O leidinys nurodo R. Kadyrovas kaip rimtų žaidėjų konfrontacijos Kremliuje ir visoje Rusijoje pavyzdį. Žurnalistų teigimu, užkulisinė politinių sunkiasvorių kova kelia didesnį pavojų Vladimiro Putino valdžiai nei opozicionierių apreiškimai .

FT mano, kad Tatarstano prezidento Rustamo Minnikhanovo ir Kalugos gubernatoriaus kritika federalinei vyriausybei yra kiti konfliktų administracinėje vertikalėje pavyzdžiai. Anatolijus Artamonovas. Regionų administracijos tampa ne tokios paklusnios dėl to, kad esant žemoms naftos kainoms, sumažėjo Rusijos valstybės biudžeto pajamos, pažymima leidinys.

Užsienio investicijų Jungtinėse Valstijose komitetą (CFIUS) sudaro devyni kabineto nariai, jam pirmininkauja iždo sekretorius. Jis svarsto užsienio investicijų į Amerikos įmones pasekmes nacionaliniam saugumui. 2016 m. CFIUS du kartus kišosi į tarptautinius sandorius JAV nacionalinio saugumo sumetimais.

Ministro Aleksejaus Uliukajevo (dešinėje) suėmimas rodo didėjančią Igorio Sečino (kairėje) įtaką Kremliaus rate. Nuotrauka: EPA/UPG

Rusijos Federacijos tyrimų komitetas iškėlė baudžiamąją bylą Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministrui Aleksejui Uliukajevui. Departamento vadovas įtariamas gavęs 2 milijonų dolerių kyšį už ministerijos paskelbtą teigiamą įvertinimą, leidusį „Rosneft“ įsigyti valstybinį „Bašneft“ akcijų paketą. , Rusijos prezidentas žinojo apie artėjančią teisėsaugos operaciją prieš Uliukajevą. Pasak Rusijos opozicijos politiko Konstantino Borovojaus, dabartinė situacija yra Vladimiro Putino aplinkos konfrontacijos pasekmė. Politikas „Apostrofui“ sakė, kad artimiausias Putino sąjungininkas „Rosneft“ vadovas Igoris Sečinas didina savo įtaką ir tampa išties pavojingas Rusijos prezidentui.

Šioje situacijoje viskas yra daug paprasčiau. Igoris Sechinas plečia savo valdymo sritį. Ir tai prasidėjo nuo JUKOS, kai Michailas Chodorkovskis susitikime su Putinu beveik atvirai pasakė, kad Sečinas už vieną lauką iš jo išviliojo 300 mln. Tai baigėsi tuo, kad Chodorkovskis buvo nubaustas, jis buvo įkalintas, ir tada Sečino imperija pradėjo augti.

Sečinas demonstruoja savo jėgą, gebėjimą daryti įtaką, be kita ko, prezidento sprendimams. Pasekmės čia svarbios ir akivaizdžios – tai per didelis imperijos, kurią sukūrė Sečinas, būdamas vidiniame Putino rate, stiprėjimas.

Manau, kad Sečinas laimėjo, ir tai buvo gana sunki pergalė, nes daugelis Ulyukajevo argumentų prieš „Bašneft“ „privatizavimą“ buvo pagrįsti, pagrįsti įstatymu, tačiau Sečinas akivaizdžiai laužo situaciją. Be to, šio sandorio apmokestinimo klausimas buvo išspręstas gana grubiai. Tai, kad iš šio sandorio nebuvo paimti mokesčiai, paaiškinta tuo, kad paėmus mokesčius valstybė jų netektų. Absurdas, kuris iš propagandinės kampanijos išplaukia į ekonomikos sritį.

Ir išvada: Sečinas stiprėja. Ir manau, kad tai aišku ne tik Putinui, bet ir Sečino konkurentams Putino rate. Kiti kandidatai į Sečino „kanibalizmą“ galėtų būti Rotenbergai arba bet kas iš Putino aplinkos. Ir pats supranta, kad Sečinas, kuris dabar, kaip pasirodo, kontroliuoja ir Tyrimų komitetą, ir kitas vyriausybines įstaigas, darosi pavojingas.

Man atrodo, kad Uliukajevo atveju Putinas užkirs kelią viešam šio kaltinimo korupcija teismo procesui. Nes jis yra paskutinis žmogus, kuris domisi, kad kažkas iš jį supančios grupės taptų per stiprus, o Sechinas ima kelti rimtą pavojų prezidentui ir, matyt, tai supranta. Ši situacija tam tikru mastu buvo išbandymas. O Putinui reikia išlaikyti jėgų pusiausvyrą savo rate, o šią pusiausvyrą labai smarkiai sutrikdys sustiprėjęs Sečinas, kuris tampa ne visai Putinui prilygstančia figūra, bet bent jau pagal įtaką. Atsiranda paralelinė valdžios institucija. Dabar ši įstaiga yra sostas ir sofos vakarėliai aplinkui.

Per didelis Sečino stiprėjimas sukuria tarsi du galios centrus, bet vargu ar Putinas tuo susidomės.

Ir man atrodo, kad tai, kas įvyko iš dalies, įvyko be Putino, nes šioje Kremliaus grupėje įstatymai yra labai griežti, vyksta labai griežta konfrontacija dėl smulkmenų, ir tai ne pirmas konfliktas tarp liberalų grupės ir saugumo pajėgų. . Be to, saugumo pajėgos šiandien atstovavo kelioms konkuruojančioms partijoms - Sechino Sledkom prokuratūrai. Ir jie konfliktavo vienas su kitu, bet dabar dėl tokių šeimyninių ryšių per tą pačią Chaiką Sechinas tampa pernelyg stipresnis. Ir šiandien Putinui iš esmės atėjo momentas, kai Sečinas tampa pagrindiniu jo konkurentu. Tokios situacijos dar niekada nebuvo. Visgi visi kiti buvo vienodai nutolę nuo Putino, o šiandieninis jėgos demonstravimas parodė, kad Sečinas išsiskyrė iš šios grupės ir atsiranda naujas galios centras, į kurį visi aplink Putiną turi atsižvelgti, galbūt tiek pat, kiek jis pats. Putinas.

„Rosneft“ įsigijus TNK-BP, Sečinas beveik vienas pradėjo vadovauti bendrovei, kurios bendra apyvarta siekia 144 mlrd. USD, o tai yra 2,4 karto daugiau nei Baltarusijos BVP (60,9 mlrd. USD) ir tik 33 mlrd. USD mažiau nei Kuveito BVP (176 USD). milijardas)

Pagrindinis Rusijos kuro ir energetikos komplekso vairininkas Igoris Sečinas vos per metus ir mėnesį, kai nebuvo valdžioje, labai padidino savo politinę ir ekonominę įtaką. Po to, kai Rosneft įsigijo TNK-BP, jis beveik vienas pradėjo vadovauti bendrovei, kurios bendra apyvarta siekė 144 mlrd. Kuveito (176 mlrd. USD). Be to, skirtingai nei premjerui ir kitiems pareigūnams, jam nereikia prašyti vyriausybės leidimo valdyti šiuos pinigus. Michailas Chodorkovskis, buvęs „Jukos“ savininkas, kurio politinės ambicijos pateko į kalėjimą, apie tokius turtus nė nesvajojo.

