Resmi konutların özelleştirilmesi sorunu alaka düzeyini kaybetmiyor çünkü birçok kişi resmi konut binalarında yaşıyor ve bunları özelleştirme fırsatına sahip değil (veya bunu nasıl yapacağını bilmiyor).

Tabii ki, bugün hizmet dairelerinin sayısı 20 yıl öncesine göre çok daha az, ancak bu sorun, özellikle de konutları konusunda yetkililere başvurmuş ve standart bir ret almış olanları hala endişelendiriyor: hizmet konut mülkleri özelleştirmeye tabi değildir . Gerçekten nasıl bir şey?

Hizmet konutları: rezervasyonlu özelleştirme

Hizmet konutu, iş ilişkilerinin doğası gereği işletmesine veya kurumuna yakın olması gereken sakinlerin ikamet etmesi amaçlanan konut olarak kabul edilir. Resmi yaşam alanları, konut ve toplumsal hizmetlerde çalışanlar, acil kurtarma hizmetleri, balıkçılık ve ormancılık çalışanları, gümrük ve vergi yetkilileri çalışanları vb. için tasarlanmıştır. Resmi konutların tahsisine ilişkin belirli pozisyonların listesi ve bunların kullanımına ilişkin prosedür oluşturulmuştur. SSCB Bakanlar Kurulu kararıyla.

Mevzuat, öngörülen şekilde resmi olarak tanınan evlerin, apartman dairelerinin, odaların özelleştirmeye tabi olmadığını belirlemektedir. Bu koşul, hizmet dairesi sakinlerinin özelleştirme hakkını kötüye kullanmamalarını sağlamayı amaçlamaktadır çünkü bu tür konutların sağlanması sorunla ilgili değildir, yalnızca işletmenin (kurumun) çıkarlarıyla ilgilidir. Eğer herkes hizmet konutlarını özelleştirebilseydi, çok geçmeden tamamen ortadan kalkardı. Ancak böyle bir önlemin, kendi yaşam alanı olmayan veya metrekare sayısı yetersiz olan vatandaşlara sosyal güvenlik sağlamanın da bir yolu olması durumu da dışlanmıyor. Uzun yıllar bir işletmede çalışan ve halihazırda başka konutu olmayan bir kişi ne yapmalıdır?

Özel mülk olarak resmi konut edinme şansı var ama ancak dairenin resmi statüsünün kaldırılması durumunda özelleştirilebilir. Daha sonra devlet (belediye) konut stoku kategorisine aktarılır. Kanunen hizmet konutları, kiracıya konut sağlayan işletmenin başvurusu üzerine bu kategorinin dışında tutulmaktadır.

Bu prensip, mülk sahibi mülkü hizmet fonunun dışında bırakmak isterse işe yarayacaktır. Doğal olarak, çoğu durumda, bir işletme veya kurum özelleştirmeyle ilgilenmez ve bir çalışanı yorum yapmadan reddetme hakkına sahiptir. Servisli apartmanlarda yaşayanların daire statüsünde değişiklik talep etmelerine gerek yok ve bu durumda bunu almanın tek yolu mahkemeye gitmek. Dairenin resmi listeden çıkarılması için dilekçe verilmesi ve yerel makamlara böyle bir karar verilmesi talebiyle mal sahibi adına dava açılır. Ancak bir iddiayı kanıtlamak ve olumlu karara ulaşmak o kadar kolay değil. Ancak mahkemelerin sayısız reddetme uygulamasına rağmen, olumlu örnekler de var. Çoğu zaman, yasanın, özellikle konutları resmi konutlar listesinden hariç tutarak, kalıcı konut alma hakkını tesis ettiği orduyla ilgilidir.

Bu nedenle, mahkemede ağır bir argüman, başvuru sahibinin daimi ikamet için barınma koşullarını iyileştirmek amacıyla kayıtlı olduğu, ancak aslında yalnızca resmi bir koşulların sağlandığı gerçeği olacaktır. Ancak bu tür bir konutun sağlanması işverenin sorumluluğunda değilse (orduda olduğu gibi), o zaman talebin daha önce bahsedilen nedenlerden dolayı reddedilme olasılığı vardır. Özelleştirmesi reddedilenler için tek teselli, konut kanununun, bir çalışanın bir işletmede en az 10 yıl çalışmış olması durumunda kendisine başka bir bina sağlanmadan tahliye edilemeyeceği yönündeki maddesi olabilir.

Rusya Federasyonu “Özelleştirme Hakkında” Kanunu, hizmet dairelerinin özelleştirmeye tabi olmadığını, ancak Sanatın 2. paragrafında belirtmektedir. 4'te, konut stoku sahiplerinin yanı sıra organların - temsilcilerinin veya resmi konut stokuna sahip olan işletmelerin ve kurumların, resmi konut binalarının özelleştirilmesi sorununu çözebileceklerine dair bir açıklama bulunmaktadır.

Dolayısıyla kanunun başlangıcından itibaren, servis dairesi sakinlerinin, kullandıkları servis dairesinin mülkiyetini devretmek için konut sahibinden zorunlu izin talep etme hakkına sahip olup olmadığı sorusu ortaya çıkıyor. Yoksa sadece konut stoku sahibi mi bu haklara sahip?

Moskova mahkemelerinin uygulamaları

Temel olarak, genel yargı mahkemeleri, mülk sahiplerinin belirli bir vatandaşa bir hizmet dairesini özelleştirme fırsatı sağlama konusunda kendi kararlarını verme hakkını tanır. Resmi konutların özelleştirilmesinin reddedilmesini yasa dışı olarak kabul eden davalar tatminsiz kaldı ─ Moskova mülk kaybetmek istemiyor ve mahkemeler "dayanışmayı sürdürüyor."

Yakın tarihli bir vakaya bir örnek: vatandaş M. ve vatandaş S., Moskova'nın bakanlığı ve konut fonunun yanı sıra OJSC Teploset'e karşı dava açtılar ve burada özelleştirmenin bir parçası olarak ortak mülkiyet hakkının tanınmasını istediler, Bir daire için kişi başı ½ pay.

İki derece mahkemesi, gerekçesini yorumlayarak iddiayı karşılamayı reddetti: ihtilaflı yaşam alanı davacı S.'ye Teploset OJSC ile iş ilişkisi içindeyken sağlandı. S. barınma koşullarının iyileştirilmesi için kayıtlı değildi ve bu duruma itiraz etmedi. Başvurucuların bir apartman dairesinde oturdukları, ihtilaflı konutun işletmenin konut stokunun dışında tutulduğu ve sosyal konut stokuna dahil edildiğine dair resmi ve ikna edici deliller sunulmamıştır. Bu nedenle bir hizmet dairesinin özelleştirilmesinin ve mülkiyetine devredilmesinin hukuki bir dayanağı bulunmamaktadır. İhtilaflı hizmet dairesi belediye mülkiyetinde olup, sahibi ihtilaflı konutun özelleştirilmesi kararını vermediğinden ihtilaflı dairenin statüsü değişmemektedir. Moskova mahkemelerinde buna benzer pek çok “reddeden” var.”

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, böyle bir davada, yasayla belirlenen resmi konutların özelleştirilmesine ilişkin yasağın, dairenin gayrimenkul haklarının devlet tescil makamlarına resmi konut binası olarak kaydedilmesi durumunda geçerli olabileceği yönünde açık bir yorum yaptı. Diğer durumlarda servis apartman sakinleri konutlarının statüsünü değiştirme haklarını kullanabilirler.

Anayasa Mahkemesi, konut stoku sahiplerinin hizmet dairelerinin özelleştirilmesi olasılığına bağımsız olarak karar verme hakkını onaylayarak bu soruna son verdi.

Özelleştirme fırsatları

İstenilen metrekareyi özelleştirmek hala mümkün. İşte üç seçenek.

1. Seçenek 1: Hizmet konutları ticari bir kuruluş tarafından masrafları kendisine ait olmak üzere inşa edilmiş veya satın alınmışsa ve daha sonra sakinlere devredilmişse, sosyal kira sözleşmesi kapsamında daireyi kullanma hakkı tanınmaz.
2. Seçenek 2: Resmi konut binaları geçmişte konut stokunu gönüllü olarak yerel makamlara devreden bir devlet kuruluşuna aitse. Böyle bir durumda, eğer devlet teşebbüsü özelleştirilmemiş, şirketleştirilmemiş veya yeniden organize edilmemişse, konut sakinlerine isterlerse sosyal kiralama koşullarıyla ve statü değiştirme imkanıyla konut kullanma hakkı tanınabilecektir. Konut stokunun devlet teşebbüsü tarafından belediyeye devredilme zamanı (Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun onaylanmasından önce veya sonra) bu konuda bir rol oynamamaktadır. İşletme devlet mülkiyetinde kalmaya devam ederse ve konut stokunu belediyeye devretmezse, resmi konut aynı statüde kalır ve sakinleri özelleştirmeye güvenemez.
3. Seçenek 3: Özelleştirme kanununa göre özelleştirilmiş konutlar devlete devredilir. Ancak hizmet amaçlı konut mülkleri, uzun zaman önce ticari olarak yeniden düzenlenen eski devlet mülkiyetindeki işletmelerin bilançosunda yer alıyorsa ve hiçbir zaman belediye mülkiyetine devredilmiyorsa, o zaman böyle bir durumda belediyenin konut stokunu kendi mülkiyetine kabul etme konusundaki isteksizliği, onu mülkiyetine alır. Hizmet apartmanlarında yaşayanların, hizmet konutlarının daha da özelleştirilmesiyle ilgili anlaşmalar yapmaları mümkündür.

