необходимо знать о пенсионной системе. Что это такое?Трудовая пенсия – ежемесячные выплаты гражданину от государства, необходимые для компенсации ему заработной платы, начислявшейся во время его трудовой деятельности. С 2015 года трудовая пенсия по старости будет рассчитываться по новой формуле: Страховой компонент = сумме (КПВ*ФВ) и (КПВ*ИПК), умноженной на СПК. Расшифровка коэффициентов:
Кому она положена?Выплата средств происходит в трех случаях:
Основание для получения пенсии по старости – наступление пенсионного возраста. Остальные условия будут считаться производными, хотя их наличие также является необходимым.
Не исключаются досрочные пенсии, правом на их получение обладают:
Также выделяют профессиональные пенсии. Для этого необходимо наличие профессионального стажа работы. СтруктураСостоит из двух составляющих компонентов:
С начала 2015 года эти части станут самостоятельными в отношении друг друга. Страховой компонент Будет сформирован на основании страховых взносов, поступивших в фонд с 2002 года. Также его размер будет зависеть от пенсионных прав, приобретенных физическим лицом до 2002 года.
Накопительный компонент Закон о трудовых пенсиях предусматривает, что структура пенсии включает в себя накопительную часть. Она формируется в добровольном порядке у граждан, имеющих место работы. Работодатель выплачивает за них страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Сроком до конца 2015 года каждый гражданин имеет право вернуть отчисления, размер которых составляет 6%, на накопительную часть пенсии.
Видео: формирование трудовой пенсии
Порядок оформленияПраво на оформление трудовой пенсии получают все граждане, если у них имеются установленные законодательством основания. С документально подтвержденными основаниями необходимо отправиться в Пенсионный фонд и составить соответствующее заявление. Условия назначенияТрудовая пенсия по старости назначается по следующим основаниям: Условия, необходимые для оформления трудовой пенсии по инвалидности:
Основания для получения пенсии из-за смерти кормильца:
К ним относятся:
Необходимые документыДля трудовой пенсии по старости требуются такие документы:
Документы для назначения трудовой пенсии в связи с инвалидностью:
К числу дополнительных документов, которые могут потребоваться лишь в некоторых случаях, для получения пенсии по старости или в связи с присвоением группы инвалидности, относится:
Документы для получения трудовой пенсии вследствие потери кормильца:
По требованию соответствующих органов могут быть предъявлены документы:
К заявлению о получении трудовой пенсии досрочно на основании ст. 28 ФЗ №173, кроме перечисленной документации, может потребоваться:
Куда обращаться?Куда необходимо обратиться для получения:
Исключением из этого является выплата трудовой пенсии по старости физическим лицам: Одновременно получающим инвалидную пенсию, выплата которой прекращается по достижению установленного возраста. Этим лицам пенсия назначается без подачи заявления, на основании информации, находящейся в распоряжении Пенсионного фонда. К документам, относящимся в их распоряжение, причисляется размер пенсии по инвалидности, паспортные данные, справки из медицинских учреждений. Порядок финансирования
Бюджет фонда формируется из различных источников:
Бюджет может быть сформирован из других источников, которые не запрещаются законодательством страны. Основные признакиТрудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков:
К отличительным признакам пенсии по инвалидности относится:
Пенсии необходимы для содержания нетрудоспособного населения страны и граждан, достигших определенного возраста. Чтобы в будущем получать достойные выплаты, уже сегодня рекомендуется ознакомиться с основами пенсионной системы. Настоящее издание является практическим пособием и раскрывает понятие и определение трудового стажа. Автор поможет читателю разобраться в тонкостях применения норм Трудового кодекса РФ, найти ответы на все интересующие вопросы, защитить свои права и отстоять интересы, касающиеся порядка определения трудового стажа. Данное издание позволит широкому кругу читателей ознакомиться и в дальнейшем практически использовать Пенсионное законодательство РФ. А также в данном пособии содержится суть страховых принципов формирования средств для финансирования выплаты пенсий, а также рассматриваются системы пенсионного обеспечения и трудовых пенсий. Пособие написано доступным языком с примерами из практики и предназначено для работников, работодателей и сотрудников отделов кадров. * * *Приведённый ознакомительный фрагмент книги Старый трудовой стаж и новая пенсия (Т. Ю. Сергеева, 2006) предоставлен нашим книжным партнёром - компанией ЛитРес . Глава 2. Трудовые пенсии в РФ 2.1. Понятие трудовой пенсии и обязательное условие ее предоставления Согласно ст. 2 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью последних. Право на трудовую пенсию определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Законом. И судя по определению пенсии, право на трудовую пенсию впредь предоставляется только лицам, имеющим статус застрахованных в рамках обязательного пенсионного страхования, либо (в случае смерти застрахованных) нетрудоспособным членам их семей. Обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (иных выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), который они получали до установления пенсии (обязательного страхового обеспечения) (см. ст. 3 Закона об обязательном пенсионном страховании). Данный Закон устанавливает, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, а именно Пенсионным фондом РФ, который является государственным учреждением. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами (см. ст. 5 Закона об обязательном пенсионном страховании). Основанием возникновения права на пенсию является достижение пенсионного возраста, установление инвалидности или смерть кормильца. Трудовая пенсия является обязательным страховым обеспечением при наступлении страхового случая, а страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности либо потеря кормильца. Назначение пенсии конкретным гражданам не ставится в зависимость от прекращения ими трудовой деятельности (реальной утраты заработка или иного дохода). Страховщик , в частности, обязан : 1) назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий и социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти); 2) осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) пенсий; бесплатно консультировать страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании; 3) организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования (см. п. 2 ст. 13 названного Закона). 2.2. Лица, имеющие право на трудовую пенсию В Законе о трудовых пенсиях предусмотрен круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию при соблюдении условий, предусмотренных для каждого вида пенсий. Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, и нетрудоспособные члены их семей (при потере кормильца). Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, имеют право на пенсию наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ст. 3 Закона о трудовых пенсиях). Понятие застрахованных лиц содержится в ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании. Согласно этой норме обязательное пенсионное страхование распространяется как на граждан Российской Федерации, так и на проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства, если они работают по договорам: трудовому, авторскому, лицензионному либо по другому гражданскоправовому, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг. В круг застрахованных включены также лица, которые самостоятельно обеспечивают себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы частной практики, адвокаты); являются членами крестьянских (фермерских) хозяйств либо родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования (см. п. 1 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании). Закон предусматривает еще две возможные категории застрахованных. Лица, работающие за пределами территории Российской Федерации, признаются застрахованными, если добровольно уплачивают за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа по правилам ст. 28 и 29 названного Закона. Застрахованными могут быть также лица, не подлежащие обязательному пенсионному страхованию (за которых законодатель не требует уплаты пенсионных страховых взносов), если за них такие взносы добровольно уплачивают другие физические лица. Размер добровольных взносов в виде определенных фиксированных платежей ежегодно должен утверждаться Правительством РФ (см. ст. 29 и 28 Закона об обязательном пенсионном страховании). Добровольные плательщики пенсионных страховых взносов должны быть физическими (но не юридическими) лицами. Такими плательщиками могут быть, например, супруг, дети или любые другие родственники, страхующие члена семьи, ведущего домашнее хозяйство, занятого уходом за нетрудоспособными и т. п., в целях приобретения им пенсионных прав. Добровольные взносы могут уплачиваться и посторонним физическим лицом за другое на началах благотворительности или по любым иным причинам. Лицо, за которое уплачиваются только добровольные страховые взносы, признается застрахованным на равных основаниях с подлежащими обязательному пенсионному страхованию и соответственно может претендовать на трудовую пенсию. 2.3. Виды трудовых пенсий и их структура В соответствии со ст. 5 Закона о трудовых пенсиях устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: 1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Законом о государственном пенсионном обеспечении. Базовая часть устанавливается государством и не зависит от заработной платы и стажа, при выходе на пенсию ее получают все граждане в равном объеме. Базовая часть пенсии постоянно индексируется, т. е повышается. С 1 марта 2005 г. базовая часть пенсии повысилась на 240 руб. и составляет теперь 960 руб., до этого момента базовая часть пенсии равнялась 598 руб. 02 коп. Как говорили раньше: «Неплохая прибавка к пенсии!» Тем, кто достиг возраста 80 лет, является инвалидом, имеет на иждивении нетрудоспособных членов семьи и так далее, базовая часть трудовой пенсии выплачивается в повышенном размере, об этом говорится в ст. 14 Закона о трудовых пенсиях. Накопительная часть . Во введении этого элемента и заключается суть реформы. Отчисления заработной платы на накопительную часть идут на формирование только вашей будущей пенсии. И только этой частью вы можете распорядиться самостоятельно. Вы можете оставить ее в ведении государства, а можете передать в управление частным управляющим компаниям или, с 2004 г., негосударственным пенсионным фондам. Ежемесячная накопительная часть трудовой пенсии по старости рассчитывается почти так же, как и страховая. Накопительная часть = пенсионные накопления / время дожития. Но в чем же тогда разница между базовой и страховой частями пенсии, если они считаются одинаково? Только в размере? Дело в том что, в отличие от страховой части, накопительную часть пенсии вы можете отдать какой-нибудь управляющей компании, которая будет управлять ею какое-то время и за это время увеличит ваши пенсионные накопления. Причем управлять нашими средствами могут не любые компании, а только те, которые прошли конкурсный отбор Министерства финансов РФ. Выбирать управляющую компанию вы можете один раз в год, заполнив бланк заявления, которое вместе с инструкцией по заполнению и отчетом о том, сколько денег имеется в ваших пенсионных накоплениях, будет направляться вам, не позднее 1 июля, а не позднее 1 октября вы должны будете подать это заявление в пенсионный фонд по своему месту жительства. Эти сроки вводятся в действие в 2004 г. Если же вы этого не сделаете, то ваши пенсионные накопления пойдут во Внешэкономбанк. А если вы не хотите отдавать то, что нажито непосильным трудом, какой-то там управляющей компании, вы имеете полное право выбрать негосударственный пенсионный фонд и поместить накопительную часть своей пенсии туда. Пенсии, включающие в себя накопительную часть, начнут выплачиваться с 2013 г. Размер этой части будет определяться путем деления суммы, накопленной на спецчасти индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на количество месяцев ожидаемого периода получения пенсии по старости. Страховая часть рассчитывается как сумма уплаченных за конкретного человека страховых платежей в течение всей его трудовой деятельности с учетом индексаций и зависит от величины пенсионного капитала. Страховая часть пенсии по старости определяется так: берется расчетный пенсионный капитал, который накопился на вашем лицевом счете в Пенсионном фонде РФ на день оформления пенсии, и делится на время дожития, т. е. на то время, в течение которого, по представлению государства, пенсионер проживет. Страховая часть пенсии = пенсионный капитал / время дожития (в месяцах). В результате такого деления и получается ежемесячный размер страховой части пенсии. Пенсионный капитал – это совокупность пенсионных прав застрахованного лица (в денежном выражении), приобретенных до 1 января 2002 г., и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов после этой даты. Страховая часть трудовой пенсии формируется за счет 14 % страховых взносов, перечисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ из 20 %, отчисляемых на пенсионное обеспечение (до 2005 г. сумма перечислений составляла 28 %) (см. схему 1). Это персонифицированные пенсионные права застрахованного лица. Размер страховой части трудовой пенсии зависит исключительно от величины расчетного пенсионного капитала, страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и ожидаемого периода выплаты пенсии, так как сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, составляет пенсионный капитал, который индексируется так же, как и пенсии нынешних пенсионеров. А результат от его деления на период дожития пенсионера составляет ежемесячную страховую выплату. Поступившие на индивидуальный лицевой счет страховые платежи сразу же идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, а на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц происходит накопление обязательств государства перед ними на определенную сумму. Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается следующим образом: 1) по старости – СЧ = ПК / Т, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии, т. е. это общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ); Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии в зависимости от года ее назначения: 2002 г. – 144 месяца, 2003 г. – 150 месяцев, 2004 г. – 156 месяцев, 2005 г. – 162 месяца, 2006 г. – 168 месяцев, 2007 г. – 174 месяца, 2008 г. – 180 месяцев, 2009 г. – 186 месяцев; 2010 г. – 192 месяца, 2011 г. – 204 месяца, 2012 г. – 216 месяцев, 2013 – 228 месяцев; 2) по инвалидности – СЧ = ПК / (Т × К), где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемой для расчета страховой части трудовой пенсии, соответствующего 19 годам (228 месяцев); К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа в месяцах по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН – количество нетрудоспособных членов семьи; 3) в случае потери кормильца – СЧ = ПК / (Т × К) / КН, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 5 ст. 14 Закона № 173-ФЗ); К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его к смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца, по состоянию на день, с которого назначается пенсия по случаю потери кормильца данному нетрудоспособному члену семьи. Если кормильцу на день смерти уже была установлена страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, то страховая часть пенсии определяется как: СЧ = СЧп / КН, где СЧп – размер страховой части пенсии, установленный умершему кормильцу на день его смерти; КН – количество нетрудоспособных членов семьи. Страховая часть трудовой пенсии индексируется ежегодно в соответствии с темпами роста заработной платы в следующем порядке : 1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 % за каждое полугодие – один раз в три месяца: (с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа и с 1 ноября); 2) при меньшем росте цен, но не менее чем на 6 % за каждое полугодие – один раз в 6 месяцев (с 1 февраля и с 1 августа); Если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в стране превысит суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии в этом году, то с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение страховой части трудовой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда РФ. Схема 1. Данная схема работает с 2005 г. Единый социальный налог 2.4. Условия назначения трудовых пенсий Условия назначения трудовых пенсий различаются в зависимости от вида и структуры трудовой пенсии. Рассмотрим, какие существуют условия для получения того или иного вида пенсии. Условия назначения пенсии по старости установлены в ст. 7 Закона о трудовых пенсиях. Право на трудовую пенсию возникает у мужчин, достигших 60 лет, и у женщин, достигших 55 лет. При этом она может быть назначена только при условии, что страховой стаж гражданина составляет не менее пяти лет. Отметим, что под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В некоторых случаях законодательство предусматривает досрочное возникновение у гражданина права на трудовую пенсию. Перечень таких лиц или категорий граждан приведен в ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности регламентируются ст. 8 Закона о трудовых пенсиях. Такая пенсия назначается при наступлении инвалидности I, II или III степени, если при этом ограничена способность к трудовой деятельности. Порядок установления гражданину инвалидности утвержден постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами» (с изм. и доп. от 21 сентября, 26 октября 2000 г., 16 декабря 2004 г., 1 февраля 2005 г.). Причины инвалидности могут быть самыми разными, например общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание. Однако причина инвалидности не влияет ни на право гражданина на трудовую пенсию по инвалидности, ни на ее размер (кроме случаев, когда инвалидность наступила из-за того, что гражданин совершил умышленное уголовно наказуемое деяние или умышленно нанес ущерб своему здоровью). Трудовая пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности страхового стажа. А если у инвалида нет страхового стажа, то ему положена социальная пенсия. Она назначается и в том случае, когда инвалидность наступила из-за того, что гражданин совершил умышленное уголовно наказуемое деяние или умышленно нанес ущерб своему здоровью. Если инвалидность наступила до начала трудовой деятельности (например, ребенок признан инвалидом), но впоследствии был приобретен страховой стаж, то у инвалида возникает право на трудовую пенсию. Однако незначительная продолжительность страхового стажа не окажет существенного влияния на размер трудовой пенсии по инвалидности по сравнению с социальной пенсией. Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности, если имеются пенсионные накопления, устанавливается инвалиду только после того, как он достиг пенсионного возраста: женщинам – в 55 лет, мужчинам – в 60 лет. Исключения : 1) инвалиды детства III и II степени, у которых ограничена способность к трудовой деятельности. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается им независимо от возраста; 2) граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается мужчинам по достижении 45 лет, женщинам – по достижении 40 лет; 3) инвалиды по зрению, имеющие ограничения способности к трудовой деятельности III степени. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается мужчинам по достижении 50 лет, женщинам – по достижении 40 лет. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлены в ст. 9 Закона о трудовых пенсиях. Такая пенсия назначается по факту смерти кормильца, что подтверждается свидетельством, выданным загсом. Пенсия также назначается, если о человеке в течение года нет никаких сведений по месту его жительства (он безвестно отсутствует). Факт безвестного отсутствия устанавливается судом (ст. 42 Гражданского кодекса РФ (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.)). Пенсия назначается состоявшим на иждивении нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца. А к ним относятся : 1) дети, братья, сестры, внуки до 18 лет, а также дети, братья, сестры, внуки до 23 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях (кроме учреждений дополнительного образования), или дети, братья, сестры, внуки старше этого возраста, если они до 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи, если у них нет трудоспособных родителей; 2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра, ребенок старше 18 лет, если они ухаживают за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают; 3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности; 4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, и если по законодательству их не обязаны содержать другие лица. Члены семьи умершего кормильца считаются его иждивенцами, если он их полностью содержал либо выплачивал им средства, которые были для них постоянным и основным источником доходов. Причем вовсе не важно, проживали иждивенцы вместе с кормильцем или нет. Пример . А. С. Петрова жила с отцом, зарплата которого являлась для нее основным источником существования несмотря на то, что она получала стипендию в училище. После смерти отца Петрова признана иждивенкой, и ей назначена пенсия по случаю потери кормильца. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником существования, но которые сами получали какую-либо пенсию, вправе перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак. Но только при условии, что пенсия была установлена до вступления в новый брак. Пример . После смерти мужа О. М. Соловьева обратилась за пенсией по случаю потери кормильца, которая была ей назначена. Через несколько лет она заключила новый брак. В этом случае пенсия за женщиной сохранилась. А вот если бы Соловьева вышла замуж до того, как ей назначили пенсию, то в этом случае она потеряла бы право на пенсию по случаю потери кормильца. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, только если они содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет (этот факт подтверждается документально, например справками жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи, а при отсутствии таких документов – решением суда). Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если умерший отчим (или мачеха) их воспитывал и содержал (данный факт должен быть подтвержден документально). Пенсия по случаю потери кормильца также назначается одному из родителей, супругу или другому члену семьи, занятому уходом за детьми умершего кормильца, независимо от того, состояли они на иждивении умершего кормильца или нет. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца. Но если он вообще не имел страхового стажа или если смерть наступила из-за совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, то в этом случае устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца. 2.5. Отличие базовой части пенсии от страховой и накопительной Как было отмечено выше, трудовая пенсия российского гражданина будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной . Право на последнюю имеют только члены более молодых возрастных групп – мужчины 1952 г. р. и моложе, женщины 1957 г. р. и моложе). Базовая пенсия, по сути, представляет собой государственное пособие по старости, назначаемое всем застрахованным в системе государственного пенсионного обеспечения по достижении ими пенсионного возраста (мужчинами – 60, женщинами – 55 лет). Второе кроме достижения пенсионного возраста условие назначения базовой пенсии – наличие не менее пяти учтенных в системе пенсионного обеспечения и оплаченных страховых лет. Только в этом случае по новому законодательству у государства возникают обязательства по выплате базовой части пенсии, которые оно обязано выполнять независимо от того, прекратил застрахованный работать или нет. Размер базовой пенсии будет утверждаться ежегодно в законе о федеральном бюджете вместе с указанием объема финансовых ресурсов, которыми должны быть обеспечены необходимые объемы выплат. Источником финансирования базовой пенсии является федеральный налог, собираемый налоговыми органами в федеральный бюджет. По нормам, утверждаемым законами о федеральном бюджете и о бюджете Пенсионного фонда РФ на тот или иной год, собранные таким образом средства перечисляются в бюджет Пенсионного фонда РФ и становятся источниками финансирования выплат базовой части пенсии. В настоящее время механизмом, обеспечивающим сбор и поступление средств на эти цели, является единый социальный налог. Страховая часть пенсии формируется и финансируется в рамках системы государственного пенсионного страхования, центром которой является Пенсионный фонд РФ. Источник финансирования страховой части пенсии – страховой платеж, собираемый налоговыми органами и перечисляемый в бюджет Пенсионного фонда РФ. Страховые платежи персонифицированы и осуществляются в интересах конкретных застрахованных и фиксируются в качестве пенсионных обязательств государства перед ними на их личных счетах. Поступившие средства идут после этого на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, на личных страховых счетах будет происходить накопление не самих средств, а обязательств государства перед гражданином. Размер страхового платежа для мужчин старше 1952 г. рождения и женщин старше 1957 г. рождения установлен в размере 14 % от размера их заработной платы. Для мужчин, родившихся в интервале от 1953 до 1967 г., и женщин – от 1958 до 1967 г. он составляет 12 %. И, наконец, для тех кто родился после 1967 г. тариф платежа предусмотрено в период с 2002 по 2006 г. снижать по одному проценту в год – с 11 % в 2002 г. до 8 % в 2006 г. С 2005 г. действует немного другая схема (см. в параграфе 2.3.). В отличие от базовой части пенсии, которая ни в коей мере не связана с тем, сколько зарабатывал пенсионер до выхода на пенсию, страховая часть непосредственно зависит от размера заработной платы застрахованного. Чем выше размер заработной платы, тем выше страховые платежи с нее и, следовательно, тем выше размер будущей пенсии. Страховые платежи поступают на лицевые счета граждан и суммируются там. Полученный объем накопленных прав (пенсионный капитал) регулярно индексируется в том же темпе и в те же периоды, что пенсии нынешних пенсионеров. Это тоже обеспечивает прирост пенсионного капитала. К моменту выхода на пенсию образовавшаяся сумма пенсионных обязательств окончательно выверяется и делится на средний расчетный период нахождения на пенсии – новым законодательством он установлен как 228 выплатных месяцев. Получившаяся величина и составляет размер ежемесячной страховой выплаты будущего пенсионера, которая будет по нормам закона повышаться путем индексации. В отличие от базовой части, которую государство обязано выплачивать после достижения работником пенсионного возраста, страховую часть пенсионер по своему выбору может получать в полном или частичном размере, а может вообще отказаться от ее получения. Накопительная часть пенсии, по сути, является разновидностью страховой. Она финансируется за счет части страхового тарифа, выделяемой для более молодых возрастных групп из 14 %-ного страхового взноса. Но в отличие от страховой части средства, направляемые на накопление, будут не расходоваться на выплату текущих пенсий, а инвестироваться в ценные бумаги и другие финансовые активы для получения инвестиционного дохода, зачисляемого на личные счета граждан и позволяющего в итоге увеличить размер их пенсий. Размер тарифа накопительных отчислений для разных возрастных групп различен. Для мужчин, родившихся в интервале от 1953 до 1967 г., и женщин – от 1958 г. до 1967 г. на накопление выделяется 2 из 14 % страховых платежей, которые перечисляет в их интересах работодатель, а с 2005 г. для этой категории граждан не предусмотрено перечисление накопительной части страховых взносов, за них будет перечисляться только 14 % на страховую часть пенсии. Для тех же, кто родился после 1967 г., законом предусмотрено постепенное повышение накопительных отчислений с 3 % в 2002 г. до 8 % в 2008 г. Накопительные отчисления будут поступать на специальную часть лицевого счета застрахованного. Начиная с 2003 г. граждане, имеющие в составе лицевого пенсионного счета накопительную специальную часть, смогут принимать решения об инвестировании своих пенсионных накоплений (которые, впрочем, будут по правовому статусу оставаться в федеральной собственности) в те или иные виды активов, предлагаемые государственными агентами и управляющими компаниями. А с 2004 г. они могут направлять накопительные средства и в проекты, осуществляемые негосударственными пенсионными фондами. На первом этапе пенсионной реформы у россиян, выходящих на пенсию, в ее составе будут только две части: базовая и страховая . Первые пенсионеры, у которых в составе пенсии будет и накопительная часть, появятся только в 2012 г. 2.6. Значение трудового стажа для назначения пенсии 2.6.1. Учитываемый общий трудовой стаж Согласно п. 2 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении право на пенсию по старости отдельных категорий граждан определяется с учетом трудового стажа. В состав трудового стажа включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж при установлении трудовой пенсии. В страховой стаж включаются и (или) иные виды деятельности, предусмотренные в ст. 10 Закона о трудовых пенсиях, а также засчитываются иные периоды в соответствии со ст. 11 указанного Закона. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке. В нее включаются те же периоды работы и деятельности, которые учитывались при назначении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера по 31 декабря 2001 г. Не включаются в общий трудовой стаж в целях конвертации приобретенных пенсионных прав в капитал следующие «нестраховые» периоды : 1) обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, интернатуре; 2) пребывание граждан, проживавших в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, в возрасте 16 лет и старше на, оккупированной территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР; 3) нахождение в фашистских концлагерях в период Великой Отечественной войны; 4) проживание в г. Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.); 5) уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; 6) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения; 7) уход родителей и иных законных представителей за ВИЧ-инфицированными несовершеннолетними детьми; 8) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; 9) проживание за границей жен (мужей) работников советских (российских) учреждений и международных организаций. Исчисление периодов работы в кратном размере (полуторном, двойном, тройном) не применяется. Исчисление этих периодов (в том числе работы на Крайнем Севере) производится только в календарном порядке. В новой пенсионной модели отработанные годы учитываются по иному принципу, чем в старой: на личном счете гражданина отражается только полностью оплаченный, покрытый страховыми платежами год. Неоплаченные годы не учитываются. Поэтому в новом законодательстве говорится не о годах стажа, а о страховых годах. Для назначения трудовой пенсии по старости необходимо иметь пять лет страхового стажа, в течение которого производились перечисления страховых взносов, но до 2001 г. страховые взносы не перечислялись, и пенсия назначалась с учетом общего трудового стажа. Как же учесть данный трудовой стаж для назначения пенсии? Естественно, что стаж, заработанный на основе старых пенсионных законов, не может быть учтен. Поэтому для учета такого стажа есть только один путь – через использование механизма конвертации пенсионных прав, заработанных по старому пенсионному законодательству, в права, учитываемые по новому законодательству. Это означает, что в соответствии со старыми законами назначается так называемая начальная пенсия, включающая базовую и страховую части. Для этого при полном и превышающем его стаже будет использован минимальный или повышающий стажевый коэффициент, при неполном стаже – понижающий коэффициент. Самым сложным этапом конвертации является схема конвертации прав так называемых транзитных поколений – тех возрастных групп, которые, заработав пенсионные права в старой модели, не достигли еще пенсионного возраста и должны будут дорабатывать до него в рамках модели новой. Начнем с того, что все они должны будут виртуально, условно с 1 января 2001 г. уйти на пенсию. Для этого им будет произведет расчет пенсионных прав по нормам Закона № 113-ФЗ (в настоящее время утратил силу) с учетом выработанного по старым нормам стажа и размеров зарплаты за 24 последних месяца или 60 месяцев подряд по выбору. При стаже больше минимального (20 лет для женщин и 25 для мужчин) стажевые коэффициенты будут повышаться, при стаже меньше – понижаться ровно на столько, на сколько фактически выработанный стаж больше или меньше установленного законом минимального. А полученный с их учетом размер начальной пенсии будет заноситься на личный счет застрахованного в качестве первой части его будущей пенсии по новому законодательству. Однако даже при полностью выработанном стаже размер начальной пенсии не превысит уровня прожиточного минимума пенсионера. А каждый дополнительно отработанный год прибавляет к стажевому коэффициенту всего 1 %. В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ. Пример . В случае Николаева Н. Н. в его общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. будут включены 16 лет 7 месяцев работы в г. Норильске, 5 лет работы в г. Енисейске и 4 г. 9 месяцев работы в г. Ейске (до 1 января 2002 г.). Также могут быть включены 2 г. службы в Советской Армии по призыву (1969–1970 гг.) и 10 месяцев работы до службы в армии в 1968 г. Пять лет учебы в вузе (1971–1975 гг.) в общий трудовой стаж в целях конвертации не включаются. Всего общий трудовой стаж Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. составит 10 месяцев + 2 г. + 16 лет 7 месяцев + 5 лет + 4 г. 9 месяцев = 29 лет 2 месяца. Стажевый коэффициент Николаева Н. Н. определяется как 0,55 за 25 лет стажа плюс по 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет требуемого стажа. Полных лет набирается 29 − 25 = 4 г. (2 месяца не составляют полный год, поэтому не могут приниматься во внимание). Таким образом, СК = 0,55 + 0,01 × 4 = 0,59. Николаев Н. Н. 1950 г. рождения и достигнет возраста 55 лет в 2005 г. При этом он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в этом возрасте, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет, а страховой стаж – свыше 25 лет. Поскольку требуемый «северный» стаж выработан до 1 января 2002 г. и на эту же дату имеется требуемый страховой стаж, то независимо от места жительства (в г. Ейске Краснодарского края) Николаев Н. Н. вправе определить расчетный размер пенсии (РП) по состоянию на 1 января 2002 г. с учетом районного коэффициента. Его РП = 0,59 (стажевый коэффициент) × 1,815 (соотношение заработков за 1987–1991 гг.) × 1671 руб. (среднемесячная зарплата в стране за III кв. 2001 г.) = 1789 руб. 39 коп. Величина расчетного пенсионного капитала Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. должна определяться с применением ожидаемого периода выплаты пенсии, установленного на дату назначения пенсии. С 1 января 2005 г. этот показатель составляет 13,5 лет (162 месяца). В этой связи расчетный пенсионный капитал Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. будет определен при назначении ему пенсии в 2005 г. в размере: ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1789 руб. 39 коп. – 450 руб.) × 162 месяца = 1339 руб. 39 коп. × 162 месяца = 216 981 руб. 18 коп. Эта величина подлежит индексации путем умножения на все индексы увеличения страховой части пенсии, которые будут утверждены за период с 1 января 2002 г. по момент назначения пенсии в 2005 г. К ней будут прибавлены суммы уплаченных после 1 января 2002 г. страховых взносов, также увеличенные на соответствующие индексы. Затем из общей суммы расчетного пенсионного капитала путем ее деления на ожидаемый период выплаты пенсии Т = 162 месяца будет определен размер страховой части трудовой пенсии Николаева Н. Н. Пример . У Иванова И. И., который обратился за установлением пенсии по старости в январе 2002 г., общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. составил 34 года 5 месяцев. Стажевый коэффициент Иванова И. И. СК = 0,55 + 0,01 × (34 года 5 месяцев – 25 лет) = 0,55 + 0,01 × 9 = 0,55 + 0,09 = 0,64. Расчетный размер пенсии Иванова И. И. РП = СК × ЗР / ЗП × 1671 руб. = 0,64 × 1,107 × 1671 руб. = 1183 руб. 87 коп. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2002 г. Т установлен в размере 144 месяца. Расчетный пенсионный капитал Иванова И. И. составляет ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1183 руб. 87 коп. – 450 руб.) × 144 месяца = 733 руб. 87 коп. × 144 месяца = 105 677 руб. 29 коп. Исходя из величины расчетного пенсионного капитала Иванову И. И. будет установлена страховая часть трудовой пенсии в размере СЧ = ПК / Т = 105 677 руб. 29 коп.: 144 месяца = 733 руб. 87 коп. У Иванова И. И. нет иждивенцев, ему не установлена III степень ограничения способности к трудовой деятельности (I группа инвалидности), он не является лицом в возрасте 80 лет и старше. Поэтому полагающаяся Иванову И. И. базовая часть трудовой пенсии по старости будет определена в размере БЧ = 450 руб. Суммарный размер трудовой пенсии по старости Иванова И. И. составит П = СЧ + БЧ = 733 руб. 87 коп. + 450 руб. = 1183 руб. 87 коп., т. е. равен расчетному размеру пенсии по состоянию на 1 января 2002 г. С 1 февраля 2002 г. в связи с индексацией базовой и страховой частей трудовых пенсий в 1,065 раза суммарный размер пенсии Иванова И. И. увеличится на этот индекс и составит П × 1,065 = 1183 руб. 87 коп. × 1,065 = 1260 руб. 82 коп. Пример . У Петрова П. П., который обратился за установлением пенсии по старости в марте 2002 г., общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. составил 29 лет 9 месяцев. Стажевый коэффициент Петрова П. П. СК = 0,55 + 0,01 × (29 лет 9 месяцев – 25 лет) = 0,55 + 0,01 × 4 = 0,55 + 0,04 = 0,59. Расчетный размер пенсии Петрова П. П. РП = СК × ЗР / ЗП × 1671 руб. = 0,59 × 1,7 × 1671 руб. = 1676 руб. 01 коп. Расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. по состоянию на 1 января 2002 г. составляет ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1676 руб. 01 коп. – 450 руб.) × 144 месяца = 1226 руб. 01 коп. × 144 месяца = 176 545 руб. 87 коп. Этот капитал подлежит увеличению с учетом индексации страховой части трудовых пенсий с 1 февраля 2002 г. в 1,065 раза и составит при установлении пенсии Петрову П. П. в марте 2002 г. величину 176 545 руб. 87 коп. × 1,065 = 188 021 руб. 35 коп. В расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. также будут включены страховые взносы, уплаченные в январе в размере 490 руб. (14 % с заработка в размере 3500 руб.), подлежащие увеличению в 1,065 раза с учетом индексации с 1 февраля 2002 г., и в феврале в размере 490 руб. Всего расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. к моменту установления пенсии по старости в марте 2002 г. составит ПК = 188 021 руб. 35 коп. + 490 руб. × 1,065 + 490 руб. = 189 033 руб. 20 коп. Исходя из этой величины расчетного пенсионного капитала Петрову П. П. будет установлена страховая часть трудовой пенсии в размере СЧ = ПК / Т = 189 033 руб. 20 коп.: 144 месяца = 1312 руб. 73 коп. Базовая часть трудовой пенсии Петрову П. П. при ее установлении в марте 2002 г. будет определена в размере БЧ = 479 руб. 25 коп. (450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 × 1,065 – индекс увеличения базовой части трудовых пенсии с 1 февраля 2002 г.). Суммарный размер трудовой пенсии по старости Петрова П. П. составит П = СЧ + БЧ = 1312 руб. 73 коп. + 479 руб. 25 коп. = 1791 руб. 98 коп. 2.6.2. Неполный общий трудовой стаж Если имеющийся по состоянию на 1 января 2002 г. общий трудовой стаж застрахованного лица составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из расчетного размера трудовой пенсии при полном общем трудовом стаже, т. е. стажевый коэффициент полагается равным СК = 0,55 . Затем полученная величина расчетного пенсионного капитала умножается на отношение числа месяцев фактически имеющегося трудового стажа (СТ) по состоянию на 1 января 2002 г. к числу месяцев полного общего трудового стажа (СТполн). ПК = (0,55 × ЗР / ЗП × СЗП + повышения – БЧ) × Т × СТ / СТполн. При этом необходимо обратить внимание, что требуемый полный стаж различается для мужчин (25 лет, или 300 месяцев) и женщин (20 лет, или 240 месяцев). При назначении пенсии по старости в возрасте 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), как правило, у застрахованных лиц в ближайшие годы будет иметься продолжительность стажа по состоянию на 1 января 2002 г. 25–35 лет, т. е. больше требуемого. Поэтому ситуация с неполным общим трудовым стажем по состоянию на 1 января 2002 г. будет наиболее характерна для «молодых» работников, которые вышли на рынок труда в 1980-х гг. и позднее, а также при назначении пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. В этой связи имеет смысл привести примеры, непосредственно не связанные с назначением пенсии. Пример . Тихонова А. А. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок 2000 руб. за период 2000–2001 гг. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г. Отношение заработка Тихоновой А. А. к среднемесячной заработной плате в стране составит ЗР / ЗП = 2000 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,338 и будет учтено в размере 1,2. Расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г. при полном общем трудовом стаже составит 0,55 × 1,2 × 1671 руб. = 1102 руб. 86 коп., а расчетный пенсионный капитал – (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев = 148 852 руб. 08 коп. Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. Тихоновой А. А. будет определен в размере ПК = 148 852 руб. 08 коп.: 240 месяцев × 48 месяцев = 29 770 руб. 42 коп. Поскольку конвертация будет произведена в 2013 г., величина расчетного пенсионного капитала, «заработанного» Тихоновой А. А. на 1 января 2002 г., будет увеличена на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг. и отражена на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ. Пример . Курков А. А. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок за период 2000–2001 гг. 2500 руб. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г. Отношение заработка Куркова А. А. к среднемесячной заработной плате в стране составит ЗР / ЗП = 2500 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,673 и будет учтено в размере 1,2. Расчетный размер пенсии на 1 января 2002 при полном общем трудовом стаже составит 0,55 × 1,2 × × 671 руб. = 1102 руб. 86 коп., а расчетный пенсионный капитал – (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) × 19 лет × × 2 месяцев = 148 852 руб. 08 коп. Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. Куркова А. А. будет определен в размере ПК = 148 852 руб. 08 коп.: 300 месяцев × 48 месяцев = 23 816 руб. 33 коп. Если Курков А. А. по состоянию на 1 января 2002 г. проживал в г. Мурманске, т. е. в районе Крайнего Севера, где к заработной плате работникам непроизводственных отраслей начисляется районный коэффициент 1,4, то отношение его заработка к среднемесячной заработной плате в стране за 2000–2001 гг. может быть учтено в размере не свыше 1,4. При этом расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. Куркова А. А. будет определен в размере ПК = (0,55 × 1,4 × 1671 руб. − 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев: 300 месяцев × 48 месяцев = 30 521 руб. 72 коп. Эта сумма подлежит увеличению на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг. Пример . Смирнова В. В. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 1 год 3 месяца (15 месяцев). Антонова В. В. в 2000–2001 гг. не работала, в период работы с февраля 1998 г. по апрель 1999 г. получала 900 руб. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г. Для Смирнова В. В. отношение заработков может быть определено только за период 5 лет подряд. Наилучшее соотношение заработка Смирнова В. В. со среднемесячной заработной платой в стране получится, если выбрать период с мая 1994 г. по апрель 1999 г., когда среднемесячная зарплата в стране составляла ЗП = 677 руб. (см. Приложение 2). При этом среднемесячный заработок Смирнова В. В. будет определен как ЗР = 990 руб. × 15 месяцев: 60 месяцев = 247 руб. 50 коп. Отношение ЗР / ЗП = 247 руб. 50 коп.: 677 руб. = 0,366 и будет учтено полностью. Расчетный размер пенсии при полном стаже составит 0,55 × 0,366 × 1671 руб. = 336 руб. 37 коп. и подлежит увеличению до 660 руб. Расчетный пенсионный капитал Смирнова В. В. по состоянию на 1 января 2002 г. в 2013 г. будет определен как ПК = (660 руб. – 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев: 240 месяцев × 15 месяцев = 2992 руб. 50 коп. Эта сумма подлежит увеличению на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг. 2.6.3. Страховой стаж Трудовая пенсия может быть назначена лишь при наличии страхового стажа. Когда речь идет о пенсии по старости, устанавливается требование к минимально необходимой продолжительности этого стажа. Право на пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца приобретается независимо от продолжительности страхового стажа, как бы мал он ни был, но наличие его необходимо. Под страховым стажем согласно ст. 2, 11 и 12 Закона о трудовых пенсиях, а также п. 1 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Величина страхового стажа не влияет на размер трудовой пенсии. Статья 11 п. 1 Закона о трудовых пенсиях содержит исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды деятельности, за которые уплачивались страховые взносы (независимо от продолжительности этих периодов). В этот перечень включены периоды: 1) работы или иной деятельности на территории России застрахованными лицами, при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; 2) работы или иной деятельности застрахованными лицами за рубежом, если за этот период они добровольно уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд РФ либо если периоды такой работы включают в страховой стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными договорами; 3) военной службы, а также службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изм. и доп. от 28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г.)(далее – Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1); 4) получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 5) ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; 6) получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 8) ухода трудоспособного лица за инвалидом I степени, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет. Периоды, перечисленные в ст. 11 п. 3–8 Закона о трудовых пенсиях, включаются в страховой стаж, только если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы. Если несколько периодов совпадают по времени, то в расчет страхового стажа включается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии. Периоды работы, иной деятельности, другие периоды, которые учитываются при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, должны быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или государственными (муниципальными) органами. Если такие документы утеряны в связи со стихийными бедствиями, то стаж устанавливается по показаниям не менее двух свидетелей. Аналогично устанавливается стаж, если документы о периодах работы гражданина были утеряны по другим причинам, но не по вине работника. Подробнее об этом указано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555). Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Исчисление страхового стажа , требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст. 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г.) (далее – Закон об индивидуальном учете) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. 2.6.4. Сведения о страховом стаже Сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы или иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, предусмотренном постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 октября 2003 г. № 139п. Аналогично представляют сведения физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Сведения о безработных гражданах, состоящих на учете в службе занятости, представляют в Пенсионный фонд РФ данные службы. А если у гражданина есть право на то, чтобы включить в страховой стаж иные периоды работы в соответствии с Законом о трудовых пенсиях? Тогда он может обратиться в Пенсионный фонд РФ, чтобы получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и включить эти периоды работы в свой индивидуальный лицевой счет. Конец ознакомительного фрагмента. Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии установлены Законом о трудовых пенсиях и Законом об обязательном пенсионном страховании. 4.1. Условия назначения, виды и структура трудовой пенсииПраво на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и липа без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации застрахованные в системе обязательного пенсионного страхова ния и нетрудоспособные члены их семей. 4.2. Виды трудовых пенсий4.2.1. Трудовая пенсия по старостиВ соответствии с Законом о трудовых пенсиях в зависимости от категории получателей пенсий установлено три вида трудовых пенсий. Одним из основных видов пенсионного обеспечения является трудовая пенсия по старости, которая назначается при соблюдении следующих условий: Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на весь период проживания в этих районах (местностях). Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лег у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих размерах, руб. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. * ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенною по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности* Для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца представляются следующие документы: 4.3. Порядок назначения и индексаций пенсийТрудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается в следующих случаях: 4.4. Основания для уменьшения пенсииОрганы ПФР вправе производить удержания из пенсий, т.