Minimālā alga – citādi minimālā alga vai “minimālā alga” un iztikas minimums– tie ir svarīgi sociālie rādītāji, kas ir savstarpēji saistīti. Uz tiem balstās visa valsts ekonomika, un tiek plānoti federālie un reģionālie budžeti. Tomēr šiem jēdzieniem ir atšķirīgs mērķis. Minimālā alga un iztikas minimums: kāda ir atšķirība starp tām? Vairāk par to mūsu pārskatā.

"Minimālā alga"

Minimālā alga ir zemākā algas robeža darbiniekam, arī bez kvalifikācijas. To nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti. Darba devējam nav tiesību noteikt par šo summu mazāku darba samaksu, ja darbinieks ir nostrādājis pilnu mēnesi (pilnu darba laiku).

Minimālās algas apmēru var saskaitīt līdz:

• no amata algas;
• papildu maksājumi;
• prēmijas;
• kompensāciju.

"Minimālā alga" darbībā

Minimālā alga tiek piemērota:

• nosakot minimālo pabalstu apmēru par pārejošu invaliditāti, grūtniecību un dzemdībām;
• algu regulējums.

Vēršam uzmanību, ka no 2018. gada 1. janvāra naudas sodu un citu obligāto sankciju apmēru noteikšanai vairs netiek izmantota minimālā darba alga.

Minimālās algas veidi

Balstoties uz praksi, var izdalīt šādus “minimālās algas” veidus:

1. Federālais līmenis.

Tas ir apstiprināts ar atsevišķu visas Krievijas likumu. Tas ir vienāds visiem valsts reģioniem. Summa tiek regulāri indeksēta lielā puseņemot vērā inflāciju un no 01.01.2018. – ņemot vērā iepriekšējā gada otrā ceturkšņa dzīves dārdzības līmeni.

2. Reģionālais.

Pamatojoties uz dzīves dārdzību un klimatiskajiem apstākļiem, katram reģionam ir tiesības noteikt savu minimālo algu. Tomēr tas nevar būt zemāks par federālo un ir obligāts visiem darba devējiem. Izņēmums ir tie, kas saņem finansējumu no federālā budžeta.

3. Reģionālais.

Attiecas uz Tālajiem Ziemeļiem un tiem līdzvērtīgām teritorijām.

Daudzi reģioni ievēro federālo algu līmeni. Tādējādi minimālā alga 2018. gadā lielākajai daļai reģionu bija 9489 rubļi mēnesī.

Tā maksimālā vērtība 2017. gada beigās bija 18 742 rubļi Maskavā un 18 750 rubļi Magadanas reģionā.

Dzīves cena

Iztikas minimums ir parastā patēriņa groza izmaksu aprēķins. Tas ietver minimālo komplektu:

• ēdiens;
• obligāto nodokļu un nodevu maksāšanas izmaksas;
• "komunāls";
• nepārtikas preces;
• pakalpojumus cilvēku veselības un dzīvībai svarīgo funkciju saglabāšanai.

Patēriņa groza sastāvs nepārtraukti mainās. Tas tiek pārskatīts ne retāk kā reizi 5 gados par visām iedzīvotāju grupām. Lai gan tas nav mainījies uz 2018. gadu.

Ja pilsoņu ienākumi ir mazāki par iztikas minimumu, viņi tiek uzskatīti par maznodrošinātiem.

Iztikas minimuma loma

Tās galvenās funkcijas ir:

1. Palīdz atspoguļot statistiku par iedzīvotāju dzīves līmeni; Pamatojoties uz šiem datiem, amatpersonas izstrādā un īsteno dažādas sociālās programmas.
2. Palīdz plānot valsts un reģionālo budžetu.
3. Pamato federālās minimālās algas lielumu, kā arī pabalstus, stipendijas un citus sociālos maksājumus.
4. Veicina nodrošinājumu sociālais atbalsts personām ar zemiem ienākumiem.

Dzīves dārdzība tiek noteikta atsevišķi:

• darbspējīgiem pilsoņiem;
• bērni;
• pensionāri;
• vidēji uz vienu iedzīvotāju.

Dzīves dārdzība ir federāla un reģionālā līmenī. Katram atsevišķam reģionam ir sava summa. Šo atšķirību var izskaidrot:

• dabas un klimatisko apstākļu īpatnības;
• nacionālās preferences attiecībā uz noteiktiem pārtikas produktiem, dažādu pakalpojumu izmantošanu, nepārtikas precēm, pakalpojumiem utt.

Rādītāju konverģence

Krievijas Federācijas darba likumdošana nosaka, ka minimālā alga nevar būt zemāka par iztikas minimumu. Bet patiesībā tas ne vienmēr bija tā.