Konut belediyeye ait olduğunda

“Konut Kanununun Çıkarılmasına Dair Kanunun” yedinci maddesinde, devlet kurumları veya belediye işletmelerine ait olan ve yerel yönetimlere devredilen yurtlardaki konutların kullanımına ilişkin olarak, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun normları belirtilmektedir. sosyal kira sözleşmeleri uygulanır. Burada resmi konutlarla ilgili hiçbir şey söylenmiyor; kanunun, resmi dairelerin devlet mülkiyetine devredilmesinin sonuçlarını düzenlemediği sonucu çıkıyor.

Ancak yine de hizmet apartmanlarının asıl amacı olan devlet kurumlarında çalışan vatandaşların barınması, belediye mülkiyetine geçtiğinde korunmayacaktır, bu da hizmet konutlarının belediyeye devredilmesiyle statüsünün değişmesi anlamına gelmektedir. Bu konutla ilgili olarak, Konut Kanunu'nun tamamen izin verdiği giriş kanununun 7. maddesi uygulanır.

Dolayısıyla, devlete ait işletmelere ait olan ve artık özyönetim organlarının mülkiyetine devredilen hizmet daireleri, sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanan bir konut kategorisi olarak özelleştirilebilir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi de aynı konumdadır ve adli uygulama, resmi konutların özelleştirilmesinde benzer bir yol izlemektedir.

Ne yapmalı, nereden başlamalı

İdarenin Mülkiyet İlişkileri Dairesi dairelerin özelleştirilmesi olasılığı hakkında görüş yayınlıyor. Başvuruya asgari belge kopyaları listesi eklenmelidir:

• kişisel hesap;
• belediye mülkü sicilinden alıntılar (aynı bölümden ön talep);
• pasaportlar;
• daireye ait kayıt belgeleri.

İşgal edilen konutların özelleştirilmesine izin verilmesi talebiyle bakanlığa başvurmalısınız. Bakanlık sorunu olumlu bir şekilde çözerse konut genel olarak özelleştirilir; olumsuz yanıt alınırsa işgal edilen dairenin mülkiyetinin mahkemede tanınması gerekecek.

Başka seçenek. Hizmet dairesi belediye mülkiyetine devredilmediyse, hizmet konutu statüsünün atanmasının yasallığını kontrol etmek gerekir - siparişteki damganın kendisi hiçbir şey ifade etmez.

Öncelikle bir dairenin hizmet kategorisine dahil edilmesi kararı, konut stokunu yöneten yetkili organ tarafından öngörülen şekilde verilir. Daha önce yürürlükte olan Konut Kanunu'na göre bunlar ilçe veya şehir Halk Vekilleri Konseyi'nin yürütme komitelerinin kararlarıydı.

İkinci olarak bir dairenin hizmet dairesi olarak sınıflandırılması kararı ancak dairenin konut sakinlerine sunulmasına kadar geçen süre içerisinde alınabilmektedir.

Üçüncüsü, yaşam alanının hizmet kategorisine dahil edilmesine karar verildikten sonra bu daire, devlet emlak tescil makamlarında hizmet dairesi olarak tescil edilir.

Ancak tüm koşulların yerine getirilmesi durumunda resmi konut statüsünün atanmasının yasallığına güvenilebilir. Sağlanan dairenin durumu ve onu resmi kategoriye dahil etme kararının varlığı (veya yokluğu) hakkında bilgi devlet arşivlerinden alınabilir. Bu kararlar arşivde yoksa, konut sakinlerinin daireyi sosyal kira sözleşmesi kapsamında kullandığını, yani özelleştirmeye tabi olduğunu varsaymamız gerekir.

Devlet Dumasına, kamu sektörü çalışanlarına resmi konutları sınırsız şekilde özelleştirme hakkını sağlayan bir yasa tasarısı sunuldu. Günümüz mevzuatına göre resmi konutların özelleştirilmesine ilişkin karar, malikler veya bunların yetkili organları tarafından verilmektedir. Ayrıca anlaşma ile bu, konut stokunun tahsis edildiği işletmeler tarafından da yapılabilir. Ancak 1 Mart 2015'ten itibaren. bu hüküm (“Rusya Federasyonu'nda Konut Stokunun Özelleştirilmesi Hakkında Kanunun 4 Temmuz 1991 tarihli 4. Maddesi”) geçerliliğini kaybedecektir. Birçok kamu sektörü çalışanı ve aileleri için şirket konutları mümkün olan tek daimi ikametgahtır. Toplumun çıkarları için çalışan vatandaşlar bir hizmet dairesine sahip olma hakkını hak ediyor, ancak herkes böyle bir özelleştirme hakkına sahip olmayacak. Tasarı, hizmet dairelerini özelleştirebilecek başvuru sahiplerini sınırlıyor. Bilimsel, pedagojik, tıbbi çalışanlar, sosyal hizmet kurumlarının çalışanları, nüfusun sosyal korunması ve fiziksel kültür ve spor organizasyonları, kültürel kurumlar, profesyonel acil kurtarma hizmetlerinin kurtarıcıları, federal itfaiye personeli ve federal itfaiye çalışanları hakkında konuşuyoruz. federal posta servisi.

Aynı zamanda, resmi konut sahibi olma hakkı yalnızca maddi ve disiplin sorumluluğuna tabi olmayan vicdanlı çalışanlara verilecek. Ayrıca bu kategorideki işçilerin bu hizmet dairesinde en az 10 yıl yaşaması gerekmektedir.

Kendi metrekaresi olmayan ve bu sorunu kendi başına çözemeyen vatandaşlar ücretsiz konut sahibi olabiliyor. Barınma yerel makamlar veya işveren tarafından sağlanabilir. Yerleşik vatandaşlar için ilk bakışta belirgin bir fark yok ama aslında fark ciddi. Belediye mülkleri süresiz kullanım için verilir ve resmi mülkler yalnızca çalışma görevleri süresince verilir.

Özelleştirme Kanunu uyarınca resmi konutların ne devlete ne de belediyeye ait olması nedeniyle şahıs mülkiyetine devredilmesi mümkün değildir.

Ancak resmi statüde olsa bile bir konut binasını özelleştirmenize izin verecek birçok nüans vardır.

Özelleştirme prosedürü 4 Temmuz 1991 tarihinde yürürlüğe giren 1541-1 sayılı Kanun ile düzenlenmektedir. Bu düzenleyici kanun, belediye mülklerinin özel mülkiyete dönüştürülmesine yönelik programa katılım koşullarını tanımlar. Üç ana kriter vardır:

1. İşlem ücretsizdir.
2. Özelleştirme kararı bağımsız ve gönüllü olarak alınır.
3. Yaşam alanını bir kez özelleştirebilirsiniz.

Uzun yıllar boyunca Kanun'un uygulama için son tarihleri ​​vardı ve bu da özelleştirme hakkını kullanma olanaklarını sınırlıyordu. Ancak Şubat 2018'de haklarını kullanmaya vakti olmayan vatandaşların çıkarlarını ihlal etmemek için bu kısıtlama kaldırıldı.

Özelleştirme prosedürünü düzenleyen mevzuat normları bazı kısıtlamalar getirmektedir. Onlara göre aşağıdakiler özelleştirilemez:

1. Acil konut tesisleri.
2. Yatakhane binalarında yer alan odalar.
3. Kapalı askeri kampların topraklarında bulunan yerleşim alanı.
4. Servis muhafazası.

Diğer ret nedenleri temelsiz kabul edilir ve itiraza tabidir.

Resmi konutun amacı

Hizmet konutları, işverenlerin çalışanlarına barınma sorunlarını geçici olarak çözmek için tahsis ettikleri binalardır.

Her işveren kendi konut stokuna sahip olmakla övünemez. Büyük kuruluşlar ve işletmeler, akıllı uzmanları coğrafi olarak aramalarına bağlı kalmadan çalışmaya çekme fırsatı için özellikle gayrimenkul satın alıyor. Savunma Bakanlığı çalışanları gibi birçok kamu sektörü çalışanı da hizmet apartmanlarında yaşıyor.

