Rosatom Sermaye İnşaatı Sanayi Merkezi'nin (OCCS) basın hizmetinde, RISF-2015'in organizatörleri Rusya Federasyonu İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı, Ulusal Konut Geliştiricileri Birliği, Ulusal İnşaatçılar Birliği idi. , Ulusal Tasarımcılar ve Haritacılar Birliği, Ulusal Alçak ve Yazlık İnşaat Ajansı, Konut inşaatının geliştirilmesine yönelik Vakıf yardımı, Konut İpotek Kredisi Ajansı.

Tüm Rusya'yı kapsayan “Rus inşaat kompleksinin yatırım potansiyeli: mevcut durum, riskler, gelişme beklentileri” toplantısının açılışını yapan Rusya Federasyonu İnşaat, Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanı Mikhail Men, inşaat sektöründeki zor duruma rağmen şunları kaydetti: 2014 yılında sektörün olumlu gelişim dinamikleri devam etti. “2014 yılında 81 milyon metrekare inşaat yapıldı. konut m. 2013'e göre büyüme yüzde 15 oldu. Bu, kalkınma açısından çok ciddi bir atılımdır. Modern Rusya tarihinde ilk kez RSFSR'nin Sovyet döneminin göstergelerini aştık: 1987'de 72,8 milyon m2 inşa edildi. barınma," diye vurguladı Erkekler. İnşaat büyüme oranlarına ilişkin öncü göstergelerin Sverdlovsk bölgesi, Krasnodar bölgesi, St. Petersburg, Moskova, Moskova bölgesi ve Başkurtya'da kaydedildiğini belirtti. Rusya İnşaat Bakanlığı başkanı, bugün Rus hükümetinin inşaat sektörünü desteklemek için ciddi önlemler aldığını, bunun öncelikle ipotek desteğiyle ilgili olduğunu, çünkü ülkedeki her üç daireden birinin ipotek kredisi sistemi aracılığıyla satıldığını söyledi. “Böylece, ipotek kredileri faiz oranını sübvanse etmek için 20 milyar ruble tahsis edilecek ipotek kredisi destek programı - oran% 13'ü geçmeyecek. Günümüz şartlarında bu iyi bir rakam” diye konuştu.

Toplantıda konuşan Moskova Belediye Başkan Yardımcısı Marat Khusnullin, zamanın zorluklarına rağmen Moskova inşaat kompleksinin planlarından sapmayacağını kaydetti. Böylece bütçesi 1 milyar ruble olan Hedefli Yatırım Programının (TIP) planı üç yıl için planlanıyor ve ayarlanmayacak. Yatırımcılara destek olarak Moskova hükümeti faiz oranlarını sübvanse etmeyi ve kamu hizmetlerinin sağlanmasını sağlamayı düşünüyor. Khusnullin'e göre şehir, bütçeye vergi getirecek istihdam yaratmak için her şeyi yapacak. “Mümkünse tüm müteahhitleri inşaat işlerini hızlandırmaya davet ettik. Kendi açımızdan inşaatı planlanandan önce tamamlayabilmeleri için mümkün olan her şeyi yapıyoruz” diye vurguladı Moskova Belediye Başkan Yardımcısı.

Tüm Rusya'yı kapsayan toplantının sonuçları hakkında yorum yapan Rosatom Devlet Şirketi Sermaye Yatırımları Direktörü ve Rosatom OCKS Direktörü Gennady Sakharov, şunları vurguladı: “Rusya Yatırım ve İnşaat Forumu, inşaat sektöründeki uzmanların bir araya geldiği temsili bir platform haline geldi. Bu alandaki en önemli sorunları tartışıyoruz.” “Günümüzde inşaat sektörü için kayıplardan kaçınarak mevcut koşullarda nasıl ilerleyeceğinizi anlamak önemlidir; inşaat sektörünün gelişim stratejisini anlamanız gerekmektedir. Forumda nükleer endüstrinin inşaat kompleksine yakın en önemli konulara değinildi; özellikle Moskova hükümetinin deneyiminin, nükleer endüstriye katılan müteahhitler için koşulları kolaylaştırmak açısından kullanılıp kullanılamayacağını analiz etmeyi planlıyoruz. ihaleler - örneğin zorunlu banka teminatı hükmünün kaldırılması.", diye vurguladı Sakharov.