PIEMĒRS

2015. gadā federālā minimālā alga bija 5965 rubļi, bet valstī vidējais iztikas minimums bija 10 404 rubļi. Tādējādi starpība starp minimālo algu un iztikas minimumu 2015. gadā bija 57,3%.

Protams, izeja no situācijas ir šo daudzumu vienādojumā. Līdz ar to no 2019.gada sāks darboties principiāli atšķirīgs minimālās algas noteikšanas un paaugstināšanas mehānisms. Minimālā alga tiks noteikta vienāda ar strādājošo iedzīvotāju iztikas minimumu Krievijā kopumā par pagājušā gada otro ceturksni. Tas ir, ierēdņi par pamatu minimālajai algai 2019. gadā ņems dzīves dārdzību 2018. gada otrajā ceturksnī. Un tad ar atsevišķu federālo likumu tiks apstiprināta atjauninātā minimālā alga.

Līdz ar šo iznākumu minimālā minimālā alga iedzīvotājiem dos noteiktākas sociālās garantijas.

Papildinformāciju par to skatiet sadaļā "

Minimālās algas paaugstināšana līdz iztikas minimumam palīdzēs Krievijas Federācijai pāriet uz inovatīvu ekonomiku un palielināt kopējo algu līmeni, ir pārliecināti eksperti.

Bet kādā laika posmā šos rādītājus izdosies izlīdzināt, ne eksperti, ne amatpersonas nezina
Ministru prezidents Dmitrijs Medvedevs 2. maijā uzdeva darba, finanšu un ministriju vadītājiem ekonomiskā attīstība sagatavot projektu federālais likums par minimālās algas (SMW) palielināšanu līdz iztikas minimumam un iesniedz to valdībā. Medvedevs jau aprīļa ziņojumā par valdības darbu Valsts domē runāja par plāniem palielināt minimālo algu. Tad valdības vadītājs atgādināja, ka no 1.jūlija šis rādītājs pieaugs līdz 7800 rubļiem, taču tas joprojām ir par 27% zem pašreizējā iztikas minimuma. Par tuvāko gadu uzdevumu premjers nosauca minimālās algas paaugstināšanu līdz iztikas minimuma līmenim.

Kas jums ir liedzis to darīt pēdējo 15 gadu laikā?

Minimālā alga tiek noteikta vienlaicīgi visā valstī, un tā nevar būt zemāka par strādājošo iedzīvotāju iztikas minimumu. Šī norma ir spēkā kopš 2002.gada 1.februāra, taču Krievijas varasiestādes šīs divas vērtības nav spējušas izlīdzināt jau 15 gadus.

Radās paradoksāla situācija, kad cilvēki var nopelnīt mazāk, nekā nepieciešams eksistencei - nopirkt pārtiku un apģērbu, norāda institūta Darba un sociālās politikas katedras profesore. civildienests Un RANEPA departaments Aleksandrs Ščerbakovs. Pēc būtības, viņš skaidro, premjera rīkojums ir vienkārši novēlota likuma ieviešana.

Iemesls 15 gadu plaisai starp minimālo algu un iztikas minimumu slēpjas konfrontācijā starp sociālo un finansiāli ekonomisko bloku, uzskata Valsts domes Darba lietu komitejas priekšsēdētājs. sociālā politika un veterānu lietu Jaroslavs Nilovs (LDPR). “Finanšu bloks vienmēr ir ieinteresēts ietaupīt un samazināt līdzekļus.<…>Patiešām, 15 gadus ir pārkāpts likums, kas ir slikti ne tikai no juridiskā, bet arī no morālā viedokļa. Tomēr visu izšķir politiskā griba. Kā mēs redzējām piemērā vienreizējs maksājums pensionāri, ar stingru prezidenta gribu nauda ir uzreiz pieejama,” viņš sacīja RBC. Vienlaikus nav skaidrs, kur valdība rosinās iegūt līdzekļus minimālās algas un iztikas minimuma izlīdzināšanai, atzīmē Nilovs. “Ja šī nauda tiks ņemta no citu sociālo saistību samazinājuma, tad var ciest vēl vairāk cilvēku nekā tagad. Ja tiek atrastas citas rezerves, tas ir labi, bet mums jāredz, kā tas viss beigsies. Šajā situācijā mums ir nepieciešams papildu avoti finansējumu,” atzīst deputāts.

Kad tas varētu notikt?

Neskaidrs ir arī laiks, kurā nepieciešams minimālo algu un iztikas minimumu panākt līdz vienam rādītājam. Premjera rīkojumā ir norādīts tikai projekta sagatavošanas termiņš - 20.maijs, bet vicepremjere Olga Golodeca 2.maijā atzina, ka vienotas nostājas šajā jautājumā nav. “Šajā diskusijā piedalās strādnieku pārstāvji un ir darba devēju pārstāvji, kuru pozīcijas nesakrīt. Mums ir īss laika posms, lai panāktu viņu nostāju kopsaucēju,” viņa sacīja.

