Profesionālie standarti ir nepieciešami, lai organizāciju vadītāji sistematizētu un standartizētu katra speciālista darbu. In Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.1. punktā ir sniegti metodiskie ieteikumi, saskaņā ar kuriem jāorganizē darbs uzņēmumā. Darba devējiem ir tiesības izstrādāt savus profesionālos standartus, taču tādi ir obligātās prasības par profesiju pazīmēm un to pielietojumu darbā. Šajā rakstā mēs apskatīsim, kuri profesionālie standarti ir obligāti jāizmanto pašreizējā 2017. gadā, kurām organizācijām tie ir jāpiemēro un kāds atbildības līmenis pastāv par Krievijas Federācijas Darba kodeksa pārkāpumiem.

Obligātās prasības

1. Darba likumdošanā ir īpašas normas un prasības, kas attiecas uz profesionālajiem standartiem. Papildus ieteikumiem profesiju raksturojuma sastādīšanai ir noteikti obligātie profesionālie standarti, kas darba devējiem jāņem vērā, pieņemot darbā un nodarbinot darbiniekus no 2016. gada 1. jūlija.

Piemēram, Krievijas tiesību akti uzliek pienākumu, pieņemot darbā, skaidri norādīt amata nosaukumu un tam izvirzītās kvalifikācijas prasības atbilstoši pazīmēm saskaņā ar profesionālajiem standartiem vai kvalifikācijas uzziņu grāmatām šādos gadījumos:

• Kad pienākumu veikšana konkrētā amatā ir saistīta ar priekšrocībām darbiniekam (skolotājs, kalnracis utt.).
• Ja ir ierobežojumi funkcionālo pienākumu veikšanai amatā (dzelzceļa transporta darbinieks). Šajā gadījumā darba devējiem jābūt maksimāli uzmanīgiem, jo Šie profesionālie standarti nodrošinās administratīvās atbildības neesamību.

Turklāt darba devējiem šādos gadījumos jāņem vērā šādas kvalifikācijas uzziņu grāmatu un profesiju standartu normas:

• Veidojot motivācijas sistēmu valsts un pašvaldību organizācijās, saskaņā ar Art. 144 Krievijas Federācijas Darba kodekss.
• Ja nepieciešams, piešķiriet tarifu kategorijas darbinieki (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 143. panta 8., 9. daļa).

Citos gadījumos nav obligāto profesionālo standartu saraksta Darba kodekss Krievijas Federācija. Tas nozīmē, ka organizācijas nav spiestas skaidri nosaukt darbinieku amatus atbilstoši kvalifikāciju direktorijai. Programmētāju, piemēram, var saukt gan par programmatūras inženieri, gan datorprogrammētāju. Jūs varat darīt to pašu ar vadītājiem, pārdevējiem un mārketinga speciālistiem.

Ir vērts atzīmēt, ka daudzi juristi apgalvo, ka kopš 2016. gada jūlija visas profesijas, kas norādītas kvalifikāciju direktorijā, tiek uzskatītas par obligātajiem profesiju standartiem, taču pati Darba ministrija šo informāciju nav apstiprinājusi. Lai atspēkotu mītiskus minējumus, Darba ministrija publicēja profesiju standartu izmantošanas skaidrojuma projektu, kurā skaidri norādīts, ka profesijas standarti nav obligāti visos gadījumos, bet tikai gadījumos, kas aprakstīti iepriekš mūsu rakstā. Darba devējam ir tiesības darba līgumā noteikt darbinieka funkcionālos pienākumus, koncentrējoties uz likumdošanā noteiktajiem standartiem.

Ekskluzīvas tiesības uz prezentēto materiālu pieder AS ConsultantPlus.

Materiāls sagatavots, izmantojot tiesību aktus uz 07.04.2016.

Ir vairāk nosacījumu, saskaņā ar kuriem obligāti jāpiemēro profesionālie standarti

Ja darba devējs nepiemēro obligātos profesionālos standartus, viņam draud naudas sods

Neatkarīgs novērtējums noteiks, vai darbinieka kvalifikācija atbilst profesijas standartam

Pat ja profesionālie standarti ir obligāti, jums nebūs jāatlaiž darbinieks par neatbilstību

Grāmatveža profesijas standarts: principiālas izmaiņas kopš jūlija nav notikušas >>>

Ir vairāk nosacījumu, saskaņā ar kuriem obligāti jāpiemēro profesionālie standarti

Pat ja profesionālie standarti ir obligāti, jums nebūs jāatlaiž darbinieks par neatbilstību

Obligātie profesionālie standarti ir jāpiemēro, jo īpaši pieņemot darbā jaunus darbiniekus. Pēc LM domām, profesiju standartu stāšanās spēkā nav pamats jau strādājošo atlaišanai.

Grāmatveža profesijas standarts: kopš jūlija būtiskas izmaiņas nav notikušas

Profesiju standartu ieviešana organizācijā ir daudzlīmeņu process, kas sākas ar standarta teksta izpēti, lai noteiktu darbības jomu un attiecīgi amatus, uz kuriem tas attiecas. Par to, kā ieviest profesionālos standartus un kādas var būt sekas, ja atsakās izmantot to noteikumus, mēs runāsim tālāk esošajā rakstā.

Kā ieviest profesiju standartu sistēmu?

2016. gada 1. jūlijā Krievijas Federācijā sāka darboties profesionālo standartu sistēma. Izpētot šīs tēmas tiesisko regulējumu (tostarp Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.1-195.3 un 57. pantu), daudziem darba devējiem, kuriem standartu noteikumi ir obligāti, rodas loģisks jautājums: kā tiek ieviesti profesionālie standarti plkst. uzņēmums?