Forumun iş programı kapsamında onlarca yuvarlak masa toplantısı da düzenlendi. En büyük ilgi ve ilham, Ulusal İnşaatçılar Birliği (NOSTROY) başkan yardımcısı Eduard Dadov'un moderatörlüğünde, inşaat hizmetleri için satın alma sisteminin geliştirilmesine yönelik yuvarlak masa toplantısından geldi. Yeni inşaat ihale kanununun nasıl olması gerektiği konusunda geniş çaplı tartışma yaşandı. Ana rapor, geliştirilmekte olan yasa taslağının inşaat faaliyetlerinde yer alan tüm kuruluşları ilgilendireceğini belirten Uluslararası Sözleşme Sistemini Geliştirme Enstitüsü müdürü Pavel Kolykhalov tarafından hazırlandı. Ana yenilik, yüklenicinin işin en az %75'ini kendi başına yürütme yükümlülüğünün yanı sıra, bir SRO tarafından verilmesi beklenen yeterlilik belgesinin sağlanmasına ilişkin bir kuralın getirilmesi olacak. NOSTROYA İnşaat Alanında Rekabet Politikası ve Satın Alma Komitesi başkanı Valery Mozolevsky bu norma karşı çıktı. "Tesisin inşaatı ve güvenliği sorumluluğunun SRO'ya değil müşteriye ait olduğunu" vurguladı. Yuvarlak masa toplantısında konuşan Rosatom Mühendislik Merkezi Müdür Yardımcısı Vladimir Malakhov, inşaat hizmetlerinin satın alınmasının malzeme ve diğer malların satın alınmasından temel olarak farklı olması nedeniyle yeni bir ihale yasasının gerekli olduğunu belirtti. “İnşaat sektöründe fiyatlandırma ile ilgili durumu yasal olarak değiştirmenin gerekli olduğuna inanıyorum - son fiyat, malalı bir şartlı işçinin fiyatı, yani son yüklenicinin fiyatı olmalı ve genel yüklenici bunun için rekabet etmelidir. %20'yi geçmemesi gereken genel sözleşme marjı” dedi Vladimir Malakhov.

"Teknik Müşteriler Enstitüsünün Geliştirilmesi" konulu yuvarlak masa toplantısı da forum katılımcıları arasında oldukça popülerdi. İnşaatta standart sözleşmeler." Bu nedenle tartışma katılımcılarının çoğunluğu, teknik müşteri kurumunun standart teknik şartnamelerin, standart sözleşmelerin ve diğer belgelerin geliştirilmesiyle yakın bağlantılı olarak geliştirilmesi gerektiği görüşündeydi. SRO NP MAAP temsilcisi Natalya Rotmistrova, "Teknik müşteri hizmetleri, inşaatın her aşamasında her işi yetkin bir şekilde gerçekleştirebilen uzmanlardan oluşan bir ekip olmalıdır: araştırmalardan ve tasarımdan belirli bir proje için finansman çekmeye kadar" dedi. Standart dokümantasyonun profesyonel olmayan bir müşterinin işini kolaylaştırmak için tasarlandığını vurguladı. Yuvarlak masa toplantısında konuşan OCKS Mühendislik Direktör Yardımcısı Vladimir Malakhov, "teknik müşteri" teriminin, dünya çapında yaygın olarak kullanılan uluslararası "danışman mühendis" terimiyle değiştirilmesini önerdi. “İnşaat sonuçlarından sorumlu teknik müşterinin genel yüklenici olduğuna inanıyorum. Şehir Planlama Kanunu'na göre, teknik müşterinin yaklaşık 30 işlevi vardır ve bunlardan yalnızca 4'ü, bir tesisin inşası için lisans ve izinlerin alınmasıyla ilgili kesinlikle tekniktir. Geriye kalan her şey tamamen danışmanlıktır. Teknik müşterinin, danışman mühendislerin ve teknik danışmanların yaptığı işi yapmak zorunda kaldığı ortaya çıktı. Bu onların doğrudan işi” dedi Vladimir Malakhov.