Hizmet tipi konutlar, her ne kadar yaşamak için ücretsiz olarak sağlanıyor olsa da, yine de sosyal apartmanlardan önemli farklılıklar taşıyor. İşveren tarafından tahsis edilen metrekare, çalışma süresi boyunca, içinde ikamet süresi konusunda açık bir sınırlama ile bir kira sözleşmesi kapsamında çalışana verilmektedir. Bir çalışanın kendi isteği üzerine veya iş disiplininin ağır ihlali nedeniyle işten çıkarılması durumunda, işyerinde kalmaya devam etme hakkını kaybeder ve mümkün olan en kısa sürede orayı terk etmesi gerekir.

Kavramlardaki farklılıklara rağmen benzerlikler de vardır. Sağlanan metrekareyi işgal etme hakkını alan çalışan, aile üyelerini oraya taşıma hakkına sahiptir, ayrıca odanın büyüklüğünü belirlerken bunların dikkate alınması gerekir. Konut sakinleri ikamet ettikleri yerde kayıt yaptırmalı ve Konut Kanunu normlarını dikkate alarak kira sözleşmesiyle kendilerine verilen görevleri yerine getirmelidir.

Özelleştirmeye ilişkin kısıtlamalar

Bir prosedür olarak özelleştirme her durumda uygulanamaz. Bunu gerçekleştirmek için belirli koşulların mevcut olması gerekir. Yasaya göre her vatandaşın yaşam alanını özelleştirme hakkı var, ancak yalnızca sosyal tesislerde yasal olarak yaşayan, yani tescili olan ve yerel yönetimle sosyal kira sözleşmesi imzalayanlar bunu kullanabiliyor. Ofis binaları bu kategorilere uymamaktadır çünkü:

1. Bunlar devlet tarafından değil, belirli bir işveren tarafından sağlanmaktadır.
2. Taraflar arasında sosyal kira sözleşmesi değil, sadece kira sözleşmesi bulunmaktadır.

Ve nesnenin kendisi, özelleştirmeye tabi gayrimenkul olarak sınıflandırılmasına izin vermeyen belediyenin değil, işletmenin bilançosunda yer alıyor.

Bütün bu kısıtlamalar ve koşullar özelleştirme olasılığını inkar etmiyor. Ancak belediye mülkiyetinden farklı olarak ofis binaları ancak izin alınarak özel mülkiyet kategorisine aktarılabilir.

Birçok işletme, yerine getirildikten sonra çalışanın kendisine tahsis edilen konutu özelleştirebileceği belirli kriterler belirlemektedir. Bu, çalışanlarını uzun ve sorumlu çalışmalar nedeniyle ödüllendirmek için ek bir önlem veya nitelikli personeli çekmenin bir yolu olabilir. Bazen resmi konutların özelleştirilmesi, işletmenin konut stokundan ve bakım sorumluluğundan kurtulması gerekip gerekmediği sayesinde değil, buna rağmen gerçekleştirilir.

Mülkiyetin devri için koşullar

Resmi konutların özelleştirilmesi, 1541-1 Sayılı Kanun'da belirtilen açık yasaklama dışında hiçbir şekilde düzenlenmemiştir. Ancak son yıllarda, bu tür nesnelerin özelleştirilmesi hakkıyla ilgili davalar daha sık hale geldi, bu nedenle 2018 yılına gelindiğinde, Yüksek Mahkeme kararları ve ondan gelen açıklamalarla açıklanan bazı uygulamalar gelişti. Bölüm binalarında yaşayanların mülkiyet hakları elde etme olasılığına karar verirken, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun maddelerine rehberlik edilmeli ve vatandaşların anayasal hakları dikkate alınmalıdır. Bu düzenleyici belgeler, tartışmalı ilişkileri koordine etmenize ve zor durumlarda doğru kararları vermenize olanak tanır.

Bölüm konutlarının özelleştirilmesi, kiracı ile imzalanan bir kira sözleşmesi kapsamında burada yaşayan ve kullanım hakkını kaybetmemiş kişiler tarafından gerçekleştirilebilir. İki durumda ofis binasının sahibi olabilirsiniz:

1. Tahsis edilen metrekarenin yasal sahibi olan kiracı işlemi kabul eder.
2. Çeşitli nedenlerden dolayı yaşam alanı resmi statüsünü kaybetmiştir.

Her bir durumda durumların değişkenliği, bölümsel konutları özelleştirmek isteyenler için fırsat yelpazesini genişletmemize olanak tanıyor.

Sahibinin onayı

Belediye konutları genel olarak özelleştirilebilir; idare bu hakkı ancak 1541-1 sayılı Kanunda belirtilen yasaklara dayanarak reddedebilir. Departman binaları farklı bir prensibe göre özelleştirilir: lisanslama.

Savunma Bakanlığı'nın veya resmi konutlarda yaşayan başka herhangi bir kuruluşun çalışanı, özelleştirme başvurusunda bulunma hakkına sahiptir, ancak bunu onaylayıp onaylamayacağına yalnızca işverenin kendisi karar verir. Bu alanda federal düzenlemelerin bulunmaması, sahiplerin kendi kurallarını belirlemesine olanak tanır. Bazı işletmeler bu prosedürleri, departman metrekarelerine ilişkin mülkiyet haklarını kimin, ne zaman ve hangi koşullar altında alabileceğine ilişkin bilgileri içerebilecek dahili yerel düzenlemelerle düzenler.

Bazı durumlarda sahibinin izni olmadan da yapabilirsiniz. Böylece askeri personel, aşağıdaki durumlarda özelleştirilebilecek serbest metrekare hakkını elde eder:

1. Asker, hizmet süresi nedeniyle yedeğe transfer edildi.
2. İşten çıkarma sağlık nedenlerinden dolayı daha önce yapılmıştı.
3. Görev sırasında ölen askerin aile üyeleri.
4. Rezerve erken transfer, organizasyonel ve personel tedbirleri nedeniyle gerçekleşti.

İşverenle uzun vadeli işbirliği, mülkiyet haklarını elde etmek için iyi bir nedendir ancak bunu garanti etmez.

Hizmet durumu kaldırılıyor

2006 yılında, tüm resmi yaşam alanı sahiplerinin burayı uygun statüde kaydetmesini zorunlu kılan bir karar alındı.

İşverenlerin, tesisin departman statüsünü atama talebiyle Rosreestr'e belgelerle desteklenen bir başvuruda bulunması gerekiyordu. Herkes bu haktan yararlanamadı ve bugün, kiracılar tarafından verilmiş olmasına rağmen, şu anda ne idari konut ne de belediye konutu olarak listelenmeyen çok sayıda konut bulunmaktadır. Çoğu zaman bu tür karışıklıklar işletmenin yeniden yapılanması, iflas ve tasfiyeden kaynaklanıyordu.

Herhangi bir resmi statünün bulunmaması, bu tür yaşam alanlarında yaşayan sakinlere özelleştirme yapma hakkı vermektedir. Bu, herhangi bir düzenleyici belgeye girmeyen ilişkilerin bu duruma uygun konut standartlarıyla düzenlendiğini açıkça belirten Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 7. Maddesi ile yasal olarak düzenlenmektedir. Vatandaşlar, ihtilaflı nesneyle ilgili olarak özelleştirme prosedürü haklarının tanınması için dava açıyor.

Kiracılar, konut mülklerini bağımsız olarak belediye fonuna devretme hakkına sahiptir. Geçiş belgelenir belgelenmez konutla ilgili 1541-1 sayılı Kanun yürürlüğe giriyor ve genel anlamda özelleştirilmesi mümkün hale geliyor.

Mülkiyetin devri prosedürü

Departman konutlarını özelleştirmek istiyorsanız sürecin kendisinin standart prosedürden farklı olacağı ve daha uzun süreceği gerçeğine hazırlıklı olmalısınız. Hakların devri veya sahibinin bu prosedüre rızası için gerekçeler varsa, adım adım şöyle görünecektir:

1. Yaşam alanının özelleştirilmesine izin verilmesi talebiyle kiracıya hitaben bir başvuru yazılır.
2. İşverenden izin alınır.
3. Yerel yönetim için bir belge paketi toplanıyor. Standart olandan farklı olabileceği için eksiksizliği önceden açıklığa kavuşturulmalıdır.
4. Belirtilen tesislerin özelleştirilmesi için başvuru yazılıyor.
5. Evraklar mülkün bulunduğu yerdeki Konut Dairesine iletilir.
6. Belgeler ayrılan süre boyunca incelenir ve bunun sonucunda prosedüre izin verme veya reddetme kararı verilir. Reddetme gerekçeli olmalıdır.
7. Başvurunun onaylanması, mülkiyet haklarının konuta devredildiğini doğrulayan bir özelleştirme sözleşmesi imzalamanıza olanak tanır.

Mülkiyet haklarının devrine ilişkin bir anlaşma aldıktan sonra, bunların Rosreestr aracılığıyla öngörülen şekilde kaydedilmesi gerekir.