Trīs departamenti, kas atbildīgi par premjerministra norādījumu izpildi, nespēja atbildēt uz jautājumu par likuma darbības sākšanas laiku. Ekonomikas attīstības ministrija visus ar likumprojekta izstrādi saistītos jautājumus pārsūtīja Darba ministrijai. Darba ministrija RBC sacīja, ka viņi vēl nav gatavi paust savu nostāju. Finanšu ministrija uz RBC pieprasījumu neatbildēja.

Darba ministrijas vadītājs Maksims Topilins intervijā RBC iepriekš sacīja, ka viņa departaments ierosināja federālā līmenī vienoties ar visiem partneriem par skaidru līniju minimālās algas un iztikas minimuma izlīdzināšanai. "Pieņemsim, ka no 2018. gada 1. jūlija attiecībai jābūt 80%, no 2019. gada 1. jūlija - 90%, no 2020. gada 1. jūlija - 100%," viņš teica. Pēc Topiliņa teiktā, par šo tēmu tika runāts ar Ekonomikas attīstības ministriju un Finanšu ministriju, ar federālajiem departamentiem nav būtisku domstarpību. “Ja vien Finanšu ministrija nevar pateikt: nedaudz pabīdīsim izlīdzināšanas grafiku. Un darba devēji var lūgt izlīdzināt, piemēram, nevis līdz 2021. gadam, bet līdz 2022. gadam,” sacīja Topiļins. Tagad, pēc Darba ministrijas datiem, minimālā alga ir 70% no iztikas minimuma.

Paaugstinot minimālo algu līdz iztikas minimumam, ieguvējs būs gan budžets, gan ekonomika, gan strādājošie, norāda Darba un sociālo attiecību akadēmijas prorektors Aleksandrs Safonovs. Ja vadās pēc ekonomiskās loģikas, viņš skaidro, tad cilvēks ar algu zem iztikas minimuma nevar būt finansiāli neatkarīgs: viņam nepietiks naudas ne pārtikai, ne apģērbam. Tāpēc valsts piešķir subsīdijas šādiem strādniekiem, un tie ir papildu budžeta izdevumi. “Minimālās algas paaugstināšana ir līmeņa celšana ekonomiskā neatkarība pilsoņiem. Otrs ir valsts izdevumu samazināšana sociālajām programmām, samazinot to cilvēku skaitu, kuri iepriekš varēja pretendēt uz šo palīdzību, saņemot algu zem iztikas minimuma. Trešais punkts ir uzņēmuma izdevumu legalizācija darba samaksai. Ceturtkārt, ārpusbudžeta fondu ienākumu palielināšana, jo to ienākumi ir atkarīgi ne tikai no tarifiem [apdrošināšanas iemaksām], bet arī no algu fonda lieluma,” uzskaita Safonovs. Ja šīs attiecības tiks legalizētas, palielināsies arī budžeta ieņēmumu bāze ienākuma nodokļa izteiksmē. privātpersonām.

No minimālās algas paaugstināšanas būs ieguvēji visi, piekrīt Ščerbakovs no RANEPA: labvēlīgā notikumu gaitā tas nozīmēs nominālu, lai arī nelielu, algu pieaugumu kopumā, jo vidējās algas līmenis un daudzi pabalsti netieši ir atkarīgi no minimālās algas līmeni.

Krievijā ir zems darba ražīguma līmenis, ko kompensē zemais algas. Taču ekonomikas stimulēšana, atbalstot neefektīvas darbavietas, ir makroekonomisks risks, norāda Safonovs. Krievijas tirgus Leiboristi jau bez problēmām piedzīvojuši strauju minimālās algas pieaugumu. “2005. gadā bija stāsts: tad trīs gadu laikā minimālā alga tika paaugstināta vairāk nekā trīs reizes - no 800 līdz 2500 rubļiem. Šajā laikā bezdarbs nevis palielinājās, bet, gluži pretēji, samazinājās,” stāsta Safonovs.

Kāpēc vēl iedzīvotājiem ir svarīga minimālā alga?

Algas Krievijā nedrīkst būt zemākas par minimālo algu, šobrīd tā ir 7500 rubļu. mēnesī, no 1. jūlija - 7800 rub. Šī summa var ietvert algu, prēmijas un kompensāciju. No šīs summas darba devējs ietur iedzīvotāju ienākuma nodokli (IIN) ar 13% likmi, lai faktiski darbiniekam varētu izmaksāt mazāku summu. Darbinieks var saņemt mazāk par minimālo algu, ja viņš strādā nepilnu vai nepilnu darba laiku.

Tāpat minimālo algu atsevišķos gadījumos izmanto, lai aprēķinātu pabalstu apmēru par pārejošu invaliditāti un grūtniecību, piemēram, tām strādājošajām, kuru darba stāžs nepārsniedz sešus mēnešus vai kuru vidējā izpeļņa iepriekšējos divos gados ir zem minimālās algas. .