Normatīvo aktu līmenī atbildes uz šo jautājumu nav, jo vēl nav pieņemts ne likums, ne Krievijas Federācijas valdības rezolūcija, kas izskaidro kārtību, kādā uzņēmuma darbībā tiek ieviesti profesionālie standarti. Rakstīšanas brīdī ir tikai Krievijas Federācijas Darba ministrijas rīkojuma projekts “Par apstiprināšanu metodiskie ieteikumi par profesionālo standartu piemērošanu." Tas nozīmē, ka katram organizācijas vadītājam šajā gadījumā ir jāizstrādā sava standarta ieviešanas sistēma, ņemot vērā likuma prasības.

Tajā pašā laikā darbībā var izmantot tikai profesionālā standarta noteikumus, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas rīkojumu un reģistrēti Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā. Internetā ievietotos pasūtījumu projektus nevar izmantot, jo tiem nav juridisks spēks(šādā situācijā ieteicams piemērot vienotās kvalifikācijas uzziņu grāmatas noteikumus).

Kad ārpusbudžeta fondiem un valsts uzņēmumiem jāpāriet uz profesionālajiem standartiem?

Ārpusbudžeta fondus un citas organizācijas, kuru kontrolpakete ir valsts rokās, likumdevējs iedala atsevišķā grupā attiecībā uz profesiju standartu normu ieviešanu savā darbībā. Pilnvaras konstatēt faktu, ka standarti ir obligāti šādiem uzņēmumiem, ir nodotas Krievijas Federācijas valdībai, un ir jāņem vērā Trīspusējās regulēšanas komisijas atzinums. darba attiecības.

2016. gada 27. jūnijā tika pieņemts Krievijas Federācijas valdības lēmums Nr. 584, kas nosaka profesionālo standartu piemērošanas specifiku attiecībā uz prasībām, kas obligātas lietošanai ārpusbudžeta fondiem un valsts uzņēmumiem. Jo īpaši viņš noteica pārejas periodu līdz 2020. gadam, kura laikā uzņēmumiem jāievieš profesionālie standarti, pamatojoties uz iepriekš apstiprinātu plānu.

Profesionālo standartu ieviešanas pasākumi

Profesionālo standartu ieviešanas pasākumu kopums ietver:

1. Rīkojuma izdošana, lai izveidotu komisiju profesionālo standartu ieviešanai uzņēmuma darbībā.
2. Komisijas sēdes vadīšana un īstenošanas grafika sastādīšana.
3. Darbinieku darba funkciju noteikšana un nepieciešamo profesionālo standartu piemērošana atbilstoši tiem.
4. Amatu pārdēvēšana atbilstoši profesiju standartu tekstiem.
5. Veicot izmaiņas darba apraksti.
6. Mainot algu sistēmu.
7. Darbinieku pārkvalifikācijas un apmācības pasākumu veikšana.
8. Darbinieku sertifikācijas veikšana.
9. Citu ar profesionālo standartu ieviešanu saistītu organizatorisko un personāla komplektēšanas darbību veikšana.

Soli pa solim algoritms profesionālo standartu ieviešanai kopš 2016. gada

Tagad parunāsim par katru no profesionālo standartu ieviešanas posmiem sīkāk.

1. Ar rīkojumu uzņēmuma vadītājs no darbinieku vidus ieceļ komisiju, kas būs atbildīga par profesiju standartu ieviešanu organizācijā. Papildus komisijas locekļu norādīšanai rīkojumā jānorāda katra pilnvaras un darba izpildes termiņi. Vēlams iekļaut darba grupa Personāldaļas darbinieki, ekonomisti, juristi un personas, kas ir atbildīgas par darba drošību un veselību darbā, tas ir, tie darbinieki, kuri tā vai citādi savā darbībā turpinās izmantot profesionālos standartus.
2. Notiek pirmā komisijas sēde, kurā nosaka darba apjomu un soli pa solim plāns par profesionālo standartu ieviešanu uzņēmumā. Likumdevējs plāna formu neapstiprina, tāpēc tajā var iekļaut jebkādus noteikumus, ko komisija uzskata par nepieciešamiem. Šajā dokumentā ir atspoguļoti starpuzdevumi profesiju standartu ieviešanai, noteikti konkrēti darbu izpildes termiņi, kā arī noteiktas personas, kas ir atbildīgas par plāna punktu izpildi (viņām visām pirms parakstīšanas ir jāiepazīstas ar dokumentu). Pēc plāna sastādīšanas to apstiprina organizācijas vadītājs.
3. Lai saistītu profesiju standartu tekstus un tajos noteiktās darba funkcijas ar uzņēmumā esošajiem amatiem, tiek salīdzināta organizācijā apstiprinātā personāla tabula un atbilstošo 3 profesiju standartu sadaļas. Atgādinām, ka profesijas nosaukums standartā ne vienmēr var sakrist ar amata nosaukumu grafikā. Piemēram, daudzu uzņēmumu personāla tabulā ir norādīts personāla nodaļas darbinieka amats, un profesijas standarts nosaka, ka ar šāda veida darbību nodarbojas personāla vadības speciālists.
4. Lai amatu nosaukumus saskaņotu ar profesiju standartu tekstiem, ja darbs tajos saistīts ar pabalstu piešķiršanu vai ierobežojumu uzlikšanu, vadītājam no štatu tabulas jāizslēdz vecais amats un jāievieš jauns. Šajā gadījumā ar darbinieku tiek noslēgta papildu vienošanās pie darba līguma par amata nosaukuma maiņu. Ja darbinieks kāda iemesla dēļ atsakās parakstīt dokumentu un uzstāj uz iepriekšējā amata nosaukuma saglabāšanu, darba devējam ir tiesības veikt organizatoriskos un personāla pasākumus šī darbinieka samazināšanai sakarā ar to, ka viņa ieņemtais amats ir izslēgts no štata. tabula.
5. Ja nepieciešams, izmaiņas darbinieka amata aprakstā saistībā ar viņa darba funkcijas maiņu tiek veiktas tikai ar darbinieka piekrišanu. Likumdevējs aizliedz vienpusēji mainīt darbinieka pienākumus.
6. Izmaiņas atalgojuma sistēmā nepieciešamas, jo likumdevējs nosaka normu, saskaņā ar kuru darbiniekiem, kuri veic vienas un tās pašas darba funkcijas, par to jāsaņem vienāda samaksa. Tādējādi, ja darba devējs nolemj veikt izmaiņas darbinieka darba pienākumos vai paaugstināt kvalifikācijas līmeni (piemēram, nosūtot viņu uz kvalifikācijas paaugstināšanas kursiem), tad, mainoties darba sarežģītībai, attiecīgi jāmainās arī algai.
7. Ja profesijas standartā atbilstoši noteiktu veidu darbību, ja tās izmantošana ir obligāta, darbinieka kvalifikācija ir augstāka par to, kas viņam ir, darba devējam ir tiesības nosūtīt viņu uz kvalifikācijas paaugstināšanas kursiem vai izvirzīt jautājumu par papildu izglītības iegūšanu. Jautājums par to, uz kā rēķina tiks veiktas apmācības, tiek risināts darba attiecību pušu sarunu ietvaros vai pamatojoties uz uzņēmuma vietējo aktu noteikumiem. Kā likums, ja mēs runājam par darba devējam apmaksājot apmācību, ar darbinieku tiek noslēgts studenta līgums, saskaņā ar kuru viņam ir pienākums pēc izglītības iegūšanas noteiktu laiku strādāt uzņēmumā; pretējā gadījumā tiks iekasēta mācību maksa.
8. Darbinieku sertifikācija nav nepieciešama, ieviešot profesiju standartus organizācijas darbībā, bet gan nepieciešama, lai darba devējs varētu noteikt darbinieku kvalifikāciju un saprast, vai viņu zināšanas un prasmes atbilst ieņemamajiem amatiem. Pamatojoties uz sertifikācijas rezultātiem, darbinieku, kurš to nenokārto, var pārcelt uz citu amatu vai atlaist no darba.
9. Jautājums par citu organizatorisku pasākumu rīkošanu tiek aktualizēts, kad tie rodas. Piemēram, ja darbinieks strādā noteiktā amatā un viņa pienākumi saskaņā ar profesijas standartā noteikto aptver divas amatu grupas, darba devējam jāpalielina darba apjoms vai jāpaplašina apkalpošanas zona. Ja darbinieks atrodas darba laiks kopā ar galveno darba pienākumi veic cita profesijas standarta papildu vispārinātās darba funkcijas, tad pēdējās tiek formalizētas kā amatu kombinācija.

