और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ का वितरण नहीं करना। नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, भौतिक संस्कृति और खेल के विकास, नागरिकों की आध्यात्मिक और अन्य गैर-भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के क्षेत्रों में सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक, वैज्ञानिक और प्रबंधकीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गैर-लाभकारी संगठन बनाए जा सकते हैं। नागरिकों और संगठनों के अधिकारों, वैध हितों की रक्षा, विवादों और संघर्षों को हल करना, कानूनी सहायता प्रदान करना, साथ ही साथ सार्वजनिक लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से अन्य उद्देश्यों के लिए। गैर-लाभकारी संगठनों को उद्यमशीलता की गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार तभी है जब यह गतिविधि संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से हो।

गैर-लाभकारी संगठनों के प्रकार

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गैर-लाभकारी संगठन व्यावसायिक शर्तों की शब्दावली देखें। अकादमिक.रू. 2001 ... व्यापार शर्तों की शब्दावली

गैर लाभकारी संगठन- एक ऐसा संगठन जिसका मुख्य लक्ष्य लाभ नहीं है और जो प्रतिभागियों के बीच लाभ का वितरण नहीं करता है। यह संगठन उद्यमशीलता की गतिविधियों को केवल तभी तक कर सकता है जब तक कि यह लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए कार्य करता है ... ... तकनीकी अनुवादक की हैंडबुक

गैर लाभकारी संगठन- (अंग्रेजी गैर-लाभकारी संगठन) रूसी संघ के नागरिक कानून में, एक ऐसा संगठन जिसके पास अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाना नहीं है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। अपवाद है… कानून का विश्वकोश

कानून शब्दकोश

गैर लाभकारी संगठन- एक संगठन जिसके पास अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाना नहीं है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। सामाजिक, धर्मार्थ, ...... प्राप्त करने के लिए गैर-लाभकारी संगठन बनाए जा सकते हैं। प्रशासनिक कानून। शब्दकोश-संदर्भ

गैर लाभकारी संगठन- रूसी संघ के नागरिक कानून के अनुसार, एक कानूनी इकाई जिसका मुख्य उद्देश्य लाभ कमाने से संबंधित नहीं है और जो प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। कानूनी संस्थाएं जो एन.ओ. के रूप में बनाई जा सकती हैं ... ... बिग लॉ डिक्शनरी

गैर लाभकारी संगठन- गैर-लाभकारी संगठन एक ऐसा संगठन जिसका उद्देश्य लाभ कमाना नहीं है, जैसे कि एक धर्मार्थ संगठन ... अर्थशास्त्र पर शब्दकोश-संदर्भ पुस्तक

गैर लाभकारी संगठन- 1. एक गैर-लाभकारी संगठन एक ऐसा संगठन है जो अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ नहीं कमाता है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है ... स्रोत: 01/12/1996 एन 7 एफजेड का संघीय कानून (सं. से ... ... आधिकारिक शब्दावली

गैर लाभकारी संगठन- एक गैर-लाभकारी संगठन एक ऐसा संगठन है जो अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाना नहीं करता है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। 12.01.96 एन 7 एफजेड का संघीय कानून, कला। 2 ... कानूनी अवधारणाओं का शब्दकोश

रूसी संघ के नागरिक कानून के अनुसार, एक कानूनी इकाई जिसके पास अपनी गतिविधि के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाना नहीं है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। कानूनी संस्थाएं जो No.o. हो सकती हैं ... ... अर्थशास्त्र और कानून का विश्वकोश शब्दकोश

पुस्तकें

• गैर - सरकारी संगठन। कानूनी विनियमन, लेखा और कराधान, मितुकोवा एलविरा सैफुलोव्ना। पुस्तक "गैर-लाभकारी संगठन: कानूनी विनियमन, लेखा और कराधान" (तीसरा संस्करण, अतिरिक्त और संशोधित) पंजीकरण की सुविधाओं से संबंधित मुद्दों की व्याख्या करता है, ...

रूस में हर साल गैर-लाभकारी संगठनों की संख्या बढ़ रही है। यह हमें आबादी के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने, लोकतांत्रिक मूल्यों को विकसित करने और गैर-लाभकारी संगठनों के स्वयंसेवकों के "हाथों" के साथ सामाजिक समस्याओं की एक जटिल से प्रभावी ढंग से निपटने की अनुमति देता है। एक या दूसरे प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों के निर्माण को चुनने का महत्व उनके लक्ष्य और संगठनात्मक मतभेदों के कारण है। आइए लेख में इस पर करीब से नज़र डालें।

गैर-लाभकारी संगठन (एनपीओ) क्या हैं और वे क्या करते हैं?

गैर-लाभकारी संगठन (एनपीओ) एक प्रकार के संगठन हैं जिनकी गतिविधियां लाभ के अधिग्रहण और अधिकतमकरण पर आधारित नहीं हैं और संगठन के सदस्यों के बीच उनका कोई वितरण नहीं है। एनपीओ एक निश्चित प्रकार की गतिविधि चुनते हैं और स्थापित करते हैं जो सामाजिक लाभ पैदा करने के लिए धर्मार्थ, सामाजिक-सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, शैक्षिक और प्रबंधन लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान करते हैं। यही है, रूस में सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन सामाजिक समस्याओं को हल करने में लगे हुए हैं।

गैर-लाभकारी संगठनों के प्रकार और उनके निर्माण का उद्देश्य

रूसी संघ के कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर" के अनुसार, एनपीओ स्थापित रूपों में काम करते हैं:

• सार्वजनिक और धार्मिक संगठन। वे आध्यात्मिक और अन्य गैर-भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नागरिकों के स्वैच्छिक समझौते द्वारा बनाए गए हैं।
• रूसी संघ के छोटे स्वदेशी लोगों के समुदाय। संस्कृति और पारंपरिक रूप से स्वीकृत जीवन शैली को संरक्षित करने के लिए ऐसे लोग रिश्तेदारी, क्षेत्रीय निकटता के आधार पर एकजुट होते हैं।
• कोसैक समाज। रूसी Cossacks की परंपराओं को फिर से बनाने के लिए नागरिकों का समुदाय। उनके प्रतिभागी राज्य या अन्य सेवा करने के लिए दायित्वों का निर्वहन करते हैं। इस तरह के गैर सरकारी संगठन Cossacks के फार्म, स्टैनिट्स, शहर, जिला और सैन्य समाजों द्वारा बनाए जाते हैं।
• निधि। वे दान करने, सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्यक्रमों का समर्थन करने आदि के उद्देश्य से नागरिकों या कानूनी संस्थाओं के स्वैच्छिक योगदान की कीमत पर बनते हैं।
• राज्य निगम। रूसी संघ एक भौतिक योगदान की कीमत पर स्थापित किया गया है। वे प्रबंधकीय और सामाजिक सहित सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण कार्यों के कार्यान्वयन के लिए बनते हैं।
• राज्य की कंपनियां। रूसी संघ राज्य संपत्ति का उपयोग करके सार्वजनिक सेवाओं और अन्य कार्यों को प्रदान करने के उद्देश्य से संपत्ति योगदान के आधार पर बनाया गया है।
• गैर-लाभकारी भागीदारी। वे विभिन्न सार्वजनिक वस्तुओं के निर्माण के लिए व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं द्वारा बनाए गए हैं।
• निजी संस्थान। वे प्रबंधकीय, सामाजिक और सांस्कृतिक सहित गैर-व्यावसायिक कार्यों को लागू करने के लिए मालिक द्वारा बनाए गए हैं।
• राज्य, नगरपालिका संस्थान। रूसी संघ, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के विषयों द्वारा बनाया गया। वे स्वायत्त, बजटीय और राज्य के स्वामित्व वाले हो सकते हैं। मुख्य लक्ष्यों में सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्रों में शक्तियों का कार्यान्वयन शामिल है।
• स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन। उनका गठन विभिन्न सामाजिक क्षेत्रों में सामाजिक रूप से आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए किया जाता है।
• संघ (संघ)। वे अपने सदस्यों के संयुक्त, अक्सर पेशेवर, हितों की रक्षा के लिए बनाए गए हैं।

