Le problème de la privatisation des logements officiels ne perd pas de son actualité, car de nombreuses personnes vivent dans des locaux résidentiels officiels et n'ont pas la possibilité de les privatiser (ou ne savent pas comment le faire).

Bien sûr, le nombre d'appartements de service est aujourd'hui bien inférieur à celui d'il y a 20 ans, mais cette question inquiète encore beaucoup, en particulier ceux qui ont déjà contacté les autorités au sujet de leur logement et ont reçu un refus standard : les immeubles d'habitation de service ne sont pas soumis à la privatisation. . Comment est-ce vraiment ?

Logements services : privatisation avec réservation

Est considéré comme logement-service un logement destiné à être occupé par des résidents qui, en raison de la nature de leurs relations de travail, doivent être situés à proximité de leur entreprise ou institution. Les logements de fonction sont destinés aux travailleurs du logement et des services communaux, aux services de secours d'urgence, aux ouvriers de la pêche et de la foresterie, aux employés des douanes et des impôts, etc. La liste des postes spécifiques pour l'attribution des logements de fonction et la procédure de leur utilisation ont été établies par une résolution du Conseil des ministres de l'URSS.

La législation établit que les maisons, appartements, locaux reconnus officiels de la manière prescrite ne sont pas soumis à la privatisation. Cette condition vise à garantir que les résidents des appartements-services n'abusent pas du droit à la privatisation, car la fourniture de tels logements n'est pas liée au problème, mais est liée uniquement aux intérêts de l'entreprise (institution). Si tout le monde pouvait privatiser les logements-services, ils disparaîtraient bientôt complètement. Mais une situation dans laquelle une telle mesure constitue également un moyen d'assurer la sécurité sociale aux citoyens qui ne disposent pas de leur propre espace de vie ou qui disposent d'un nombre de mètres carrés insuffisant n'est pas non plus exclue. Que doit faire une personne qui travaille dans une entreprise depuis de nombreuses années et qui n'a actuellement aucun autre logement ?

Il existe une possibilité d’obtenir un logement officiel en tant que propriété privée, mais il ne peut être privatisé que si le statut officiel de l’appartement est supprimé. Ensuite, il est transféré dans la catégorie du parc immobilier public (municipal). Selon la loi, les logements-services sont exclus de cette catégorie à la demande de l'entreprise qui a fourni ces logements au locataire.

Ce principe fonctionnera si le propriétaire du bien souhaite l'exclure du fonds de service. Naturellement, dans la plupart des cas, une entreprise ou une institution n'est pas intéressée par la privatisation et a parfaitement le droit de refuser un employé sans commentaire. Les personnes vivant dans des appartements de service n'ont pas besoin d'exiger un changement du statut de l'appartement, et le seul moyen de l'obtenir dans ce cas est de s'adresser au tribunal. Une action en justice est déposée au nom du propriétaire avec une demande de dépôt d'une requête pour exclure l'appartement de la liste officielle et auprès des autorités locales pour prendre une telle décision. Mais étayer une réclamation et parvenir à une décision positive n’est pas si simple. Mais malgré les nombreuses pratiques de refus des tribunaux, il existe également des exemples positifs. Ils concernent le plus souvent les militaires, pour lesquels la loi consacre le droit à un logement permanent, notamment en excluant les logements de la liste des logements officiels.

Ainsi, un argument de poids devant le tribunal sera le fait que le demandeur est enregistré pour améliorer les conditions de logement en vue de la résidence permanente, mais qu'en fait seul un enregistrement officiel a été fourni. Mais si la fourniture d'un tel logement ne relève pas de la responsabilité de l'employeur (comme c'est le cas pour l'armée), il est alors possible que la demande soit refusée pour les raisons déjà mentionnées. La seule consolation pour ceux qui se sont vu refuser la privatisation peut être l'article du code du logement selon lequel si un salarié travaille dans une entreprise depuis au moins 10 ans, il ne peut être expulsé sans disposer d'autres locaux.

La loi de la Fédération de Russie « sur la privatisation » stipule que les appartements de service ne sont pas soumis à la privatisation, mais au paragraphe 2 de l'art. 4, il est précisé que les propriétaires du parc immobilier, ainsi que les organismes - leurs représentants ou les entreprises et institutions propriétaires du parc immobilier officiel, peuvent résoudre la question de la privatisation des locaux résidentiels officiels.

Ainsi, dès le début de la loi, la question se pose de savoir si les résidents des appartements de service ont le droit d'exiger obligatoirement du propriétaire des locaux d'habitation l'autorisation de transférer la propriété de l'appartement de service qu'ils utilisent. Ou est-ce que seul le propriétaire du parc immobilier a de tels droits ?

Pratique des tribunaux de Moscou

Fondamentalement, les tribunaux de droit commun reconnaissent le droit des propriétaires de prendre leurs propres décisions concernant l'offre à un citoyen particulier de la possibilité de privatiser un appartement de service. Les poursuites visant à reconnaître comme illégaux les refus de privatiser les logements officiels sont restées sans suite. Moscou ne veut pas perdre ses biens et les tribunaux « restent solidaires ».

Un exemple d'un cas récent : le citoyen M. et le citoyen S. intentent une action en justice contre le département et le fonds de logement de Moscou, ainsi que contre l'OJSC Teploset, où ils demandent la reconnaissance, dans le cadre de la privatisation, du droit de propriété commune, ½ part pour chacun, pour un appartement .

Les tribunaux de deux instances ont refusé de satisfaire à la demande, en commentant le motif : l'espace de vie litigieux a été fourni au demandeur S. alors qu'il entretenait une relation de travail avec Teploset OJSC. S. n'était pas inscrit pour l'amélioration des conditions de logement et n'a pas contesté cette circonstance. Les requérants occupent un appartement alors qu'aucune preuve officielle et convaincante selon laquelle le logement litigieux était exclu du parc de logements de l'entreprise et inclus dans le parc de logements sociaux n'a été présentée. Par conséquent, il n'existe aucune base légale pour privatiser un appartement de service et le transférer en propriété. L'appartement de service litigieux est la propriété de la ville, et comme son propriétaire n'a pas pris la décision de privatiser le logement litigieux, le statut de l'appartement litigieux ne change pas. Il y a un grand nombre de ces «refuseniks» dans les tribunaux de Moscou.»

Dans une de ces affaires, la Cour suprême de la Fédération de Russie a clairement déclaré que l'interdiction de privatisation des logements officiels établie par la loi peut être valable lorsque l'appartement est enregistré comme local d'habitation officiel auprès des autorités nationales d'enregistrement des droits immobiliers. Dans d'autres cas, les résidents des appartements-services peuvent user de leur droit de changer le statut de leur logement.

La Cour constitutionnelle a mis fin à ce problème en confirmant le droit des propriétaires de logements de décider en toute indépendance de la possibilité de privatiser les appartements de service.

Opportunités de privatisation

Il est encore possible de privatiser les mètres carrés souhaités. Voici trois options.

1. Option 1 : Si les locaux d'habitation de service ont été construits ou acquis par un organisme commercial à ses frais, puis ont été transférés aux résidents, le droit d'utiliser l'appartement dans le cadre d'un bail social n'est pas reconnu.
2. Option 2 : Si les locaux d'habitation officiels appartenaient dans le passé à une entreprise d'État qui a volontairement transféré le parc de logements aux autorités locales. Dans une telle situation, les résidents, s'ils le souhaitent, peuvent se voir reconnaître le droit d'utiliser un logement à des conditions de location sociale avec la possibilité de changer de statut si l'entreprise d'État n'a pas été privatisée, transformée en société ou réorganisée. Le moment du transfert du parc de logements par l'entreprise d'État à la municipalité (avant ou après l'approbation du Code du logement de la Fédération de Russie) ne joue aucun rôle dans cette question. Si l'entreprise reste propriété de l'État et ne transfère pas le parc de logements à la municipalité, alors le logement officiel conserve le même statut et ses résidents ne peuvent pas compter sur la privatisation.
3. Option 3 : selon la loi sur la privatisation, les logements privatisés sont transférés à l'État. Mais si les propriétés résidentielles de service pèsent sur le bilan d'anciennes entreprises publiques, qui ont été réorganisées depuis longtemps en entreprises commerciales et ne sont jamais transférées à la propriété municipale, alors dans une telle situation, la réticence de la municipalité à accepter le parc de logements dans sa propriété permet aux résidents des appartements-services de conclure des accords avec la poursuite de la privatisation des logements-services.