Profesionālo standartu ieviešanas plāns

Tā kā prasības plāna formai un saturam nav noteiktas likumā, varam piedāvāt aptuvenu dokumentā atspoguļoto uzdevumu sarakstu:

1. Uzņēmumā piemērojamo profesiju standartu saraksta precizēšana (tas tiek darīts, korelējot standartos noteiktās darba funkcijas ar darbības veidiem, ar kuriem uzņēmums nodarbojas). Saraksts jāsaskaņo ar organizācijas vadītāju.
2. Personāla tabulā norādīto darbinieku amatu saskaņošana ar pieņemto standartu nosaukumiem. Šo komisijas darbību rezultāts ir jāatspoguļo protokolā, kas satur lēmumu par amatu pārdēvēšanu (ja nepieciešams).
3. Pārbaudīt darbinieku darba līgumus un uzņēmuma vietējos noteikumus.
4. Izmaiņu veikšana darba līgumos un vietējos dokumentos un to turpmāka iesniegšana uzņēmuma vadītājam apstiprināšanai.
5. Sertifikācijai jautājumu sarakstu sastādīšana atbilstoši profesijas standarta nosacījumiem katram konkrētajam darbības veidam.
6. Pārbaudīt darbinieku atbilstību standartiem.
7. Atskaites sastādīšana par plāna izpildi un iesniegšana organizācijas vadītājam izskatīšanai.

Tas ir tikai aptuvenā versija profesiju standartu ieviešanas plāns. To var papildināt ar citiem posteņiem pēc organizācijas vadītāja un komisijas locekļu ieskatiem.

Daži jautājumi no profesionālās standartu ieviešanas prakses uzņēmumā

Kā liecina prakse, ieviešot profesionālos standartus uzņēmumos, bieži rodas strīdīgi jautājumi. Apskatīsim dažus no tiem.

Ko darīt, ja amata nosaukums profesijas standartā atšķiras no tā nosaukuma kvalifikāciju katalogos?

Skaidrojumu šajā jautājumā var sniegt tikai Krievijas Federācijas valdība, taču līdz šim tāda dokumenta nav. Problēmu var atrisināt 2 veidos:

1. Pieprasiet informāciju Krievijas Federācijas Darba ministrijas teritoriālajai nodaļai.
2. Izmantojiet profesijas standarta nosacījumus, ja tas nav pretrunā ar likumu. Piemēram, ja mēs runājam par jautājumu par pensijas priekšlaicīgu piešķiršanu, tad kompetentā iestāde ņems vērā uzziņu grāmatas, kas nosaka kvalifikāciju. Tieši tāpēc darba devējam šādos amatos būtu jāizpēta normatīvais regulējums paredzētajam mērķim priekšlaicīga pensionēšanās. Galvenais ir neaizmirst, ka, ja noteikta amata ieņemšana ir saistīta ar pabalstu pieejamību vai ierobežojumu ieviešanu, tad tā nosaukumam ir jāskan tieši tā, kā norādīts profesijas standartā.

Vai darba devējs var atlaist darbinieku, ja viņa kvalifikācija neatbilst profesijas standartā noteiktajam līmenim?