Daha sonra Rusya Federasyonu'nun her yerinden çok çeşitli yatırım inşaat projelerinin sunulduğu forumun sergi fuarı ziyaret edildi. Sergide, Rusya Federasyonu İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı'nın ilk Şehir Planlama Yarışması'nda finale kalan 41 yatırım projesi de dahil olmak üzere toplam 250 katılımcı yer aldı. Rosatom'un Sermaye İnşaatı Endüstri Merkezi (OCCS), Rusya İnşaatçılar Birliği'nin ortak standına katıldı.

TAMAM- bilgi vermek Rusya inşaatındaki mevcut durumla ilgili bir dizi yayına devam ediyor. İnşaat sektörü, eyaletin ekonomik gelişiminin "lokomotifi" olarak kabul ediliyor, ancak inşaatçıların kendileri bu lokomotifin kolaylıkla bir yan taraftaki kuyuya dönüşebileceğini söylüyor. Petrol endüstrisindeki bir endüstriyel geliştirme şirketinin genel müdürü olan bugünkü muhatabımız, inşaat sektörünü "durgunluktan" çıkarmak için bugün sistematik önlemler alınmazsa, yakında restorasyon için gerçek programlardan bahsetmek zorunda kalacağımızı söylüyor. yatırım yönetimi inşaat projeleri alanında uzman danışman Vladimir Ivanovich Malakhov.

Vladimir İvanoviç, Rusya'daki inşaat pazarının mevcut durumunu nasıl değerlendiriyorsunuz ve önümüzdeki yıllarda gelişiminin ana eğilimleri ve yönleri olarak neler görüyorsunuz?

Ne kadar çelişkili ve istikrarsız. Bir yanda ülkede son yıllarda 3-4'ten 6-7 trilyon rubleye kadar oldukça büyük ve hatta giderek büyüyen sermaye inşaatı hacmi var, diğer yanda inşaat sektörünün aşağılayıcı derecede sistematik olmayan bir durumu var. Niteliksel bir değişim için gerçek bir beklenti olmayan bir bütün. Bu tür inşaat hacimlerinin varlığı, endüstrinin hem teknoloji hem de kaynak tabanında neredeyse kuantum bir sıçrama yapmak için muazzam fırsatlara sahip olduğu anlamına gelmelidir. Ancak bunun yerine inşaat kümelenmesinde devam eden durgunluğu not etmemiz gerekiyor. Bu, personel eğitimi, inşaatta ileri teknolojilerin kullanımı ve en iyi proje yönetimi araçlarının kullanımı için geçerlidir. Üstelik eminim ki yakında inşaat sektörünün geliştirilmesi ve restorasyonuna yönelik gerçek programlardan bahsetmek zorunda kalacağız.

Burada krizlerden bahsetmenin bir anlamı yok. İnşaat sektörü, ekonomik mekanizmasının ataleti nedeniyle krizin sonuçlarını en son hisseden sektör olmasına rağmen, yine de kalkınma şirketlerini önemli ölçüde vurmuştur. Aynı zamanda, hem büyük ölçekli hükümet projelerinin (APEC Uzak Doğu Zirvesi, Soçi Olimpiyatları, Kazan Üniversite Oyunları vb.) hem de Gazprom'un büyük kurumsal programlarının varlığı nedeniyle toplam inşaat üretim hacmi neredeyse hiç azalmadı, Transneft, Rosneft, Rosatom, Rostelecom ve emtia ve enerji sektörlerindeki diğer oyuncular, iptal edilmesi veya askıya alınması o kadar kolay değil. Bir anlamda çelişki de burada yatıyor; bu projeler bir yandan inşaat sektörümüzü kurtarıyor, diğer yandan onu yok ediyor.

Ancak yine de sektörün içler acısı durumunun temel nedenleri bence krizlerle ilgili değil. Daha ziyade, SRO sistemi de dahil olmak üzere kamu yönetimi ve düzenlemelerinin düşük kalitesi ve artan yolsuzluktan kaynaklanmaktadır. Kamu alımlarına ilişkin kusurlu mevzuat, büyük altyapı projelerinin bağlı yükleniciler aracılığıyla manuel olarak yönetilmesi ve piyasa ekonomisinde kulağa ne kadar komik gelse de temel planlama eksikliği de katkıda bulunuyor.

Bu nedenlerden biraz daha bahsedebilir misiniz? Bu durumdan hangi çıkış yolları düşünülebilir?