Minimālās algas paaugstināšana var radīt sloga pieaugumu individuālajiem uzņēmējiem. Tagad individuālā uzņēmēja iemaksa pensijā un pensijā ir atkarīga no minimālās algas lieluma. veselības apdrošināšana: tā ir tieši proporcionāla minimālajai algai. Ekonomikas attīstības ministrija aprīlī ierosināja atteikties no individuālo uzņēmēju iemaksu piesaistes minimālajai algai un tās aprēķināt pēc fiksētas summas, kas ik gadu tiek indeksēta atbilstoši inflācijai. Pēc departamenta domām, minimālās algas izslēgšana no iemaksu aprēķināšanas formulas padarīs tām uzlikto slogu prognozējamāku un izvairīsies no tā krasajiem lēcieniem.

Faktiskais minimālās algas pieaugums var arī nenotikt, tas būs nomināls, pieļauj centra vadītājs ekonomiskie pētījumi Globalizācijas un sociālo kustību institūts Vasilijs Koltašovs. “Šis pasākums ir bijis vajadzīgs jau sen, tas ir pareizi. Bet vai tas novedīs pie reāla algu pieauguma Krievijā? Minimālo algu var palielināt, bet lielākajai daļai cilvēku pārliks ​​uz pusi mazākas likmes. Tas ir slavens triks. Attiecīgi arī cilvēku algas paliks nemainīgas,” uzskata eksperts (citāts no Prime).
Minimālās algas paaugstināšana un sasniegšana līdz iztikas minimumam veicinās pāreju uz augsto tehnoloģiju ekonomiku un algu palielināšanu, uzskata Safonovs. “Lēts darbaspēks ir mūsu posts, tāpat kā atkarība no naftas. Krievijā tradicionāli esam situācijas ķīlnieki, mūsu darbaspēka zemo efektivitāti kompensējam ar zemām algām,” viņš uzskata. Pāriet uz inovatīvu ekonomiku, izmantojot lētu darbaspēku un nekvalificētu personālu, nav iespējams, pārliecināts eksperts. Un algu pieaugums palielinās darbaspēka izmaksas, darba devējs centīsies palielināt savu produktivitāti un tāpēc meklēs augstāk atalgotus un kvalificētus darbiniekus.

Kādas nepilnības pastāv dzīves dārdzības pazemināšanai?

Krievu dzīves dārdzības aprēķināšanas metode atšķiras no pasaules, saka Safonovs: Eiropas valstīs par nabadzīgām tiek uzskatītas tās ģimenes, kuras pārtikai tērē vairāk nekā 50%. kopējie izdevumi. “Mums iztikas minimumu aprēķina pēc normatīvi-statistikas metodes, tas ir, tiek veidota dažāda dzimuma un vecuma cilvēka kaloriju patēriņa matrica, pēc tam tā tiek sadalīta taukos, olbaltumvielās un ogļhidrātos, mikroelementos, kas cilvēkam obligāti. saņemt, lai izdzīvotu. Tad tiek meklētas produktu grupas, kas atbilst šim uzdevumam – iegūt nepieciešamās kalorijas un nepieciešamo mikroelementu daudzumu,” viņš skaidro.

Sīkāka informācija par RBC:
Dzīves dārdzības aprēķināšanas metodika tika izstrādāta vēl PSRS, skaidro Safonovs. Tad viņi paļāvās ne tikai uz budžeta iespējām, bet arī uz ekonomiku – vai valsts spēs saražot tik daudz preču, cik nepieciešams patērēt. “Mēs sapratām, ka gaļa ir domāta veselīga ēšana vajadzētu būt vairāk. Bet ekonomija nenodrošināja tādu gaļas daudzumu, tāpēc maksimāli bija maize, kartupeļi, graudaugi – viss, kas bija lēts salīdzinājumā ar citām precēm,” stāsta eksperte.

Pārtikas groza sastāvu var padarīt lētāku, iekļaujot citu preču grupu, lētāku, viņš skaidro: piemēram, samazinot gaļas patēriņu gadā un palielinot kāpostu, dzīves dārdzība samazināsies. Tas, piemēram, var izskaidrot dzīves dārdzības samazināšanos 2016. gada ceturtajā ceturksnī: ar aprīļa valdības rīkojumu tā tika noteikta 10 466 rubļu apmērā. strādājošajiem iedzīvotājiem - par 2% mazāk nekā iepriekšējā ceturksnī.

Vai dzīves dārdzībai visur jābūt vienādai?