Quand le logement appartient à la municipalité

Le septième article de la loi « sur la promulgation du Code du logement » stipule qu'en ce qui concerne l'utilisation de logements dans des dortoirs appartenant à des institutions publiques ou à des entreprises municipales et transférés aux gouvernements locaux, les normes du Code du logement de la Fédération de Russie sur des baux sociaux sont appliqués. Rien n'est dit ici sur les logements de fonction, ce qui signifie que la loi ne réglemente pas les conséquences du transfert des appartements de fonction à la propriété de l'État.

Et pourtant, la fonction principale des appartements-services – l’hébergement des citoyens travaillant dans les agences gouvernementales – ne sera pas préservée lors du transfert à la propriété municipale, ce qui signifie que le transfert des logements-services à la municipalité change de statut. S'agissant de ces logements, l'article 7 de la loi introductive est appliqué, ce qui est pleinement autorisé par le code du logement.

Ainsi, les appartements-services, qui appartenaient à des entreprises publiques et sont désormais transférés à la propriété d'organismes autonomes, peuvent être privatisés en tant que catégorie de logements fournis dans le cadre d'un contrat de location sociale.

La Cour suprême de la Fédération de Russie a la même position et la pratique judiciaire suit une voie similaire à celle de la privatisation des logements officiels.

Que faire, par où commencer

La Direction des Relations Immobilières de l'Administration émet un avis sur la possibilité de privatiser les appartements. Une liste minimale de copies de documents doit être jointe à la demande :

• compte personnel;
• extraits du registre des biens communaux (pré-demande du même service) ;
• passeports;
• certificats d'enregistrement de l'appartement.

Vous devez contacter le département avec une demande d'autorisation de privatisation des logements occupés. Si le problème est résolu positivement par le ministère, le logement est privatisé de manière générale ; si une réponse négative est reçue, alors la propriété de l'appartement occupé devra être reconnue devant le tribunal.

Une autre option. Si l'appartement de service n'a pas été transféré à la propriété communale, il est nécessaire de vérifier la légalité de l'attribution du statut de logement de service - le cachet dans l'arrêté lui-même ne veut rien dire.

Premièrement, la décision d'inclure un appartement dans la catégorie de service est prise de la manière prescrite par l'organisme habilité qui gère le parc immobilier. Selon le Code du logement, en vigueur auparavant, il s'agissait de décisions des comités exécutifs du conseil des députés du peuple de district ou de ville.

Deuxièmement, la décision de classer un appartement comme appartement de service ne peut être prise que pendant la période jusqu'à ce que l'appartement soit mis à disposition des résidents.

Troisièmement, une fois la décision prise d'inclure l'espace de vie dans la catégorie de service, cet appartement est enregistré comme appartement de service auprès des autorités d'enregistrement immobilier de l'État.

Ce n'est que si toutes les conditions sont remplies que l'on peut compter sur la légalité de l'attribution du statut de logement officiel. Des informations sur le statut de l'appartement mis à disposition, ainsi que sur l'existence d'une décision d'inscription dans la catégorie officielle (ou son absence) peuvent être obtenues auprès des archives de l'État. Si ces décisions ne sont pas archivées, il faut supposer que les résidents utilisent l'appartement dans le cadre d'un bail social, ce qui signifie qu'il est sujet à privatisation.

Un projet de loi a été soumis à la Douma d'État, qui prévoit le droit illimité des employés du secteur public de privatiser les logements officiels. Selon la législation actuelle, la décision de privatisation des logements de fonction est prise par les propriétaires ou leurs organismes autorisés. En outre, par accord, cela peut être fait par les entreprises auxquelles le parc de logements est attribué. Mais à partir du 1er mars 2015. cette disposition (article 4 du 4 juillet 1991 de la loi « sur la privatisation du parc immobilier dans la Fédération de Russie ») perdra sa vigueur. Pour de nombreux travailleurs du secteur public et leurs familles, le logement d’entreprise est la seule résidence permanente possible. Les citoyens qui travaillent dans l’intérêt de la société méritent le droit de posséder un appartement de service, mais tout le monde n’aura pas droit à une telle privatisation. Le projet de loi limite les candidats qui pourront privatiser les appartements-services. Nous parlons du personnel scientifique, pédagogique, médical, des employés des institutions de services sociaux, de la protection sociale de la population et des organisations de culture physique et sportive, des institutions culturelles, des sauveteurs des services professionnels de secours d'urgence, des personnes des pompiers fédéraux et des employés des service postal fédéral.

Dans le même temps, le droit de devenir propriétaire d'un logement de fonction ne sera accordé qu'aux salariés consciencieux et n'ayant pas fait l'objet de responsabilités matérielles et disciplinaires. De plus, cette catégorie de travailleurs doit résider dans cet appartement de service depuis au moins 10 ans.

Un logement gratuit peut être obtenu par les citoyens qui ne disposent pas de leur propre mètre carré et ne peuvent pas résoudre ce problème par eux-mêmes. Le logement peut être fourni par les autorités locales ou l'employeur. À première vue, il n’y a pas de différence particulière pour les citoyens sédentaires, mais en réalité la différence est significative. La propriété municipale est délivrée pour un usage indéfini et la propriété officielle n'est délivrée que pour la durée des fonctions de travail.

Conformément à la loi sur la privatisation, il est impossible de transférer un logement de fonction en propriété personnelle, car il n'appartient ni à l'État ni aux autorités municipales.

Cependant, de nombreuses nuances permettront de privatiser des locaux d'habitation, même s'ils ont un statut officiel.

La procédure de privatisation est régie par la loi n° 1541-1, entrée en vigueur le 4 juillet 1991. Cet acte réglementaire définit les conditions de participation au programme de mise en propriété privée des biens communaux. Il existe trois critères principaux :

1. La procédure est gratuite.
2. La décision de privatiser est prise de manière indépendante et volontaire.
3. Vous pouvez privatiser l'espace de vie une fois.

Pendant de nombreuses années, la loi prévoyait des délais de mise en œuvre, ce qui limitait les possibilités d'utiliser le droit à la privatisation. Mais en février 2018, cette restriction a été levée afin de ne pas porter atteinte aux intérêts des citoyens qui n'avaient pas le temps d'exercer leur droit.

Les normes législatives régissant la procédure de privatisation établissent certaines restrictions. Selon eux, ne peuvent être privatisés :

1. Installations résidentielles d’urgence.
2. Chambres situées dans des dortoirs.
3. Zone résidentielle située sur le territoire de camps militaires fermés.
4. Logement de service.

Les autres motifs de refus sont considérés comme non fondés et susceptibles de contestation.

But du logement officiel

Les logements-services sont des locaux attribués par les employeurs à leurs salariés pour résoudre temporairement leur problème de logement.

Tous les employeurs ne peuvent pas se vanter de disposer de leur propre parc de logements. Les grandes organisations et entreprises achètent des biens immobiliers spécifiquement pour pouvoir attirer des spécialistes intelligents sans être liées à leur recherche géographique. De nombreux employés du secteur public vivent également dans des appartements de service, par exemple les employés du ministère de la Défense.