„Rosneft“ planuoja įtraukti didelius projektus Rusijoje ir užsienyje: Italijoje, Vietname ir Pietų Amerikoje; visų pirma Tolimųjų Rytų naftos perdirbimo gamyklos statyba, kurios pajėgumas sieks 30 mln. rublių. „Rosneft“ naftos gavyba jau dabar yra didžiausia pasaulyje. „Rosneft“ vadovas Igoris Sečinas teigė, kad atsižvelgiant į TNK-BP pirkimą, 2013 metais bendrovė pagal įvairius standartus pagamins 210–215 mln.

„Rosneft“ pajamos 2013 metais gali siekti 160 milijardų JAV dolerių.Igoris Sečinas, regis, užtikrino, kad visas šis turtas liktų valstybės rankose: iki 2016 metų įmonė nebus privatizuota, kaip norėjo liberalusis vyriausybės sparnas, bet išlaikys valstybės kontrolę. virš jo.

Tikrasis antrojo asmens statusas šalyje pasirodė P. Sečinui įmanomas net neturint oficialių postų Dmitrijaus Medvedevo vyriausybėje. Iš „pilkosios Kremliaus eminencijos“, kuri bandė išlaikyti žemą profilį, Sečinas virto viešu asmeniu. Politologai jį rimtai svarsto kaip būsimą BVP įpėdinį kartu su dabartiniu ministru pirmininku. Jo įtakos kuro ir energijos kompleksui lygis nė kiek nesumažėjo, o priešų ir piktadarių skaičius auga eksponentiškai. Slonas sudarė geriausių „Sechin iniciatyvų“ ir jų pagrindinių priešininkų sąrašą.

Kuro ir energijos komplekso kuratorius: Sechin prieš Dvorkovičių

Kai tik Dmitrijus Medvedevas pradėjo vadovauti vyriausybei, kuluaruose buvo kalbama apie gresiantį Igorio Sečino atsistatydinimą. Kremliaus koridoriuose jie šnabždėjosi, kad nedirbs kartu „dėl medicininių priežasčių: nes negali vienas kito suvirškinti“. Atsistatydinimas iš tikrųjų įvyko, tačiau Igorio Ivanovičiaus įtaka Kremliaus koridoriuose po to tik išaugo.

Per metus ir mėnesį, kai Igoris Sechinas nebuvo ministro pirmininko pavaduotojo, atsakingo už kuro ir energetikos kompleksą, pareigų, tiesioginių konfliktų su vyriausybės vadovu politinėje srityje nekilo. Tačiau vyksta aktyvus nardymas su „Medvedevo žmonėmis“ – vyriausybės vadovo pakaliniais Kremliaus biuruose ir periferijoje. O pagrindinis Igorio Ivanovičiaus „oponentas“ buvo dabartinis „naftos pramonės“ kuratorius vyriausybėje, ministro pirmininko pavaduotojas Arkadijus Dvorkovičius. Jie turi diametraliai skirtingą požiūrį į pramonės plėtrą: Dvorkovičius yra privatizavimo ir liberalaus požiūrio šalininkas, o Sečinas savo ruožtu pasisako už pagrindinio kuro ir energijos komplekso turto konsolidavimą valstybės rankose. Iš pareigūnų gretų pašalintas ir „Rosneft“ prezidento postą užėmęs Igoris Sečinas jau vasarą, nepaisydamas vyriausybės, inicijavo prezidentinės komisijos kuro ir energetikos komplekso strateginei plėtrai sukūrimą ir tapo jos atsakingasis sekretorius. Lygiagrečiai turėjo dirbti dvi komisijos: prezidentinė komisija strateginiams klausimams spręsti, vyriausybinė – operatyviniams klausimams spręsti. Tačiau iš tikrųjų daugumą klausimų išsprendžia prezidentinė komisija. O Arkadijus Dvorkovičius vaidina „suvaržomo veiksnio“ vaidmenį beribėms „Rosneft“ prezidento Igorio Sechino ambicijoms. Tačiau iki šiol ji tai daro su įvairia sėkme. Visų pirma D. Dvorkovičius pasisakė už sistemingą valstybės turto, taip pat ir energetikos, privatizavimą. Nors Igoris Sečinas buvo ir tebėra greito kuro ir energetikos komplekso valstybės turto privatizavimo priešininkas. Gegužės pabaigoje jis pareiškė, kad vyriausybei reikia imtis priemonių, skatinančių gamybą, o tada parduoti „Rosneft“ akcijų paketą.

Dabar tapo žinoma, kad ankstesnis valstybės turto privatizavimo planas iki 2016 m. pasikeitė. Kaip rašo laikraštis „Vedomosti“, birželio 27 dieną Vyriausybė planuoja svarstyti naują 2014–2016 metų privatizavimo planą. Jei pagal dabartinį planą valstybė iš „Rosneft“ sostinės turėtų pasitraukti iki 2016 m., tai dabar Federalinė turto valdymo agentūra nori išlaikyti kontrolę įmonėje ir parduoti tik 19,5 proc. Įmones „RusHydro“ ir „Zarubežneft“ siūloma palikti valstybės kontrolei. Pagal dabartinę programą, visiško pasitraukimo iš jų sostinės buvo tikimasi iki 2016 m. Iš „Zarubežneft“ sostinės planuojama trauktis palaipsniui – nuo ​​100 iki 85% iki 2016 metų ir iki 50,1% iki 2020 metų (užuot 100% parduoti iki 2016 metų). Pardavimo planai iki 2016 m. – 13,7 % Inter RAO ir 3 % Transneft – išlieka.

Dabartinis „Rosneft“ prezidentas Igoris Sečinas nepritarė kuro ir energetikos komplekso turto įtraukimui į privatizavimo planą. 2011 metais dar būdamas ministro pirmininko pavaduotoju degalų ir energetikos sektoriui, jis parašė Vladimirui Putinui: „Rosneft“, nustojusi būti valstybine, nebegalės dirbti lentynoje ir mokės mažiau mokesčių. Jis taip pat pridūrė, kad nėra atliktas objektyvus „Transneft“ vertinimas, „RusHydro“ privatizavimas gali neigiamai paveikti jos investicinius projektus, o „Zarubežneft“ yra specialios paskirties įmonė.

Vadovaudamas „Rosneft“, Sečinas savo požiūrio į privatizavimą nepakeitė. Gegužės pabaigoje jis pareiškė, kad valdžia turi imtis priemonių, skatinančių gamybą, o tada parduoti įmonę. Dėl to planai pasikeitė: matyt, pirmasis valstybės žmogus dar kartą įsiklausė į Igorio Sečino poziciją.

Dujų karalius: Sechinas prieš Millerį

„Rosneft“ įsigijus TNK-BP, valstybinei naftos bendrovei gimė dideli užmojai dujų rinkoje: tiek vidaus, tiek užsienio. Igoris Sečinas prezidentinėje kuro ir energetikos sektoriaus komisijoje kalbėjo kaip lobistas už „Gazprom“ dujų eksporto, kol kas tik suskystintųjų dujų, monopolio panaikinimą. Tam jį palaikė „Novatek“ bendrasavininkai Leonidas Mikhelsonas ir prekybininkas Genadijus Timčenko. Dėl to Vyriausybė jau susitarė dėl dokumento dėl laipsniško SGD eksporto apribojimų panaikinimo, belieka išduoti vizą prezidento administracijai. Tikimasi, kad iki liepos mėnesio įsigalios pakoreguotas „Dujų eksporto“ įstatymas, nepaisant asmeniškai „Gazprom“ vadovo Aleksejaus Millerio protestų. Kalbama ne apie patį eksporto monopolio panaikinimo faktą, o apie jo tvarką: leisti nepriklausomus gamintojus tik į Azijos ir Ramiojo vandenyno rinkas, leisti eksportuoti tik konkrečius kiekius pagal atskiras sutartis tiesiogiai su vartotojais arba konkuruoti su „Gazprom“ visame pasaulyje, įskaitant Europą.