е. уменьшать сумму ежемесячной пенсионной выплаты на определенную величину в определенных случаях, если пенсионер: 4.5. Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамС 2010 г. установлены федеральные социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, у которых сумма материального обеспечения меньше прожиточного минимума для пенсионеров в соответствующем регионе (она рассчитывается за календарный месяц, в котором поступило обращение пенсионера). Объем этой финансовой поддержки не должен превышать норму в целом по Российской Федерации. В составе суммы материального обеспечения учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, а также дополнительное материальное обеспечение. Не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате: 4.6. Государственная программа софинансирования пенсийГосударственная программа добровольного софинансирования пенсий - это система солидарной уплаты дополнительных страховых взносов гражданином и государством в равном размере на формирование накопительной части трудовой пенсии. Она особенно привлекательна для людей в трудоспособном возрасте, которым до пенсии осталось 5-10 лет. Максимальная сумма, которую финансирует государство, - 12 ООО руб. в год при условии участия в этой программе в течение 10 лет. Гарантированный доход по программе для всех граждан - 240 ООО руб. плюс инвестиционный доход. Все взносы в накопительную часть трудовой пенсии в рамках программы государственного софинансирования пенсионных накоплений включаются в состав средств пенсионных накоплений гражданина. Они зачисляются на персональный счет, который открыт в ПФР каждому работающему гражданину. В дат ьн ей тем они используются в соответствии с установленными законодательством условиями формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. 4.6.1. Инвестирование страховых взносовДополнительные взносы на накопительную часть пенсии инвестируются в том же порядке, что и учтенные пенсионные накопления, т.е. граждане всех возрастных групп могут самостоятельно выбирать, кому доверить управление накопительной частью своей будущей пенсии: государственной, частной управляющей компании или НПФ: 4.6.2. Наследование пенсионных накопленийЗастрахованные лица имеют право распорядиться средствами пенсионных накоплений, учтенными в специальной части ИЛС, на случай смерти до назначения пенсии либо перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений накопительной части трудовой пенсии. Для этого в ПФР (или в НПФ) подается заявление, в котором указываются конкретные лица и доли выплаты средств пенсионных накоплений. 4.6.3. Государственные гарантии безопасности управления пенсионными накоплениями гражданГосударственные гарантии безопасности управления накопительной частью пенсии в негосударственном пенсионном фонде заключаются в следующем: Кроме страховой выплаты для граждан установленного а существуют , назначаемые в более раннем возрасте. Условием для возникновения права на такую пенсию является наличие страхового стажа на соответствующих видах работ . Требования к минимальному стажу и количеству баллов такие же, как и для обычной пенсии по старости. Особенностью включения в стаж для досрочного пенсионного обеспечения периодов работы граждан некоторых профессий является обязательная уплата с начала 2013 года. Страховая пенсия по инвалидностиГражданам, утратившим трудоспособность, необходима всесторонняя помощь, в том числе и от государства, которое принимает меры по их поддержке и защите . Основные понятия, касаемые поддержки инвалидов, законе содержатся в № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» . Страховая пенсия по случаю потери кормильцаСтраховой случай, а именно смерть кормильца, является основанием для данного вида пенсии. Для установления должны выполняться следующие условия :
Стаж, в течение которого работодатель отчислял взносы в ПФР за умершего кормильца, необходим для права на страховую пенсию. Причем такой стаж может быть равен и одному дню . Если же умерший гражданин не работал ни одного дня, то ему будет назначена . Размер страховых пенсийСогласно принятому закону «О страховых пенсиях в РФ» осуществляется по формуле: СП = ИПК х СПК,
Данная формула полностью относится к расчету пенсионных выплат тем, кто начинает свою трудовую деятельность в 2015 году. Для тех, кому до пенсии осталось немного времени, накопленные до этого права тоже переведут в баллы, а далее будут считать по-новому.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)Как видно из формулы, определяющей страховую выплату, основным ее элементом является ИПК. Данный коэффициент учитывает как периоды работы, имевшие место до вступления нового закона , так и периоды после . Таким образом, в расчет принимаются ожидания граждан, формировавших свои пенсионные права в условиях действия прежнего законодательства. Значение ИПК определяется по формуле: ИПК = (ИПК с + ИПК н) х К в СП,
Индексация пенсий в 2019 годуЕжегодно 1 февраля государство осуществляет всех видов страховых пенсий с учетом роста цен и среднемесячной зарплаты по стране. В 2019 году с учетом планирования бюджета с инфляцией в большем размере, чем получилась фактическая (факт - 4,3%), было принято решение увеличить страховые пенсии на 7,05% , причем со смещением даты индексации на один месяц - 1-го января. Такая мера направлена на обеспечение более значимого роста реального размера пенсий. Важно помнить, что минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума , установленного в каждом конкретном регионе. Если пенсионное обеспечение будет ниже этого уровня, то гражданин имеет право на установление из федерального или регионального бюджета. Выплата трудовой пенсииВсе виды страховой пенсии выплачиваются ежемесячно за текущий период . Пенсионную выплату пенсионер может получить лично или через доверенное лицо. Пенсию, установленную ребенку, получает один из родителей или опекун. Четырнадцатилетний ребенок может получать пенсию самостоятельно.
Выплата пенсионного обеспечения осуществляется :
Приостановление и прекращение выплатыВыплаты пенсии являются следующие обстоятельства:
Пенсионных выплат являются следующие обстоятельства:
Следует помнить, что гражданин обязан своевременно извещать органы ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой приостановление или прекращение пенсионного обеспечения.предыдущего пенсионного законодательства , будут сохранены. Для этого осуществляется конвертация пенсионных прав в индивидуальные коэффициенты. |
Читайте: |
---|
Популярное:
Зодиак убийца. Кто он? Под какими знаками зодиака родилось больше всего серийных маньяков |
Новое
- Урок русского языка "мягкий знак после шипящих у существительных"
- Щедрое дерево (притча) Как придумать счастливый конец сказки щедрое дерево
- План-конспект урока по окружающему миру на тему "Когда наступит лето?
- Восточная Азия: страны, население, язык, религия, история Являясь противником лженаучных теорий деления человеческих рас на низшие и высшие, он доказал справед
- Классификация категорий годности к военной службе
- Неправильный прикус и армия Неправильный прикус не берут в армию
- К чему снится умершая мама живой: толкования сонников
- Под какими знаками зодиака рождаются в апреле
- К чему снится шторм на море волны
- Учет расчетов с бюджетом