Sırasıyla deneyelim. İlk olarak, öz düzenleme. Sanırım, inşaatta SRO sisteminin yaratılmasının sadece kimsenin umutlarını karşılamadığını, aynı zamanda temel kavramın ve varlığının anlamsal paradigmasının tamamen yanlış olduğunu kendinden emin bir şekilde gösterdiğini kimseye kanıtlamaya gerek yok. Öz-denetim bugün tamamen para toplamaya yönelik fonlara ve kaynak yaratmayı artırmak amacıyla müteahhitlik şirketlerini beceriksizce yönetmeye dönüştü. Yöneticilerin öz düzenleme konusunda henüz başka hedefleri yoktur.

İnşaat sektöründe öz düzenlemenin hedefi başlangıçta doğruydu; piyasadaki oyunun kurallarını formüle edecek bir kurum oluşturmak; bu, esas itibarıyla müteahhitlik sektörüne, inşaat sektörünü etkileyenler de dahil olmak üzere ortak çıkarların elde edilmesi konusunda anlaşmaya varmak için yasal bir fırsat sağlıyor. Müşteriler. Bu çıkarlar, hem inşaat için birleşik bir düzenleyici ve teknik temelin oluşturulmasını hem de inşaattaki faaliyetlerin düzenlenmesini ve inşaatçıların hak ve çıkarlarını devlet kurumları, müşteriler ve pazar nezdinde korumaya yönelik araçların oluşturulmasını içerir. Şimdi bir düşünelim: 200-300 özdenetim kuruluşu bir tür birleşik düzenleyici çerçeve oluşturabilir ve hatta piyasada yeni gereksinimler ve kurallar oluşturabilir mi? Tabii ki değil! Bugün inşaatçılar arasında SRO'larla olan tüm iletişim, aidat ödemeye ve ihmalkar insanlara yönelik zulümden kaçınmaya dayanıyor. Aynı zamanda devlet, piyasa katılımcılarının yeterliliklerini lisanslama ve izleme işlevlerinin bir kısmını SRO'ya devretti. Ama eğer bunlar devletin görevleriyse, zaten devlet görevlerini yerine getirmek için vergi ödeyen inşaat sektörü neden ikinci kez kendi cebinden ödeme yapsın ki?

- İnşaatta öz denetim olumlu bir rol oynayamaz mı?

Duruma pazar açısından bakmamız gerekiyor: SRO, yüklenicilere katılımlarından, katılmamalarına göre daha fazla fayda ve fırsatlar sağlayan bir kurum olmalıdır. Örneğin inşaat şirketlerinin mahkemelerde ortak savunmasından başlayarak mücbir sebep risklerinin sigortasına kadar. Sigortalanan olayın nedeninin bazı süreçlere ilişkin bilgi eksikliği veya orijinal tasarım koşullarında öngörülemeyen bir değişiklik olması durumunda, SRO üçüncü şahısların zarar görme riskini pekala sigortalayabilir. Başka bir deyişle, bir tesisin inşaatı sırasında ortaya çıkan ancak açıkça belirli bir kişiye atfedilemeyen riskler.

Bu nedenle SRO sistemine ihtiyaç vardır, o zaman her yüklenici ve sahibi emekli olduktan ve şirketi kapandıktan sonra bile gönül rahatlığı içinde olacaktır. Ayrıca, bir SRO katılımcısı herhangi bir danışmanlık ve materyale erişim sağlayabilirse ve SRO'su olmayan rakibi tüm bu belgeleri tek bir standardizasyon merkezinden satın almak zorunda kalacaksa, o zaman faydalar maddi açıdan daha somut hale gelecektir. Başka bir deyişle, inşaat alanında Ticaret ve Sanayi Odası'nın genel kabul görmüş bazı görevlerinin SRO'lar tarafından yerine getirilmesi, inşaat alanında medeni küçük ve orta ölçekli işletmelerin oluşmasında önemli bir rol oynayabilir.

- Yolsuzluk ve kamu ihale kanununun inşaatçılarla ilgili kusurları konusunda ne yapılmalı?