गैर-लाभकारी संगठन सामाजिक रूप से उपयोगी सेवाओं के प्रदर्शनकर्ता हैं और उन्हें राज्य से वित्तीय और संपत्ति का समर्थन प्राप्त होगा।

गैर-लाभकारी संगठन जो राज्य या स्व-सरकारी निकायों के कुछ कार्य करते हैं।कई गैर-लाभकारी संगठन हैं जो रूप और मुख्य उद्देश्य में भिन्न हैं।

गैर-लाभकारी संगठनों और वाणिज्यिक संगठनों के बीच अंतर

निम्नलिखित बिंदुओं में एनपीओ और वाणिज्यिक लोगों के बीच मुख्य अंतर पर विचार करें:

• संगठनों के लक्ष्य। वाणिज्यिक संगठनों के विपरीत, जिसका मुख्य लक्ष्य लाभ को अधिकतम करना है, एनपीओ विभिन्न गैर-भौतिक लक्ष्यों (दान, सांस्कृतिक पुनरुद्धार, आदि) पर आधारित हैं;
• फायदा। एक वाणिज्यिक संगठन में, शुद्ध लाभ प्रतिभागियों के बीच वितरित किया जाता है और इसके आगे के विकास और आर्थिक दक्षता के लिए उद्यम की व्यावसायिक प्रक्रियाओं में पुनर्निवेश किया जाता है। एक गैर-लाभकारी संगठन का लाभ केवल उन गतिविधियों पर जा सकता है जो उसके गैर-लाभकारी लक्ष्यों के अनुरूप हैं। उसी समय, एनपीओ प्रासंगिक लाभदायक गतिविधियों में संलग्न हो सकते हैं, यदि यह उनके अच्छे लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है, बशर्ते कि यह उनके चार्टर में कहा गया हो;
• वेतन। संघीय कानून "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर" के अनुसार, एक एनपीओ को अपने कुल वार्षिक वित्तीय संसाधनों का 20% तक वेतन पर खर्च करने का अधिकार है। गैर सरकारी संगठनों में, वाणिज्यिक संगठनों के विपरीत, कर्मचारी अपने वेतन के अतिरिक्त बोनस और भत्ते प्राप्त नहीं कर सकते हैं;
• निवेश का स्रोत। वाणिज्यिक संगठनों में, लाभ, निवेशकों, लेनदारों, आदि से धन का उपयोग पुनर्निवेश के लिए किया जाता है। अंतरराष्ट्रीय अनुदान, राज्य, सामाजिक निधि, स्वयंसेवी धन उगाहने, प्रतिभागियों से योगदान, आदि के लिए समर्थन एनपीओ में व्यापक है।

एनसीओ के कराधान की सरलीकृत प्रणाली के आवेदन की विशेषताएं

एनपीओ के वार्षिक वित्तीय विवरणों में शामिल हैं:

• बैलेंस शीट;
• निधियों के इच्छित उपयोग पर रिपोर्ट;
• बैलेंस शीट के परिशिष्ट और नियामक अधिनियमों के अनुसार रिपोर्ट।

एनसीओ को सरलीकृत कराधान प्रणाली (एसटीएस) का उपयोग करने का अधिकार है, यदि निम्नलिखित शर्तें पूरी होती हैं:

• नौ महीने की गतिविधि के लिए, एनसीओ की आय 45 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है। (उस वर्ष के लिए गणना जिसमें संगठन सरलीकृत कर प्रणाली में संक्रमण के लिए दस्तावेज तैयार करता है);
• रिपोर्टिंग अवधि में कर्मचारियों की औसत संख्या 100 से अधिक कर्मचारी नहीं है;
• एनसीओ में शाखाएं शामिल नहीं हैं;
• संपत्ति का अवशिष्ट मूल्य 100 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है;
• उत्पाद शुल्क योग्य उत्पादों की अनुपस्थिति।

हाल ही में, रूसी संघ के लेखा मानकों में बड़े और लंबे समय से प्रतीक्षित परिवर्तन किए गए, जिसने रिपोर्टिंग नियमों को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया। ये परिवर्तन गैर-लाभकारी संगठनों के लेखांकन रिपोर्टिंग दस्तावेज़ीकरण पर भी लागू होते हैं जिन्होंने सरलीकृत कर प्रणाली में स्विच किया है।

गैर-लाभकारी संगठनों में यूएसएन का उपयोग आयकर, संपत्ति कर और मूल्य वर्धित कर (वैट) का भुगतान नहीं करने की अनुमति देगा।

उसी समय, एनपीओ तथाकथित एकल कर का भुगतान करने के लिए बाध्य है, अर्थात्:

• कराधान "आय" के प्रकार के अनुसार, आपको विभिन्न प्राप्तियों से 6% का भुगतान करना होगा जिन्हें आय माना जाता है;
• कराधान की वस्तु के लिए "आय घटा व्यय" आय और व्यय के बीच अंतर का 15% है, या 1% यदि आय व्यय से अधिक नहीं है।

आज देश के लिए यह महत्वपूर्ण है कि विभिन्न सामाजिक आवश्यकताओं के कार्यान्वयन के लिए एक शक्तिशाली इंजन के रूप में गैर सरकारी संगठनों के आगे विकास को बढ़ावा दिया जाए।

एक गैर-लाभकारी कानूनी इकाई एक ऐसा संगठन है जिसका मुख्य लक्ष्य आय का सृजन नहीं है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त शुद्ध आय को वितरित नहीं करता है।

गैर-लाभकारी संगठन एक संस्था, एक सार्वजनिक संघ, एक संयुक्त स्टॉक कंपनी, एक संघ (संघ) के रूप में कानूनी संस्थाओं के एक उपभोक्ता संघ और विधायी कृत्यों द्वारा प्रदान किए गए दूसरे रूप में बनाए जा सकते हैं।