Šajā gadījumā darbinieku var atlaist, tikai pamatojoties uz sertifikācijas rezultātiem. Bez tā ir iespējamas tikai šādas iespējas:

1. Pārcelt uz citu amatu (piemēram, ja nav pietiekamas pieredzes, lai ieņemtu amatu saskaņā ar standarta noteikumiem).
2. Darbinieka nosūtīšana apmācībām vai padziļinātām apmācībām. Atsevišķos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos darba devējam ir pienākums par saviem līdzekļiem veikt pārkvalifikāciju vai nodrošināt padziļinātu apmācību noteiktām darbinieku kategorijām. Piemēram, kā tas ir ar medicīnas darbiniekiem, kuriem ik pēc 5 gadiem jāapstiprina sava kvalifikācija.

Piezīme: darbiniekam, kuram nav nepieciešamās profesionālās izglītības vai nav izgājis apmācību profesijā (amatā, specialitātē), kad to prasa profesijas standarta nosacījumi, var norīkot vairāk augsts līmenis kvalifikāciju, ja sertifikācijas rezultāti apliecina, ka viņam ir nepieciešamais zināšanu un pieredzes līmenis praktiskais darbs.

Ja darba devējs organizācijas darbībā neieviesīs profesijas standarta noteikumus, likumdevējam to obligāti norādot, kādu atbildību viņš uzņemsies?

Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. punkts par šo darba tiesību aktu pārkāpumu paredz naudas sodu:

• ierēdņiem - no 1 līdz 5 tūkstošiem rubļu;
• individuālajiem uzņēmējiem - no 1 līdz 5 tūkstošiem rubļu;
• organizācijām - no 30 līdz 50 tūkstošiem rubļu.

Taču primārā pārkāpuma gadījumā var vienkārši izteikt brīdinājumu.

Profesiju standarti 2017. gadā nosaka atlases kritērijus un raksturo darbinieku darba funkcijas. Ja profesijām un amatiem tiks izvirzītas kvalificētas prasības, būs jākoncentrējas uz standartiem.

Novecojušās kvalifikācijas uzziņu grāmatas ir aizstātas ar profesionāliem standartiem, kas skaidrāk apraksta darba funkcijas. Organizācijām, kuras ir noteikušas kvalifikācijas prasības profesijām un darbinieku amatiem federālā līmenī, jāvadās pēc jaunajiem dokumentiem. Organizatoriskajai un juridiskajai formai nav nozīmes.

Noskaidrosim, kas patiesībā ir mainījies darba devējiem un kā jaunos dokumentus piemērot praksē.

Kam 2017. gadā profesionālie standarti ir obligāti?

• 195.1 “Darbinieku kvalifikācijas jēdziens, profesionālie standarti” (spēkā no 01.07.2016. precizētā redakcijā);
• 195.2 “Profesiju standartu izstrādes un apstiprināšanas kārtība”;
• 195.3 “Profesiju standartu piemērošanas kārtība”.

Profesionālo standartu izstrādes, apstiprināšanas un piemērošanas noteikumi tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 22. janvāra dekrētu Nr. 23. Dokuments nosaka, ka darba devēji tos piemēro:

• veidojot personāla politiku;
• personāla vadība;
• apmācības un sertifikācijas organizēšana;
• darba līgumu slēgšana ar darbiniekiem;
• amatu aprakstu izstrāde;
• algu sistēmu izveide.

Vai darba devējiem profesionālie standarti ir obligāti? Darba ministrija ir izdevusi vairākus precizējumus, kas palīdzēs atbildēt uz jautājumu (2016. gada 6. jūlija vēstule Nr. 14-2/ОOG-6465, 2016. gada 5. jūnija informācija).

Kuras organizācijas saskaņā ar likumu piemēro profesionālos standartus?

Jāpiesakās darba devējiem, kuru personālam ir noteikts kvalifikācijas līmenis profesionālie standarti 2017. gadā. Starp šādiem darbiniekiem ir galvenie grāmatveži atklātajās akciju sabiedrībās, apdrošināšanas organizācijās un citās struktūrās, kas uzskaitītas 2011. gada 6. decembra federālā likuma Nr. 402-FZ 7. panta 4. daļā.

Kvalifikācijas prasības ir noteiktas vai nu federālajā likumā, vai citā federālā līmeņa normatīvajā aktā (dekrēti, Krievijas Federācijas valdības rīkojumi, federālo izpildinstitūciju rīkojumi utt.). Tas ir apspriests Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.3 pantā.

Daži darba devēji piemēro standartus īpašā veidā (likuma Nr. 122-FZ 4. pants):

• valsts vai pašvaldību iestādes, unitāri uzņēmumi;
• valsts kapitālsabiedrības, valsts kapitālsabiedrības un saimnieciskās personas, kuru pamatkapitālā vairāk nekā 50% akciju (akciju) ir valsts vai pašvaldības īpašumā.

Šādām organizācijām ir jāanalizē darbinieku profesionālās kompetences, lai nodrošinātu atbilstību noteiktajiem kritērijiem. Un tad sastādiet sagatavošanās un papildu plānu profesionālā izglītība darbinieki attiecīgā gada budžeta ietvaros (Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 27. jūnija lēmums Nr. 584).

Kā pareizi nosaukt profesijas (amatus)

Ja Krievijas Federācijas Darba kodekss vai federālais likums paredz pabalstus un kompensācijas noteiktām amatu kategorijām, profesijām, specialitātēm, tad kvalifikācijas direktorijai vai standartam jāatbilst (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 57. panta 2. daļa):

• amatu, profesiju, specialitāšu nosaukumi;
• kvalifikācijas prasības tiem;
• prasības attiecīgo darbinieku izglītībai un pieredzei.