Les logements de type service, bien que fournis gratuitement pour l'hébergement, présentent encore des différences significatives par rapport aux appartements sociaux. Les mètres carrés alloués par l'employeur sont fournis au salarié dans le cadre d'un contrat de location avec une limitation claire de la durée de résidence - pour la durée du travail. Si un salarié est licencié à sa propre demande ou en raison de violations flagrantes de la discipline du travail, il perd le droit de continuer à se trouver dans les locaux et doit les quitter dans les plus brefs délais.

Malgré les différences de concepts, ils présentent également des similitudes. Un salarié qui a reçu le droit d'occuper les mètres carrés mis à disposition a le droit d'y installer les membres de sa famille ; Les résidents doivent s'inscrire à leur lieu de résidence et remplir les tâches qui leur sont assignées par le contrat de location, en tenant compte des normes du Code du logement.

Restrictions à la privatisation

La privatisation en tant que procédure ne peut pas être appliquée dans tous les cas. Pour le réaliser, certaines conditions doivent être réunies. Selon la loi, tout citoyen a le droit de privatiser l'espace de vie, mais seuls ceux qui vivent légalement dans des locaux sociaux, c'est-à-dire qui disposent d'un enregistrement et d'un bail social conclu avec l'administration locale, peuvent l'utiliser. Les locaux à bureaux ne rentrent pas dans ces catégories car :

1. Ils ne sont pas fournis par l'État, mais par un employeur spécifique.
2. Entre les parties il existe simplement un contrat de location et non un bail social.

Et l'objet lui-même figure au bilan de l'entreprise, et non de la commune, ce qui ne permet pas de le classer parmi les biens immobiliers soumis à privatisation.

Toutes ces restrictions et conditions ne nient pas la possibilité même d’une privatisation. Mais contrairement à la propriété communale, les locaux de bureaux ne peuvent être transférés dans la catégorie de propriété privée que sur autorisation.

De nombreuses entreprises établissent certains critères, après quoi le salarié peut privatiser le logement attribué. Cela peut être une mesure supplémentaire pour récompenser ses employés pour un travail long et responsable ou un moyen d'attirer du personnel qualifié. Parfois, la privatisation des logements officiels s'effectue non pas grâce, mais malgré, si l'entreprise doit se débarrasser du parc de logements et de la responsabilité de son entretien.

Conditions de transfert de propriété

La privatisation des logements de fonction, à l'exception de l'interdiction claire énoncée dans la loi n° 1541-1, n'est réglementée d'aucune manière. Mais ces dernières années, les cas de litiges concernant le droit de privatiser de tels objets sont devenus plus fréquents, de sorte qu'en 2018, une certaine pratique s'était développée, ce qui s'explique par les décisions de la Cour suprême et ses éclaircissements. Au moment de décider de la possibilité pour les résidents des locaux départementaux d'obtenir des droits de propriété, il convient de s'inspirer des articles du Code du logement de la Fédération de Russie et de prendre en compte les droits constitutionnels des citoyens. Ces documents réglementaires permettent de coordonner des relations controversées et de prendre les bonnes décisions dans des situations difficiles.

La privatisation des logements départementaux peut être réalisée par les personnes qui y habitent en vertu d'un contrat de bail conclu avec le locataire et n'ont pas perdu le droit d'en jouir. Vous pouvez devenir propriétaire d'un local de bureau dans deux cas :

1. Le locataire qui est légalement propriétaire des mètres carrés attribués accepte la procédure.
2. Pour plusieurs raisons, l'espace de vie a perdu son statut officiel.

La variabilité des situations dans chaque cas individuel permet d'élargir l'éventail des opportunités pour ceux qui souhaitent privatiser les logements départementaux.

Consentement du propriétaire

Les logements municipaux peuvent être privatisés de manière générale ; l'administration ne peut refuser ce droit que sur la base des interdictions énoncées dans la loi n° 1541-1. Les locaux départementaux sont privatisés selon un principe différent : l'octroi de licences.

Un employé du ministère de la Défense ou de toute autre organisation vivant dans un logement officiel a le droit de déposer une demande de privatisation, mais seul l'employeur lui-même décide de l'approuver ou non. L'absence de réglementation fédérale dans ce domaine permet aux propriétaires d'établir leurs propres règles. Certaines entreprises réglementent ces procédures par des actes locaux internes, qui peuvent contenir des informations sur qui, quand et dans quelles conditions peut obtenir des droits de propriété sur les mètres carrés départementaux.

Dans certains cas, vous pouvez vous passer du consentement du propriétaire. Ainsi, les militaires bénéficient du droit à des mètres carrés gratuits, qui peuvent être privatisés dans les cas suivants :

1. Le militaire a été transféré dans la réserve en raison de son ancienneté.
2. Le licenciement a été prononcé plus tôt pour des raisons de santé.
3. Membres de la famille d'un soldat décédé dans l'exercice de ses fonctions.
4. Le transfert prématuré vers la réserve a eu lieu en raison de mesures d'organisation et de personnel.

Une coopération à long terme avec l'employeur est une bonne raison pour obtenir des droits de propriété, mais ne le garantit pas.

Suppression du statut du service

En 2006, une décision a été prise obligeant tous les propriétaires d'espaces de vie officiels à l'enregistrer sous le statut approprié.

Les employeurs devaient soumettre une demande à Rosreestr, appuyée par des documents, avec une demande d'attribution du statut départemental de propriété. Tout le monde n'a pas profité de ce droit, et il existe aujourd'hui de nombreux locaux d'habitation qui, bien qu'ils aient été délivrés par des locataires, ne sont actuellement répertoriés ni comme logements départementaux ni comme logements communaux. Cette confusion était souvent provoquée par des réorganisations d'entreprises, des faillites et des liquidations.

L'absence de tout statut officiel donne le droit aux résidents vivant dans un tel espace de vie de procéder à une privatisation. Ceci est légalement réglementé par l'article 7 du Code du logement de la Fédération de Russie, qui stipule clairement que les relations qui ne relèvent d'aucun document réglementaire sont régies par des normes de logement adaptées à cette situation. Les citoyens intentent une action en justice pour reconnaître leur droit à la procédure de privatisation concernant l'objet litigieux.

Les locataires ont le droit de transférer indépendamment leurs propriétés résidentielles au fonds municipal. Dès que la transition est documentée, la loi n° 1541-1 entre en vigueur en matière de logement et il devient possible de le privatiser de manière générale.

Procédure de transfert de propriété

Si vous souhaitez privatiser des locaux d'habitation départementaux, vous devez être préparé au fait que le processus lui-même différera de la procédure standard et prendra plus de temps. S'il existe des motifs pour le transfert des droits ou le consentement du propriétaire à cette procédure, cela ressemblera étape par étape à ceci :

1. Une demande est écrite adressée au locataire avec une demande d'autorisation de privatisation de l'espace de vie.
2. L'autorisation est obtenue auprès de l'employeur.
3. Un paquet de documents est en cours de collecte pour l'administration locale. Son exhaustivité doit être clarifiée à l'avance, car elle peut différer de la version standard.
4. Une demande est en cours de rédaction pour la privatisation des locaux spécifiés.
5. Les papiers sont transférés au Service du Logement de la localité où se trouve le bien.
6. Les documents sont examinés pendant le temps imparti, à la suite de quoi une décision est prise d'autoriser ou de refuser la procédure. Le refus doit être motivé.
7. L'approbation de la demande permet de conclure un accord de privatisation, qui confirme effectivement le transfert des droits de propriété sur le logement.

Après avoir reçu un accord sur le transfert des droits de propriété, il est nécessaire de les enregistrer de la manière prescrite - via Rosreestr.