Bu vesileyle zaten binlerce kopya kırıldı. Kamu alımları kavramına yönelik eleştiri açısından yeni bir şey söylemem pek olası değil. Yasalar iyileşiyor gibi görünüyor, ancak yolsuzluk aynı kalıyor ve hatta artıyor. Yetkililer, bağlı oldukları şirketlerin zaferini garantilemek için yeni yollar buluyor ve eğer bu mümkün değilse, kazanan müteahhidin yerini kendi sorumlu şirketi alana kadar kazananların hayatlarını mahvediyorlar ve üçüncüyü de bozuyorlar. -parti katılımcıları ister istemez vicdansız sanatçılara dönüşüyor. Bu genellikle "yukarıdan" atanan şirketler için bile geçerlidir, çünkü alt düzey yetkililer bütçe geliştirmede yalnızca girişimci ortaklarının zaferini garantilemek için her şeyi yaparlar...

Bir devlet müşterisi – bir sözleşme.

Kamu alımları kavramına ilişkin yalnızca birkaç kuralın getirilmesinin yolsuzluk bileşenini önemli ölçüde azaltabileceğine inanıyorum:

Birincisi: İhaleyi kazanan şirket, imzalanan sözleşme tamamen imzalanana kadar belirli bir devlet müşterisi ile yeni ihalelere giremez. İlke şöyle denir: Bir devlet müşterisi - bir sözleşme. Hiç kimse diğer devlet müşterilerinin ihalelere katılmasını yasaklamaz, ancak daha sonra devlet yüklenicilerinin birleşik bir kaydı oluşturulursa, başka bir müşteri bunu diğer devlet sözleşmelerindeki durumu takip etmek ve uygun kararlar almak için kullanabilecektir. Bu prensip, yeni firmaların yeni ihalelere girebilmesini mümkün kılmaktadır. Müşterilerine geri dönme ilgisi, müteahhitleri daha iyi ve en önemlisi daha hızlı çalışmaya zorlayacaktır. Bu hem genel giderlerin azalmasına hem de kaynaklar için rekabete yol açar. Ve en önemlisi, tek bir sözleşmenin olabileceğini bilen güçlü şirketler, sermaye yatırım hacimleri açısından en büyük sözleşmeler için mücadele edecek, küçük sözleşmeleri ise küçük ve orta ölçekli işletmelere bırakacak. Bu küçük işletmelere devlet desteği değil mi? İnşaatçıların devletten beklediği de tam olarak budur. Elbette böyle bir kurala karşı, yeterli sayıda yüklenicinin bulunmamasından, gerekli kaynak ve teknik hazırlığa sahip yüklenicilerin bulunmamasına kadar yüzlerce argüman olacaktır. Ancak bunların hepsi sözleşmelerin geriye dönük analizine ve piyasaların durumuna göre yazılabilecek teknik detaylardır.

Sözleşme bedeli kazananın belirlenmesinde bir faktör değildir.

İkinci kural basitçe şöyle ifade edilebilir: Sözleşme bedeli, kazananın belirlenmesinde bir faktör değildir. Bir kazananı seçmek için, kazananın otomatik olarak belirlendiği topluluğa dayalı olarak çok özel parametreler veya göstergeler atanmalıdır; neredeyse bir bilgisayar gibi. Neden fiyata odaklanmıyorsunuz? Çünkü rakipleri ortadan kaldırmak için kasıtlı olarak komplo kurarak dumping yapan şirketler her zaman olacaktır. Bazı sözleşmelerde dumping oranı %50'ye ulaşıyor. Bunlar ne tür yarışmalar? Herkes, hatta inşaat ekonomisi alanında genç bir uzman bile size bunun imkansız olduğunu söyleyecektir. Herkes %30-40 oranındaki indirimin ya niteliksiz hesaplamaların ya da teklif verenlerin sahtekarlığının sonucu olduğunu biliyor... Fiyat rekabeti durdurularak, bağlı müşteriler ile yükleniciler arasındaki bağlantı kopabilir ve belki de kalite ve son teslim tarihlerine yönelik gerçek rekabet nihayet ortaya çıkabilir. belli olmak. Fiyat rekabetini durdurmak, başlangıç ​​rekabetçi fiyatının doğru hesaplanması sorununu çözmeyi gerektirecektir ve bu, kolay ve net bir şekilde çözülebilecek bir konudur.