Var būt grūti ievērot šo normu. Fakts ir tāds, ka vienam amatam, profesijai vai specialitātei var būt kvalifikāciju direktorijs, un profesionālais standarts. Šādā situācijā darba devējam ir tiesības pašam izlemt, kā rīkoties (Krievijas Darba ministrijas 2016. gada 4. aprīļa vēstule Nr. 14-0/10/B-2253).

Ja amata, specialitātes vai profesijas nosaukums neatbilst ne direktorijai, ne profesijas standartam, jums būs jāmaina personāla tabula un jāpievieno jauni amatu nosaukumi. Pēc tam jums būs jāparaksta papildu vienošanās darba līgumam par darbinieku pārcelšanu uz atjauninātiem amatiem. Vecos vārdus var izslēgt no saraksta.

Ja likumdošana nenosaka darbinieku kvalifikāciju Papildu prasības, profesionālie standarti 2017. gadā komerciālām organizācijām nav obligāti. Tomēr jūs varat pievērsties šiem kritērijiem pēc savas iniciatīvas. Lai to apstiprinātu, ir Krievijas Darba ministrijas 2015. gada 30. decembra vēstule Nr. 14-0/B-1190.

Ja ir kādi standarti, darba devējam ir vieglāk izvēlēties personālu, izvirzīt uzdevumus, plānot attīstību un apmācību, kā arī izveidot amatu aprakstus. Un darbinieks saprot, kādas zināšanas, prasmes un iemaņas nepieciešamas konkrētam darbam, kādas ir prasības pamata un papildu izglītībai, kas jāapgūst un kas jāapgūst.

Pieņemsim, ka jūs savā uzņēmumā ieviešat standartus, pierakstāt atbilstošo noteikumu vietējā normatīvajā aktā (piemēram, koplīgumā). Tad tie kļūs jums saistoši (Primorskas apgabaltiesas 2014. gada 25. jūnija nolēmumi Nr. 33-5389, 2014. gada 24. jūnijs Nr. 33-5464 un Nr. 33-5462). Darbinieku pienākumi automātiski nemainīsies. Tāpēc darba līgumi būs jāmaina (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 72. pants). Noteikti saņemiet darbinieku rakstisku piekrišanu turpināt darbu saskaņā ar jaunajiem nosacījumiem.

Kā ieviest profesionālo standartu 2017. gadā: soli pa solim algoritms

Lai ieviestu profesionālos standartus, jums ir jāpieņem vai jāmaina vairāki dokumenti.

1. darbība. Apstipriniet plānu, kurā sīki aprakstītas darbības, termiņi un atbildīgie par katru posmu.

2. darbība. Pēc pasūtījuma iecelt atbildīgos darbiniekus un izveidot darba grupu. Darba grupas dalībnieku skaitu un sastāvu nosaka darba devējs. Parasti tajā ietilpst darba ekonomisti, kas atbildīgi par personāla grafiku izstrādi, personāla vadības speciālisti, juristi un nodaļu vadītāji.

3. darbība. Ar darba grupas pūlēm apzināt, kuri standarti ir apstiprināti, kuras prasības ir obligātas, un salīdzināt amatus organizācijā ar standarta. Šī ir laikietilpīgākā darba daļa. Nepietiek ar amatu nosaukumu (profesiju) salīdzināšanu. Nepieciešams izvēlēties standartus, kas ir potenciāli piemēroti personāla tabulā norādītajām profesijām. Lai to izdarītu, korelējiet aktivitātes galveno mērķi atbilstoši standartam un faktiski. Papildus ņemiet vērā, kas tieši ir norādīts sadaļas "Vispārīga informācija" ailē "Profesiju grupa".

4. darbība. Sastādiet pārskatu ar profesionālo standartu sarakstu, saskaņā ar kuriem organizācija veic darbības. Varat arī atzīmēt, kuriem darbiniekiem ir jāuzlabo savas prasmes vai jāveic pārkvalifikācija. Pēc tam tiek sastādīts šādu apmācību plāns.

5. darbība. Analizējiet darba aprakstus un, ja nepieciešams, izlabojiet. Veikt izmaiņas darba līgumos un personāla grafikos. Nav ieteicams visus iespējamos kritērijus vārdu pa vārdam pārnest amatu aprakstos. Organizācijai ir svarīgi apsvērt savu situāciju, mērķus un tehnoloģijas.

Kā pielietot profesijas standartu “Grāmatvedis”

Profesijas standarts “Grāmatvedis” (apstiprināts ar Krievijas Darba ministrijas 2014. gada 22. decembra rīkojumu Nr. 1061n) izšķir divus amatus:

• grāmatvedis;
• Galvenais grāmatvedis.

Katrai no tām ir noteiktas vispārinātas un detalizētas darba funkcijas, kā arī norādīts, kādas darbības, prasmes un zināšanas ir nepieciešamas.

Par galveno grāmatvedi

Tiesību akti nosaka noteiktas prasības galveno grāmatvežu kvalifikācijai, izglītībai un darba pieredzei, kā arī darbiniekiem, kuriem ir uzticēta grāmatvedība (likuma Nr. 402-FZ 4. daļa, 7. pants). Šādiem darbiniekiem parasti ir jābūt augstākajai izglītībai un noteiktai pieredzei. Šīs prasības jo īpaši attiecas uz valsts akciju sabiedrību (izņemot kredītorganizācijas), apdrošināšanas organizāciju, nevalstisko pensiju fondu un dažu citu organizāciju galvenajiem grāmatvežiem.

Svarīgs!
Vienīgais grāmatvedis, kurš gatavo atskaites, gan darba līgumā, gan darba grāmatiņā jāsauc par “galveno”.

Prasības galvenā grāmatveža pieredzei standartā un likumā Nr.402-FZ ir identiskas - vismaz 3 no pēdējiem 5 darba gadiem vai vismaz 5 no pēdējiem 7 gadiem, ja nav augstākās izglītības. Izglītības prasības standartā un likumā ir atšķirīgas. Turklāt likumā Nr.402-FZ nav teikts, kādām zināšanām un prasmēm jābūt galvenajam grāmatvedim.