Déposer une candidature

La préparation d'une candidature commence par la collecte des documents. Cette étape est extrêmement importante car les papiers doivent être collectés pour toutes les personnes vivant dans les locaux. Cette liste doit comprendre :

1. Passeports de tous les résidents de plus de 14 ans.
2. Acte de naissance pour les enfants de moins de 14 ans.
3. Consentement à la privatisation ou refus de celle-ci.
4. L'autorisation du locataire de transférer la propriété.
5. Contrat de location d'espace de vie.
6. Passeport cadastral et technique des locaux.
7. Certificats attestant que les citoyens n'ont jamais privatisé de logements municipaux ou officiels.
8. Extrait du Registre d'État unifié de l'immobilier.

La liste peut être complétée par d'autres formulaires.

La demande est rédigée sur des formulaires spécialement conçus. Ils peuvent être obtenus auprès du service du logement ou téléchargés sur Internet. Le formulaire de candidature contient une grande quantité d’informations. Y sont notamment renseignées les données suivantes :

1. À propos du propriétaire.
2. Participants au processus de privatisation.
3. Propriété résidentielle.
4. Sur le désir de devenir propriétaires privés de mètres carrés.

L'exactitude du remplissage de la demande, ainsi que l'ensemble complet des documents correspondants, sont vérifiés par le spécialiste qui accepte la demande. Après avoir enregistré la demande, vous devez vous attendre à un verdict final, qui sera annoncé dans un délai d'un mois.

Décision du propriétaire

La privatisation des logements-services commence par la décision du propriétaire. Vous pouvez l'obtenir en déposant une demande auprès de votre employeur. Ce document est rédigé arbitrairement, l'essentiel est qu'il contienne les points suivants :

1. Sur quelle base et quand les locaux d'habitation ont-ils été attribués ?
2. Informations sur les locaux.
3. Le nombre de personnes vivant dans l'appartement, y compris tous les membres de la famille enregistrés.
4. Quelles raisons, de l’avis du demandeur, sont déterminantes pour délivrer l’autorisation de transfert de propriété.

La déclaration doit expliquer pleinement la position de l'employé. Ce serait une bonne idée d'étayer ce qui a été dit par des références aux réglementations internes ou à la législation de l'État.

Le propriétaire de l'espace de vie prend une décision non basée sur son opinion et ses préférences personnelles. Il doit prendre en compte s'il existe des motifs justifiés de refus ou, à l'inverse, d'approbation. Par exemple, la Charte de l’organisation peut stipuler qu’après avoir purgé une certaine période continue, un employé a le droit de privatiser son espace de vie ou d’autres conditions.

Le propriétaire rend une décision par écrit, qu'elle soit positive ou négative. Le papier est certifié par la signature du gérant et un sceau rond et doit être enregistré comme document de sortie.

Conclusion d'un accord

Un résultat positif de la privatisation s'exprime dans la conclusion d'un accord sur le transfert des droits de propriété. Ce document est conclu entre l'actuel et le futur propriétaire des locaux d'habitation. L'accord est rédigé selon les règles établies par le Code de procédure civile de la Fédération de Russie. Il doit contenir des informations complètes sur la procédure en cours, les droits et obligations du nouveau propriétaire après la prise de possession.

L'accord de privatisation est la preuve que les locaux de bureaux sont passés en possession de ces citoyens. Il est rempli comme suit :

1. Des informations sur les locaux d'habitation sont saisies - adresse, taille de la surface totale et habitable, nombre de pièces, etc.
2. Informations sur chaque participant à l'accord. Veuillez noter que la convention comprend des informations sur tous les résidents qui reçoivent leur part des locaux.
3. La taille des actions est déterminée pour chacun.
4. Informations sur le contrat de location, qui permet l'emménagement et donne le droit de rester.
5. Motifs de transfert de propriété.
6. Responsabilités assignées aux nouveaux propriétaires.

L'accord est signé par tous les participants à la privatisation et par le représentant du gouvernement municipal responsable de la privatisation des propriétés résidentielles.

Enregistrement d'État

L'enregistrement public des biens immobiliers est une procédure obligatoire qui est effectuée après tout changement de droits. Les propriétaires qui ont privatisé un espace de vie officiel ne peuvent exercer l'ensemble de leurs droits qu'après enregistrement auprès de l'État.

La procédure d'enregistrement par l'État se déroule comme suit :

1. Des documents sont en cours de préparation. Cartes d'identité de tous les copropriétaires, passeport technique et cadastral, accord de privatisation.
2. Des frais d'État sont payés pour la saisie des informations.
3. Une déclaration est en cours de rédaction.

L'ensemble des documents est soumis au spécialiste pour enregistrement.

Vous pouvez vous faire enregistrer par l'État en soumettant des documents à Rosreestr ou au MFC. Le processus de réenregistrement ne prend pas plus de 10 jours, après quoi vous pouvez disposer de la propriété à votre propre discrétion. Le nouveau propriétaire peut vendre le logement, le louer, en faire don, le léguer ou en faire l'objet d'un nantissement. Un consentement supplémentaire pour de telles actions de la part de l'ancien propriétaire n'est pas requis.

Résoudre les questions controversées

Les instructions de privatisation semblent simples, mais dans le cas d'un espace de vie officiel, la plupart des résidents doivent résoudre de nombreuses questions controversées avant d'obtenir le droit légal à l'immobilier. Les situations dans lesquelles une partie ne parvient pas à un accord avec l'autre sont résolues devant les tribunaux.

Les raisons du différend peuvent être différentes, mais les exigences finales sont toujours identiques : reconnaître le droit à la privatisation. L'absence de normes législatives claires autorisant la privatisation des logements officiels conduit souvent à des résultats négatifs dans les réclamations déposées. Cependant, la volonté d’exercer vos droits et de protéger vos intérêts vous permet de réaliser l’impossible et de gagner des litiges.

Aller au tribunal

Les procédures judiciaires concernant la privatisation des logements officiels sont dans la plupart des cas initiées par les citoyens vivant dans ces locaux. Lorsqu’ils se présentent au tribunal, ils doivent se préparer comme suit :

1. Rassemblez des preuves qui vous permettront de défendre vos réclamations. Cette étape nécessite une préparation maximale ; plus les formulaires sont collectés, plus la probabilité d'obtenir un verdict positif est élevée.
2. Déposer une plainte. Les experts affirment qu’une déclaration correctement rédigée est la clé du succès. Dans des situations complexes et déroutantes, il vaut mieux ne pas le rédiger soi-même, mais s'adresser à un avocat qualifié.
3. Payez les frais de l'État.

Le défendeur est informé sans faute de la demande déposée. Il peut également justifier sa position et fournir la preuve documentaire qu'il a raison.

La décision est prise sur la base de tous les faits couverts dans le strict respect de la législation en vigueur. Dans les situations controversées concernant la privatisation, le tribunal prend le plus souvent le parti des résidents, confirmant leur droit au logement.

Pratique judiciaire

Un exemple frappant de résolution d'une question controversée est la déclaration qui a été examinée dans la région de Yaroslavl. Le plaignant s'est adressé au tribunal pour protéger ses intérêts et les droits de l'enfant mineur qui vit avec lui. Sur le fond de l’affaire, il a rapporté ce qui suit :

1. En 1988, mon père a trouvé un emploi dans une entreprise qui lui a offert un appartement de service.
2. En 1998, il a quitté son emploi, mais l'employeur n'a pas indiqué la nécessité de l'expulser et il a donc continué à vivre dans l'appartement qui lui avait été attribué.
3. À l'heure actuelle, le père est décédé et le fils et son enfant sont enregistrés et vivent dans les locaux indiqués.
4. Le plaignant a décidé de privatiser l'espace de vie et a découvert que cette propriété avait été transférée au reste de la ville.
5. Il s'est adressé à l'administration locale avec une demande de privatisation, mais a été refusée faute de bail social.
6. La demande de conclusion d'un accord a été rejetée au motif que ces locaux sont officiels et inscrits dans un parc immobilier spécial.