Kazananın seçimini belirleyen, “devlet sözleşmesinin teminat koruma katsayısı” (şirketin gayrimenkul değerinin başvuru sırasındaki sözleşme tutarına oranı) veya “likidite” gibi göstergeler olmalıdır. devlet sözleşmesinin oranı” (başvuru sırasında şirketin kendi işletme sermayesinin toplam sipariş portföyüne oranı). Birkaç örnek daha verilebilir ama asıl mesele devlet emirlerinin garantili ve öz sermayeli şirketler tarafından alınması gerektiğidir, o zaman mal sahiplerinin çalışmalarının sonuçlarına ilişkin sorumluluk düzeyi önemli ölçüde artacaktır.

- Fiyatlandırma sisteminden de bahsettiniz, bu alanda neler yapılabilir?

Son kural fiyatlandırma sistemiyle ilgilidir. Bugün Rusya'da tahmini fiyatlandırmaya yönelik pek çok eleştiri var, ancak bu yalnızca yönetim personelimizin diskalifiye edilmesiyle ilgili acı gerçeği doğruluyor. Tahmini fiyatlandırma yalnızca işin maliyetini hesaplamanın bir yoludur; bizim onayladığımız yasa ve kurallara dayanmaktadır, dolayısıyla onu geriye doğru veya yanlış olarak adlandırmak en azından saçmadır. Asıl mesele, rekabet aşamasında sözleşmenin değerini daha bütünleşik tarifeler ve tahminler, konsolide veya belirli birim fiyatlar kullanarak hesaplamanın ve elbette çalışma belgelerinin hazırlanması aşamasında, Daha doğru fiyat ve hacimlerle çalışın. Bunda asıl önemli olan sözleşmenin nihai maliyetinin yükleniciye oranıdır. Nitekim bugün genel yüklenicinin fiyatı ile nihai yüklenicinin fiyatı arasındaki fark önemli ölçüde farklılık gösterebilmektedir. Ancak bunlar tek tip referans kitaplarına ve kurallara göre değerlendirilir. Bütün sır, gerçek sanatçıların ilk sözleşmenin sahipleri tarafından daha sonra soyunmasında yatmaktadır. Dolayısıyla buradaki kural basittir: Tahmini maliyet, son icracının yaptığı işin maliyetidir.

Tahmini maliyet, son icracının işinin maliyetidir.

Bu kural ne anlama geliyor? Bu, fiyatın yalnızca kürek ve ekipmanla birlikte doğrudan işi yapan firma için derlendiği anlamına gelir. Kanun, bu son icracının ne ücret olarak ne de diğer masrafların karşılanmasında bu tahminden daha azını almaması gerektiğini belirlemelidir. Genel müteahhitlik gibi diğer tüm hizmetler ayrı bir katsayı kullanılarak hesaplanmalı ve buna göre ödenmelidir. Nereye gidiyor? Her şeyden önce bu durum, genel müteahhitlik şirketlerini tahmine göre belirlenen inşaat işi yerine genel müteahhitlik hizmetlerinin maliyeti üzerinden rekabet etmeye zorlayacaktır. Bu tür firmaların inşaat ve montaj işlerinin sadece bir kısmını kendi başlarına yapmaları halinde bu hizmetlerin maliyetinin düşürülmesi mümkün olacaktır. Veya yönetim aparatının bakım maliyetini düşüreceklerdir. Aslında bugün düşük düzeyli taşeronluğun fiyatlandırılmasında tam bir dengesizlik var. Çoğu zaman Müşterinin bir bağlı kuruluşu olan genel yüklenici, gelir marjından maksimum payı alır ve taşeron sözleşmeyi açlık diyetine bırakır. Bu nedenle düşük iş kalitesi, profesyonel olmayan personel ve diğer sorunlar. Genel yüklenicinin yasa gereği tahmini bedelin tamamını ödemek zorunda olması halinde, nitelikli personel sözleşmeye yönelecek ve daha fazla gelişme ve rekabet fırsatı ortaya çıkacaktır. Buna ek olarak, genel bir yüklenicinin, EPC veya EPCM yüklenicisinin hizmetlerinin maliyetinin değerlendirilmesine ilişkin bir hükmün oluşturulması, yalnızca toplu olarak her şey için değil, bu hizmetler için de rekabete izin verecektir. Ve karları bu hizmetlerin maliyetine dahil edilmeli ve son icracıdan alınmamalıdır.