रूपों की इस सूची से, हम देखते हैं कि गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं के संगठनात्मक और कानूनी रूप संपूर्ण नहीं हैं और वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं के संगठनात्मक और कानूनी रूपों की तुलना में विधायी कृत्यों द्वारा पूरक हो सकते हैं।

एक गैर-लाभकारी संगठन उद्यमशीलता की गतिविधियों में केवल तभी संलग्न हो सकता है जब तक कि यह उसके वैधानिक लक्ष्यों से मेल खाता हो।

गैर-लाभकारी संगठन सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, शैक्षिक, धर्मार्थ, प्रबंधन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाए जा सकते हैं; नागरिकों और संगठनों के अधिकारों, वैध हितों की सुरक्षा; विवादों और संघर्षों का समाधान; नागरिकों की आध्यात्मिक और अन्य जरूरतों को पूरा करना; नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा करना, पर्यावरण की रक्षा करना, भौतिक संस्कृति और खेल का विकास करना; सार्वजनिक लाभ और इसके सदस्यों (प्रतिभागियों) के लाभों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कानूनी सहायता के साथ-साथ अन्य उद्देश्यों के लिए प्रावधान।

गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं के संगठनात्मक और कानूनी रूपों पर विचार करें।

संस्थान। "गैर-व्यावसायिक संगठनों पर" कानून का अनुच्छेद 8 एक संस्था की अवधारणा देता है। एक संस्था को एक गैर-व्यावसायिक प्रकृति के प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या अन्य कार्यों के कार्यान्वयन के लिए उसके संस्थापक द्वारा निर्मित और वित्तपोषित संगठन के रूप में मान्यता प्राप्त है।

स्वामित्व के राज्य और निजी दोनों रूपों के आधार पर एक संस्था का गठन किया जा सकता है। नतीजतन, संस्थानों को सार्वजनिक और निजी में विभाजित किया गया है।

एक राज्य संस्था कजाकिस्तान गणराज्य के संविधान और कानूनों के अनुसार या कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति, कजाकिस्तान गणराज्य की सरकार और राजधानी, क्षेत्रों, शहरों के अकिमों के निर्णयों के अनुसार राज्य द्वारा बनाई गई संस्था है। गणतंत्रात्मक महत्व का और केवल राज्य के बजट की कीमत पर बनाए रखा, जब तक कि अन्यथा विधायी कृत्यों द्वारा स्थापित नहीं किया गया हो।

एक निजी संस्थान एक ऐसा संगठन है जो एक गैर-व्यावसायिक प्रकृति के प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या अन्य कार्यों को करने के लिए व्यक्तियों और (या) गैर-राज्य कानूनी संस्थाओं द्वारा बनाई गई राज्य संरचना का हिस्सा नहीं है।

संस्थान सरकारी निकाय (नागरिक कानून के विषयों के रूप में), शैक्षिक, सांस्कृतिक और खेल संस्थान आदि हैं।

संस्थान संपत्ति के मालिक नहीं हैं, लेकिन परिचालन प्रबंधन का अधिकार रखते हैं, और इसकी संपत्ति के मालिक द्वारा वित्तपोषित होते हैं।

यदि संस्था के पास अपने लेनदारों के दावों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त धन है, तो संपत्ति का मालिक संस्था के दायित्वों के लिए सहायक दायित्व वहन करेगा।

सार्वजनिक संघ। एक गैर-लाभकारी संगठन का अगला संगठनात्मक और कानूनी रूप एक सार्वजनिक संघ है।

कला के अनुसार। कजाकिस्तान गणराज्य के कानून के 11 "गैर-लाभकारी संगठनों पर" और कला। 106.सिविल कोड। एक सार्वजनिक संघ अपने सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नागरिकों के स्वैच्छिक संघ के परिणामस्वरूप स्थापित एक संगठन है जो कजाकिस्तान गणराज्य के कानून का खंडन नहीं करता है।

सार्वजनिक संघों में राजनीतिक दल, ट्रेड यूनियन, स्वैच्छिक समाज, रचनात्मक संघ आदि शामिल हैं।

एक सार्वजनिक संघ का लक्ष्य अपने सदस्यों द्वारा लाभ की प्राप्ति से संबंधित नहीं है, नागरिक अपनी आध्यात्मिक और अन्य गैर-भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एकजुट होते हैं।

जनता की कानूनी स्थिति निर्धारित करने की आवश्यकता

नागरिक संहिता में संघ विशेष रूप से उनकी भागीदारी से संबंधित हैं

संपत्ति संबंध और उनकी स्थापना और गतिविधियों से संबंधित संबंधों के नागरिक कानून विनियमन की सीमाएं इस क्षेत्र तक सीमित होनी चाहिए। सार्वजनिक संघों की कानूनी स्थिति भी कजाकिस्तान गणराज्य के कानून "संपत्ति संघों पर" द्वारा निर्धारित की जाती है, विशेष विधायी कृत्यों द्वारा उनके विशिष्ट प्रकारों के निर्माण और संचालन के लिए संबंधों को विनियमित करने के लिए विस्तृत।

एक सार्वजनिक संघ की संपत्ति स्वामित्व के अधिकार से संबंधित है। सार्वजनिक संघों के प्रतिभागियों (सदस्यों) के पास सदस्यता शुल्क सहित इन संघों को उनके द्वारा हस्तांतरित संपत्ति का कोई अधिकार नहीं है।

गैर-वाणिज्यिक संयुक्त स्टॉक कंपनी।

कजाकिस्तान गणराज्य के कानून का अनुच्छेद 16 इस तरह के एक संगठनात्मक और कानूनी रूप को एक गैर-लाभकारी संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में परिभाषित करता है, जबकि कजाकिस्तान गणराज्य का नागरिक संहिता इस तरह के एक संगठनात्मक और कानूनी रूप को बिल्कुल भी निर्धारित नहीं करता है, जिसके परिणामस्वरूप एक विसंगति। इसके अलावा, कानून "गैर-व्यावसायिक संगठनों पर" स्वयं उनके निर्माण की प्रक्रिया और उनके कामकाज की बारीकियों की स्पष्ट रूप से व्याख्या नहीं करता है। इस संबंध में, हम मानते हैं कि या तो इस प्रावधान को कानून से बाहर करना आवश्यक है, या इसे कजाकिस्तान गणराज्य के नागरिक संहिता के अनुरूप लाना आवश्यक है।

एक गैर-व्यावसायिक संयुक्त स्टॉक कंपनी एक कानूनी इकाई है जो अपनी गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए धन जुटाने के लिए शेयर जारी करती है, जिसकी आय का उपयोग विशेष रूप से इस कंपनी के विकास के लिए किया जाता है। गैर-वाणिज्यिक संयुक्त स्टॉक कंपनियां पसंदीदा शेयर, डेरिवेटिव और परिवर्तनीय प्रतिभूतियां जारी करने की हकदार नहीं हैं।

प्रत्येक संस्थापक या उसके अधिकृत प्रतिनिधि द्वारा इस समझौते पर हस्ताक्षर करके एक गैर-व्यावसायिक संयुक्त स्टॉक कंपनी का नींव समझौता किया जाता है।

एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में स्थापित एक कंपनी को एक वाणिज्यिक संगठन में नहीं बदला जा सकता है, जिस तरह एक वाणिज्यिक संगठन के रूप में स्थापित कंपनी को एक गैर-लाभकारी संगठन में नहीं बदला जा सकता है।

उपभोक्ता सहकारी।

एक उपभोक्ता सहकारी सदस्यों की सामग्री और अन्य जरूरतों को पूरा करने के लिए सदस्यता के आधार पर नागरिकों का एक स्वैच्छिक संघ है, जो इसके सदस्यों द्वारा संपत्ति (शेयर) योगदान के संयोजन से किया जाता है।

विधायी कृत्यों द्वारा निर्धारित मामलों में, कानूनी संस्थाएं उपभोक्ता सहकारी समिति में शामिल हो सकती हैं।

एक उत्पादन सहकारी के विपरीत, एक उपभोक्ता सहकारी को सामान्य मामलों में अपने सदस्यों की व्यक्तिगत श्रम भागीदारी की आवश्यकता नहीं होती है।

उपभोक्ता सहकारी के सदस्य वार्षिक बैलेंस शीट के अनुमोदन के बाद तीन महीने के भीतर अतिरिक्त योगदान करके परिणामी नुकसान को कवर करने के लिए बाध्य हैं। इसके अलावा, वे सहकारी के सदस्यों के अतिरिक्त योगदान के अवैतनिक हिस्से की सीमा के भीतर सहकारी के दायित्वों के लिए संयुक्त रूप से और अलग-अलग सहायक दायित्व वहन करते हैं।

सहकारी द्वारा प्राप्त आय को उसके सदस्यों के बीच वितरित नहीं किया जा सकता है और इसे वैधानिक उद्देश्यों के लिए निर्देशित किया जाता है।

एक उपभोक्ता सहकारी समिति का गठन दो या दो से अधिक नागरिकों द्वारा किया जा सकता है।

किसी उपभोक्ता सहकारी समिति के परिसमापन या उससे वापस लेने की स्थिति में, सहकारी समिति के सदस्य को सहकारी की संपत्ति में अपने हिस्से के अनुपात में अपना हिस्सा आवंटित करने का अधिकार है। सहकारी समिति के सदस्य के उत्तराधिकारियों को सहकारी समिति के सदस्यों के रूप में स्वीकार करने का प्राथमिकता अधिकार है, जब तक कि सहकारी के चार्टर द्वारा अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है।

ग्रामीण उपभोक्ता सहकारी समितियों की एक विशेषता न केवल अपने सदस्यों, बल्कि ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले अन्य नागरिकों की सामग्री और अन्य जरूरतों को पूरा करने के लिए ऐसी सहकारी समितियों के निर्माण की संभावना है।

सार्वजनिक निधि।

एक सार्वजनिक निधि एक गैर-लाभकारी संगठन है जो सदस्यता के बिना नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर स्थापित किया जाता है, सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करता है। फंड की मुख्य विशेषता यह है कि जिन व्यक्तियों ने फंड की स्थापना की है, वे इसमें सदस्यता प्राप्त नहीं करते हैं और इसके मामलों के प्रबंधन में सीधे भाग नहीं लेते हैं।

एक सार्वजनिक कोष एक या अधिक नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा बनाया जा सकता है। सार्वजनिक निधि के राज्य पंजीकरण के बाद, इसके संस्थापक इसके सदस्य नहीं बनते हैं।

सार्वजनिक निधि की बैलेंस शीट पर रखी गई संपत्ति निजी संपत्ति के कानूनी शासन के अधीन है।

सार्वजनिक निधि के प्रबंधन की प्रक्रिया और इसके निकायों के गठन की प्रक्रिया संस्थापक द्वारा अनुमोदित चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है।

चार्टर सार्वजनिक निधि के व्यक्तिगत और कॉलेजिएट प्रबंधन निकायों को निर्धारित करता है। यह संस्थापकों के विवेक पर हो सकता है, उदाहरण के लिए, अध्यक्ष, अध्यक्ष, निदेशक, परिषद, बोर्ड, संस्थापकों की बैठक। अक्सर, नींव के न्यासियों का एक बोर्ड बनाया जाता है, जो नींव की गतिविधियों की देखरेख करता है,

फंड के अन्य निकायों द्वारा निर्णयों को अपनाना और उनके निष्पादन को सुनिश्चित करना, फंड के फंड का उपयोग, फंड द्वारा कानून का अनुपालन।

नागरिक संहिता का अनुच्छेद 107 नींव के चार्टर के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है, और सार्वजनिक नींव को आधिकारिक प्रकाशनों में अपनी संपत्ति के उपयोग पर वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए बाध्य करता है।

धार्मिक संघ।

एक धार्मिक संघ नागरिकों का एक स्वैच्छिक संघ है, जो विधायी कृत्यों द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, आध्यात्मिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपने सामान्य हितों के आधार पर एकजुट हुए हैं।

कजाकिस्तान गणराज्य में धार्मिक संघों को स्थानीय धार्मिक संघों (समुदायों), धार्मिक प्रशासन (केंद्रों) और उनके संरचनात्मक उपखंडों के साथ-साथ धार्मिक शैक्षणिक संस्थानों और मठों के रूप में मान्यता प्राप्त है।

नागरिकों के एक समूह द्वारा कम से कम 10 लोगों की राशि में एक धार्मिक संघ बनाया जा सकता है।

"धार्मिक संघों पर" कानून के भाग 1 के अनुच्छेद 8 के अनुसार, पंजीकरण के लिए प्रस्तुत चार्टर को इंगित करना चाहिए:

धार्मिक संघ का नाम, स्थान और वह क्षेत्र जिसके भीतर वह अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है;

धार्मिक संबद्धता, विषय और गतिविधि के लक्ष्य; एक धार्मिक संघ की संरचना, इसके गठन की प्रक्रिया, इसके शासी निकायों की क्षमता और कार्यालय की शर्तें;

एक धार्मिक संघ के अधिकार और दायित्व;

एक धार्मिक संघ की संपत्ति के गठन की प्रक्रिया;

एक धार्मिक संघ के चार्टर में संशोधन और परिवर्धन शुरू करने की प्रक्रिया;

एक धार्मिक संघ के पुनर्गठन और परिसमापन की प्रक्रिया।

धार्मिक प्रशासन (केंद्रों) का राज्य पंजीकरण, गणतंत्र के दो या दो से अधिक क्षेत्रों के क्षेत्र में काम करने वाले संघ, साथ ही धार्मिक शैक्षणिक संस्थान, मठ और उनके द्वारा गठित अन्य संघ, गणतंत्र के न्याय मंत्रालय द्वारा किया जाता है। कजाकिस्तान, और स्थानीय धार्मिक संघों का पंजीकरण - क्षेत्रीय न्याय निकायों द्वारा।