Étant donné que le demandeur vit dans les locaux depuis longtemps et que son droit d'y séjourner n'a pas été contesté par l'ancien propriétaire du bien, le tribunal a décidé de satisfaire pleinement les demandes du demandeur et de lui permettre d'effectuer la procédure de privatisation à parts égales pour lui-même et le mineur.

Une question populaire en 2019 parmi les citoyens de notre pays est de savoir si cela peut être mis en œuvre. privatisation des logements-services et si oui, dans quelles conditions ?

Une réponse claire est donnée dans les actes législatifs en vigueur, même si certaines nuances nécessitent une attention particulière.

Qu'est-ce que le logement-service - dispositions de base

Sur la base de l'article 1, partie 1, art. 92 du Code du logement de la Fédération de Russie, les locaux départementaux appartiennent au parc de logements à usage spécialisé - comme les appartements en dortoirs, les chambres dans les organismes de services sociaux, les locaux d'habitation pour l'hébergement temporaire des réfugiés, etc.

Les appartements de service sont destinés à la résidence de particuliers en raison de la nature de leurs activités professionnelles - par exemple, lorsqu'ils effectuent une fonction publique dans une certaine zone (article 93 du code du logement). Seuls les citoyens qui ne disposent pas d'autres appartements dans une localité donnée peuvent recevoir un tel espace de vie d'un employeur (partie 2 de l'article 99 du code du logement).

Les appartements-services n'acquièrent le statut approprié qu'après avoir été classés comme parc de logements spécialisés. Pour l'ordre d'attribution, voir les actes législatifs suivants :

• Décret gouvernemental n° 42 du 26 janvier 2006 « Sur l'approbation... » ;
• Arrêté du ministère des Finances n° 156n du 19 décembre 2014 « portant approbation… » ;
• Arrêté de Rostechnadzor n° 200 du 8 mai 2018 « Sur approbation... » ;
• Arrêté de l'Agence fédérale d'accréditation n° 6 du 15 janvier 2018 « Sur approbation... », etc.

Restrictions législatives sur les transactions avec des logements officiels

Dans la partie 3 de l'art. L'article 92 du Code du logement précise expressément que les appartements-services ne peuvent pas :

1. louer;
2. location;
3. aliéner de quelque manière que ce soit - c'est-à-dire vendre, échanger, donner, etc.

Malheureusement, il existe également une interdiction législative sur la privatisation de ce type de biens immobiliers - dans l'art. 4 de la loi russe n° 1541-1 du 4 juillet 1991 sur la privatisation (ci-après dénommée la loi) stipule directement qu'il est impossible de privatiser des locaux de bureaux. Une exception est si un tel appartement appartient à :

• ferme d'État;
• une autre entreprise opérant dans le secteur agricole ;
• d'autres institutions équivalentes aux institutions agricoles.

Exception à la règle générale n°1

Cependant, en ab. 2 cuillères à soupe. L'article 4 de la loi stipule qu'une privatisation exceptionnelle de l'espace de vie officiel est toujours possible.

Pour ce faire, le propriétaire des lieux ou la personne à qui ils sont transférés au propriétaire. l'entretien ou la gestion opérationnelle, il est nécessaire d'adopter l'acte réglementaire approprié, qui précisera dans quelles conditions le transfert des logements départementaux peut encore être réalisé.

Cependant, conformément à la norme ci-dessus, le propriétaire des locaux départementaux doit partir des principes de raisonnabilité et d'équité, c'est-à-dire ne pas « donner des appartements à tout le monde ».

Par exemple, une loi locale du département peut prévoir que la privatisation est réalisée s'il existe un certain nombre de membres de la famille de l'employeur ou seulement pour certaines catégories socialement vulnérables.

Exception à la règle générale n°2

La privatisation devient également possible si l'espace de vie officiel a perdu son statut correspondant.

Cela est possible si une entreprise publique ou municipale est détenue ou possédée. sous la juridiction ou la direction opérationnelle de laquelle se trouvait le bien concerné, a volontairement transféré l'appartement à la propriété de la commune en relation avec :

1. liquidation;
2. réorganisation;
3. incapacité de supporter les dépenses d'entretien des biens immobiliers concernés, etc.

Dans le cas ci-dessus, le contrat de location d'un logement d'un parc immobilier spécialisé est susceptible de résiliation (partie 2 de l'article 102 du code du logement), dès lors que le propriétaire a changé. Ensuite, un nouvel accord est conclu avec le citoyen et les membres de sa famille - mais avec la commune. La procédure de conclusion d'un tel accord en 2019 n'a pas changé par rapport à l'année dernière et est régie par le chapitre 8 du Code du logement de la Fédération de Russie.

Examen de la pratique judiciaire sur les questions ci-dessus

La pratique judiciaire évolue de telle manière que la majorité des plaintes des citoyens concernant les refus de privatisation par les cours d'appel et de cassation sont néanmoins satisfaites.

Étude de cas n°1. Décision du Collège judiciaire pour les affaires civiles des forces armées de la Fédération de Russie n° 5-KG13-18 du 14 mai 2013.

L'essence de l'affaire est la suivante - le plaignant a saisi le Collège judiciaire avec une demande de reconnaissance de propriété d'un appartement de trois pièces, qui lui avait été précédemment fourni sur la base d'un mandat du ministère de la Défense du Fédération de Russie.

La raison du dépôt de la plainte est le refus du Département de la politique du logement de Moscou de privatiser.

Le jury a pleinement satisfait aux demandes, en justifiant cela par le fait que :

• en vertu du décret du gouvernement de Moscou n° 536-PP du 19 juillet 2005, la maison dans laquelle se trouve l'appartement départemental occupé par le demandeur a été transférée du ministère de la Défense à la propriété de la ville de Moscou ;
• le fait ci-dessus d'un changement de propriétaire de l'appartement entraîne un changement du statut du logement de départemental à communal ;
• En conséquence, la privatisation doit être effectuée conformément aux règles générales présentées à l'art. 2 lois.

Cas de la pratique n°2. Décision du tribunal du district Oktyabrsky d'Omsk du 3 décembre 2007.

L'essentiel de l'affaire est que le plaignant a fait appel au tribunal de district territorial avec une demande de forcer l'administration locale à conclure un accord de transfert aux fins de privatisation.

Après le licenciement du plaignant à sa propre demande en 1997, l'employeur n'a pas présenté de demande d'expulsion dans le cadre de la rupture du contrat de travail (partie 3 de l'article 104, partie 1 de l'article 103 du code du logement RF).

En 2001, la surface habitable contestée est devenue la propriété des autorités municipales, ce qui signifie qu'elle a perdu son statut officiel.

La commande d'appartement du demandeur contient une note indiquant que l'appartement est départemental. Malgré cela, l'administration d'Omsk n'a pas fourni de document indiquant que l'appartement litigieux était classé comme parc de logements spécialisés.

Compte tenu de ce qui précède, le tribunal a décidé de satisfaire intégralement aux demandes, considérant l'ordonnance comme une preuve insuffisante du classement du logement litigieux en départemental. En conséquence, le plaignant et les 3 autres membres de sa famille ont reçu chacun 1/4 du logement litigieux.

Cas de la pratique n°3. Décision d'appel du tribunal régional de Rostov dans l'affaire n° 33-6459/2013 du 27 mai 2013.

L'essentiel de l'affaire est qu'un établissement d'enseignement supérieur a déposé une plainte contre un ancien employé pour expulsion d'un dortoir appartenant à cette université avec droit de gestion opérationnelle.

À l'appui de sa demande, il a été déclaré que le défendeur n'avait plus de relation de travail avec l'université et qu'il n'avait donc aucun droit de vivre dans le dortoir.