Iztikas minimums Krievijā ir diezgan pieticīgs, norāda RANEPA ekspertu un analītiskā centra direktors Nikolajs Kalmikovs, un minimālo algu nepieciešams palielināt ne tikai pakāpeniski, bet arī ņemot vērā reģionālo specifiku. “Dzīves līmenis visur ir atšķirīgs un ļoti atšķirīgs, un šeit drīzāk jautājums ir par to, kā to izdarīt pareizi, lai nebūtu lieku budžeta izdevumu, no vienas puses, un, no otras puses, lai šis pasākums nebūtu izdarīt spiedienu uz biznesu. Biznesam jāspēj pielāgoties pārmaiņām,” atspoguļo Kalmikovs.

Darba ministrijas vadītājs Maksims Topiļins iepriekš RBC sacīja, ka viņa departaments ir sagatavojis priekšlikumus minimālās algas reģionalizācijai. «Ir neracionāli noteikt minimālo algu, kas vienāda ar federālo iztikas minimumu, jo iztikas minimums katrā reģionā ir atšķirīgs. Ingušijā vai Brjanskas apgabalā tas ir 8–9 tūkstoši rubļu. mēnesī, bet Čukotkā - 18 tūkstoši,” departamenta nostāju skaidroja Topilins. Pēc LM domām, minimālā alga vidēji valstī iztikas minimuma līmenī novedīs pie tā, ka virknē reģionu darbaspēka izmaksas būs pārvērtētas. "Mums minimālajai algai ir jābūt de facto reģionālajai, tai jābūt vienādai ar iztikas minimumu katrā konkrētajā reģionā," sacīja Topiliņš.

Valdība atteicās no idejas par minimālās algas reģionalizāciju, 2.maijā sacīja Ministru prezidenta biedre Olga Golodeca. Likumprojekts, kas tiks izstrādāts Ministru kabinetā, attieksies uz federālo minimālo algu un federālo iztikas minimumu. “Mēs runājam tikai par minimālo algu šodienas likumdošanas izteiksmē. tas ir, tā ir vienota federālā iztikas minimuma summa,” sacīja Golodets (citē Interfax).

Krievijas prezidents Vladimirs Putins ar valdības locekļiem pārrunāja ekonomisko situāciju valstī. Tikšanās laikā valsts vadītājs paziņoja par nepieciešamību pakāpeniski izlīdzināties minimālais izmērs algas (minimālā alga) ar iztikas minimumu. Pēc Vladimira Putina domām, no 2018. gada 1. janvāra minimālajai algai jābūt 85% no iztikas minimuma, un ne vēlāk kā 2019. gada 1. janvārī tai jākļūst vienādai ar to.

Šodien minimālā alga ir 7,8 tūkstoši rubļu, un Ministru kabineta apstiprinātā iztikas minimums strādājošajiem iedzīvotājiem ir 10 701 rublis.

Tikšanās laikā Vladimirs Putins atgādināja, ka iepriekš ar premjerministru Dmitriju Medvedevu pārrunājis tēmu par minimālās algas palielināšanu.

Ir jāatrisina fundamentāla problēma un jāpārvar situācija, kad iespējamā minimālā alga nesedz pat iedzīvotāju pamata izdevumus,” sacīja prezidents. - Es saprotu visu iekšējo diskusiju, kas notiek valdībā, es saprotu savus kolēģus, kuri aizstāv dažādus viedokļus, jo šādi soļi rada nopietnas papildu izmaksas valstij, un faktiski arī biznesam.

ministrs sociālā attīstība Maksims Topiļins sacīja, ka, iespējams, šogad izdosies palielināt minimālo algu – jauna budžeta veidošanas ietvaros. Valsts prezidents aicināja pievērsties budžeta iespējām un pēc iespējas ātrāk veikt izmaiņas likumdošanā.

Ierosinu vismaz no 2018.gada 1.janvāra paaugstināt minimālo algu no pašreizējiem 71–72% no darbspējīgo iedzīvotāju iztikas minimuma līdz 85%. Un ne vēlāk - un, ja valdība uzskatīs par iespējamu, arī agrāk, bet ne vēlāk kā līdz 2019. gada 1. janvārim - pielīdzināt minimālo algu un iztikas minimumu, ierosināja valsts vadītājs, aicinot valdību iesniegt valstij atbilstošus priekšlikumus. Dome kopā ar federālā budžeta projektu nākamajiem trim gadiem.

Ziņojot par ekonomisko situāciju valstī, ekonomikas attīstības ministrs Maksims Oreškins atzīmēja, ka iepriekš gan eksperti, gan viņa departamenta speciālisti sniedza visai pesimistiskas prognozes. Tomēr tagad varam teikt, ka tie nebija pamatoti.