Başvuru gönderme

Başvurunun hazırlanması belgelerin toplanmasıyla başlar. Bu aşama son derece önemlidir çünkü tesiste yaşayan herkesin belgelerinin toplanması gerekmektedir. Bu liste şunları içermelidir:

1. 14 yaşın üzerindeki tüm sakinlerin pasaportları.
2. 14 yaşın altındaki çocuklar için doğum belgesi.
3. Özelleştirmenin onaylanması veya reddedilmesi.
4. Kiracının mülkiyeti devretme izni.
5. Yaşam alanı için kira sözleşmesi.
6. Tesisin kadastro ve teknik pasaportu.
7. Vatandaşların daha önce belediyeye ait veya resmi konutları özelleştirmediğini gösteren sertifikalar.
8. Birleşik Devlet Emlak Sicilinden alıntı.

Liste başka formlarla desteklenebilir.

Uygulama özel olarak tasarlanmış formlara yazılır. Konut departmanından alınabilir veya internetten indirilebilirler. Başvuru formu büyük miktarda bilgi içermektedir. Özellikle aşağıdaki veriler girilir:

1. Mülk sahibi hakkında.
2. Özelleştirme sürecine katılanlar.
3. Konut mülkü.
4. Metrekarelerin özel sahibi olma arzusu hakkında.

Başvuruyu doldurmanın doğruluğu ve buna ilişkin tüm belge seti, başvuruyu kabul eden uzman tarafından kontrol edilir. Başvuruyu kaydettikten sonra, bir ay içinde açıklanacak olan nihai kararı beklemelisiniz.

Sahibinin kararı

Hizmet konutlarının özelleştirilmesi mal sahibinin kararı ile başlar. İşvereninize başvuruda bulunarak alabilirsiniz. Bu belge keyfi olarak yazılmıştır, asıl önemli olan aşağıdaki noktaları içermesidir:

1. Konutlar neye göre ve ne zaman tahsis edildi?
2. Tesis hakkında bilgi.
3. Tüm kayıtlı aile üyeleri de dahil olmak üzere dairede yaşayan kişi sayısı.
4. Başvuranın görüşüne göre, mülkiyeti devretme izninin verilmesinde hangi nedenler belirleyicidir?

Açıklamada çalışanın konumu tam olarak açıklanmalıdır. Söylenenleri iç düzenlemelere veya eyalet mevzuatına atıflarla desteklemek iyi bir fikir olacaktır.

Yaşam alanı sahibi, kişisel görüş ve tercihlerine bağlı olmayan bir karar verir. Reddetmenin veya tam tersine onaylamanın haklı nedenlerinin olup olmadığını dikkate almalıdır. Örneğin, kuruluşun tüzüğü, bir çalışanın belirli bir sürekli süre hizmet verdikten sonra yaşam alanını veya diğer koşulları özelleştirme hakkına sahip olduğunu öngörebilir.

Mal sahibi, olumlu ya da olumsuz olmasına bakılmaksızın yazılı olarak karar verir. Kağıt, yöneticinin imzası ve yuvarlak mühür ile onaylanmıştır ve giden bir belge olarak kaydedilmelidir.

Bir anlaşmanın imzalanması

Özelleştirmenin olumlu bir sonucu, mülkiyet haklarının devrine ilişkin bir anlaşmanın imzalanmasıyla ifade edilir. Bu belge konutun mevcut ve gelecekteki sahibi arasında imzalanmıştır. Anlaşma, Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu tarafından belirlenen kurallara göre hazırlanmıştır. Yürütülen prosedür, yeni sahibinin mülkiyeti aldıktan sonraki hak ve yükümlülükleri hakkında kapsamlı bilgi içermelidir.

Özelleştirme anlaşması, ofis binalarının bu vatandaşların mülkiyetine geçtiğinin kanıtıdır. Aşağıdaki şekilde doldurulur:

1. Konut tesisleriyle ilgili bilgiler girilir - adres, toplam büyüklük ve yaşam alanı, oda sayısı vb.
2. Sözleşmedeki her katılımcı hakkında bilgi. Sözleşmenin mülkten pay alan tüm sakinler hakkında bilgi içerdiğini lütfen unutmayın.
3. Her biri için hisse büyüklüğü belirlenir.
4. Taşınmaya izin veren ve kalma hakkı veren kira sözleşmesine ilişkin bilgiler.
5. Mülkiyetin devri için gerekçeler.
6. Yeni sahiplere verilen sorumluluklar.

Anlaşma, özelleştirmenin tüm katılımcıları ve konut mülklerinin özelleştirilmesinden sorumlu belediye yönetiminin temsilcisi tarafından imzalanıyor.

Devlet kaydı

Gayrimenkulün devlet tescili, herhangi bir hak değişikliğinden sonra gerçekleştirilen zorunlu bir prosedürdür. Resmi yaşam alanını özelleştiren mülk sahipleri, haklarının tamamını ancak devlet tescilinden sonra kullanabilirler.

Devlet tescil prosedürü şu şekilde gerçekleştirilir:

1. Dokümanlar hazırlanıyor. Tüm ortak maliklerin kimlik kartları, teknik ve kadastro pasaportu, özelleştirme sözleşmesi.
2. Bilgi girişi için devlet ücreti ödenir.
3. Bir açıklama yazılıyor.

Belge paketinin tamamı kayıt için uzmana sunulur.

Rosreestr veya MFC'ye belge göndererek devlet kaydına girebilirsiniz. Yeniden kayıt işlemi 10 günden fazla sürmez; bu sürenin sonunda mülkü kendi takdirinize bağlı olarak elden çıkarabilirsiniz. Yeni malik, evi satabilir, kiraya verebilir, bağışlayabilir, miras bırakabilir veya teminat konusu yapabilir. Bu tür işlemler için eski sahibin ek izni gerekli değildir.

Tartışmalı konuların çözümü

Özelleştirme talimatları basit görünüyor ancak resmi yaşam alanı söz konusu olduğunda, sakinlerin çoğu yasal gayrimenkul hakkını almadan önce birçok tartışmalı sorunu çözmek zorunda kalıyor. Bir tarafın diğer tarafla anlaşmaya varamadığı durumlar mahkemede çözümlenir.

Anlaşmazlığın nedenleri farklı olabilir, ancak nihai gereksinimler her zaman aynıdır: özelleştirme hakkının tanınması. Resmi konutların özelleştirilmesine izin veren açık yasal normların bulunmaması, çoğu zaman açılan taleplerde olumsuz sonuçlara yol açmaktadır. Ancak haklarınızı kullanma ve çıkarlarınızı koruma arzusu, imkansızı başarmanıza ve davayı kazanmanıza olanak tanır.

Mahkemeye gitmek

Resmi konutların özelleştirilmesine ilişkin yasal işlemler çoğu durumda bu tür binalarda yaşayan vatandaşlar tarafından başlatılmaktadır. Mahkemeye giderken aşağıdaki şekilde hazırlık yapmalıdırlar:

1. İddialarınızı savunmanıza olanak sağlayacak kanıtları toplayın. Bu aşama maksimum hazırlık gerektirir; ne kadar çok form toplanırsa olumlu karar alma olasılığı da o kadar yüksek olur.
2. Dava açmak. Uzmanlar, doğru hazırlanmış bir iddianın başarının anahtarı olduğunu söylüyor. Karmaşık ve kafa karıştırıcı durumlarda, bunu kendiniz yazmamak, kalifiye bir avukatla iletişime geçmek daha iyidir.
3. Devlet ücretini ödeyin.

Davalıya, açılan dava hakkında mutlaka bilgi verilir. Ayrıca pozisyonunu gerekçelendirebilir ve haklı olduğuna dair belgesel kanıt sunabilir.

Karar, mevcut mevzuata tam olarak uygun olarak kapsanan tüm gerçeklere dayanarak verilir. Özelleştirmeyle ilgili tartışmalı durumlarda mahkeme çoğunlukla konut sakinlerinin tarafını tutarak onların barınma haklarını onaylıyor.

Arbitraj uygulaması

Tartışmalı bir konuyu çözmenin çarpıcı bir örneği, Yaroslavl bölgesinde değerlendirilen iddia beyanıydı. Davacı, kendisinin ve yanında yaşayan reşit olmayan çocuğun haklarının korunması için mahkemeye başvurmuştur. Konunun esasına ilişkin şunları aktardı:

1. 1988 yılında babam kendisine servis dairesi veren bir şirkette iş buldu.
2. 1998 yılında işinden ayrıldı ancak işveren onu tahliye etme gereğini belirtmediği için kendisine tahsis edilen dairede yaşamaya devam etti.
3. Şu anda baba öldü ve oğlu ve çocuğu kayıtlı ve belirtilen binada yaşıyor.
4. Davacı, yaşam alanını özelleştirmeye karar vermiş ve bu mülkün şehrin dengesine devredildiğini öğrenmiştir.
5. Özelleştirme talebiyle yerel yönetime başvurdu ancak sosyal kira sözleşmesi olmadığı için reddedildi.
6. Sözleşme yapma talebi, bu binanın resmi olduğu ve özel konut stokunda yer aldığı gerekçesiyle reddedildi.