Su Rusija situacija dar paprastesnė: „Rosneft“ dujų gavybos srityje jau užėmė trečią vietą šalyje po „Gazprom“ ir „Novatek“, pagaminusi 13,8 mlrd. m sausio – balandžio mėnesiais. Ir per septynerius metus jis tikisi iš „Gazprom“ „atplėšti“ penktadalį vietinės mėlynojo kuro rinkos. Igorio Sechino teigimu, iki 2020 metų įmonė planuoja pagaminti 100 mlrd. m dujų per metus. Tai sudaro 20% Rusijos rinkos apimties. („Gazprom“ 2012 m. pagamino tik 479 mlrd. kubinių metrų dujų.) Tokį kiekį planuojama pasiekti ir plėtojant lentynas: „Rosneft“ jau aktyviai konkuruoja su „Gazprom“ dėl didelių dujų atsargų jūroje esančių telkinių. Kol kas taip paaiškėjo, kad dujų monopolis apgynė teisę plėtoti septynias iš aštuonių ginčytinų Arkties šelfo zonų, tačiau vieną iš jų vis tiek teks vystyti bendrai – bendros įmonės rėmuose.

Padeda „Rosneft“ vadovui Vladui Rusakovai, Rosneft viceprezidentui dujų verslo plėtrai, konkuruoti su „Gazprom“ ir ugdyti „dujų raumenis“. Jie sako, kad ji „išėjo“ iš „Gazprom“ 2012 m. dėl nesutarimų su Aleksejumi Milleriu. Oficiali buvusio aukščiausiojo dujų monopolio vadovo atsistatydinimo priežastis – išėjimas į pensiją. Tačiau „Gazprom“ šaltiniai teigė, kad jos kritika dėl kai kurių brangių vamzdynų projektų, dėl kurių Miller lobizavosi, turėjo tam tikrą vaidmenį. O dujų monopolio vadovas negalėjo to pakęsti iš savo pirmtako komandos nario Remo Vyachirevo. M. Rusakovai atėjus į „Rosneft“, aktuali skalūnų revoliucijos tema, kurią „Gazprom“ užmigo ir kurią palaikė „Rosneft“. Iš pelenų taip pat buvo prikelta idėja padalinti „Gazprom“ į dujų ir kasybos struktūras, siekiant padidinti verslo efektyvumą.

Efektyvumo sumetimais dujų monopolijos gali padidinti mokesčių naštą. Igoris Sečinas jau užmetė masalą šia kryptimi. „Į biudžetą įnešime beveik 3 trilijonus rublių, o už mus nepalyginamai didesnis „Gazprom“ – 1,5 trilijono“, – premjero agentūra cituoja Igorį Sechiną.

Kinijos monopolistas: Sečinas prieš Tokarevą

Buvę Kremliaus saugumo pajėgų stovyklos bendražygiai „Rosneft“ vadovas Igoris Sečinas ir „Transneft“ prezidentas Nikolajus Tokarevas įsivėlė į sunkią konfrontaciją dėl „Rosneft“ „kiniškos sutarties“. Iš pradžių dujotiekio monopolio vairininkas įsižeidė, kad nebuvo pakviestas į Kremlių aptarti svarbaus tarpvyriausybinio susitarimo, kuriame buvo išdėstytos pagrindinės šios sutarties sąlygos, detalių. Vis dėlto tai rimtas reikalas – juodojo aukso tiekimo apimtis padvigubinti per 25–30 metų. Į Kiniją siunčiamos „Rosneft“ naftos kiekis sutarties piko metu (nuo 2018 m. iki 2037 m.) padidės 31 mln. tonų per metus – nuo ​​dabartinių 15 mln. tonų iki 46–49 mln.

Nikolajus Tokarevas viešai kritikavo J. Sechiną už jo įmonės atsisakymą sumokėti 47,2 mlrd. rublių už Skovorodino-Mohe dujotiekio plėtrą. Ir tada jis netgi pavadino „Rosneft“ transporto apimtį „noriu“ - 300 milijardų rublių. „Transneft“ vadovo poziciją dėl „kiniško vamzdžio“ palaikė vyriausybė: jo pusėje buvo ministro pirmininko pavaduotojas kuro ir energetikos kompleksui Arkadijus Dvorkovičius ir Energetikos ministerijos vadovas Aleksandras Novakas. Igoris Sečinas iš pradžių atvirai priešinosi tokių didelių išlaidų poreikiui: žinoma, „Rosneft“ tiek daug skolinosi iš Vakarų bankų, prekybininkų ir Kinijos, kad įsigytų TNK-BP, kad dabar bet koks papildomo kapitalo projektas kenkia kišenei. Daug geriau kaštus perkelti ant visų šalies naftos įmonių pečių, vienodai didinant tarifus visomis kryptimis!

Pasak „Rosneft“ prezidento, jo įmonės užduotis yra tik susimokėti už transportą ir „užtikrinti, kad tarifai būtų ekonomiškai pagrįsti“. Vėliau jis sutiko su pasiūlymu mokėti padidintą tarifą „Transneft“ dujotiekio sistemos rytinei kryptimi. Bet jis tai padarė su įspėjimu. Anot jo, „Rosneft“ mano, kad „Transneft“ nurodomos naujų naftotiekių statybos sąnaudos yra „neskaidrios“ ir aptars jų pagrįstumą. Bendrovė yra „pasirengusi nustatyti investicinius tarifus, bet pagrįstus“.

„Rosneft“ turi alternatyvų juodojo aukso tiekimo kelią į Vidurinę Karalystę – per Kazachstaną, kur bendrovės žada pigų patekimą į dujotiekį ir didelius kiekius. Tačiau tai yra tranzito rizika ir mokesčių teisės aktų sudėtingumas, dėl kurio Rusijos biudžetas gali prarasti milijardus dolerių pajamų iš eksporto muitų ir „Transneft“ pajamų iš nenaudojamų eksporto įrenginių.

Kaip matome, ginčas Kremliaus koridoriuose tarp dviejų valstybinių įmonių vadovų dar nesibaigė. Vladimiras Putinas nusprendė duoti ilgą nurodymą „rasti lėšų dujotiekio statybai ne iš šalies biudžeto“, siūlydamas pažvelgti į Tolimųjų Rytų plėtros fondo iždą. Viešumoje abu debatininkai kol kas nurimo, tačiau toliau kovoja koridoriuose. Kompromisinis scenarijus gana tikėtinas: tarifas „Rosneft“ rytuose galėtų būti pakeltas 2–3 metams, o paskui tyliai tolygiai paskirstytas visame dujotiekyje, aiškinant tai kaip planuojamus vamzdžių remontus ar kitas progas.

Naftos pardavėjas: Sečinas prieš Timčenko

Igoriui Sechinui atėjus į „Rosneft“ prezidentą, valstybinė įmonė nedelsdama pakeitė pagrindinį naftos pardavimo prekybininką. Praėjusių metų pabaigoje „Rosneft“ su „Vitol“ ir „Glencore“ sudarė penkerių metų sutartį dėl 67 mln. tonų naftos tiekimo. Bendra sutarties suma, rinkos skaičiavimais, siekė apie 50 milijardų dolerių, išankstinis apmokėjimas – 10 milijardų dolerių (tai paskolos suma, kurią Vitol ir Glencore kartu paėmė sandoriui finansuoti). Vladimiro Putino draugui Genadijui Timčenkai priklausantis „Gunvor“ pradėjo sparčiai pralaimėti „Rosneft“ prekybininkų naftos pirkimo konkursus, tačiau toliau pirko naftos produktus. Pasak šaltinių, susipažinusių su Rosneft sandorio su prekybininkais sąlygomis, sprendimą įtraukti P. Timčenkos konkurentus lėmė jų ryšiai bankininkystės sluoksniuose ir galimybė finansuoti TNK-BP pirkimo sandorį. Be to, jie sako, kad „Vitol“ ir „Glencore“ pirkimo kainos pasirodė didesnės nei „Gunvor“ (dalyviai neatskleidžia tokių sutarčių kainos remdamiesi komercinėmis paslaptimis).