इस तथ्य के कारण कि आज राज्य गैर-लाभकारी संगठनों पर बहुत ध्यान देता है, कजाकिस्तान गणराज्य के न्याय मंत्रालय की पंजीकरण सेवा समिति ने सार्वजनिक और धार्मिक संघों के पंजीकरण का विश्लेषण किया।

सार्वजनिक संघों के पंजीकरण के विश्लेषण से पता चला है कि सार्वजनिक संघों के पंजीकरण में वृद्धि हुई है, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य मुख्य रूप से पेशेवर और शौकिया हितों को संतुष्ट करना, वैज्ञानिक, तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता विकसित करना, पर्यावरण की रक्षा करना, धर्मार्थ गतिविधियों में भाग लेना है। गतिविधियों, सांस्कृतिक, शैक्षिक, खेल और मनोरंजक गतिविधियों का संचालन करना। कार्य। सांख्यिकीय आंकड़ों से पता चलता है कि दक्षिण कजाकिस्तान, पूर्वी कजाकिस्तान, अल्माटी, ज़ाम्बिल क्षेत्रों, अल्माटी शहर में सार्वजनिक और धार्मिक संघों की सबसे बड़ी संख्या पंजीकृत है।

एक संघ (संघ) के रूप में कानूनी संस्थाओं का संघ।

अपनी उद्यमशीलता की गतिविधियों के समन्वय के लिए, सामान्य संपत्ति और अन्य हितों को प्रदान करने और उनकी रक्षा करने के लिए, वाणिज्यिक संगठन, आपस में एक समझौते के तहत, साथ ही गैर-लाभकारी संगठनों के साथ, संघों (यूनियनों) के रूप में संघ बना सकते हैं।

कानूनी संस्थाओं के संघों को केवल एक संघ या संघ के रूप में बनाया जा सकता है, जो कानूनी इकाई और उसके घटक दस्तावेजों के नाम पर उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप को दर्शाता है, जिसमें "एसोसिएशन" या "यूनियन" शब्द शामिल हैं।

एक संघ (संघ) की संपत्ति उसके सदस्यों के योगदान, अपनी गतिविधियों और अन्य कानूनी प्राप्तियों से बनती है। संघ (संघ) के सदस्यों द्वारा हस्तांतरित संपत्ति उसकी संपत्ति बन जाएगी। एक एसोसिएशन (संघ) अपनी बैलेंस शीट पर संपत्ति का मालिक है। एक संघ (संघ) की संपत्ति निजी स्वामित्व के कानूनी शासन के अधीन है। एक संघ (संघ) के सदस्य अपनी स्वतंत्रता और एक कानूनी इकाई के अधिकारों को बरकरार रखते हैं। संघ (संघ) अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए जिम्मेदार नहीं है। एक संघ (संघ) के सदस्य केवल उन मामलों में अपने दायित्वों के लिए सहायक दायित्व वहन करते हैं जहां इसका आकार और प्रक्रिया संघ (संघ) के घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान की जाती है। यही है, अतिरिक्त जिम्मेदारी के घटक दस्तावेजों में एक संकेत की अनुपस्थिति एसोसिएशन (संघ) के सदस्यों को इससे छूट देती है।

एक संघ (संघ) के सदस्यों को अपने विवेक से, वित्तीय वर्ष के अंत में संघ (संघ) से हटने का अधिकार है, जब तक कि अन्यथा घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। इस मामले में, एसोसिएशन (संघ) का एक सदस्य अपने दायित्वों के लिए सहायक दायित्व वहन करेगा जो एसोसिएशन से उसके वापस लेने से पहले उत्पन्न हुआ था, वापसी की तारीख से दो साल के भीतर उसके योगदान के अनुपात में। साथ ही, एसोसिएशन (संघ) के सदस्यों की सहमति से, एसोसिएशन का एक नया सदस्य इसमें प्रवेश कर सकता है। एक नए सदस्य के संघ (संघ) में शामिल होना संघ (संघ) के दायित्वों के लिए उसकी सहायक देयता द्वारा सशर्त हो सकता है जो उसके प्रवेश से पहले उत्पन्न हुआ था।

कजाकिस्तान गणराज्य के कानून में "गैर-लाभकारी संगठनों पर" कला। जिनमें से 17 में कहा गया है कि गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं को एक अलग संगठनात्मक और कानूनी रूप में बनाया जा सकता है। नोटरी के चैंबर, बार एसोसिएशन, चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, चैंबर्स ऑफ ऑडिटर्स, अपार्टमेंट मालिकों की सहकारी समितियां और अन्य गैर-लाभकारी संगठन एक अलग संगठनात्मक और कानूनी रूप में बन सकते हैं।

इस प्रकार, यह निष्कर्ष निकालना आवश्यक है कि गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाएं व्यवसाय करने का एक रूप है जिसका मुख्य लक्ष्य आय का उत्पादन नहीं है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त आय को वितरित नहीं करता है और निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूप हैं: संस्था, सार्वजनिक संघ, संयुक्त स्टॉक कंपनी, उपभोक्ता सहकारी, निधि, एक धार्मिक संघ, एक संघ (संघ) के रूप में कानूनी संस्थाओं का एक संघ।

मुख्य मानदंड जिसके द्वारा कानूनी संस्थाओं को रूसी कानून में वर्गीकृत किया गया है, कला में स्थापित किया गया है। नागरिक संहिता के 50, जो वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों पर विचार करता है।

दोनों समूह नागरिक संचलन में पूर्ण भागीदार हैं। हालांकि, उनके बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं, जो प्रत्येक की विशेष कानूनी स्थिति निर्धारित करते हैं।

वाणिज्यिक संगठनों की अवधारणा और मुख्य विशेषताएं

कानून में वैज्ञानिक के करीब एक वाणिज्यिक संगठन की अवधारणा शामिल नहीं है, लेकिन इसकी मुख्य विशेषताएं कला में तैयार की गई हैं। नागरिक संहिता के 48, 49, साथ ही कला के भाग 1 और 2 में। 50 जीके।

वाणिज्यिक संगठनों के संकेत:

• ऐसी कानूनी संस्थाओं की गतिविधियों का मुख्य उद्देश्य लाभ कमाना है। इसका मतलब है कि संगठन के चार्टर में संबंधित प्रावधान होना चाहिए। पंजीकरण के दौरान अधिकारी इसकी उपस्थिति या अनुपस्थिति पर ध्यान दें। उनकी अनुपस्थिति इसे अस्वीकार करने के आधार के रूप में कार्य करती है।
• वाणिज्यिक संगठन, एक नियम के रूप में, एक सामान्य कानूनी क्षमता रखते हैं। इसका मतलब यह है कि ऐसी कानूनी संस्थाओं के पास किसी भी प्रकार की गैर-निषिद्ध गतिविधि में शामिल होने के लिए कानूनी आधार हैं। अपवाद नगरपालिका और राज्य एकात्मक उद्यम हैं। वे उन उद्देश्यों के ढांचे के भीतर गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं जिनके लिए उन्हें बनाया गया था। अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में बाजार सहभागियों की स्थिति को नियंत्रित करने वाला कानून भी प्रतिबंध लगा सकता है। उदाहरण वित्तीय क्षेत्र में पाए जा सकते हैं। बैंकों या बीमा कंपनियों के कार्य करने वाले संगठन अन्य गतिविधियों में संलग्न नहीं हो सकते हैं।
• अनिवार्य राज्य पंजीकरण। उसके बाद ही कानूनी इकाई नागरिक संचलन में भागीदार बनती है।