Mahkeme, davacının uzun süredir konutta ikamet etmesi ve mülkün önceki sahibi tarafından orada kalma hakkına itiraz edilmemesi nedeniyle, mahkeme, başvurucunun taleplerinin tam olarak karşılanmasına ve davanın yerine getirilmesine izin verilmesine karar vermiştir. kendisi ve reşit olmayanlar için eşit paylarla özelleştirme prosedürü.

Ülkemiz vatandaşları arasında 2019 yılında popüler bir soru, bunun uygulanıp uygulanamayacağıdır. hizmet konutlarının özelleştirilmesi ve eğer öyleyse, hangi koşullar altında?

Özel dikkat gerektiren bazı nüanslar olmasına rağmen mevcut yasal düzenlemelerde net bir cevap verilmektedir.

Hizmet konutu nedir - temel hükümler

Madde 1, bölüm 1, sanata göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 92'si, bölüm binaları özel kullanıma yönelik konut stokuna aittir - yurtlardaki daireler, sosyal hizmet kuruluşlarındaki odalar, mültecilerin geçici konaklaması için konut binaları vb.

Hizmet daireleri, iş faaliyetlerinin doğası gereği - örneğin belirli bir bölgede kamu hizmeti yaparken (Konut Kanunu'nun 93. Maddesi) bireylerin ikamet etmesi için tasarlanmıştır. Yalnızca belirli bir bölgede başka dairesi olmayan vatandaşlar böyle bir yaşam alanını bir işverenden alabilir (Konut Kanunu'nun 99. Maddesi 2. Kısmı).

Hizmet apartmanları ancak özel konut stoğu olarak sınıflandırıldıktan sonra uygun statüye kavuşur. Atıf sırası için aşağıdaki mevzuat düzenlemelerine bakın:

• 26 Ocak 2006 tarih ve 42 Sayılı Hükümet Kararı “Onay üzerine...”;
• Maliye Bakanlığı'nın 19 Aralık 2014 tarih ve 156n sayılı Kararı “Onay üzerine...”;
• 8 Mayıs 2018 tarih ve 200 sayılı Rostechnadzor Emri “Onay üzerine…”;
• Federal Akreditasyon Ajansı'nın 15 Ocak 2018 tarih ve 6 sayılı Kararı “Onay üzerine…” vb.

Resmi konutlarla yapılan işlemlere ilişkin yasal kısıtlamalar

Sanatın 3. Bölümünde. Konut Kanunu'nun 92'si, servis dairelerinin şunları yapamayacağını açıkça belirtmektedir:

1. kiralamak;
2. kiralama;
3. herhangi bir şekilde yabancılaştırmak - yani satmak, takas etmek, vermek vb.

Ne yazık ki, bu tür gayrimenkullerin özelleştirilmesine ilişkin bir yasama yasağı da bulunmaktadır - Sanatta. 4 Temmuz 1991 tarih ve 1541-1 sayılı Rusya Kanununun 4'ü “Özelleştirme…” (bundan sonra Kanun olarak anılacaktır) doğrudan ofis binalarının özelleştirilmesinin imkansız olduğunu belirtmektedir. Böyle bir dairenin aşağıdakilere ait olması bir istisnadır:

• Devlet çiftliği;
• tarım sektöründe faaliyet gösteren bir başka işletme;
• tarımsal olanlara eşdeğer diğer kurumlar.

Genel Kural #1'in İstisnası

Ancak ab'de. 2 yemek kaşığı. Kanunun 4'üncü maddesinde resmi yaşam alanlarının istisnai olarak özelleştirilmesinin hâlâ mümkün olduğu belirtiliyor.

Bunun için mülkün sahibi veya sahibine devredildiği kişi gerekir. bakım veya operasyonel yönetim, departman konutlarının transferinin hangi koşullar altında hala gerçekleştirilebileceğini belirten uygun düzenleyici kanunun kabul edilmesi gerekmektedir.

Bununla birlikte, yukarıdaki norm uyarınca, departman binalarının sahibi makullük ve adalet ilkelerinden hareket etmelidir; başka bir deyişle, "daireleri herkese dağıtmamalı."

Örneğin, bakanlığın yerel bir kanunu, işverenin belirli sayıda aile üyesinin olması durumunda veya yalnızca sosyal açıdan korunmasız belirli kategoriler için özelleştirmenin yapılmasını şart koşabilir.

Genel Kural #2'nin İstisnası

Özelleştirme, resmi yaşam alanının ilgili statüsünü kaybetmesi durumunda da mümkün olacaktır.

Bu, bir devlet veya belediye işletmesinin sahibi veya sahibi olması durumunda mümkündür. İlgili mülkün yetki alanı veya operasyonel yönetimi altında bulunduğu kişi, aşağıdakilerle bağlantılı olarak daireyi gönüllü olarak belediyenin mülkiyetine devretti:

1. tasfiye;
2. Tanzimat;
3. İlgili gayrimenkulün bakımı vb. için masrafları karşılayamama.

Yukarıdaki durumda, özel konut stokundan konut kira sözleşmesi, mal sahibi değiştiği için feshedilmeye tabidir (Konut Kanunu'nun 102. Maddesinin 2. Bölümü). Daha sonra vatandaş ve aile üyeleriyle, ancak belediyeyle yeni bir anlaşma yapılıyor. 2019 yılında böyle bir anlaşmanın imzalanmasına ilişkin prosedür geçen yıla göre değişmedi ve Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 8. Bölümü tarafından düzenleniyor.

Yukarıdaki konulara ilişkin adli uygulamaların gözden geçirilmesi

Adli uygulama öyle bir şekilde gelişiyor ki, vatandaşların temyiz ve temyiz mahkemeleri tarafından özelleştirmenin reddedilmesine ilişkin şikayetlerinin çoğunluğu yine de tatmin ediliyor.

1 numaralı vaka çalışması. 14 Mayıs 2013 tarih ve 5-KG13-18 sayılı Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Hukuk Davalarına İlişkin Adli Kurul Kararı.

Davanın özü şu şekildedir - davacı, daha önce Savunma Bakanlığı'nın emri üzerine kendisine sağlanan üç odalı bir dairenin mülkiyetinin tanınması talebiyle Adli Kurul'a başvurmuştur. Rusya Federasyonu.

İddiada bulunmanın nedeni, Moskova Konut Politikası Departmanının özelleştirmeyi reddetmesidir.

Yargıçlar paneli iddiaları tam olarak karşılamış ve bunu şu şekilde gerekçelendirmiştir:

• 19 Temmuz 2005 tarih ve 536-PP sayılı Moskova Hükümeti Kararnamesi uyarınca, davacının işgal ettiği daire dairesinin bulunduğu ev, Savunma Bakanlığı'ndan Moskova şehrinin mülkiyetine devredildi;
• Yukarıdaki daire sahibinin değişmesi gerçeği, konut statüsünün departmandan belediyeye değişmesini gerektirir;
• Buna göre özelleştirmenin Madde 2'de sunulan genel kurallara uygun olarak yapılması gerekmektedir. 2 Kanun.

2 numaralı uygulamadan örnek olay. Omsk Oktyabrsky Bölge Mahkemesinin 3 Aralık 2007 tarihli kararı.

Davanın özü, davacının yerel idareyi özelleştirme amacıyla bir devir sözleşmesi imzalamaya zorlama talebiyle bölge bölge mahkemesine başvurmasıdır.

Davacının 1997 yılında kendi talebi üzerine işten çıkarılmasının ardından işveren, iş sözleşmesinin feshi ile bağlantılı olarak tahliye talebinde bulunmadı (RF Konut Kanunu'nun 104. Maddesinin 3. Kısmı, 103. Maddesinin 1. Kısmı).

2001 yılında ihtilaflı yaşam alanı belediyelerin mülkiyetine geçti, bu da resmi statüsünü kaybettiği anlamına geliyor.

Davacının daire siparişinde dairenin departman olduğunu belirten bir not bulunmaktadır. Buna rağmen Omsk yönetimi, ihtilaflı dairenin özel konut stoku olarak sınıflandırıldığını gösteren bir belge sunmadı.

Yukarıdakileri dikkate alan mahkeme, kararın ihtilaflı konutların departman olarak sınıflandırılması konusunda yetersiz delil olduğunu değerlendirerek iddiaları tam olarak karşılamaya karar verdi. Sonuç olarak davacı ve ailesinin diğer 3 üyesi ihtilaflı konutun 1/4'ünü aldı.

3 numaralı uygulamadan örnek olay. Rostov Bölge Mahkemesinin 27 Mayıs 2013 tarih ve 33-6459/2013 sayılı davaya ilişkin temyiz kararı.

Davanın özü, bir yükseköğretim kurumunun, eski bir çalışanına karşı, bu üniversiteye ait yurttan operasyonel yönetim hakkı ile tahliye talebinde bulunmasıdır.

İddiayı destekler nitelikte, sanığın artık üniversite ile iş ilişkisinin kalmadığı, bu nedenle yurtta kalma hakkının bulunmadığı belirtildi.