Nereye gidiyor? İlk olarak, birçok orta ölçekli oyuncu önemli ölçüde büyüyecek, kendileri çok şey yapan gerçekten güçlü genel müteahhitlik şirketleri ortaya çıkacak, yolsuzluk marjlarını sıkıştıran aracılar ortadan kaybolacak, çünkü sözleşme değerinin %20-30'unu alacak hiçbir şeyleri olmayacak, uygulama sırasında transit aracıların sayısı azalacak ve inşaat piyasasının hiçbir şey yapmayan canavarları normal ve ekonomik genel müteahhitlik yapılarına dönüşmek zorunda kalacak. İkincisi, birçok küçük şirket, işleri ortalama genel müteahhitler tarafından gerçekleştirileceği için piyasadan ayrılacak, bu da inşaat şirketlerinin mevcut 100 binin üzerindeki korkunç seviyeden kabul edilebilir 20-30 bine düşmesinin profesyonelleri önemli ölçüde etkileyeceği anlamına geliyor. iş seviyesi. Nitekim bugün aslında yılda 15 bin inşaat üniversitesi mezunu, büyüme bir yana, asgari zorunlu personel ciro ihtiyacını bile karşılayamıyor. Sovyet döneminde, güçlü inşaat teknik okulları sistemi dikkate alındığında, yılda 25 ila 40 bin inşaat uzmanı eğitiliyordu, eğer hafızam bana doğru söylüyorsa, 3-5 bin inşaat organizasyonu. O dönemde bu şirketlerin nasıl personel yenilemesi yaptığını hayal edebiliyor musunuz? Ve bugün inşaat mezunlarının yarısı inşaata hiç girmiyor - hiçbir ihtimal yok. Personel eğitiminde niteliksel değişiklikler, şirketlerin 2-3 yıllık perspektife sahip az çok öngörülebilir bir sözleşme portföyüne sahip olmasıyla başlayacaktır; bu, gelişim potansiyelini değerlendirmeyi ve ileri eğitim için uygun bütçeler sağlamayı mümkün kılar. Bugün tek sözleşmeli bir işimiz var ve herkes iş biter bitmez personeli işten çıkarmaya hazırlanıyor. Öte yandan inşaat sektörü de ekmek gibi sabit süreli bir iş sözleşmesine ve genel olarak proje dönemleri için dışarıdan personel alımından uzak ofise kadar personel çekmenin tüm modern yöntemlerine ihtiyaç duyuyor. Bu olmadan inşaat sektörü ayakta kalamaz.

Size göre SRO sistemi bu kadar çok görevin üstesinden gelemiyorsa bu sorunları nasıl ve kim çözmeli?

Her şeyden önce, yüklenicilerin kendileri ve diğer doğrudan piyasa katılımcıları tarafından bir öz düzenleme sistemine ihtiyaç duyulmaktadır, böylece gereksiz koşuşturma ve organizasyonel kaos yaşanmaz. Ancak bunlar, inşaat piyasasının devlet tarafından düzenlenmesi görevleriyle karşılaştırıldığında biraz farklı görevlerdir.

Elbette, bir SRO'nun varlığına bakılmaksızın, genel olarak sevk ve koordinasyon işlevlerini yerine getirmesi ve ülkenin liderliğinin makroekonomik görevlerini inşaat sektörünün yönetim belgelerine dönüştürmesi gereken bir devlet kontrol ve düzenleme organı bulunmalıdır. Bunun için bir bakanlığa gerek olduğunu düşünmüyorum ama bir tür inşaat acentesinin olması gerekiyor. Sonuçta, inşaat piyasasındaki katılımcılar ile devlet arasındaki diyalogda iki tarafın olması gerektiğini anlamalısınız: iş dünyasının temsilcileri olarak SRO ve devlet müzakerecisi gibi bir kurum. Buna ek olarak, inşaatta bir takım münhasıran hükümet görevleri vardır: küresel devletin geliştirilmesi, hükümet sözleşmeleri için bir fiyatlandırma sisteminin oluşturulması, bunlar inşaat sektörü için bir kaynak tabanı oluşturma, eğitimden başlayıp inşaatın değerlendirilmesi ile biten görevlerdir. malzeme ihtiyacı ve bunların tedarik kaynakları, yeni teknolojik inşaat endüstrisi malzemelerinin ortak yatırımlara ve pilot tesislere kadar desteklenmesi vb.