Šā gada otrajā ceturksnī ekonomikas izaugsme paātrinājās līdz 2,5% līmenim un inflācijas līmenis uz sākumu pagājušajā nedēļā sastādīja 3,2%. Tas, kas lielā mērā ir pārsniedzis pat mūsu cerības, ir investīciju aktivitātes pieaugums. Dati liecina, ka otrajā ceturksnī izaugsme bija 6,3%. Tā ir ļoti pozitīva ziņa, jo ieviesta investīciju projektiemšodien nozīmē aktīvāku ekonomikas izaugsmi rīt,” sacīja ministrs.

EM vadītājs uzsvēra, ka ienākumu pieaugums nav saistīts ar situāciju naftas cenās, bet gan panākts ar darba ražīguma pieaugumu. Valsts prezidents norādīja, ka iedzīvotāju reālie ienākumi atgūstas diezgan lēni, un patērētāju pieprasījums aug lēni.

Jūs runājāt par patērētāju pieprasījuma atjaunošanu. Tikmēr par Nesen augstums mazumtirdzniecība sastādīja tikai 0,7%, tas droši vien būtu jāzina arī jums,” ministru uzrunāja prezidents. – Ņemot vērā valūtas kursa starpību, pieaug arī imports. Pašmāju produkcijas ražotāji to jau jūt, tas jau ir redzams plauktos, tas jau ir redzams, kā uzvedas tirdzniecības ķēdes. Ko, jūsuprāt, būtu pareizi darīt? Ko jūs kā vadošo ekonomikas departamentu ieteiktu visai valdībai, visam ekonomikas blokam? – prezidents jautāja.

Maksims Oreškins atbildēja, ka, viņaprāt, valdība virzās uz to pareizajā virzienā, īstenojot pasākumu kopumu, kas vērsts uz investīciju aktivitātes atbalstīšanu un ražošanas iekārtu modernizāciju. Par galveno uzdevumu ministrs uzskata Krievijas uzņēmumu konkurētspējas nodrošināšanu, ieviešot jaunākās tehnoloģijas.

Uzdevums, protams, ir saglabāt Krievijas ražošanas konkurētspēju, bet, manuprāt, tas jādara nevis samazinot iedzīvotāju reālos ienākumus, bet gan primāri investējot jaunās iekārtās, ieviešot jaunas tehnoloģijas, digitalizējot ražošanu, ieviešot jaunas. vadības tehnoloģijas. Pasākumi, par kuriem es runāju, ir vērsti uz to: šeit ļoti svarīga ir administratīvā spiediena samazināšana, un, protams, svarīga ir arī tarifu situācijas prognozējamība. svarīgs elements, - viņš teica.

Vladimirs Putins atzīmēja, ka Krievijas ekonomika ir izgājusi no krīzes un uzņem apgriezienus, un šajos apstākļos ir jādara viss, lai šo tempu saglabātu.

Minimālā alga (minimālā alga), sacīja darba ministrs Maksims Topilins. Tas notiks saistībā ar patēriņa groza pārskatīšanu uz augšu no 2021.gada 1.janvāra.

TASS paskaidro, kā tas ir savstarpēji saistīts.

Kāda ir minimālā alga

Tā ir minimālā alga krieviem pirms iedzīvotāju ienākuma nodokļa (NDFL) atskaitīšanas. Darba devējam nav tiesību maksāt mazāk - par to viņam var uzlikt naudas sodu un pat saukt pie atbildības.

Turklāt slimības atvaļinājuma, bezdarbnieka pabalsta un bērna kopšanas līdz pusotram gadam apmērs ir atkarīgs no minimālās algas. Palielinoties minimālajai algai, pieaug arī šie maksājumi.

Kāda šobrīd ir minimālā alga un kāpēc tā tiek mainīta?

Kopš 2018. gada minimālā alga ir pielāgota iztikas minimumam, un no 2019. gada 1. janvāra tā ir līdz 11 280 rubļiem. Un viņi to pastāvīgi maina.

Turklāt tas var arī mainīties atkarībā no tēmas. Vienīgais ierobežojums ir tāds, ka reģionālā minimālā alga nedrīkst būt zemāka par federālo. Piemēram, Maskavā uz 2018. gada 1. novembri tā summa bija 18 781 rublis (strādājošajiem iedzīvotājiem), bet Sanktpēterburgā tagad ir 18 000 rubļu.

Patēriņa grozs ir minimālais pārtikas un nepārtikas preču un pakalpojumu komplekts, kas nepieciešams veselības uzturēšanai un cilvēka dzīvības nodrošināšanai.

Pamatojoties uz tās sastāvu un lielumu, varas iestādes aprēķina iztikas minimumu, kas ir tieši ar to saistīta minimālā alga. Dzīves dārdzībā tiek ņemti vērā arī obligātie ikmēneša maksājumi un nodevas.

Individuālajiem uzņēmējiem minimālā alga un apdrošināšanas prēmijas

Krievijā individuālie uzņēmēji ir jāveic iemaksas Pensiju fondā un sociālās un obligātās veselības apdrošināšanas fondos. Iepriekš, aprēķinot šīs iemaksas, tika ņemta vērā minimālā alga - tās pieaugums palielināja arī iemaksu apjomu fondos.