एक वाणिज्यिक संगठन की अवधारणा

मुख्य विशेषताओं के अनुसार वाणिज्यिक संगठनों की विशेषता हमें इस कानूनी इकाई की अवधारणा तैयार करने की अनुमति देती है।

एक वाणिज्यिक संगठन को एक कानूनी इकाई के रूप में समझा जाना चाहिए, जिसका मुख्य लक्ष्य लाभ कमाना है, जो एक नियम के रूप में, कानूनी मानदंडों द्वारा निषिद्ध नहीं होने वाली किसी भी गतिविधि को करने में सक्षम है।

गैर-लाभकारी संगठनों की अवधारणा और मुख्य विशेषताएं

नागरिक संहिता के उपरोक्त लेखों में वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों का विवरण है। यह वर्गीकरण बाद वाले को कई विशेषताओं से अलग करना संभव बनाता है।

• मुख्य विशिष्ट विशेषता गैर-लाभकारी संगठनों की स्थापना का उद्देश्य है। ऐसी संरचना एक वाणिज्यिक कानूनी इकाई के अलावा अन्य कार्य करती है और वे लाभ कमाने से संबंधित नहीं हैं। मानवीय, सामाजिक, राजनीतिक और अन्य आकांक्षाएं लक्ष्य के रूप में काम कर सकती हैं।
• गैर-लाभकारी संगठनों की सीमित कानूनी क्षमता है। यह सृजन के उद्देश्य से निर्धारित होता है। साथ ही, इस आवश्यकता को पूरा करने वाले उद्यमी कार्य भी संभव हैं।
• एक और संकेत संस्थापकों के बीच मुनाफे को वितरित करने में असमर्थता है। यदि कोई है, तो यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक अतिरिक्त वित्तीय आधार के रूप में कार्य करता है जिसके लिए ऐसा संगठन बनाया गया था।
• विशेष संगठनात्मक और कानूनी रूप। जैसा कि वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं के मामले में, एक बंद सूची है जो इन संगठनों के प्रकारों को परिभाषित करती है।
• गतिविधियों को शुरू करने के लिए, राज्य पंजीकरण की आवश्यकता है। कुछ मामलों में, यह बहुत अधिक जटिल होता है और इसमें अधिक संख्या में आवश्यक क्रियाएं शामिल होती हैं। एक उदाहरण न्याय मंत्रालय में किए गए राजनीतिक दलों का पंजीकरण है।

एक गैर-लाभकारी संगठन की अवधारणा

इन कानूनी संस्थाओं की विशेषता वाले कानून के प्रावधान सबसे पूर्ण अवधारणा को प्राप्त करना संभव बनाते हैं।

गैर-लाभकारी संगठनों को कुछ संगठनात्मक और कानूनी रूपों की विधिवत पंजीकृत कानूनी संस्थाओं के रूप में समझा जाना चाहिए, जिनका लक्ष्य सार्वजनिक, मानवीय, राजनीतिक और अन्य क्षेत्रों में परिणाम प्राप्त करना है जो लाभ कमाने से संबंधित नहीं हैं, जो कार्य करने में सक्षम हैं। निर्दिष्ट ढांचे के भीतर और संस्थापकों के बीच प्राप्त वित्तीय संसाधनों को वितरित नहीं करना।

एक गैर-लाभकारी संगठन से एक गैर-लाभकारी संगठन को कैसे अलग करें?

कानूनी संस्थाओं का ऐसा वर्गीकरण उनकी मुख्य विशेषताओं के अनुसार किया जा सकता है।

लाभकारी और गैर-लाभकारी संगठनों की विशेषताएं इस बात की स्पष्ट तस्वीर पेश करती हैं कि एक दूसरे से कैसे भिन्न है।

संस्थापक दस्तावेज़ के पाठ में अंतर पाया जा सकता है। उनके प्रारंभिक वर्गों की तुलना से संगठन बनाने के लक्ष्यों को स्थापित करने में मदद मिलेगी। अंतर मुख्य रूप से लाभ कमाने की उपस्थिति या अनुपस्थिति में होगा।

हालांकि, प्रत्येक नागरिक के पास संगठनों के दस्तावेजों तक पहुंच नहीं है। इस मामले में, संगठनात्मक और कानूनी रूपों के प्रकार मदद करेंगे। उनके नाम से ही संगठन को वाणिज्यिक या गैर-व्यावसायिक के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

वाणिज्यिक संगठनों के रूप

कला के भाग 2 में वाणिज्यिक संगठनों के प्रकारों की सूची दी गई है। 50 जीके। इसमे शामिल है:

• आर्थिक कंपनियां। यह सबसे आम रूप है। इनमें सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक (क्रमशः पीजेएससी और सीजेएससी) और सीमित देयता कंपनियों सहित संयुक्त स्टॉक कंपनियां हैं।
• उत्पादन सहकारी समितियां। उनका शिखर पेरेस्त्रोइका वर्षों में आया था। हालाँकि, आज यह एक दुर्लभ प्रकार का व्यावसायिक संगठन है।
• आर्थिक भागीदारी, जो उत्पादन सहकारी समितियों से भी दुर्लभ है।
• व्यापार साझेदारी।
• नगरपालिका और राज्य एकात्मक उद्यम।
• किसान (खेती) खेत।

गैर-लाभकारी संगठनों के रूप

कानून ऐसी कानूनी संस्थाओं (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 50 के भाग 3) के लिए बड़ी संख्या में रूपों का प्रावधान करता है। इसलिए, उन्मूलन विधि द्वारा कार्य करना आसान है।

गैर-व्यावसायिक संगठनों में वे सभी कानूनी संस्थाएं शामिल होनी चाहिए जो वाणिज्यिक संस्थाओं से संबंधित नहीं हैं। व्यवहार में, अक्सर ऐसे रूप होते हैं जैसे राजनीतिक दल, नींव, सार्वजनिक संगठन, उपभोक्ता सहकारी समितियां, गृहस्वामी संघ, बार संघ और संरचनाएं।

एक गैर-लाभकारी संगठन एक कानूनी इकाई है जो अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाने का पीछा नहीं करता है और अपने प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है।

वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं की तुलना में गैर-लाभकारी संगठनों की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं। सबसे पहले, वाणिज्यिक संगठनों के विपरीत, गैर-लाभकारी संगठन संपत्ति संबंधों में पेशेवर भागीदार नहीं हैं। इसलिए, गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं के लिए, विधायक एक विशेष (लक्षित) कानूनी क्षमता (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 49 के खंड 1) की स्थापना करता है और अपनी संपत्ति के उपयोग की अनुमति केवल अपने घटक दस्तावेजों (खंड 4) में निर्दिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए देता है। नागरिक संहिता के अनुच्छेद 213)।