La cour d'appel a laissé inchangée la décision du tribunal de première instance, la justifiant par le fait que le défendeur est un retraité, est enregistré comme ayant besoin d'un logement et ne possède pas d'autres appartements et, par conséquent, conformément au paragraphe 2 de la partie 2 cuillères à soupe. 103 du code du logement, ne peut être expulsé d'un logement départemental sans la mise à disposition d'un autre espace de vie au sein de la même localité.

La privatisation des logements officiels a commencé après l’effondrement de l’Union soviétique : dans la première moitié des années 90. À ce jour, tous les biens à usage officiel n’ont pas le statut de propriété privée. Environ 80 pour cent des logements qui étaient à la disposition des résidents aux termes d'un contrat de location de services ont déjà été privatisés.

Contenu des pages

Il existe certaines catégories de la population pour lesquelles il n'est pas si facile de passer par la procédure de dénationalisation d'un bien immobilier, puisqu'il s'agit d'une propriété officielle. Selon les dispositions du Code du logement, ces biens ne sont pas soumis à la nationalisation. Toutefois, sous réserve de certaines normes, il devient possible d’en devenir propriétaire à part entière.

Conditions de privatisation des logements officiels

La privatisation des logements officiels est réglementée conformément à la loi « sur la nationalisation ». C'est dans celui-ci (clause 2 de l'article 4) qu'il existe une clause sur la probabilité de dénationalisation des appartements résidentiels de service avec l'autorisation du propriétaire. Appartements et maisons fournis par les entreprises et les départements à leurs travailleurs exclusivement pour la période de travail pour l'organisation ou l'entreprise. Ainsi, le propriétaire du logement est le département et la décision de transfert de propriété est prise par lui.

Cette déclaration ne contredit pas la législation. La Cour constitutionnelle a adopté la résolution n° 9 en 2012, déclarant que dès la publication d'un acte juridique réglementaire par une entreprise, le droit de propriété au logement peut être transféré aux citoyens.

Vous pouvez privatiser un logement si vous disposez d'une autorisation du département qui gère son parc immobilier. Il existe également des locaux d'habitation qui étaient autrefois accordés au droit d'usage des administrations municipales par les entreprises d'État et municipales.

Important! Lorsque ce type de propriété est transféré au solde de la ville, son statut officiel est supprimé et transféré à la population dans le cadre d'un bail social. Les logements municipaux sont privatisés sans remplir aucune condition.

Dans de nombreuses grandes villes de la Fédération de Russie, des documents réglementaires ont été adoptés dans le cadre de la loi sur la privatisation, qui décrivent les réglementations relatives au processus d'acquisition de la propriété d'un logement officiel. Selon les statuts de Moscou, le droit de privatiser un appartement de service appartient aux citoyens qui y vivent et travaillent dans l'usine depuis plus de dix ans.

Qu'appelle-t-on logements de fonction et départementaux ?

Le complexe résidentiel russe divise les locaux d'habitation en plusieurs sous-types :

• parc de logements des communes transféré à l'usage des citoyens sur la base d'un bail social ;
• un type d'hébergement spécialisé, qui comprend le séjour de la population pendant une courte période (jusqu'à ce que les grosses réparations du bâtiment soient terminées, ou pendant la durée de la réinstallation d'une maison en mauvais état) ;
• un bâtiment désigné comme dortoir ou bureau.

Le type officiel de logement comprend les locaux occupés par des citoyens non sous contrat avec la municipalité et sans droit de disposition, mais pour la durée d'un travail (dans le cadre d'un contrat de travail) ou de l'exercice de fonctions officielles de l'organisation dans le département de laquelle le le logement est situé.

En cas de licenciement, le salarié dispose d'un certain délai pour quitter les lieux. La famille d’un salarié ne peut être expulsée d’un appartement de service dans les cas suivants :

• décès d'un salarié, accident du travail entraînant une invalidité ;
• maladie grave, présence d'enfants laissés sans un de leurs parents.

Le logement départemental, dans la compréhension de nos compatriotes, n'est pas différent du logement officiel. Or, dans les codes - Habitat et Civil - il n'y a aucune notion de logement départemental.

Les biens départementaux sont des biens de l'État gérés par des agences et organismes gouvernementaux, délivrés pour une certaine durée. Par exemple, les députés occupant des postes électifs vivent dans des appartements pendant toute la durée de leur mandat à la Douma d'État.

Les logements départementaux peuvent également être la propriété d'une institution non étatique. Lorsque les usines et les usines ont été privatisées, le parc immobilier dont elles disposaient est devenu la propriété de celui qui procédait à la nationalisation.

Qui a le droit de privatiser un appartement de service ?

La privatisation du logement officiel est un transfert gratuit du droit de l'utiliser d'une organisation à un citoyen. La réglementation de la procédure est régie par la loi « sur la nationalisation du parc immobilier dans la Fédération de Russie » et par le Code du logement.

Tout le monde n’a pas le droit de privatiser les logements départementaux. La procédure nécessite l’autorisation du propriétaire du bien. Une réponse positive aux déclarations de ce type est reçue par :

• les salariés des entreprises qui encouragent leurs salariés qui servent depuis longtemps au profit de l'organisation ;
• lorsque l'entreprise souhaite retenir du personnel précieux ;
• l'organisation veut se débarrasser de la responsabilité du parc de logements, en la transférant au reste des autorités locales.

Important! Il n'y a pas de différence particulière dans le passage ultérieur de la nationalisation.

Ce sont principalement les subordonnés qui soumettent les candidatures aux propriétaires d'entreprise. La procédure se déroule avec l'autorisation de toutes les personnes inscrites sur les mètres carrés.

La législation autorise la dénationalisation des logements sans l'autorisation du propriétaire des catégories suivantes de la population travaillant dans le secteur public :

Cet article traite des moyens typiques de résoudre les problèmes juridiques, mais chaque cas est individuel. Si vous souhaitez savoir comment résoudre votre problème particulier, contactez notre consultant tout à fait GRATUITEMENT !

• médecins;
• enseignants;
• scientifiques;
• sauveteurs;
• agents des forces de l’ordre et des services sociaux.

La condition principale est de vivre dans l'appartement désigné et de travailler dans le domaine mentionné ci-dessus pendant plus de dix ans. Cela n’est pas dû au besoin de la population de résoudre le problème du manque d’espace de vie, mais à la nécessité pour l’entreprise de se doter d’un personnel précieux.

La prérogative de privatisation appartient non seulement à l'employé du département, mais aussi aux membres de sa famille : sa femme et ses enfants. Lors de la dissolution d'une relation conjugale, les deux époux ont le droit de disposer d'une partie des biens à leur propre discrétion.

Important! En cas de divorce avant le début de la procédure, l'ex-conjoint n'a pas le droit de posséder et de disposer d'un logement de fonction et de le quitter en quittant les lieux.

L'un des époux ne pourra pas user du droit à la privatisation même si la durée de résidence dans l'appartement est supérieure à dix ans. Contrairement à un conjoint, les enfants ne sont pas des ex. Si la procédure de dénationalisation a commencé moins de six mois après la radiation des mètres carrés, ils ont le droit de participer au processus.

Si les logements départementaux sont situés en zone rurale, la loi n'interdit pas leur privatisation. Les objets immobiliers appartenant au parc immobilier d'une ferme d'État, assimilée à une entreprise agricole, sont soumis à nationalisation. Autrement dit, les résidents des zones rurales peuvent soumettre des documents pour la privatisation d'un logement, d'une entreprise subordonnée ou d'organismes autonomes sans obtenir l'autorisation appropriée.