Temyiz mahkemesi, ilk derece mahkemesinin kararını, davalının yaşlılık emeklisi olduğu, konuta muhtaç olarak kayıtlı olduğu ve başka daireye sahip olmadığı gerekçesiyle gerekçelendirerek, ilk derece mahkemesinin kararını değiştirmeden onadı ve bu nedenle paragraf uyarınca, Bölüm 2 2 yemek kaşığı. Konut Kanunu'nun 103'ü, aynı bölgede başka bir yaşam alanı sağlanmadan bölümlü konutlardan tahliye edilemez.

Resmi konutların özelleştirilmesi Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonra başladı: doksanların ilk yarısında. Bugüne kadar resmi kullanımda olan mülklerin tümü özel mülkiyet statüsünde değildir. Hizmet kiralama sözleşmesi kapsamında sakinlerin kullanımına sunulan konutların yaklaşık yüzde 80'i halihazırda özelleştirilmiştir.

Sayfa içeriği

Resmi mülkiyet olduğu için gayrimenkulün vatandaşlıktan çıkarılması prosedürünü geçmenin o kadar kolay olmadığı belirli nüfus kategorileri vardır. Konut Kanunu düzenlemelerine göre, bu tür mülkler millileştirmeye tabi değildir. Ancak belirli standartlara bağlı olarak tam sahibi olmak mümkün hale gelir.

Resmi konutların özelleştirilmesi için koşullar

Resmi konutların özelleştirilmesi “Millileştirme Kanunu”na göre düzenlenmektedir. İçinde (4. maddenin 2. fıkrası), hizmet veren konut dairelerinin sahibinin izniyle vatandaşlıktan çıkarılma olasılığı hakkında bir madde bulunmaktadır. İşletmeler ve departmanlar tarafından çalışanlarına yalnızca kuruluş veya işletme için çalışma süresi boyunca sağlanan apartmanlar ve evler. Bu nedenle yaşam alanının sahibi departmandır ve mülkiyetin devri kararı onun tarafından verilir.

Bu beyan Mevzuata aykırı değildir. Anayasa Mahkemesi, 2012 yılında aldığı 9 sayılı Kararla, bir işletmenin düzenleyici yasal düzenlemesinin yayınlanması üzerine konut mülkiyet hakkının vatandaşlara devredilebileceğini ifade etti.

Konut stokunu yöneten bakanlıktan izin almanız durumunda konutları özelleştirebilirsiniz. Bir zamanlar devlet ve belediye teşebbüslerinden şehir yönetimlerine kullanım hakkı verilen konutlar da var.

Önemli! Bu tür mülkler şehrin dengesine devredildiğinde resmi statüsü ortadan kalkarak sosyal kira sözleşmesi kapsamında nüfusa devredilmektedir. Belediye konutları hiçbir şart sağlanmadan özelleşiyor.

Rusya Federasyonu'nun birçok büyük şehrinde, resmi konutların mülkiyetini edinme sürecine ilişkin düzenlemeleri açıklayan özelleştirme yasası kapsamında düzenleyici belgeler kabul edilmiştir. Moskova tüzüğüne göre, bir hizmet dairesini özelleştirme hakkı, orada yaşayan ve tesiste on yıldan fazla çalışan vatandaşlara ait.

Resmi ve departman konutlarına ne denir?

Rus konut kompleksi, konut binalarını birkaç alt türe ayırıyor:

• sosyal kira sözleşmesi temelinde vatandaşların kullanımına devredilen belediyelerin konut stoku;
• Nüfusun kısa bir süre kalmasını içeren özel bir konut türü (binanın büyük onarımları tamamlanana kadar veya bakıma muhtaç bir evin yeniden yerleşimi süresince);
• yatakhane veya ofis alanı olarak belirlenmiş bir bina.

Resmi konut türü, belediye ile bir sözleşme kapsamında olmayan ve tasarruf hakkı verilmeyen, ancak çalışma süresi boyunca (bir iş sözleşmesi kapsamında) veya departmanının bulunduğu kuruluşun resmi görevlerinin yerine getirilmesi için vatandaşlar tarafından işgal edilen binaları içerir. konut bulunmaktadır.

İşten çıkarılma durumunda, çalışana işyerini boşaltması için belirli bir süre verilir. Aşağıdaki durumlarda çalışanın ailesi hizmet dairesinden tahliye edilemez:

• bir çalışanın ölümü, sakatlığa yol açan iş kazası;
• ciddi hastalık, ebeveynlerinden biri olmadan bırakılan çocukların varlığı.

Yurttaşlarımızın anlayışına göre bölüm konutları resmi konutlardan farklı değildir. Ancak, Konut ve İnşaat kanunlarında bölümsel konut kavramı yoktur.

Departman mülkleri, devlet kurum ve kuruluşları tarafından yönetilen, belirli bir süre için ihraç edilen devlet mülküdür. Örneğin, seçmeli pozisyonlarda bulunan milletvekilleri, Devlet Dumasında çalıştıkları süre boyunca apartman dairelerinde yaşıyorlar.

Bölüm konutları aynı zamanda devlet dışı bir kurumun mülkü de olabilir. Fabrikalar ve fabrikalar özelleştirildiğinde, ellerindeki konut stoku, kamulaştırmayı yapan kişinin mülkiyetine geçti.

Bir hizmet dairesini özelleştirme hakkına kim sahiptir?

Resmi konutların özelleştirilmesi, onu kullanma hakkının bir kuruluştan vatandaşa ücretsiz devredilmesidir. Prosedürün düzenlenmesi “Rusya Federasyonu'nda Konut Stokunun Millileştirilmesi Hakkında Kanun” ve Konut Kanunu ile düzenlenmektedir.

Herkesin departman konutlarını özelleştirme hakkı yoktur. Prosedür mülk sahibinin iznini gerektirir. Bu tür açıklamalara olumlu yanıt şu kişiler tarafından alınmıştır:

• uzun süredir kurum yararına hizmet eden çalışanlarını teşvik eden işletmelerin çalışanları;
• şirket değerli personeli elinde tutmak istediğinde;
• örgüt, konut stokunun sorumluluğundan kurtulmak ve bunu yerel yönetimlerin dengesine devretmek istiyor.

Önemli! Millileştirmenin daha ileri geçişinde özel bir fark yoktur.

İşletme sahiplerine başvuruda bulunanlar çoğunlukla astlardır. İşlem metrekareye kayıtlı tüm kişilerin izni ile gerçekleştirilir.

Mevzuat, kamu sektöründe çalışan aşağıdaki nüfus kategorilerinin sahibinin izni olmadan konutun vatandaşlıktan çıkarılmasına izin vermektedir:

Bu makalede yasal sorunları çözmenin tipik yolları anlatılmaktadır, ancak her durum bireyseldir. Özel sorununuzu nasıl çözeceğinizi öğrenmek istiyorsanız danışmanımızla tamamen ÜCRETSİZ iletişime geçin!

• doktorlar;
• öğretmenler;
• Bilim insanları;
• kurtarıcılar;
• kolluk kuvvetleri ve sosyal hizmet çalışanları.

Temel koşul, belirlenen dairede yaşamak ve yukarıda belirtilen alanda on yıldan fazla çalışmaktır. Bu, nüfusun yaşam alanı eksikliği sorununu çözme ihtiyacından değil, işletmenin kendisine değerli personel sağlama ihtiyacından kaynaklanmaktadır.

Özelleştirme ayrıcalığı yalnızca bakanlığın çalışanına değil, aynı zamanda onun aile üyelerine de sahiptir: karısı ve çocukları. Evlilik ilişkisinin sona ermesi üzerine, her iki eş de mülkün bir kısmını kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarma hakkına sahiptir.

Önemli! İşlemin başlamasından önce boşanma durumunda, eski eşin resmi konut sahibi olma, onu elden çıkarma ve mülkü terk ederek onu terk etme hakkı yoktur.

Eşlerden birinin apartmanda ikamet süresi on yıldan fazla olsa dahi özelleştirme hakkını kullanamayacaktır. Bir eşin aksine çocuklar eski sevgili değildir. Metrekare kaydının silinmesinden altı aydan daha kısa bir süre sonra vatandaşlıktan çıkarma prosedürünün başlaması halinde, sürece katılma hakları vardır.

Bölüm konutları kırsal bir bölgede bulunuyorsa, yasa bunun özelleştirilmesine izin vermez. Bir tarım işletmesine eşit olan bir devlet çiftliğinin konut stokuna ait gayrimenkul nesneleri millileştirmeye tabidir. Yani, kırsal bölge sakinleri, uygun izin alınmadan konutların, bağlı bir işletmenin veya özyönetim organlarının özelleştirilmesi için belgeler sunabilirler.