Standarta 3.2.punktā teikts, ka galvenajam grāmatvedim jābūt ar augstāko vai vidējo profesionālo izglītību, tas ir minimums. Pretendenti bez specializētā izglītība nepieciešams papildu izglītība speciālajās programmās (piemēram, kursos) un trīs gadu darba pieredze (Krievijas Darba ministrijas 2016. gada 12. janvāra vēstule Nr. 14-3/B-3). Izrādās, ka darbinieks ar nepabeigtu augstākā izglītība nevar ieņemt galvenā grāmatveža amatu, ja viņam nav vidējās profesionālās izglītības.

Galvenais grāmatvedis sagatavo un iesniedz finanšu pārskatus. Šī vispārīgā funkcija ietver:
. grāmatvedības pārskatu, konsolidēto finanšu pārskatu sagatavošana saskaņā ar SFPS;
. grāmatvedības iekšējā kontrole un finanšu pārskatu sagatavošana;
. diriģēšana nodokļu uzskaite un nodokļu pārskatu sagatavošana, nodokļu plānošana.

Tas ir, Krievijas Darba ministrija uzskata, ka parasts grāmatvedis nav spējīgs uzturēt nodokļu uzskaiti. Tomēr nesteidzieties atlaist darbinieku, kurš labi tiek galā ar šo uzdevumu: darba likumdošana neparedz šādu pamatu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 81. pants).

Galvenajam grāmatvedim ir jābūt padziļinātām zināšanām par uzskaiti un pārskatu sagatavošanu. Viņam vajadzētu būt informētam tiesu prakse par grāmatvedības jautājumiem (lai gan svarīgāk ir zināt tendences nodokļu strīdos).

Nekur nav norādīts, kādiem kritērijiem jāatbilst organizācijas vadītājam, kas uztic lietvedību. Arī lielajos uzņēmumos plaši izplatītais amats “galvenā grāmatveža vietnieks” standartā nav paredzēts.

Grāmatvedim

Grāmatvedim jābūt:

• vai vidējā profesionālā izglītība vidējā līmeņa speciālistu apmācības programmās;
• vai papildu profesionālā izglītība speciālajās programmās.

Grāmatveža darba pienākumos ietilpst:
. primāro dokumentu uzskaite;
. grāmatvedības objektu naudas mērīšana un aktuālā saimnieciskās dzīves faktu grupēšana;
. saimnieciskās dzīves faktu galīgais kopsavilkums.

Grāmatveža pienākumos ietilpst vienkārši aprēķini atsevišķām grāmatvedības jomām. Jūs pat varat nepārzināt visas grāmatvedības jomas.

Grāmatvedim jābūt vismaz trīs gadu praktiskai pieredzei īpaša apmācība par grāmatvedību un kontroli. Viņam nepieciešamas zināšanas par tiesību aktu pamatiem arhīvu lietās, sociālajā un veselības apdrošināšana, pensijas, kā arī civiltiesību, darba un muitas tiesību akti. Grāmatvedim nav obligāti jāzina SFPS.

Arī produktu (darbu, pakalpojumu) izmaksu aprēķināšana ir grāmatveža pienākums. Tāpēc ir jāzina ražošanas un vadības tehnoloģija un organizācija. Aprēķins paredz arī nozares instrukciju zināšanas (Krievijas Finanšu ministrijas 2002. gada 29. aprīļa vēstule Nr. 16-00-13/03). Savukārt Kvalifikācijas direktorijs vadītāju, speciālistu un citu darbinieku amatiem (apstiprināts ar Krievijas Darba ministrijas 1998.gada 21.augusta lēmumu Nr.37) paredz ekonomista amatu grāmatvedībā un analīzē. saimnieciskā darbība. Pagaidām nav skaidrs, vai viņa tiks izraidīta.

Ir jēga diferencēt grāmatvežu kvalifikāciju. Piemēram, norādiet pozīcijas:

• vadošais grāmatvedis;
• Vecākā grāmatvede;
• vietas grāmatvedis (maksājumu, pamatlīdzekļu, materiālu u.c. uzskaite);
• grāmatvedes praktikants (praksē - grāmatveža palīgs).

Katras kategorijas darba uzdevumi ir noteikti amata aprakstā.

Lūdzu, ņemiet vērā: speciālistiem, kuri strādā ar maziem uzņēmumiem vai kuriem piemēro īpašus nodokļu režīmus, nav nekādu atvieglojumu.

Kas apdraud grāmatvedi, kas neatbilst standartam - 2017

Galvenā grāmatvede ar vidējo speciālo izglītību, kurai nav nepieciešamā pieredze darbu, atlaišana nedraud. Spēkā stājušies profesionālie standarti nav pamats atlaišanai. Viņu saraksts principā ir slēgts (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 81. pants). Darbinieku var atlaist tikai tad, ja ar sertifikācijas rezultātiem apliecinātas nepietiekamas kvalifikācijas dēļ viņš neatbilst ieņemamajam amatam vai veiktajam darbam.

Lai veiktu sertifikāciju, jums ir nepieciešams:

• izstrādāt vietējo noteikumu sistēmu, kas apraksta procedūru (sertifikācijas procedūru);
• izveidot komisiju;
• noteikt darbinieku vērtēšanas kritērijus.

Pieredzes vai izglītības trūkums arī nav iemesls atlaist darbinieku. Šo viedokli atbalsta arī Darba ministrija 2016.gada 12.janvāra vēstulē Nr.14-3/B-3. Amatpersonas atzīmēja, ka standarts nav spēkā ar atpakaļejošu spēku.