आधुनिक वास्तविकता में, यह पता चला है कि कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं को आम तौर पर गैर-लाभकारी संगठनों के लिए विशेषता देना मुश्किल होता है, क्योंकि उनकी गतिविधियों के कई पहलुओं में, वास्तव में, वाणिज्यिक (गैर-लाभकारी भागीदारी, कुछ प्रकार के राज्य) निगम)। इन परिस्थितियों के कारण, कानूनी संस्थाओं को वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक संगठनों में भेद करने के लिए मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना बहुत महत्वपूर्ण है।

साहित्य में, इस संबंध में व्यापक रूप से विरोधी पदों का विकास हुआ है। नागरिक कानून के घरेलू सिद्धांत में, एक गैर-लाभकारी संगठन की निम्नलिखित मुख्य विशेषताएं प्रतिष्ठित हैं:

- गतिविधि के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ की कमी;

- एक गैर-लाभकारी संगठन में प्रतिभागियों के बीच मुनाफे के वितरण पर प्रतिबंध;

- गैर-लाभकारी संगठन बनाने की संभावना न केवल उन संगठनात्मक और कानूनी रूपों में जो रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए जाते हैं, बल्कि अन्य संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए रूपों में भी;

- विशेष कानूनी व्यक्तित्व;

- परिसमापन के दौरान शेष संपत्ति के उपयोग की लक्षित प्रकृति 1।

ए.वी. गैबोव ने निष्कर्ष निकाला कि संयोजन में ये सभी संकेत वाणिज्यिक संगठनों को गैर-व्यावसायिक संगठनों से अलग करने में एक कारक के रूप में काम नहीं कर सकते हैं, क्योंकि वे अक्सर कानून प्रवर्तन अभ्यास 2 में अपनी पुष्टि नहीं पाते हैं। उदाहरण के लिए, गतिविधि के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ की अनुपस्थिति गैर-लाभकारी संगठनों की उद्यमशीलता गतिविधियों में संलग्न होने की संभावना पर ठोकर खाती है। पार्टियों के बीच मुनाफे के वितरण पर प्रतिबंध कला के प्रावधानों के अनुकूल नहीं है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 116, जो उपभोक्ता सहकारी समितियों की गतिविधियों से संबंधित है और यह स्थापित करता है कि उद्यमशीलता गतिविधि से उपभोक्ता सहकारी द्वारा प्राप्त आय को उसके सदस्यों के बीच वितरित किया जाता है। परिसमापन पर शेष संपत्ति के उपयोग की लक्षित प्रकृति के संकेत का खंडन किया जाता है, उदाहरण के लिए, इस तरह के एक गैर-लाभकारी संगठन के सदस्यों द्वारा संपत्ति प्राप्त करने और इसे साझेदारी के सदस्यों के बीच वितरित करने के लिए गैर-लाभकारी साझेदारी के अधिकार द्वारा। उनके संपत्ति योगदान के अनुसार। 3

उपरोक्त के परिणामस्वरूप, एक अन्य शोधकर्ता, डी.वी. नोवाक - एक गैर-लाभकारी संगठन के केवल एक सार्वभौमिक संकेत को बाहर करने का प्रस्ताव करता है - प्राप्त लाभ के प्रतिभागियों के बीच वितरण की असंभवता 1 . इसी तरह की स्थिति डी.आई. स्टेपानोव 2, जो कानूनी संस्थाओं को वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक में भेद करने के लिए दो बुनियादी दृष्टिकोणों को अलग करता है: कार्यात्मक ("परोपकारी") और आर्थिक।

गैर-लाभकारी, कार्यात्मक दृष्टिकोण के अनुसार, ऐसा संगठन होगा जो अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ नहीं लेता है और नागरिकों को शिक्षित करने, मानवतावाद और दयालुता के आदर्शों को बढ़ावा देने पर केंद्रित है, जिसके लिए ऐसा संगठन ले जाएगा बाहर, उदाहरण के लिए, शैक्षिक गतिविधियाँ या सांस्कृतिक गतिविधियाँ आयोजित करना। -सार्वजनिक कार्यक्रम।

एक गैर-लाभकारी संगठन के सार का निर्धारण करने के लिए आर्थिक दृष्टिकोण (या तथाकथित व्यावसायिक दृष्टिकोण) के केंद्र में, डी.आई. स्टेपानोव, एक कानूनी इकाई के निर्माण और गतिविधियों के घोषित लक्ष्य नहीं हैं, बल्कि वास्तविक आर्थिक संबंध हैं जिनमें विशिष्ट प्रकार की गतिविधियों को माना जाता है क्योंकि वे एक कानूनी इकाई के वास्तविक जीवन में मौजूद हैं (और जैसा कि वे निर्धारित नहीं हैं) इसके निर्माण पर दस्तावेज)। डीआई के अनुसार स्टेपानोव, कानूनी संस्थाओं के वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक में वैज्ञानिक भेदभाव के विकास के आधुनिक वेक्टर को अधिक प्रगतिशील आर्थिक दृष्टिकोण पर आधारित होना चाहिए, जो कई विकसित कानूनी आदेशों की विशेषता है। 3

कार्यात्मक दृष्टिकोण का उपयोग रूस में गैर-लाभकारी संगठनों की गतिविधियों के विकास के लिए एक बाधा होगा, क्योंकि यह ऐसी कानूनी संस्थाओं के निर्माण के लिए एक नियामक और यहां तक ​​\u200b\u200bकि अनुमेय प्रक्रिया पर आधारित है। वास्तव में, यह नागरिक कानून लेनदेन में भागीदारी के लिए इस तरह के संगठन को पूरी तरह से अनाकर्षक बना सकता है। इस दृष्टिकोण के साथ, एक गैर-लाभकारी संगठन के "गतिविधि के लक्ष्य" के मानदंडों को स्पष्ट रूप से विकसित करना आवश्यक होगा, साथ ही इन लक्ष्यों के विशिष्ट प्रकार, जो प्रकृति में गैर-लाभकारी होना चाहिए, जो राय में DI . का स्टेपानोव, ऐसा करना बहुत मुश्किल है। एक

आई.पी. ग्रेशनिकोव आम तौर पर कानूनी संस्थाओं के विभाजन को वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक 2 में मान्यता देने से इनकार करते हैं। वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों की तुलना करते हुए, उन्होंने नोट किया कि लाभ, इसके वितरण और उपयोग के प्रति उनके दृष्टिकोण में अंतर के बावजूद, लाभ अभी भी वर्गीकरण का मुख्य आधार नहीं है। वैज्ञानिक के अनुसार इसकी तुलना में अधिक महत्वपूर्ण निम्नलिखित हैं:

- लेन-देन का विषय (एक व्यक्ति जिसने खुद को घोषित किया और (या) एक उद्यमी या एक वाणिज्यिक संगठन के रूप में पंजीकृत;