Özelleştirme prosedürünün aşamaları

Bir hizmet dairesinin özelleştirilmesi normal konutlardan daha uzun sürer. Prosedürü gerçekleştirmek için sahibinin onayını almanız gerekir:

1. Öncelikle kuruluşun konut binasını belediyeye devretmesi gerekiyor.
2. Daha sonra daireyi özelleştirmek isteyen vatandaş, konut stokundan sorumlu belediye hizmetine, mülkün devredilmesine izin verilmesi için bir paket belgeyle birlikte bir başvuru yazar.
3. Makaleler yasal standartlara uygunluk açısından incelenir.
4. Vatandaş ile belediye arasında mülkiyetin birinciden ikinciye devredildiğini gösteren bir sözleşme yapılır.
5. Bir sonraki aşamada Rosreestr ile sözleşmenin kaydedilmesi gerekecek.
6. Rosreestr daha sonra bir mülkiyet tescil belgesi verir.

Belgeler ve kamulaştırma başvurusu, eğer şehrinizde mevcutsa, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasına yönelik merkezler aracılığıyla da yapılır.

Konutların mahkeme yoluyla özelleştirilmesinin nedeni

Vatandaşların işgal ettiği konutların sahibi olan kuruluş, onu özel mülkiyete devretmeyi reddettiğinde durumlar ortaya çıkar. Bu gibi durumlarda adli makamlara itiraz yoluyla konut mülkiyeti edinme yoluna başvurabilirsiniz.

Bir işletmeye veya onun idaresine karşı, onu özelleştirmeyi reddederek ve dairenin belediye konut stokuna devredilmesini talep ederek gerekçelendirerek dava açmak yasa dışıdır. Nüfusun kendisinin böyle bir hakkı yoktur. Ancak adli makamlar, mülk sahibi şirketten başvuru sahibine daireyi vatandaşlıktan çıkarma izni vermesini talep edebilir:

1. Mahkemeye yapılan başvuruda, davacının davalıya, ofis binasının belirlenmesini ondan çıkarmak için kuruluşun ofis binalarını özyönetim organının konut fonuna devretmesi gerektiği yönündeki talepleri açıkça formüle edilmelidir.
2. İddia, mülkün kiracısı ve davalı hakkında bilgi içermelidir.

Bir iddianın davacı lehine karar verilebilmesi için, onun sağlam bir dayanağa sahip olması gerekir. Sahibi kuruluşun kendi takdirine bağlı olarak mülkiyeti elden çıkarma hakkı olduğundan ve mahkemenin bu tür iddiaları karşılaması çok nadirdir. Mahkemenin işveren lehine karar vermediği durumlar vardır:

1. Yaşam alanı Rosreestr'de resmi olarak listelenmiyor.
2. Daire, işletme tasfiye edildikten veya yeniden düzenlendikten sonra yerel yönetimlerin bilançosunda listelenir.

Büyük şehir mahkemeleri bu tür iddialarda bulunanlar lehine olumlu kararlar vermemektedir. Bu şekilde, bölümsel konutların millileştirilmesi sırasında meydana gelen olayların sayısında yaşanan artışın önüne geçiliyor. Bir itirazın olduğunu unutmayın.

Mülkiyetin vatandaşlıktan çıkarılmasına yönelik güçlü gerekçelere sahip olmak, yüksek yargı makamlarına protestoda bulunmaya değer. Mevzuatta bakanlığa ait mülklerin kamulaştırılması yasağı belirli koşullar altında aşılabilir. Bir davayı kazanma olasılığını artırmak için konut hukuku alanında bir uzmanın yardımını alın.

Kurumsal onay nasıl alınır?

Hizmet konutlarının sahibinin izni olmadan özelleştirilmesi mümkün değildir. İzin almak için:

1. İşveren, mülkün özelleştirilmesi hakkını isteyen bir başvuru yazar. İşletme yönetiminin belgeyi incelemek için iki ayı var.
2. Bu sürenin sonunda işveren çalışana resmi yanıt verilir. İşletmenin mülkiyet devri işlemini yapmayı reddetmesi halinde özelleştirme süreci tamamlanır.
3. Cevabınız olumluysa, ilgili makamlara sunmak üzere belgeleri daha da toplayabilirsiniz.

Güvensiz olarak sınıflandırılan binalarda yaşayan kiracılara vatandaşlıktan çıkarma izni verilmeyecektir. Prosedür kanunen yasaktır. Vatandaşlıktan çıkarma işlemine bir kez katılan kişiler, mülkiyet haklarını tescil etmeyecektir.

Önemli! Bu kuralın bir istisnası, henüz yetişkin olmadığı halde sürece ilk kez katılan vatandaşlardır.

Resmi konutların özelleştirilmesi için hangi belgelere ihtiyaç vardır?

Departman veya resmi konutun sahipliğini kaydetmek için iki takım kağıt toplamanız gerekir. Birincisi barınma belgelerini, ikincisi ise prosedüre katılan kişileri içeriyor. Belgelerin toplanması çok fazla çaba ve zaman gerektirecektir. Belgelerdeki en ufak bir hata veya yanlışlık, özelleştirmenin reddedilmesine yol açacaktır, bu nedenle bu aşamayı çok ciddiye alın. Aşağıdaki belge paketi olmadan bir hizmet dairesinin özelleştirilmesi mümkün değildir:

1. Teknik envanter bürosu tarafından sağlanan gayrimenkul için teknik pasaport.
2. 9 numaralı forma uygun olarak hazırlanmış, ev sicilinden yapılmış bir sertifika.
3. Kişisel bir hesabın kullanılabilirliğine dair sertifika.
4. Yaş nedeniyle pasaportu olmayan katılımcılar için pasaport veya doğum belgesi.
5. Velayet veya vesayet için belgeler.
6. Vasi veya mütevelli heyetinin pasaportları.
7. Ücretsiz özelleştirme hakkının henüz kullanılmadığını teyit eden belge.
8. Sürece katılması gereken kişilerden birinin noter tasdikli reddi.
9. Reşit olmayan kişinin prosedüre katılmasına izin veren vesayet makamlarından alınan izinler.
10. Başvuranın evrakları bağımsız olarak tamamlama fırsatı yoksa, temsilci için vekaletname.
11. Sınırlı yeteneklere sahip veya hiç ehliyetsiz bir vatandaşın gayrimenkullerinin kamulaştırılmasına mütevelli heyetinin izniyle katılmasına ilişkin mahkeme kararı. Vasi olan kişi, vesayetin kurulduğunu teyit eden bir belge sunmalıdır.
12. Evliliğin varlığını / yokluğunu doğrulayan belgeler.
13. Gayrimenkulün sosyal kiralanması gerçeğini doğrulayan bir sözleşme.

Temel belgelere ek olarak, kamulaştırma sırasında yerel makamlar tarafından ek bilgiler talep edilebilir. Bu tür nüanslar kağıt toplama sürecinde ortaya çıkar. Prosedürü kolaylaştırmak için belgeleri inceleyecek ve eksikliklerini belirtecek kalifiye bir uzmanla iletişime geçin.

Hala sorularınız mı var? Bunları avukatımıza ÜCRETSİZ olarak sorun!

Resmi konut, bir devlet kurumuna veya belirli bir kuruluşa ait olan bir dairedir. Bu tür konutlar çalışanlara ve çalışanlara geçici ikamet için sağlanmaktadır. Bu daireler özel konut stokuna kayıtlıdır.

Bir devlet veya kuruluş bir çalışana veya çalışana böyle bir konut sağladığında onunla bir kira sözleşmesi yapılır. Bu sözleşme yalnızca iş ilişkisinin süresi boyunca geçerlidir.

Bir departman dairesi herhangi bir zamanda devlete veya kuruluşa iade edilebilir ve kira sözleşmesi, tarafların mutabakatı veya kiracının kişisel inisiyatifiyle feshedilir. Apartmanda yaşayan vatandaşların, konutun bakımının düzgün yapılması veya başka sebeplerden dolayı yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, sözleşmenin adli makamlar aracılığıyla iptal edilmesi mümkün. Resmi konutları özelleştirmenin mümkün olup olmadığını anlayalım.

Resmi konutların özelleştirilmesi konusunun mevzuatı ve önemi

Mülk, çalışanın çalıştığı kurum veya kuruluş tarafından Belediye İdaresine sunulması gereken bir başvuruya dayanarak özel bir konut stokuna devredilir. Kanuna göre birinci katlarda yer alan konutlar bölüm dairelerine tahsis edilmiştir. Belediye meclisi başvuruyu değerlendiriyor ve dairenin bakanlık gayrimenkulüne dahil edilmesine karar veriyor ve daha sonra bu daire çalışanın kullanımına sunuluyor.

Yıllar önce olduğu gibi bugün de servis dairelerinin sayısı oldukça fazla. Bu soru günümüzde de geçerliliğini kaybetmiyor, çünkü faaliyet gösterdikleri yerde veya bu yerden çok uzakta yaşaması gereken birçok meslek ve dolayısıyla işçi var. Bunlar şunları içerir:

• konut ve toplumsal hizmet çalışanları;
• gümrük memurları, vergi müfettişliği;
• kurtarıcılar;
• balıkçılık işçileri;
• askeri görevliler;
• silecekler vb.

Konutların özelleştirilmesi 4 Temmuz 1991 tarih ve 1541-1 sayılı “Özelleştirme Hakkında Kanun” uyarınca resmileştirilmiştir.