Vėliau ponas Timčenka interviu Šveicarijos laikraščiui „Neue Zurcher Zeitung“ teigė, kad „Rosneft“ nafta jam per brangi, ir užsiminė, kad konkurentai sutiko pirkti žaliavas išpūstomis kainomis „tikėdamiesi su „Rosneft“ turėti kitų reikalų. , pavyzdžiui, plėtoti bendruosius kasybos projektus. Prieš tai derybas dėl dalyvavimo „Rosneft“ geologinių tyrimų projektuose vedė paties Timčenkos struktūros. Tačiau kol kas žinių apie Šveicarijos prekybininkų atėjimą į didžiausios naftos kompanijos gavybos projektus nėra.

Rinkos dalyviai mano, kad pagrindinė prekybininkų keitimo priežastis – finansinė. Jie sako, kad Vladimiro Putino draugo Genadijaus Timčenkos „ekskomunikacija“ iš didžiausios naftos bendrovės prekiautojų tapo įmanoma tyliu valstybės vadovo pritarimu ir būtent dėl ​​ekonominių priežasčių: nieko asmeniško. Pono Timčenkos ir „tikrojo Igorio Ivanovičiaus“ (taip vyriausybėje buvo pravardžiuojamas Sečinas, o Igoris Šuvalovas – „netikras“) santykiai iki galo nenutrūko. Jie tiesiog pakeitė savo kryptį. „Gunvor“ ir „Rosneft“ pasirašė susitarimą eksportuoti 6 mln. tonų mazuto, kurio vertė iki 4 mlrd. Ir jau šiemet jie pristatė vieningą frontą prieš „Gazprom“ vadovą kovojant už nepriklausomų gamintojų priėmimą į suskystintųjų dujų eksportą. Tačiau jie veikia kaip vieningas frontas tik tada, kai siekia bendrų verslo interesų, jų negalima vadinti draugais.

Visiškas kontrolierius: Sechinas prieš Rotenbergus

Pirmą kartą per penkerius metus Sąskaitų rūmai atliko išsamų „Gazprom“ auditą, žadėdami ypač didelį dėmesį skirti dujų monopolijos dujotiekio sutartims su brolių Rotenbergų Šiaurės Europos dujotiekio projekto (SETP) struktūromis.

SETP tiekia apie 70% didelio skersmens vamzdžių (LDP), kurių jai reikia „Gazprom“. Praėjusių metų balandį, Gazeta.ru duomenimis, SETP laimėjo konkursą tiekti 487,5 tūkst. tonų didelio skersmens vamzdžių (bendra „Gazprom“ užsakymo apimtis – 780 tūkst. tonų), siūlydama 42,862 mlrd. rublių, tai buvo 0,4 proc. 180 milijonų rublių) mažesnė už pradinę kainą.

Patikrinimų idėją valstybės vadovui pasiūlė Igoris Sečinas, teigia daugelis rinkos dalyvių. Būtent jo iniciatyva esą prasidėjo masinis visokio plauko valdininkų „verbavimas“: nuo Valstybės Dūmos deputatų iki aukščiausių valstybinių įmonių vadovų. Su draudimu turėti užsienio sąskaitas ir būtinybe deklaruoti nekilnojamąjį ir kitokio pobūdžio turtą už Rusijos ribų. Anksčiau SETP dėl vamzdžių sutarčių tikrindavo FAS antimonopolininkai, atvykę į įmonę patikrinti ir paimti dokumentų. Antimonopolinių pareigūnų veiksmai davė vaisių: pirmą kartą per pastaruosius šešerius metus „Gazprom“ vamzdžių tiekimo konkursą laimėjo ne tarpininkai, o patys vamzdžių gamintojai, sudarę sutartis už beveik 10 mlrd.

Pradinis patikrinimo tikslas galėjo būti susilpninti M. Millerio įtaką „Gazprom“. Jei šio audito metu bus atskleisti perteklinių kaštų ir net korupcijos faktai, gali skristi daugiau nei vienas dujų monopolijos vadovas ir gali būti peržiūrimos sutartys su jos prekybininkais (ne tik SETP). Ar sutapimas, kad Sąskaitų rūmų pareiškimai apie „Gazprom“ auditą ir skandalinga televizijos tribūnos Michailo Leontjevo programa, kurioje jis Aleksejų Millerą išvadino iš proto ir paskelbė, kad užmigo „skalūnų revoliuciją“, maždaug sutapo laiku.

Pats Igoris Sečinas patikrinimų bijoti kol kas neturi: Sergejaus Stepašino pavaldiniai jo kontroliuojamą „Rosneft“ planuoja tikrinti tik kitais metais. Be to, priešingai nei kitiems pareigūnams ir aukščiausiems vadovams, jam metami visokie kaltinimai, bet ne korupcija. Laikas parodys, prie ko prives Igorio Sechino kova iš karto daugelyje frontų.

Kaip žinoma, valstybės vadovas mieliau skaldo elitą, neleisdamas įtakoti jokiems Kremliaus veikėjams. O geriau nei pats bosas. Ir pagrindinis „artumo prie kūno“ kriterijus, kaip ir italų klanuose, yra absoliuti ištikimybė ir atsidavimas pirmajam asmeniui, kurį iki šiol sėkmingai įrodė Igoris Sechinas. Šiuo atžvilgiu negalima atmesti „Jelcino scenarijaus“ valdžios perdavimo varianto, kai buvusio Rusijos prezidento šeima gavo imuniteto garantijas, o įpėdinis pamažu galėjo įgyti visą valdžią šalyje. kelerius metus. Aišku viena: „lėlių įpėdinio“ pasirinkimas renkantis Igorio Sechino figūrą a priori yra iliuzija.

Liudmila Podobedova

Rusijos naftos milžinės „Rosneft“ vadovas turėjo pagrindo džiaugtis. Tuo metu, kai jo lėktuvas nusileido Azorų salose pasipildyti degalų, buvęs Vladimiro Putino ekonomikos ministras Aleksejus Uliukajevas, pripažintas kaltu dėl kyšio iš Sečino priėmimo, buvo nuteistas kalėti aštuonerius metus kolonijoje ir 2,2 mln.

Ulyukajevo sunaikinimas pažymėjo naują Sečino įtakos viršūnę. Viskas priklausė nuo jo žodžio – viešo poveikio demonstravimo žmogaus, kurį kritikuoti gali tik Putinas, galingiausias šalies žmogus.

Sečinas, stambus, skvarbiomis akimis ir tyliu, tyliu balsu, yra iškilus Rusijos oligarchas. Naftos magnatas yra grupės visagalių verslininkų, kurių gili politinė įtaka ir šalies nacionalinių išteklių kontrolė priklauso nuo jų artumo prezidentui Putinui, įsikūnijimas. Visuomenėje jie suvokiami kaip aukščiau įstatymų ir atsakingi tik Kremliui.