Bet kopš 2018. gada šie maksājumi ir “atsaistīti” no minimālās algas. Pieņemtie Nodokļu kodeksa grozījumi uzliek par pienākumu individuālajiem uzņēmējiem ar gada ienākumiem līdz 300 tūkstošiem rubļu 2019. gadā obligātajai pensiju apdrošināšanai atskaitīt 29 354 rubļus, bet obligātajai medicīniskajai apdrošināšanai – 6 884 rubļus. Individuālajiem uzņēmējiem, kuru gada ienākumi pārsniedz 300 tūkstošus rubļu, pensiju apdrošināšanai papildus jāpārskaita 1% no pārsnieguma summas, bet ne vairāk kā 234 832 rubļi.

ministri līdz 2019. gada sākumam izlīdzināt minimālo algu un dzīves dārdzību.

"Es lūdzu valdību iesniegt atbilstošus priekšlikumus Valsts dome kopā ar federālā budžeta projektu nākamajiem trim gadiem,” sacīja Putins. 2. maijā valdības vadītājs Dmitrijs Medvedevs izdeva attiecīgu instrukciju darba, finanšu un ekonomikas attīstības ministriju vadītājiem. Minimālās algas paaugstināšanu līdz iztikas minimuma līmenim premjers toreiz nosauca par tuvāko gadu uzdevumu.

Pamatojoties uz 2017. gada pirmā ceturkšņa rezultātiem vidējā vērtība Iztikas minimumu Krievijas valdība noteica 9909 rubļu apmērā, bet strādājošo iedzīvotāju iztikas minimums bija 10701 rublis. Pamatojoties uz otrā ceturkšņa rezultātiem, paredzams, ka dzīves dārdzība strādājošajiem iedzīvotājiem tiks palielināta līdz 11 163 rubļiem. (tieši šai summai 2018. gadā būtu jāsastāda 85% no minimālās algas).

Iepriekš premjerministra vietniece Olga Golodeca sacīja, ka iztikt ar Krievijā oficiāli noteikto minimumu ir “praktiski neiespējami”.

Bet līdz šim ne visi Krievijā saņem pat iztikas minimuma lielumu. 2017. gada martā Golodets aplēsa, ka Krievijas iedzīvotāju skaits, kuri saņem algas minimālās algas līmenī (tolaik tas bija 7,5 tūkstoši rubļu, no 2017. gada 1. jūlija tas tika palielināts līdz 7,8 tūkstošiem rubļu), bija gandrīz 5 miljoni cilvēku.

“Mums nav tādas kvalifikācijas, kas būtu tādas algas cienīga - 7,5 tūkstoši rubļu. Pat ja cilvēks ir tikko pabeidzis izglītības skola, tad viņa darbs būtu jāvērtē nedaudz citā līmenī,” sacīja Golodets, strādājošo iedzīvotāju nabadzība ir unikāla parādība sociālajā jomā.

Saskaņā ar Rosstat datiem 2017. gada pirmajā ceturksnī Krievijā 22 miljoniem cilvēku jeb 15% valsts iedzīvotāju bija ienākumi zem iztikas minimuma.

Minimālā alga tiek noteikta vienlaicīgi visā valstī, un tā nevar būt zemāka par strādājošo iedzīvotāju iztikas minimumu. Šī norma ir spēkā kopš 2002.gada 1.februāra, taču Krievijas varasiestādes šīs divas vērtības nav spējušas izlīdzināt jau 15 gadus.

Algas Krievijā nedrīkst būt zemākas par minimālo algu, šobrīd tā ir 7800 rubļu. Šī summa var ietvert algu, prēmijas un kompensāciju. No šīs summas darba devējs ietur iedzīvotāju ienākuma nodokli (IIN) ar 13% likmi, lai faktiski darbiniekam varētu izmaksāt mazāku summu. Darbinieks var saņemt mazāk par minimālo algu, ja viņš strādā nepilnu vai nepilnu darba laiku.

Tāpat minimālo algu atsevišķos gadījumos izmanto, lai aprēķinātu pabalstu apmēru par pārejošu invaliditāti un grūtniecību, piemēram, tām strādājošajām, kuru darba stāžs nepārsniedz sešus mēnešus vai kuru vidējā izpeļņa iepriekšējos divos gados ir zem minimālās algas. . Turklāt individuālā uzņēmēja iemaksa pensiju un veselības apdrošināšanā ir atkarīga no minimālās algas lieluma: tā ir tieši proporcionāla minimālajai algai.