Ülkemiz Cumhurbaşkanının kararnamesi, bir vatandaşın resmi konutları yalnızca bir kez özelleştirebileceğini belirtiyor. Ayrıca konut stokunun sahibinin (bir devlet kurumu veya kuruluşu) bu adımı atması durumunda bir hizmet dairesini özelleştirebilirsiniz. Sonuçta pek çok insan tüm hayatları boyunca şu ya da bu kuruluşta ya da devlet kurumunda çalıştı ve emekli olduktan sonra orada yaşayacakları başka bir evleri yok. Bu sayede bu vatandaşlara sosyal destek sağlanmış oluyor.

Konut tescili için koşullar ve belgeler

Rusya Federasyonu'ndaki konutların özelleştirilmesine ilişkin yasa, konuların her bir bölgedeki daire dairelerinin özelleştirilmesine ilişkin koşulları ve kuralları bağımsız olarak belirlemesine olanak tanıyor. Bu, kuruluşların veya devlet kurumlarının özelleştirme konusunda kendi inisiyatifleriyle karar verebilecekleri anlamına geliyor.

Kimler özelleştirebilir

Bir dairenin özelleştirilmesi kuruluşun hakkıdır, ancak bir zorunluluk değildir. Bu nedenle, çalışanın yalnızca başvuruda bulunması ve olumlu bir karar beklemesi gerekir. Bir kişinin özelleştirmeye başvurabilmesi için işletmede en az 10 yıl çalışmış olması gerekmektedir.

Bir dairenin özelleştirilmesini alabilecek ve resmileştirebilecek kişilerin listesi şunları içerir:

• milletvekilleri;
• yetkililer;
• askeri personel;
• Acil Durumlar Bakanlığı ve polis çalışanları;
• gümrük yetkilileri, Federal Vergi Servisi, hakimler, ormancılık ve balıkçılık çalışanları;
• öğretmenler ve doktorlar.

Böylece değerli personelin işe çekilmesi sağlanır. Bu özel program sayesinde artık bir devlet kurumunda uzun yıllar çalışmış her çalışan konut sahibi olabiliyor.

Şirketin başvuruyu 2 ay içinde değerlendirme hakkı vardır ve olumlu yanıt verildiğinde çalışan ile şirket arasında dairenin mülkiyetinin devrine ilişkin bir anlaşma yapılır.

Belgelerin listesi

Öncelikle çalışanın, dairenin özelleştirilmesi talebiyle konut stoku sahibine başvuruda bulunması gerekiyor. Bu başvuru onaylandıktan sonra başvurudan yazılı izin alınması gerekmektedir. Ayrıca aşağıdaki belgeleri de hazırlamanız gerekir:

Ailenin 1991 yılından bu yana yaşadığı adreslerdeki ev kitaplarından alıntılar almak gerekiyor. Ayrıca devlet ücretinin ödenmesi ve ödeme makbuzunun belge paketine eklenmesi de gerekmektedir.

İlk adım mülk sahibinden yazılı izin almaktır.. O zaman kadastro pasaportu almak için BTI'ye gitmeniz gerekiyor. Bu belgeler hazır olduğunda, tüm belge paketini topladıktan sonra Konut Politikası Departmanı resepsiyonuyla iletişime geçmelisiniz.

Hizmet konutu ticari bir kuruluşun mülkü olarak inşa edilmiş veya edinilmişse, özelleştirilebilir. Ancak bu konutu bir vatandaşa devretmek için öncelikle şirket sahibinden yazılı izin almanız gerekiyor. Karar ileri sürüldüğünde ve izin zaten alındığında, özelleştirme süreci için belge toplamaya başlayabilirsiniz.

Hizmet konutu daha önce bir devlet veya belediye kurumuna aitse ve daha sonra böyle bir kuruluş konut stokunu yerel yönetimlere devretti. Bu durumda bir dairenin özelleştirilmesi, kurumun fon transferi sırasındaki ile aynı yasal biçimde faaliyet göstermesi, yani kuruluşun yeniden düzenlenmesi, özelleştirilmesi veya anonim şirkete dönüştürülmemesi durumunda mümkündür. Kuruluş daireyi belediyeye devretmezse, bu binada yaşayan vatandaşların daireyi özelleştirme hakkı yoktur.

Hizmet konutları, uzun süredir özelleştirilmiş veya ticari kuruluşlar halinde yeniden düzenlenmiş olan eski devlet mülkiyetindeki işletmelerin bilançosunda "takılıyorsa", bu, belediyenin konut stokunun mülkiyetini alma konusundaki isteksizliğini gösterir. Ancak bu, vatandaşların bir dairenin mülkiyetini devretme ve sosyal kira sözleşmesi yapma haklarına kısıtlama getirmeyecek.

Sorunun mahkemede çözümü

Bir hizmet dairesi ancak sahibinin bu yaşam alanını konut stokunun dışında bırakmayı kabul etmesi durumunda özelleştirilebilir. İşverenler genellikle dairelerinin statüsünü değiştirmekle ilgilenmezler ve bu nedenle konutu bir çalışana belediyeye devretmeyi reddedebilirler. Ancak kararlarının nedenini belirtmeme hakları vardır.

Çalışanın tek seçeneği dava açmaktır. Yerel yönetim organı, yalnızca çalışan lehine olumlu bir mahkeme kararına dayanarak daireyi resmi dairelerin dışında tutabilecek. Mahkeme kararına göre yürütme komitesi bu tür eylemlere karar verir.

Ancak olumlu bir karara ulaşmak o kadar kolay değil. Mahkemelerde davacıların lehine olmayan birçok karar bulunmaktadır. Bu, mal sahiplerini hizmet dairelerinin belediye dairelerine devredilmesine izin vermeye zorlayacak herhangi bir kuralın bulunmadığını gösteriyor. Ancak çalışanlar, özellikle uzun yıllar bir kurum veya kuruluşta çalışmış vatandaşlar, emekli olduktan sonra başka konutları olmadığı için mahkemelere başvuruyor.

Arbitraj uygulaması

Mahkemeye başvururken konut stoku sahibinin kurum veya kuruluşta çalışma süresinin belirtilmesi gerekmektedir. Adli uygulamanın gösterdiği gibi, bu göstergeler mahkeme için büyük önem taşıyabilir. Bir kişi tüm hayatı boyunca bir devlet kurumunda çalışmışsa ve emekli olduktan sonra yaşayacak yeri yoktur, çünkü ev sahibi, konut durumunu değiştirmeyi reddederek dairenin işletme fonuna iade edilmesini talep eder. Bu durumda vatandaşın evsiz kalmamasına ancak mahkeme yardımcı olacaktır.

Konutun uygunsuz kullanıldığına dair kanıt bulunması veya çalışma süresine ilişkin verilerin çalışan tarafından kasıtlı olarak fazla tahmin edilmesi durumunda olumlu bir kararın reddedilmesi söz konusu olabilir.

Adli uygulamada davacı lehine olumlu bir karar verildiği ancak bu kararın uygulanmadığı durumlar olmuştur. Daha sonra çalışan tekrar dava açabilir ve karar mümkün olan en kısa sürede olumlu sonuçla verilecektir.

Dolayısıyla mahkeme kararıyla yasal olarak konut sahibi olma hakkı herhangi bir nedenle yerine getirilmiyorsa devletin bu hakkın uygulanmasını sağlaması gerekir.

Hizmet dairesinin malikinin statüsünü değiştirerek belediyeye devretmesi gerekecek. Mülkiyet haklarının tescili, adli makamların kararına dayanarak devletin gayrimenkul haklarının tescilini yapan organlarda yapılır.

Video: Bir avukatın resmi konutların nasıl özelleştirileceğine dair tavsiyesi

Özetleyelim

• Bir hizmet dairesinin özelleştirilmesi için, statüsünün hizmetten belediyeye değiştirilmesi gerekmektedir. Bu, mal sahibinin ve şehir yönetim kurulunun kararına göre yapılabilir.

• Kamu kurum ve kuruluşları, konutların belediyeye devredilmesine ve özelleştirilmesine bağımsız olarak karar verebilmektedir.

• Hizmet verilen bir daireyi özelleştirmek isteyen vatandaşın elinde yazılı bir karar olması gerekiyor.

• Özelleştirme hakkından, bir hizmet dairesinde yaşayan ve sahibinin kamu iktisadi teşebbüsünde en az 10 yıl çalışmış olan her çalışan yararlanabilir.

• Yazılı karara ek olarak diğer önemli belgelerden oluşan bir paket hazırlamak gerekir.

• Sahibinin kararı varsa, bir hizmet dairesini özelleştirme prosedürü çok basittir.

• Eğer böyle bir karar alınamazsa dava açabilirsiniz.

• Adli uygulama, olumlu bir mahkeme kararı almanın zor olduğunu göstermektedir ancak bu, kişinin bir kurumda uzun süre çalışmış olması durumunda mümkündür.