Verslininkų ir politikų baiminantis 57 metų Sečinas yra pirmasis iš lygių prezidento aplinkoje, pradėjęs eiti V. Putino sekretoriaus pareigas, o galiausiai tapęs vienos didžiausių pasaulyje naftos kompanijų vadovu. Būdamas „Rosneft“ generaliniu direktoriumi, jis kontroliuoja energetikos imperiją, kuri per dieną išgauna daugiau naftos nei visas Irakas, todėl yra vertingiausio Kremliaus įmonės turto saugotojas.

Rusijos elitas, pripratęs prie stabilių, bet nelengvų paliaubų tarp Putino dvariškių, buvo sukrėstas Ulyukajevo žlugimo ir pažeminimo tokiu viešu būdu.

Vėliau šį mėnesį Rusijoje vyks prezidento rinkimai. Teismo proceso prieš Uliukajevą rezultatai rodo, kad sugriuvo valdžios struktūra, sukurta per 18 metų trukusį V. Putino valdymo šalyje, autoritetą, sukurtą priešpriešinant konkuruojančius klanus ir neutralizuojant per greitai pakilusius potencialius priešininkus.

Prezidentas ketina siekti ketvirtos ir galbūt paskutinės šešerių metų kadencijos. Neturėdamas jokių paveldėjimo plano ženklų, jo dėmesys sutelktas į įvairias dėl įtakos besivaržančias frakcijas. Anksčiau Sechinas buvo veiksmingiausias, tačiau pastarieji jo manevrai atvėrė prezidento pasekėjų mūšį dėl grobio.

Žvelgiant plačiau, besitęsiantis Sečino kilimas atveria duris vidinėms kovoms dėl valdžios V. Putino Rusijoje ir jėgoms, galinčioms formuoti šalies ateitį.

Nuo Ulyukajevo arešto prieš 16 mėnesių, Sečinui skirtos kritikos mastai smarkiai išaugo

„Jo stilius yra toks, kad geriausia gynybos forma yra puolimas. Per pastaruosius metus jis buvo ne kartą užpultas, todėl iš kovos pasitraukė. Jis visada teikia pirmenybę tam, kad darbas būtų atliktas“, – sakė vienas jį pažįstantis daugelį metų.

Tampa

1960 m. gimęs darbininkų šeimoje Leningrade, dabartiniame Sankt Peterburge, Sečinas nuo mažens buvo aistringas skaitytojas. Leningrado universitete baigė ekonomikos studijas, studijavo prancūzų ir portugalų kalbas. Dėl to jis devintajame dešimtmetyje buvo išsiųstas į Angolą ir Mozambiką – Šaltojo karo Afrikos sienas – kaip karinis vertėjas. Pasak diplomatų, būtent po to jis pradėjo dirbti su KGB.

Kai 1994 m. buvęs KGB karininkas ir kolega iš Sankt Peterburgo V. Putinas tapo savo gimtojo miesto mero pavaduotoju, Sečinas tapo jo sekretoriumi, įsitvirtinusiu kaip pareigūnas, kruopščiai kontroliuojantis lankytojų patekimą, kiekvienam lankytojui darantis detalius užrašus. Tada jis sekė Putiną į Kremlių, kai Putinas pakeitė Borisą Jelciną. Sečinas buvo paskirtas administracijos vadovo pavaduotoju, tapo patikimu asmeniu, jo pareigose buvo saugos tarnybų ir energetikos klausimų kontrolė.

2008 m. Putinas perėmė ministro pirmininko pareigas ateinantiems 4 metams, Sečinas tapo ministro pirmininko pavaduotoju, kuruojančiu energetikos politiką, o tai leido jam įforminti savo, kaip galutinio Rusijos naftos ir dujų turto arbitro, poziciją. Po to, kai 2012 m. Putinas grįžo į prezidento postą, Sečinas perėmė tiesioginę „Rosneft“ kontrolę kaip generalinis direktorius. Jį, vieną iš artimų V. Putino bendražygių, paveikė JAV sankcijos po to, kai Rusija 2014 metais aneksavo Krymą. Šiandien jis skolingas 0,127% bendrovės akcijų, kurių vertė apie 83 milijonus dolerių, o 2015 metais jam buvo sumokėta apie 11 mln.

Pirmieji Rusijos oligarchai įgijo buvusio sovietinio turto kontrolę per liūdnai niūrią „grynųjų pinigų“ privatizaciją 1990-aisiais, šaliai pereinant į demokratiją ir kapitalizmą. Tačiau V. Putino valdymą Rusijai apibrėžė naujas sluoksnis žmonių, kurių turtas ir galia priklauso nuo jų lojalumo prezidentui, dažnai remiantis bendra patirtimi saugumo institucijoje arba V. Putino gimtajame Sankt Peterburge. Mažai kas liko šalia jo tiek laiko, kiek Sečinas.

Tiek laiko faktinis prezidento pavaduotojas privertė politikos analitikus daryti išvadą, kad jų priklausomybė vienas nuo kito yra abipusė ir bet koks vieno išpuolis prieš kitą būtų vienodai žalingas abiems.

Sečinas taip pat yra ryškiausias iš visų žinomų saugumo pareigūnų iš buvusių ir esamų Rusijos saugumo pareigūnų Kremliuje ir aplink jį, kurio tikėjimas stipria valstybės kontrole ekonomikoje ir autoritariniais vadovavimo principais suformavo naujausią šalies istoriją ir padėjo pakenkti. konkuruojančio progresyvių sluoksnio pastangomis, įskaitant Uliukajevą, Kudriną ir ministrą pirmininką Dmitrijų Medvedevą.

Sečino pastarųjų pergalių virtinė privertė daugelį spėlioti, kad konservatyvi, nacionalistinė saugumo pajėgų frakcija tvirtai įsitvirtina artėjant kitai Putino kadencijai. Uliukajevo įkalinimas vertinamas kaip įspėjimas liberalų sparnui, kuris siekia paskatinti prezidentą plėtoti privatų verslą, mažinti valdžios kišimąsi į ekonomiką ir gerinti santykius su Vakarais.

Norint patekti į Sečino ratą, reikia neabejoti, kad tai žmogus, kuris ne tik ugdo valdžią, bet ir moka ja naudotis. Praėjusią vasarą FT davė retą interviu su „Rosneft“ generaliniu direktoriumi renginyje Sankt Peterburge. Pagalbininkams ir apsaugos darbuotojams nervingai jaudinantis, lankytojų buvo paprašyta atsistoti ir palaukti kaip pagarbos ženklą, kol jam atvykstant atsivers sunkios nuo lubų iki grindų durys, panašios į esančias prezidento rūmuose.

Mes susitikome likus dviem mėnesiams iki Ulyukajevo teismo pradžios; atskirame procese Sečinas kovojo su tam tikru privačiu verslininku. Tačiau jis buvo ramios, nerūpestingos nuotaikos. Vėliau tą patį vakarą jis surengs prabangų biuro vakarėlį ir scenoje prisijungs prie Julio Iglesias.

Netgi jo kritikai pagerbia Sečiną, suteikdami jam nuopelnus už „Rosneft“ restruktūrizavimą, kuri, būdama „serganti“ Rusijos naftos pramone, tapo neginčijamu jos lyderiu. Tačiau jo augimas dažnai atsirasdavo kitų sąskaita. Buvęs JAV ambasadorius Maskvoje jį pavadino Kremliaus „pilkuoju iškilumu“, kuris siekė palaužti oligarchų valdžią, konfiskuoti ir konsoliduoti jų turtą saugumo pajėgų kontroliuojamose valstybės įmonėse ir apriboti Vakarų įtaką.