Grāmatvedim pat netiek prasīta kvalifikācijas paaugstināšana. Tiesa, šādu lēmumu var pieņemt darba devējs. Darba ņēmēju apmācības nosacījumus un kārtību profesionālās izglītības, arodapmācības un papildu profesionālās izglītības ietvaros nosaka koplīgums, līgumi ar darbiniekiem un darba līgums (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 196., 197. pants). Par to ziņots Krievijas Darba ministrijas 2016. gada 4. aprīļa informācijas 11. punktā. Tomēr nekas neliedz izmantot standartus, pieņemot darbā jaunus darbiniekus.

Kādas ir sankcijas, ja netiek piemēroti profesionālie standarti?

Kas notiek, ja darba devējs grāmatveža vai galvenā grāmatveža amatā pieņem darbā cilvēku, kurš acīmredzami neatbilst standarta prasībām? Ja standarts nav obligāts, nav pamata saukt pie atbildības darba devēju (Darba ministrijas 2016. gada 5. aprīļa informācijas 13. punkts).

Sankcijas ir iespējamas, ja netiek piemēroti obligātie standarti. Šajā gadījumā darba devējam var tikt dots rīkojums novērst konstatētos pārkāpumus. Turklāt nevar izslēgt naudas sodu saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. pantu:

• amatpersonām - no 1000 līdz 5000 rubļiem;
• Individuālais uzņēmējs - no 1000 līdz 5000 rubļiem;
• juridiskas personas - no 30 000 līdz 50 000 rubļu.

Jeļena GALIČEVSKAJA,
Kontur.Skolas eksperte, mācību centrs Uzņēmums SKB Kontur

Darbinieku darba kvalifikācijai jāatbilst stingri noteiktām prasībām - profesionāliem standartiem . Apgūstot izglītību, topošajam profesionālim ir jāapgūst noteiktu kompetenču kopums, kuru kombinācija veido minēto standartu. Tieši to pašu ideālā gadījumā vajadzētu prasīt no speciālista, piesakoties darbā.

Kāpēc mūsdienu normatīvajā regulējumā ir nepieciešams jēdziens “profesionālie standarti”? Kā tos pielietot praksē? Kam tās būs vajadzīgas pirmajam? Mēģināsim aplūkot šo likumdošanas jauninājumu, kas stājās spēkā 2016. gada vasarā.

Kā jūs agrāk dzīvojāt bez profesionālajiem standartiem?

TC darbojas ar terminu “ kvalifikācija"(195. pants), ar to saprotot konkrētajam amatam nepieciešamo darba prasmju, speciālo zināšanu un darba pieredzes līmeni. Kad persona tika pieņemta darbā "amatam atbilstoši viņa kvalifikācijai", tas nozīmēja, ka viņam jāatbilst šī amata kvalifikācijas raksturlielumiem, kas norādīti Vienotajā kvalifikāciju direktorijā (USC).

Šis dokuments šodien ir gandrīz bezcerīgi novecojis: daudzas tajā uzskaitītās pozīcijas vienkārši vairs nepastāv, savukārt daudzas mūsdienu profesijas vispār netiek pieminētas. Vienotās kvalifikācijas uzziņu grāmatu “modernizācija” būtu pārāk darbietilpīga un nepraktiska. nepieciešams jauns līmenis novērst šo problēmu.

Tika nolemts to aizstāt normatīvo regulējumuērtāks un universālāks kvalifikācijas minimuma noteikšanas instruments - profesiju standarti.

Profesionālie standarti un citi saistītie jēdzieni

Ir pareizi teikt, ka profesionālie standarti ir kvalifikācijas raksturlielumi, kas vairāk atbilst mūsdienu prasībām. Likumdevēji, apstiprinot profesiju standartu izstrādes un piemērošanas kārtību (Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 22. februāra lēmums Nr. 23), izmantoja modernizētas pretenziju kombinācijas uz profesijām, iepriekš tās detalizēti noslīpējot specializētās aprindās.

Profesionālais standarts saistībā ar kvalifikācijas prasība ir reālistiskāka, tuvāk darba realitātei.

SVARĪGS! Jēdzienu “kvalifikācija” un “profesijas standarts” definīcijas nav identiskas. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195. panta 1. punktā ir noteikts, ka profesijas standarts ir kvalifikācijas īpašība. Jēdziens “profesijas standarts” Darba kodeksā tika ieviests tikai 2012. gadā.

Saistīts termins, kas dots Darba kodeksā un citos normatīvie dokumenti, ir " darba funkcija" Art. Darba likuma 57. pants uzliek darba devējam pienākumu to norādīt tekstā darba līgums, proti, precizēt darbu, kas darbiniekam būs jāveic sava amata ietvaros, kas nav pretrunā ar viņa kvalifikāciju. Tagad šim nolūkam varat izmantot aptuvenās amatu definīcijas, kas norādītas vajadzīgā profesijas standarta III sadaļā. Bet tad darbiniekam ir jāatbilst viņam izvirzītajām prasībām.

UZMANĪBU! Profesijas standarts nenosaka amatus vai pat profesijas, bet darbības jomu, tāpēc tas ir universālāks. Piemēram, standarts “Grāmatvedis” paredz vienādu amata nosaukumu, un personāla daļas vadītājs atrodams profesijas standartā “Personāla speciālists”.

Galvenās profesionālo standartu jomas

Kādos īpašos darba attiecību aspektos būtu jāpiemēro profesionālie standarti? Tiesiskais regulējums nodrošina trīs galvenās to piemērošanas jomas.