Genel olarak, fiyatlandırmanın aynı anda iki rakip yapı tarafından belirlenmesi iyi olurdu: devletten ve örneğin güçlü bir ulusal SRO'dan. Bu, devlet ile iş dünyası arasında fiyatlandırma yaklaşımları konusunda sürekli bir diyaloğa olanak tanıyacak ve ticari müşterilere ve kamu müşterilerine en uygun fiyatlandırma sistemini seçme hakkını verecektir.

Elbette sektörde hala bu sorunları çözebilecek yeterli yetkin ve kalifiye uzman var. Ancak ikinci ve üçüncü düzeydeki sorunların tartışılması, küresel, kavramsal sorunların çözümünü hiçbir şekilde etkilemez. Bir granit bloğunu zımpara kağıdıyla ustaca taşlıyoruz, önce bu bloktan bir heykel kesmemiz gerektiğini unutuyoruz. Aynı zamanda, sistemik kararların, ulusal ölçekteki kararların acilen alınması gerekiyor; sektör, uluslararası sahnede nüfusun ve inşaat piyasası katılımcılarının çoğunluğunun gözünde uzun zamandır alay konusu haline geldi.

ReferansTamam-bilgilendir

Vladimir Ivanovich Malakhov - Petrol endüstrisindeki bir endüstriyel geliştirme şirketinin Genel Müdürü, yatırım ve inşaat proje yönetimi alanında uzman danışman. Kharkov Havacılık Enstitüsü'nden mezun oldu. 1995 yılından bu yana inşaat halinde. Geçmişte, OJSC Stroytransgaz, LLC Stroygazmontazh şirketler grubunun ve diğer büyük inşaat şirketlerinin (Moskova) üst düzey yöneticiliğini yaptı. İşletme Doktoru.

Malakhov Vladimir Ivanovich, NAICS - Ulusal İnşaat Müşavir Mühendisleri Birliği'nin başkan yardımcısı, yatırım ve inşaat proje yönetimi, yatırım ve inşaat mühendisliği ve gayrimenkul geliştirme alanında tanınmış bir uzman.

“Bugün hayata geçirilen proje sayısı yüzbinleri buluyor. Bunlardan inşaat projeleri yer alıyor finansman hacmi ve kaynak çekimi açısından en önemli yer. Aynı zamanda zamanında ve bütçe dahilinde hayata geçirilen yatırım ve inşaat projelerinin payı da istatistiksel olarak düşük kalıyor. Bu kitabın temel amacı, herhangi bir yatırım ve inşaat projesinin uygulanması için en iyi modeli ön anlama becerisini geliştirmektir; ancak bu, yalnızca gelecekteki tüm olası riskleri tahmin etme hedefiyle değil, aynı zamanda geliştirme hedefiyle de geçerlidir. gelecekteki proje yöneticileri için sürdürülebilir bağımsız tasarım düşünme becerileri. Bugün, yatırım ve inşaat projelerinin yönetimi ile ilgili birçok uzman, bilgilerini ya yabancı standartlar ve bilgi birikimleri yoluyla ya da çeşitli endüstriler için optimize edilmiş proje yönetimi programları aracılığıyla edinmektedir, ancak inşaat proje yönetimi için bu geçerli değildir. Sonuç olarak, belirli bir yatırım ve inşaat projesi için en uygun sözleşme setinin seçilmesi de dahil olmak üzere, yatırım ve inşaat projelerinin yönetimine yönelik istikrarlı ve yeterli bir metodoloji şu anda mevcut değildir. İnşaat projelerinin yönetilmesine yönelik ulusal bir metodolojinin oluşturulmasına yönelik ön koşulların oluşturulması bu yayının stratejik hedeflerinden biridir.”

Kitabın V.I. tarafından satın alınmasıyla ilgili olarak. Malakhova, lütfen e-posta yoluyla iletişime geçin [e-posta korumalı]

Bir kopyanın maliyeti 1000 ruble

Kitabı satın almak için Ulusal Mühendisler Odası ofisine talepte bulunabilirsiniz.