Savo interviu FT Sechinas siekė pavaizduoti save kaip rinkos ekonomikos studentą, net ir pasisakydamas už valstybės kontrolę ir viešąją nuosavybę. Jis atmetė siūlymus, kad naudojo jėgą ir apgaulę, kad perimtų konkuruojančias įmones.

Tie, kurie yra jo vis didėjančiame nugalėtų priešų sąraše, gali nesutikti. 2003 metais Michailas Chodorkovskis, tuomet privatus didžiausios Rusijos naftos bendrovės „Jukos“ savininkas, buvo apkaltintas mokesčių slėpimu. Chodorkovskis apkaltino Sečiną jo žlugimo organizavimu. Sechinas, kuris neigė bet kokį dalyvavimą, vis dėlto buvo didžiausias jo naudos gavėjas – 2004 metais jis tapo „Rosneft“, paveldėjusios didžiąją dalį „Jukos“ turto, pirmininku.

Tada 2014 metais buvo atliktas tyrimas ir suimtas privatus regioninės naftos bendrovės „Bašneft“ savininkas Vladimiras Jevtušenkovas, o jo įmonė nusavinta valstybės. Po dvejų metų, kai Ulyukajevas buvo tiriamas prieštaringai vertinamo privatizavimo procese, Rosneft įsigijo Bašneft.
Po mėnesio Ulyukajevas buvo suimtas. Tada „Rosneft“ padavė Jevtušenkovą į teismą, apkaltindamas jį už mažomis kainomis įsigijus kontrolinį „Bašneft“ akcijų paketą prieš nacionalizavimą. Teisėjas priėmė sprendimą „Rosneft“ naudai, todėl magnatas suteikė Sečino įmonei 1,7 mlrd. USD už turtą, kurį jis jau buvo priverstas nemokamai perduoti.

Sečinas FT sakė, kad jo teisinėje kovoje su Jevtušenkovu ir „Bašneft“ perėmimu, dėl kurio „Rosneft“ atiteko 40% Rusijos naftos gavybos akcijų, „nieko asmeniško“ nebuvo: „Negaliu ginti savo akcininkų. Ir aš pasielgiau teisingai. Kreipiausi į teismą“. „Rosneft“ teigia, kad visas turtas buvo įsigytas rinkos kainomis.

Tačiau dėl šio agresyvaus požiūrio Sechinas tapo Maskvos investuotojų bendruomenės kritikos žaibolaidžiu. Jie nerimauja, kad Rusijos valstybiniai milžinai vis dar dominuoja pagrindinėse pramonės šakose. Tai yra rizikos veiksnys užsienio investuotojams į 1,3 trilijono dolerių ekonomiką.

Šiandien „Rosneft“ pagamina 6% pasaulinės žalios naftos gavybos. Kainavęs apie 65 milijardus dolerių, 2016 metais į valstybės iždą sumokėjo daugiau nei 3 trilijonus rublių (53 milijardus dolerių). Didžioji dalis darbų atliekama už Rusijos ribų.

Pastarųjų metų tarptautinės ambicijos padarė jį galingu svertu Rusijos užsienio politikoje, gluminančiu analitikus, ar jis kuria asmeninę imperiją, ar dirba pseudokorporaciniu šešėliniu užsienio reikalų ministru.
Savaitgalį po Uliukajevui paskelbto nuosprendžio Sečinas praleido Centrinėje Amerikoje, pasirašydamas bendradarbiavimo sutartis su Kuba ir Venesuela, propaguodamas „Rosneft“ interesus regione.

Jam vadovaujant, „Rosneft“ skyrė 6 milijardų dolerių finansinę gelbėjimosi liniją Venesuelai, kuriai gresia žalingos JAV sankcijos, ir skyrė 3,5 milijardo dolerių Kurdistano regionui, autonominiam Irako regionui. Praėjusiais metais Sechinas taip pat vadovavo konsorciumui, pirkusiam Indijos esaro aliejų už 12,9 mlrd. USD, ir surengė sandorį parduoti 14% „Rosneft“ akcijų Kinijos bendrovei „CEFC China Energy“. Be to, įmonė turi projektų Egipte, Vietname ir Brazilijoje.

„Šiuo metu jis sukasi kelias lėkštes iš karto“, – sakė vienas užsienio politikos vadovas Maskvoje, teigdamas, kad daugelis šių įmonių yra ne tik kaip priemonė siekti platesnių Rusijos užsienio politikos tikslų.

Atrodo, kad tokias iniciatyvas remia Kremlius, kuris ilgą laiką naudojo didžiulius Rusijos išteklius kaip geopolitinį įrankį. Susitarimas su Kinija sulaukė plataus pritarimo Sechinui – administracijos, norinčios užmegzti glaudesnius ryšius su Pekinu, ir stengiasi įrodyti, kad sankcijos nepakenkė šalies gebėjimui pritraukti investicijų.

Sechinas laiko Rexą Tillersoną, Donaldo Trumpo valstybės sekretorių, artimu draugu po to, kai jiedu – kol Tillersonas ėjo „Exxon Mobil“ generalinio direktoriaus pareigas – 2012 metais sudarė 500 mlrd. USD investicijų iš „Exxon“ ir „Rosneft“ sandorį. tą susitarimą ir uždraudė jam lankytis JAV, Rusijos atsakas buvo dejavimas, kad jis nebegalės „važinėti motociklais JAV keliais su Tillersonu“.

„Rosneft“ pareigūnai giriasi savo „blue chip“ tarptautiniais akcininkais, įskaitant BP, „Glencore“ ir Kataro valstybinį turto fondą. Tačiau 50,1% jos priklauso Kremliui, o Sečinas yra įsitikinęs, kad valstybės gigantai turi teisę dominuoti pramonėje.

„Mums ir toliau sakoma, kad privačios įmonės veikia efektyviau. Ir aš visiškai su tuo nesutinku. Efektyvumas? Kaip? Pakloti kišenes ar dirbti visuomenės labui? Anksčiau, kai pagrindiniai Rusijos pramonės sektoriai buvo privatizuojami, to ideologija, filosofija buvo kitokia: efektyvių savininkų paieška. Šios problemos nebėra“, – pažymėjo Sechinas.

Nuo tada, kai 2013 m. Rosneft sumokėjo 55 milijardus dolerių, kad perimtų TNK-BP, tuomet vienos didžiausių Rusijos privačių naftos kompanijų, kontrolę, Sečinas laikėsi bet kokios kainos strategijos, prižiūrėdamas 22 milijardų dolerių įsigijimą, kuris padidino našumą ir skolas. 2017 m. rugsėjo mėn. pabaigoje jos trumpalaikis turtas sudarė tik 52 % trumpalaikių įsipareigojimų, palyginti su 117 % prieš metus (palyginti su 125 % BP ir 118 % Shell).

Šis svertas ir didelis Sečino vaidmuo priimant sprendimus išliko dėmesio centre neįprastai kritiškoje ataskaitoje, kurią praėjusį rudenį paskelbė didžiausias Rusijos valstybinis skolintojas „Sberbank“. Viena pranešimo dalis vadinosi „Rosneft: Mums reikia pakalbėti apie Igorį“.

„Neutrali „Rosneft“ pozicija rodo, kad „Rosneft“ sumažins išlaidas, sustabdys įsigijimus, nutrauks paramą Venesuelai, sutvarkys savo pajamų ataskaitą, generuos daugybę pinigų srautų ir panaudos tai skolų lygiui mažinti bei akcininkams atlyginti. Tačiau vienašališkai „Rosneft“ plėtros strategiją nustatantis generalinis direktorius nemato reikalo keisti savo kelio. Šis vienašališkas sprendimų priėmimas yra unikalus“, – teigiama Londone įsikūrusio banko analitiko parengtoje ataskaitos versijoje anglų kalba.