1. Darbs ar personālu uzņēmumā:
   • personāla politika;
   • amatu apraksti un to izmaiņas;
   • darbinieku izcenojumi;
   • sertifikācija;
   • profesionālās pilnveides organizēšana u.c.
2. Attiecības starp mācīšanos un profesionālā darbība . Izglītības programmas plāno izstrādāt, ņemot vērā profesionālos standartus, tas ir, topošais darbinieks apgūs nepieciešamo un pietiekamo kopumu profesionālās īpašības. Nav pieļaujamas situācijas, kad kādas specialitātes absolventam ir viena kompetenču kopa, bet darba devējam vajag pavisam citu.
3. Reālas profesionālās pieredzes atspoguļojums. Izstrādājot vērtēšanas stratēģijas noteikta līmeņa sertifikāta vai diploma iegūšanai, tiks ņemti vērā nevis izglītības panākumi, kā līdz šim, bet gan aktuālās profesijas prasības, kas atspoguļotas standartos.

Kur es varu viņus satikt?

Krievijas Federācijas Darba ministrija pieņēma aptuveni 8 simtus no 1000 plānotajiem profesiju standartiem. Tuvākajos plānos (ne vēlāk kā pēc diviem gadiem) iekļauta 2 tūkstošu nosaukumu standartu pieņemšana.

Sākotnēji viņi plānoja tos ieviest praksē no valsts sektora. Tika pieņemts, ka komerciālās organizācijas noteiks sev noteiktu prasību kopumu saviem darbiniekiem. Tomēr šī ideja tiek uzskatīta par neproduktīvu. Federālais likums Nr. 122 skaidri nosaka, ka profesionālie standarti attiecas uz visām darba jomām un visu veidu īpašumtiesību uzņēmumiem:

• valdības aģentūras;
• budžeta organizācijas;
• komercstruktūras;
• bezpeļņas asociācijas;

Ieviešot materiālus par profesionālajiem standartiem, mēs tos ievietosim šeit. Sekojiet saitēm šīs lapas apakšā.

Kuram gan nevajadzētu izvairīties no profesionāliem standartiem?

Kopš 2016. gada 1. jūlija standartu izmantošana ir pasludināta par neatņemamu nosacījumu visiem uzņēmējiem, kā to nosaka Darba kodekss vai citi dokumenti. Proti, pieņemot darbā darbinieku, kura darbības jomai jau ir apstiprināts profesijas standarts, darba devējam noteikti jāizmanto tas, nevis kvalifikācijas uzziņu grāmata. Ja noteiktai profesijai nepieciešamais standarts vēl nav pieņemts, jūs joprojām varat izmantot kvalifikāciju direktoriju.

Ja amati EKS un profesijas standartā ir vienādi, priekšroka jādod profesijas standartam kā mūsdienīgākai iespējai.

No kādām konkrētām prasībām darbiniekam (atbilstoši standartiem vai vienotajam sociālajam standartam) darba devējs vadīsies, ir jānosaka tā vietējos tiesību aktos.

PIEZĪME! Ja profesionālās darbības veids nodrošina noteiktus atvieglojumus (piemēram, pensiju pirms grafika, kaitējuma atlīdzības izmaksa u.c.) vai ierobežojumiem, tad šāds amats ir jānosauc stingri saskaņā ar profesijas standartu vai EKS, ja tāda standarta vēl nav.

Kā sākt piemērot profesionālos standartus?

1. Atveriet profesionālo standartu sarakstu, kas publicēts Krievijas Federācijas Darba ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē.
2. Pierakstiet amatu nosaukumus savā personāla tabulā.
3. Atrodiet standartu, kas atbilst katram jūsu sarakstā esošajam darbam. Lai to izdarītu, jāskatās, vai standartā noteiktās kompetences atbilst Tavam konkrētajam amatam izvirzītajām prasībām. Tātad IT speciālistiem ir aptuveni 27 profesiju standarti, un jums ir jāizpēta, kuram no tiem atbildīs jūsu IT speciālists.
4. Salīdziniet HR dokumentus ar aptuveniem amatu nosaukumiem no profesijas standarta teksta. Ja šim amatam nav priekšrocību, atlīdzības vai ierobežojumu, nav nepieciešams to nosaukt atbilstoši standartam.
5. Ja nepieciešamais standarts vēl nav reģistrēts, jautājiet, kad tas tiks pieņemts, iespējams, drīzumā būs jāpārslēdzas uz to.
6. Ja jūsu darbinieka kvalifikācija neatbilst profesionālajam standartam, jūs kā darba devējs varat izvēlēties vienu no šīm iespējām:
   • atlaist darbinieku, pamatojoties uz sertifikācijas rezultātiem;
   • organizēt viņa profesionālo apmācību.

SVARĪGA INFORMĀCIJA! Darbinieka neatbilstība profesijas standartam ir Darba kodeksa pārkāpums, kas paredz darba devēja atbildību: kūku gatavotājs nevar “taisīt zābakus”.

Iespējamās sankcijas no darba inspekcijas puses

Darba devēji par nepieciešamību pāriet uz profesiju standartu prasībām tika informēti gadu pirms Federālā likuma Nr.122 stāšanās spēkā. Tādējādi LM teorētiski pieļauj, ka visi uzņēmēji valstī aktīvi iesaistās profesiju standartu ieviešanā. Ja tas tā nav, jo sliktāk viņiem.

No 2016. gada 1. jūlija darba inspekcijai ir tiesības pārbaudīt likuma ievērošanu šajā jomā, un, ja Darba kodeksā ir kādas prasības darbinieku kvalifikācijai, tad profesionālie standarti ir jāpiemēro atbilstoši tiem bez izņēmuma. Administratīvā atbildība var svārstīties no 30 līdz 100 tūkstošiem rubļu.

Tūlītējie plāni

Kā plānojuši likumdevēji, drīzumā tiks atvērti neatkarīgi centri, kas novērtē kvalifikāciju atbilstoši profesionālajiem standartiem. Novērtējot savu profesionāļa līmeni un saņemot noteiktam profesijas standartam atbilstošu sertifikātu, vari būtiski uzlabot savu pozīciju darba tirgū. Un darba devējs var sūtīt savus darbiniekus uz šādiem centriem, nevis iekšējo sertifikāciju.