Étapes de la procédure de privatisation

La privatisation d'un appartement de service prend plus de temps qu'un logement ordinaire. Pour entreprendre la procédure, vous devrez obtenir l'accord du propriétaire :

1. Premièrement, l'organisme doit mettre les locaux d'habitation à la disposition de la municipalité.
2. Ensuite, le citoyen, désireux de privatiser l'appartement, rédige une demande accompagnée d'un ensemble de documents auprès du service municipal chargé du parc immobilier pour lui accorder l'autorisation d'aliéner le bien.
3. Les articles sont examinés pour vérifier leur conformité aux normes juridiques.
4. Un contrat est conclu entre le citoyen et la commune, indiquant le transfert de propriété du premier à la seconde.
5. La prochaine étape nécessitera l'enregistrement du contrat auprès de Rosreestr.
6. Rosreestr délivre ensuite un certificat d'enregistrement de propriété.

Les documents et une demande de nationalisation sont également soumis via les centres de fourniture de services étatiques et municipaux, s'ils sont disponibles dans votre ville.

Raison de la privatisation du logement par voie judiciaire

Des situations surviennent lorsque l'organisation propriétaire des logements occupés par des citoyens refuse de les transférer à la propriété privée. Dans de tels cas, vous pouvez recourir à l'acquisition de la propriété d'un logement en faisant appel aux autorités judiciaires.

Il est illégal de déposer une plainte contre une entreprise ou son administration, en la justifiant par un refus de privatisation et en exigeant que l'appartement soit transféré au parc immobilier municipal. La population elle-même n’a pas ce droit. Toutefois, les autorités judiciaires peuvent exiger de la société propriétaire qu'elle fournisse au demandeur l'autorisation de dénationaliser l'appartement :

1. La requête au tribunal doit formuler clairement les demandes du demandeur au défendeur selon lesquelles l'organisation doit transférer les locaux de bureaux au parc de logements de l'organisme autonome afin d'en retirer la désignation de locaux de bureaux.
2. La réclamation doit contenir des informations sur le locataire des lieux et le défendeur.

Pour qu’une réclamation soit tranchée en faveur du demandeur, elle doit être bien fondée. Étant donné que l’organisation propriétaire a le droit de disposer des biens à sa propre discrétion et que la satisfaction de ces demandes par le tribunal est très rare. Il existe des conditions dans lesquelles le tribunal ne prend pas de décision en faveur de l'employeur :

1. L'espace de vie n'est pas répertorié à Rosreestr comme officiel.
2. L'appartement est inscrit au bilan des collectivités locales après la liquidation ou la réorganisation de l'entreprise.

Les tribunaux des grandes villes ne prennent pas de décisions positives en faveur des demandeurs de telles réclamations. Ils freinent ainsi la multiplication des incidents lors des nationalisations des logements départementaux. N'oubliez pas qu'il y a un appel.

Ayant de solides raisons de dénationaliser la propriété, il vaut la peine de déposer une protestation auprès des autorités judiciaires supérieures. L'interdiction légale de nationaliser les biens départementaux peut être contournée sous certaines conditions. Pour augmenter les chances de gagner un procès, faites appel à un spécialiste dans le domaine du droit du logement.

Comment obtenir le consentement de l'entreprise

Il est impossible de privatiser les logements-services sans l’autorisation du propriétaire. Pour obtenir l'autorisation :

1. L'employeur rédige une demande demandant le droit de privatiser la propriété. L'administration de l'entreprise dispose de deux mois pour examiner le document.
2. Passé ce délai, le salarié employeur reçoit une réponse officielle. Si l’entreprise refuse de procéder à l’aliénation de la propriété, le processus de privatisation est achevé.
3. Si la réponse est positive, vous pouvez en outre collecter des documents à soumettre aux autorités compétentes.

Les locataires vivant dans des immeubles classés comme dangereux ne recevront pas d’autorisation de dénationalisation. La procédure est interdite par la loi. Les personnes qui ont déjà participé à la dénationalisation n'enregistreront pas leurs droits de propriété.

Important! Font exception à la règle les citoyens qui ont participé au processus pour la première fois alors qu'ils n'étaient pas encore majeurs.

Quels documents sont nécessaires pour la privatisation d'un logement de fonction ?

Pour enregistrer la propriété d'un logement départemental ou officiel, vous devez réunir deux jeux de papiers. Le premier consiste en des documents pour le logement, le second - pour les personnes participant à la procédure. La collecte de documents demandera beaucoup d'efforts et de temps. La moindre erreur ou inexactitude dans les journaux entraînera un refus de privatisation, alors prenez cette étape très au sérieux. Il est impossible de privatiser un appartement de service sans le paquet de documents suivant :

1. Passeport technique immobilier délivré par le bureau de l'inventaire technique.
2. Une attestation établie à partir du registre de la maison, établie conformément au formulaire numéro 9.
3. Certificat de disponibilité d'un compte personnel.
4. Passeport ou acte de naissance pour les participants qui n'ont pas de passeport en raison de leur âge.
5. Documents de tutelle ou de tutelle.
6. Passeports des tuteurs ou curateurs.
7. Un document confirmant que le droit à la privatisation gratuite n'a pas encore été utilisé.
8. Refus notarié de l'une des personnes qui doivent participer au processus.
9. Autorisations des autorités de tutelle permettant au mineur de participer à la procédure.
10. Une procuration pour un représentant, si le demandeur n'a pas la possibilité de remplir les documents de manière indépendante.
11. Une décision de justice, accompagnée de l'autorisation du conseil d'administration, pour la participation à la nationalisation des biens immobiliers d'un citoyen aux capacités limitées, voire incompétentes. Une personne qui est tuteur doit présenter un document confirmant le fait de l'établissement de la tutelle.
12. Documents confirmant la présence/absence de mariage.
13. Un contrat confirmant le fait de location sociale d'un bien immobilier.

En plus des documents de base, lors de la nationalisation, des informations supplémentaires peuvent être exigées par les autorités locales. De telles nuances surviennent lors du processus de collecte des papiers. Pour faciliter la procédure, contactez un spécialiste qualifié qui examinera les documents et signalera leurs lacunes.

Vous avez encore des questions ? Demandez-les à notre avocat GRATUITEMENT !

Un logement officiel est un appartement qui appartient à un organisme gouvernemental ou à un organisme spécifique. Un tel logement est mis à la disposition des salariés et des salariés en résidence temporaire. Ces appartements sont inscrits auprès d'un parc immobilier spécialisé.

Lorsqu'un État ou une organisation met un tel logement à la disposition d'un salarié ou d'un employé, un contrat de location est conclu avec lui. Cet accord s'applique uniquement pendant la durée de la relation de travail.

Un appartement départemental peut être restitué à l'État ou à un organisme à tout moment, et le contrat de location prend fin par accord des parties ou à l'initiative personnelle du locataire. L'annulation du contrat est possible par l'intermédiaire des autorités judiciaires si les citoyens vivant dans l'appartement ne remplissent pas leurs obligations de bon entretien du logement ou pour d'autres raisons. Voyons s'il est possible de privatiser les logements officiels en propriété.

Législation et pertinence de la question de la privatisation des logements officiels

La propriété est transférée dans un parc de logements spécialisés sur la base d'une demande adressée à l'administration municipale, qui doit être présentée par l'organisme ou l'organisation où travaille l'employé. Conformément à la loi, les logements situés aux premiers étages sont réservés aux appartements départementaux. Le conseil municipal examine la demande et décide d'inclure l'appartement dans l'immobilier départemental, qui est ensuite mis à la disposition du salarié pour utilisation.

Aujourd’hui comme il y a de nombreuses années, le nombre d’appartements de service est important. Cette question ne perd pas de son actualité à notre époque, puisqu'il existe de nombreuses professions, et donc des travailleurs, qui doivent résider sur le lieu de leur activité ou non loin de ce lieu. Ceux-ci incluent :

• les travailleurs du logement et des services communaux ;
• agents des douanes, inspection des impôts ;
• sauveteurs;
• les travailleurs des pêcheries;
• officiers militaires;
• essuie-glaces et ainsi de suite.

La privatisation du logement est formalisée conformément à la loi « sur la privatisation » n° 1541-1 du 4 juillet 1991.