„Rosneft“ atstovas FT sakė, kad ši ataskaita yra „ne kas kita, kaip neprofesionalus vieno nekompetentingo analitiko triukas“ ir kad „Rosneft valdymo stilius ir taisyklės praktiškai nesiskiria nuo tų, kurie taikomi tokiose įmonėse kaip ExxonMobil, BP, Statoil ir kitose. “.

Tačiau kolegos patvirtina analitikų nuomonę apie darboholiką vadovą, kuris keliasi 5 ryto ir vienas priima beveik visus sprendimus, kad ir kokie nereikšmingi jie būtų.

Būdamas itin nepakantus nesėkmėms ir nesėkmėms, retomis poilsio dienomis Sechinas atsipalaiduoja medžiodamas.

„Ne visada lengva dirbti su Sechinu, nes jis dirba labai sunkiai ir tikisi, kad visi aplinkiniai dirbs taip pat sunkiai. Priimdamas sprendimą, jis jo laikosi iki galo“, – pažymėjo Nekipelovas.

Kai kurie buvę ir esami Rosneft darbuotojai apibūdina griežtą, biurokratinę struktūrą, kurioje atmosfera ribojasi su asmenybės kultu. Sečino įmonėje dirba daugiau nei 296 tūkstančiai darbuotojų – tai didžiausia įmonių darbo jėga Rusijoje.

Baimės filosofija

„Baimės filosofija persmelkia kiekvieną įmonės sluoksnį. Jei jums kažko tikrai skubiai reikia, pakanka pasakyti, kad tai yra užsakymas tiesiai iš paties Sechino. Žinoma, nereikėtų dažnai naudoti tokios taktikos, bet ji visada pasiteisino“, – sakė vienas buvęs darbuotojas.

Kaip ir Putinas, Sečinas uoliai saugo savo asmeninį gyvenimą. 2011 m., kai išsiskyrė su pirmąja žmona, jis padavė į teismą vietos laikraštį dėl pranešimo apie tariamą antrosios žmonos naudojimąsi prabangia jachta. Taip pat buvo pareikšti ieškiniai prieš žiniasklaidos priemones, kurios skelbė informaciją apie jo atlyginimo dydį ar išskirtinio Maskvos dvaro dydį. Tikimasi, kad spaudos konferencijose dalyvaus jo sąlygomis, o žurnalistus iš anksto patikrins „Rosneft“ pareigūnai, kuriems pateikiamas iš anksto paruoštų klausimų sąrašas.

Paskutiniame teismo posėdyje gruodžio mėnesį U Sechinas nepaisė keturių teismo šaukimų atvykti kaip liudytojas.

2016 m. lapkritį Sečinas pakvietė Uliukajevą į savo biurą Maskvos upės pakrantėje į naktinį susitikimą. Ten buvo atlikta sudėtinga speciali įgėlimo operacija, kurios metu Sechinas buvo su pasiklausymo aparatu, o lauke laukė FSB pareigūnai.

Ministrui buvo įteiktos dovanos iš Sečino – maišelis su 2 milijonais dolerių grynųjų – tokią sumą Uliukajevas anksčiau vadino savo pasipriešinimo „Bašneft“ įsigijimui sumažinimo kaina. Kai Ulyukajevas išėjo, jį greitai sulaikė pareigūnai ir jam buvo skirtas namų areštas.

„Visa byloje surinkta medžiaga įrodo, kad aš nepadariau jokių nusikaltimų. Esu siaubingos ir žiaurios provokacijos auka. Čia nukentėjusioji pirmiausia pavirsta liudytoju, o vėliau praranda šį statusą. Jis dingo, o ore tvyro tik sieros kvapas. Melagingas liudytojas. Provokatoriai skyrė daug pastangų ir pinigų, kad apšmeižtų nekaltą žmogų, įvarytų jį į spąstus, vykdytų atsakomąsias priemones. Seniai buvo sakoma: „Kam skambina varpas“. Dabar noriu pasakyti, kad šis varpas gali skambėti kiekvienam iš jūsų. Dabar tai labai lengva. Krepšys, krepšys, prastai nufilmuotas vaizdo įrašas – ir viskas. Lengva atidaryti Pandoros skrynią, bet sunku ją uždaryti“, – pažymėjo jis.

Mūšyje už Bašneftą Maskvoje ėmė sklisti gandai apie Putino požiūrį šiuo klausimu. Ar tikrai Sechinas šį kartą taip toli nuėjo? O gal jis džiaugėsi prezidento paslėptu palaiminimu už viešą vieno iš savo ministrų pasmerkimą ir privataus verslininko finansinę žlugimą? Rugsėjo mėnesį prezidentas nutraukė tylą, sakydamas, kad „atsiskaitymo susitarimas“ po Sečino ir Jevtušenkovo ​​teisminių kovų būtų naudingas Rusijos ekonomikai. Iš pradžių šis pasiūlymas buvo ignoruojamas.

Tada savo metinėje spaudos konferencijoje gruodžio mėn. Putinas pažymėjo: „Sečinas turėjo pasirodyti teisme. Bet kokiu atveju, kokia problema?" Tačiau jei Sečinas jautėsi pažemintas, jis to neparodė. Teismą jis laimėjo net nedavęs parodymų.

Praėjus trims dienoms po to, kai Ulyukajevas buvo nuteistas ir neseniai po susitikimų su Kubos ir Venesuelos lyderiais Rauliu Castro ir Nicolasu Maduro, Sečinas surengė spaudos konferenciją Juodosios jūros kurorte Sočyje. Po trumpos kalbos apie „Rosneft“ ateities investicijų planus jis greitai atsistojo.

„Atsiprašau, atleisk. Turiu dirbti“, – šypsodamasis sakė jis tuzinui iš Maskvos išskridusių žurnalistų.

Sergejus Sobyaninas (Nuotrauka: Vladislav Shatilo / RBC)

Banko „Rossija“ akcininkas Jurijus Kovalčiukas ir Maskvos meras Sergejus Sobjaninas turi daug šansų likti Politinio biuro 2.0 nariais. Sostinės meras, anot ataskaitos autorių, yra vienas iš nedaugelio V. Putino artimųjų, turinčių aiškų projektą () visam kitos prezidento kadencijos laikotarpiui. Sobyaninas yra antrasis pretendentas į ministro pirmininko postą, sakoma pranešime.

Kas nusilps

Kitų trijų politinio biuro narių pozicijos gali susvyruoti po prezidento rinkimų, prognozuoja dokumento autoriai. Kalbame apie „Rosneft“ vadovą Igorį Sečiną, Valstybės Dūmos pirmininką Viačeslavą Volodiną ir verslininką Arkadijų Rotenbergą – jiems gali kilti sunkumų dėl darbotvarkės, „kurią jie gali pasiūlyti prezidentui“. „Sečinas, Volodinas ir Rotenbergas yra pereinamojoje zonoje, yra jų susilpnėjimo pavojus. Jie gali tapti kandidatais į Politinio biuro narius“, – RBC aiškino „Minchenko Consulting“ vadovas Jevgenijus Minčenka.