Kopējie budžeta izdevumi minimālās algas paaugstināšanai 2018. gadā sastādīs 26,2 miljardus rubļu, bet 2019. gadā - 43,9 miljardus rubļu. Par to Krievijas trīspusējās sociālo un darba attiecību regulēšanas komisijas sēdē paziņoja darba un sociālās aizsardzības ministra vietniece Ļubova Jeļcova, raksta TASS. Tajā pašā laikā no federālā budžeta tiks piešķirti 7,2 miljardi un 12 miljardi rubļu. attiecīgi.

“Papildu nepieciešamība reālajā tautsaimniecības sektorā, pēc Darba ministrijas datiem, 2018. gadā sasniegs 17,1 miljardu rubļu. un 2019. gadā - 28,8 miljardus rubļu,” viņa atzīmēja. Pēc Elcovas teiktā, trešā budžeta izdevumi atgriezīsies budžeta sistēmā apdrošināšanas prēmiju un iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksāšanas veidā.

Darba un sociālo attiecību akadēmijas prorektors Aleksandrs Safonovs uzskata, ka budžetā atgriezīsies nevis trešdaļa, bet pat vairāk - 43%, jo Krievijā nodokļus maksā visu kategoriju strādnieki neatkarīgi no tā, vai viņu ienākumi sasniedz minimālo algu. līmenis.

Pretrunīgi vērtētie paņēmieni

Dzīves dārdzība kopumā un Krievijas veidojošajām vienībām tiek noteikta reizi ceturksnī, pamatojoties uz patēriņa grozu. Kopš 2000. gada dzīves dārdzība tiek noteikta vidēji uz vienu iedzīvotāju, kā arī trim iedzīvotāju sociāli demogrāfiskajām grupām (darbspējas vecuma iedzīvotāji, pensionāri, bērni) un to nosaka valdība.

Patēriņa grozā ir iekļauts minimālais pārtikas preču komplekts, kā arī nepārtikas preces un pakalpojumi, kuru pašizmaksa noteikta attiecībā pret cilvēka veselības uzturēšanai un dzīvības nodrošināšanai nepieciešamā minimālā pārtikas preču komplekta izmaksām.

Kopš tā laika šī tehnika ir bijusi pretrunīga Padomju savienība un atšķiras no globālās, atzīmē Safonovs. Citās valstīs iztikas minimums tiek uzskatīts par socioloģisku metodi: par pamatu tiek ņemts to ģimeņu ienākumu līmenis, kuru pārtikai tiek novirzīti vairāk nekā 50% ienākumu. “Mums šis aprīkojums ir dārgs un galvenokārt ietekmē valdības sociālās saistības. Turklāt gan federālā, gan reģionālā, jo minimālā alga ir sabiedriskajā sektorā strādājošo algu aprēķina bāze, un tādu mūsu valstī ir 14 miljoni. Lai saglabātu darba samaksas diferenciāciju starp mazkvalificētiem un augsti kvalificētiem darbiniekiem, iestādēm joprojām būs jāatrod papildu nauda algu indeksācijai,” uzskata eksperts.

Svarīgi ir arī tas, kā tieši Rosstat aprēķinās dzīves dārdzību 2018. gadā. Mums vienmēr ir sarežģīti gadījumi Rosstat nāk palīgā. Neskatoties uz pašreizējo metodoloģiju, Rosstat ir tehniskās iespējas lai patēriņa grozā ņemtu vērā vienu pārtikas preču grupu - lētāku, nevis citu, atzīmē Safonovs. Šādi pārrēķini iespējami, ja ekonomiskā situācija kļūst grūtāka un budžetā nepietiek naudas.

Būtisku sociālu lēmumu pieņemšana priekšvēlēšanu laikā nav nekas neparasts, atzīst eksperts: «Šajā laikā vienmēr sāk pildīt tās saistības, kas ilgstoši nav izpildītas. Un minimālā alga ir sāpīgākais jautājums, kas nav atrisināts 27 gadus kopš tās izveidošanas Krievijas Federācija" IN mūsdienu vēsture Krievijā augstākā minimālā alga attiecībā pret iztikas minimumu tika fiksēta 2009.gadā – 87%, bet pēc tam tā tikai samazinājās.

Minimālās algas paaugstināšana vairāk ietekmēs valsts sektorā strādājošos, jo komercuzņēmumi var ieviest nepilnas slodzes darbu, norāda RANEPA Lietišķo ekonomisko pētījumu institūta eksperts Stepans Zemcovs. “Ja budžeta organizācijas nesāks veikt personāla optimizāciju, tad potenciāli minimālās algas paaugstināšana varētu veicināt iedzīvotāju ienākuma nodokļa iekasēšanas pieaugumu un līdz ar to palielināt budžeta ieņēmumus. Taču tajā pašā laikā daļa komersantu meklēs iespējas, kā samazināt darbaspēka izmaksas, tāpēc pozitīvā ietekme uz ekonomiku kopumā nav acīmredzama,” viņš teica.