Le décret du Président de notre pays stipule qu'un citoyen ne peut privatiser un logement de fonction qu'une seule fois. De plus, vous pouvez privatiser un appartement de service si le propriétaire du parc de logements (un organisme ou un organisme gouvernemental) entreprend cette démarche. Après tout, de nombreuses personnes ont travaillé toute leur vie dans l’une ou l’autre organisation ou agence gouvernementale et n’ont pas d’autre logement où vivre après leur retraite. De cette manière, un soutien social est assuré à ces citoyens.

Conditions et documents pour l'enregistrement du logement

La loi sur la privatisation des logements dans la Fédération de Russie permet aux sujets d'établir de manière indépendante les conditions et les règles de privatisation des appartements départementaux dans chaque région spécifique. Cela signifie que les organisations ou les agences gouvernementales peuvent prendre des décisions concernant la privatisation de leur propre initiative.

Qui peut privatiser

Réaliser la privatisation d'un appartement est un droit de l'organisation, mais pas une obligation. Par conséquent, l'employé doit seulement soumettre une candidature et espérer une décision positive. Une personne doit travailler dans l'entreprise depuis au moins 10 ans pour pouvoir demander une privatisation.

La liste des personnes pouvant recevoir et formaliser la privatisation d'un appartement comprend :

• députés;
• fonctionnaires;
• personnel militaire;
• les employés du ministère des Situations d'urgence et de la police ;
• les fonctionnaires des douanes, le Service fédéral des impôts, les juges, les travailleurs des forêts et de la pêche ;
• enseignants et médecins.

Ainsi, du personnel précieux est attiré par le travail. Grâce à ce programme spécial, tout employé ayant travaillé pendant de nombreuses années dans une agence gouvernementale peut désormais accéder à la propriété.

L'entreprise a le droit d'examiner la demande dans un délai de 2 mois et lorsqu'une réponse positive est donnée, un accord est conclu entre le salarié et l'entreprise sur le transfert de propriété de l'appartement.

Liste des documents

Tout d'abord, le salarié doit introduire une demande auprès du propriétaire du parc immobilier avec une demande de privatisation de l'appartement. Une fois cette demande approuvée, une autorisation écrite doit être obtenue à partir de la demande. Vous devez également préparer les documents suivants :

Il est nécessaire d'obtenir des extraits des livrets de maison aux adresses où la famille réside depuis 1991. Il est également nécessaire de payer la taxe d'État et de joindre un reçu de paiement au paquet de documents.

La première étape consiste à obtenir l’autorisation écrite du propriétaire. Ensuite, vous devez vous rendre au RTC pour obtenir un passeport cadastral. Lorsque ces documents sont prêts, après avoir rassemblé l'ensemble de la documentation, vous devez contacter l'accueil de la Direction de la Politique du Logement.

Si le logement de service a été construit ou acquis comme propriété d'une organisation commerciale, il peut être privatisé. Mais vous devez d'abord obtenir l'autorisation écrite du propriétaire de l'entreprise pour céder ce logement à un citoyen. Lorsque la résolution est présentée et que le permis est déjà en main, vous pouvez commencer à rassembler les documents pour le processus de privatisation.

Si le logement de service appartenait auparavant à une institution étatique ou municipale, puis une telle organisation a transféré son parc de logements aux gouvernements locaux. La privatisation d'un appartement dans ce cas est possible si l'institution fonctionne sous la même forme juridique qu'au moment du transfert de fonds, c'est-à-dire qu'il n'y a pas eu de réorganisation, de privatisation de l'organisation ou de transformation en société par actions. Si l'organisation ne transfère pas l'appartement à la commune, les citoyens vivant dans ces locaux n'ont pas le droit de le privatiser.

Si les logements sociaux « s'accrochent » au bilan d'anciennes entreprises publiques qui ont longtemps été privatisées ou réorganisées en organisations commerciales, cela indique la réticence de la municipalité à s'approprier le parc de logements. Mais cela n'entraînera pas de restrictions aux droits des citoyens de transférer la propriété d'un appartement et de conclure un bail social.

Résolution du problème devant le tribunal

Un appartement de service ne peut être privatisé que si le propriétaire s'engage à exclure cette surface habitable de son parc immobilier. Les employeurs ne sont généralement pas intéressés à modifier le statut de leurs appartements et peuvent donc refuser à un employé de transférer son logement à la municipalité. Cependant, ils ont parfaitement le droit de ne pas indiquer les raisons de leur décision.

La seule option pour le salarié est d’intenter une action en justice. Ce n'est que sur la base d'une décision de justice positive en faveur de l'employé que l'administration locale pourra exclure l'appartement du nombre d'appartements officiels. Sur la base de la décision de justice, le comité exécutif décide de ces actions.

Mais il n’est pas si facile de parvenir à une décision positive. De nombreuses décisions des tribunaux ne sont pas favorables aux plaignants. Cela indique l'absence de règles qui obligeraient les propriétaires à autoriser le transfert des appartements de service vers les appartements municipaux. Cependant, les employés se tournent vers les tribunaux, en particulier les citoyens qui ont travaillé pendant de nombreuses années dans une institution ou une organisation, car ils n'ont pas d'autre logement après leur retraite.

Pratique judiciaire

Lors de la saisine du tribunal, il est nécessaire d'indiquer la période de travail dans l'institution ou l'organisation du propriétaire du parc immobilier. Comme le montre la pratique judiciaire, ces indicateurs peuvent être d'une grande importance pour le tribunal. Si une personne a travaillé toute sa vie dans une agence gouvernementale et qu'après sa retraite, elle n'a nulle part où vivre, puisque le propriétaire exige que l'appartement soit restitué au fonds de l'entreprise, refusant de changer le statut de logement. Dans ce cas, seul le tribunal aidera le citoyen à ne pas se retrouver sans abri.

Un refus d'une décision positive peut s'ensuivre s'il existe des preuves d'une mauvaise utilisation du logement ou lorsque les données sur la durée de travail ont été délibérément surestimées par le salarié.

Il y a eu des cas dans la pratique judiciaire où une décision positive en faveur du plaignant a été prise, mais elle n'a pas été mise en œuvre. L’employé pourra alors à nouveau intenter une action en justice et la décision sera prise le plus rapidement possible avec une issue positive.

Ainsi, si le droit légal d'accéder à la propriété sur la base d'une décision de justice n'est pas respecté pour une raison quelconque, alors l'État doit assurer la mise en œuvre de ce droit.

Le propriétaire sera amené à modifier le statut de l'appartement de service et à le transférer à la commune. L'enregistrement des droits de propriété a lieu auprès des organismes qui procèdent à l'enregistrement public des droits immobiliers sur la base d'une décision des autorités judiciaires.

Vidéo : Conseils d'un avocat pour privatiser les logements de fonction

Résumons-le

• Pour privatiser un appartement de service, il est nécessaire de changer son statut de service à municipal. Cela peut être fait sur la base de la décision du propriétaire et du comité exécutif de la ville.

• Les institutions et organisations gouvernementales peuvent décider de manière indépendante du transfert de logements à la municipalité et de la privatisation.

• Un citoyen qui souhaite privatiser un appartement de service doit avoir en main une décision écrite.

• Le droit à la privatisation peut être utilisé par tout employé qui vit dans un appartement de service et qui travaille pour l’entreprise publique du propriétaire depuis au moins 10 ans.

• En plus de la décision écrite, il est nécessaire de préparer un ensemble d'autres documents importants.

• La procédure de privatisation d'un appartement de service est très simple s'il y a une décision du propriétaire.

• Si une telle décision ne peut être obtenue, vous pouvez alors intenter une action en justice.

• La pratique judiciaire montre qu'il est difficile d'obtenir une décision de justice positive, mais cela est possible si une personne a travaillé longtemps dans une institution.