„Iš pirmo žvilgsnio Sechinas yra savo įtakos viršūnėje“, – rašo ekspertai. Tačiau „Rosneft“ vadovo „tvirtas valdymo stilius“ formuoja plačią elito koaliciją prieš jį. Konkrečiai, Sečino kritikos objektas yra jo atsakomybės peržengimas, „Rosneft“ ir jos brangių tarptautinių projektų finansiniai rezultatai ir galimos neigiamos pasekmės „Sistema“ investiciniam klimatui šalyje, rašoma pranešime. Be to, ekonominės plėtros ministras Aleksejus Uliukajevas „tapo neišsakytų santykių taisyklių pažeidimo pavyzdžiu“. Tuo pačiu metu Sechino jėgos ištekliai sumažėjo, nes keli jam artimi ICR ir FSB pareigūnai buvo atleisti. Todėl jam „iššūkiu tampa vidinės elito strategijos pasirinkimas ir, galbūt, koalicijos sukūrimas, ko jis anksčiau nebuvo linkęs“, – teigia pranešimo autoriai.

„Rosneft“ spaudos sekretorius Michailas Leontjevas, su kuriuo RBC susisiekė dėl komentaro, sakė, kad žmonės, kurie rengia tokius reitingus, turi „rimto psichikos sutrikimo“ požymių. „Nežinau, ar Minčenka turi sutrikimų, bet turiu abejonių dėl jo prognozės adekvatumo. Pastatyti žmones į savo vietas yra didybės kliedesys: šį išbrauksiu, šį paaukštinsiu, o kitą pažeminsiu“, – RBC sakė Leontjevas. Kalbant apie Minčenkos argumentus apie galimo Sečino įtakos smukimo priežastis po prezidento rinkimų, „Rosneft“ spaudos sekretorius pavadino juos tolimais. Visų pirma, disertacija apie neigiamas ieškinio prieš Sistemą pasekmes investiciniam klimatui šalyje „kelia įtarimų dėl savanaudiškų reitingo autoriaus ketinimų“. „Žmogus be savanaudiškų minčių ir sveiko proto negali to pasakyti. Tai reiškia, kad jis arba psichiškai nusiminęs, arba savanaudiškai nusiteikęs“, – pokalbį su RBC baigė Leontjevas.

Kito Politinio biuro 2.0 nario Viačeslavo Volodino padėtis gali susilpnėti dėl to, kad „faktinis visų parlamentinių partijų susijungimas į vieną valdančiąją proputinišką koaliciją mažina formaliai opozicinių partijų lyderių įtaką ir parlamento svarbą. kaip platforma, reprezentuojanti visą visuomenę“, – rašo ekspertai . Pranešimo pateikimo metu RBC negalėjo gauti Volodino atstovų komentaro.

Galiausiai, trečiasis politinio biuro narys, kuriam gresia pavojus, Arkadijus Rotenbergas, ilgą laiką atlikęs „bendravimo su užsienio ekonomikos elitu funkcijas“, gali politiškai susilpnėti dėl šių priežasčių. Jo įėjimas į Rusiją, bendras Rusijos ir Vakarų santykių atšalimas ir „naujų projektų Rytų kryptimi problemiškumas kelia grupei (Rotenbergui) sunkumų nustatant tikslus“, sakoma pranešime. Rotenbergo atstovas atsisakė komentuoti RBC, motyvuodamas tuo, kad verslininkas nėra susijęs su politika.

Kas sustiprins

Keli kandidatai į Politinio biuro 2.0 po rinkimų turi galimybę tapti visateisiais V. Putino vidinio rato nariais, mano ataskaitos autoriai.

Antanas Vaino (Nuotrauka: Michailas Metzelis / TASS)

Visų pirma, tai Kremliaus administracijos vadovas Antonas Vaino ir pirmasis jo pavaduotojas Sergejus Kirijenka. Vaino „tampa vienu patikimiausių prezidento patikėtinių ir palaipsniui didina savo neformalią įtaką bei administracinę patirtį“. Kirijenka, anot ataskaitos autorių, turi ilgą santykių su Putinu istoriją, turi veiksmingo vadovo reputaciją ir turi gerą įvaizdžio potencialą.

Galimybę tapti visaverčiais Politbiuro 2.0 nariais taip pat turi „Sberbank“ vadovas Germanas Grefas, Strateginių tyrimų centro vadovas Aleksejus Kudrinas, Ministro Pirmininko pavaduotojas ir prezidento įgaliotasis pasiuntinys Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje Jurijus Trutnevas ir vyr. Nacionalinės gvardijos Viktoras Zolotovas. Čečėnijos vadovas Ramzanas Kadyrovas yra vienintelis regiono lyderis, „turintis nepriklausomą jėgos išteklius ir neformalios ekonominės įtakos sistemą kituose Rusijos regionuose“.

Politologas Aleksejus Makarkinas „Politbiuro 2.0“ skyrimą laiko gana sąlyginiu ir, jo nuomone, labai sunku patikimai numatyti, kas išeis, o kas liks vidiniame Putino rate. „Galite prisiminti 2007 m., kai Viktoras Zubkovas buvo paskirtas ministru pirmininku, ko niekas, net tarp labai informuotų žmonių, nesitikėjo“, – sakė jis RBC. Anot Makarkino, Putinas priims sprendimą, kam palikti, o kam pasilikti savo vidiniame rate, remdamasis to ar kito žmogaus naudingumo kriterijais ir įvairiose srityse.

Makarkinas neatmeta, kad, pavyzdžiui, Volodino įtaka gali padidėti, nes po rinkimų prireiks nepopuliarių reformų, o parlamentui teks daugiau bendrauti su visuomene. Galimą Sečino pozicijų susilpnėjimą ekspertas aiškina „Rosneft“ vadovo ir besiformuojančios prieš jį elito koalicijos veikla. Tuo pačiu metu ši koalicija yra gana situacinė, apie tikrąsias Sečino pozicijas galima spręsti pagal Uljukajevo bylos baigtį, mano ekspertas.

Ataskaitos autoriai mano, kad „politbiuro 2.0“ modelis gali išlikti iki 2021–2024 metų rinkimų ciklo, nors jo personalas taip pat gali būti rimtai atnaujintas. Šioje neformalioje struktūroje formuojasi dvi plačios koalicijos. Pirmasis iš jų yra „mobilizacija“ (karinis-pramoninis kompleksas ir saugumo pajėgos, kurių branduolys yra Čemezovas, generalinis prokuroras Jurijus Čaika, Zolotovas ir Šoigu), o antroji – „modernizacija“ (liberalus vyriausybės blokas, privatus verslas, potencialūs dalyviai – Medvedevas, Kovalčukis, Sobyaninas, Kudrinas, Grefas).

2018 metų gegužę, po prezidento rinkimų, suformuota vyriausybė, anot ataskaitos autorių, rizikuoja tapti nepopuliarių reformų vyriausybe, todėl tikimybė, kad naujasis premjeras taps Putino įpėdiniu, bus menkas.

Dar viena ekspertų išvada: turint omenyje didelę tikimybę, kad V. Putinas išlaikys gerą fizinę formą, įpėdinio klausimas iš tikrųjų bus pradėtas svarstyti ruošiantis 2021 metų Seimo rinkimams. „Galima išsiaiškinti Putino ypatingą statusą jam palikus prezidento postą („Rusijos ajatolos“), bet daug kas priklausys nuo 2020 m. vyksiančių JAV prezidento rinkimų rezultatų, mano holdingas. Kartu ataskaitos autoriai prognozuoja beveik neišvengiamą tolesnį santykių su Vakarais blogėjimą, o tai gresia išprovokuoti konfliktus Rusijos perimetru. Visa tai perkels „Politinį biurą 2.0“ į „mobilizacijos scenarijų“, – daro išvadą ekspertai.