- गतिविधि का विषय (उद्यमी लेनदेन का कमीशन या प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक और अन्य कार्यों का समाधान)।

उपरोक्त दोनों मानदंडों का विश्लेषण करते हुए, आई.पी. ग्रेश्निकोव इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि औपचारिक तार्किक दृष्टिकोण से "गैर-लाभकारी संगठन" की परिभाषा गलत है, क्योंकि यह प्रश्न में विषय के अर्थ को व्यक्त नहीं करता है, और परिभाषा, सभी तार्किक निर्माणों के दृष्टिकोण से, सकारात्मक होना चाहिए, न कि ऋणात्मक मान 3 । इस संबंध में, शोधकर्ता ने "गैर-लाभकारी संगठन" की परिभाषा को त्यागने और अपने दृष्टिकोण से अधिक सही और पूर्व-क्रांतिकारी रूसी नागरिक कानून और कई यूरोपीय देशों के कानून में भी जाने का प्रस्ताव रखा। शब्द "नागरिक संगठन"। उत्तरार्द्ध तक, लेखक एक ऐसे संगठन को समझता है जो एक सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य लक्ष्य का पीछा करता है और उद्यमशीलता को छोड़कर किसी भी गतिविधि को अपनी मुख्य गतिविधि के रूप में करता है। 4

इस दृष्टिकोण को घरेलू नागरिक कानून में वितरण नहीं मिला है। हमारी स्थिति में "नागरिक" शब्द को सफल नहीं माना जा सकता है, क्योंकि यह अपनी बहु-वैचारिक प्रकृति के कारण, ऐसे संगठन और एक वाणिज्यिक के बीच अंतर करने की अनुमति नहीं देता है। यदि एक गैर-लाभकारी संगठन एक नागरिक संगठन है, तो एक वाणिज्यिक संगठन "सिविल" क्यों नहीं हो सकता है?

उपरोक्त सभी दृष्टिकोणों का विश्लेषण करते हुए, नुज़दीन टी.ए. का मानना ​​​​है कि दो मुख्य विशेषताएं जो एक गैर-लाभकारी संगठन की विशेषता हैं, उन्हें कानून में छोड़ दिया जाना चाहिए - ऐसे संगठन की गतिविधि का मुख्य उद्देश्य लाभ कमाना नहीं हो सकता है, और इस तरह के लाभ को इस कानूनी इकाई के प्रतिभागियों के बीच वितरित नहीं किया जाना चाहिए। एक

इन संकेतों में से पहले को एक बुनियादी चरित्र देने के लिए, विधायी स्तर पर एक गैर-लाभकारी संगठन की उद्यमशीलता गतिविधि में संलग्न होने की संभावना को स्पष्ट करना आवश्यक है, इसी संरचना को "सहायक आर्थिक गतिविधि" के साथ बदलना। एक गैर-लाभकारी संगठन की अन्य विशेषताएं (विशेष कानूनी व्यक्तित्व और गैर-लाभकारी संगठन के परिसमापन में संपत्ति के उपयोग की उद्देश्यपूर्ण प्रकृति) वैकल्पिक होनी चाहिए और एक विशेष संगठनात्मक और कानूनी रूप की बारीकियों को ध्यान में रखना चाहिए। एक गैर-लाभकारी संगठन के लिए अन्य "सहायक आर्थिक गतिविधियों" को अंजाम देने की संभावना के कारण विशेष कानूनी व्यक्तित्व एक सार्वभौमिक विशेषता नहीं होगी। 2

कला के अनुसार। गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के 2, एक गैर-व्यावसायिक संगठन एक ऐसा संगठन है जो अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाना नहीं करता है और अपने प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। कानून यह भी निर्धारित करता है कि नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, शारीरिक संस्कृति और खेल विकसित करने, आध्यात्मिक और अन्य गैर-भौतिक से मिलने के लिए सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक, वैज्ञानिक और प्रबंधकीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गैर-लाभकारी संगठन बनाए जा सकते हैं। नागरिकों की जरूरतों, अधिकारों की रक्षा, वैध हितों नागरिकों और संगठनों, विवादों और संघर्षों को हल करना, कानूनी सहायता प्रदान करना, साथ ही साथ सार्वजनिक लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से अन्य उद्देश्यों के लिए।

सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों को इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए रूपों में स्थापित गैर-लाभकारी संगठनों के रूप में मान्यता प्राप्त है (राज्य निगमों, राज्य कंपनियों, सार्वजनिक संघों जो राजनीतिक दल हैं) के अपवाद के साथ और सामाजिक समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देते हैं। , रूसी संघ में नागरिक समाज का विकास, साथ ही गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 31.1 में प्रदान की जाने वाली गतिविधियों के प्रकार, अर्थात्:

- नागरिकों का सामाजिक समर्थन और सुरक्षा;

- दुर्घटनाओं को रोकने के लिए प्राकृतिक आपदाओं, पर्यावरण, मानव निर्मित या अन्य आपदाओं के परिणामों को दूर करने के लिए जनसंख्या की तैयारी;

- प्राकृतिक आपदाओं, पर्यावरण, मानव निर्मित या अन्य आपदाओं, सामाजिक, राष्ट्रीय, धार्मिक संघर्षों, शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के पीड़ितों को सहायता;

- पर्यावरण संरक्षण और पशु संरक्षण;

- सुरक्षा और, स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार, वस्तुओं (भवनों, संरचनाओं सहित) और ऐतिहासिक, धार्मिक, सांस्कृतिक या पर्यावरणीय महत्व के क्षेत्रों और दफन स्थानों का रखरखाव;

- नागरिकों और गैर-लाभकारी संगठनों और आबादी की कानूनी शिक्षा, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए गतिविधियों के लिए नि: शुल्क या अधिमान्य आधार पर कानूनी सहायता का प्रावधान;

- नागरिकों के व्यवहार के सामाजिक रूप से खतरनाक रूपों की रोकथाम;

- धर्मार्थ गतिविधियों, साथ ही दान और स्वयंसेवा को बढ़ावा देने के क्षेत्र में गतिविधियाँ;

- शिक्षा, ज्ञानोदय, विज्ञान, संस्कृति, कला, स्वास्थ्य देखभाल, नागरिकों के स्वास्थ्य की रोकथाम और सुरक्षा, एक स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देने, नागरिकों की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति में सुधार, शारीरिक संस्कृति और खेल और प्रचार के क्षेत्र में गतिविधियाँ इन गतिविधियों के साथ-साथ व्यक्ति के आध्यात्मिक विकास में सहायता।

गैर-लाभकारी संगठन सार्वजनिक या धार्मिक संगठनों (संघों), रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के समुदायों, कोसैक समाजों, गैर-लाभकारी भागीदारी, संस्थानों, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठनों, सामाजिक, धर्मार्थ और अन्य नींव के रूप में बनाए जा सकते हैं। , संघों और संघों, साथ ही संघीय कानूनों द्वारा निर्धारित अन्य रूपों में।

इसके अलावा, कला के भाग 4 में गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून। 2 एक विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संगठन की अवधारणा देता है, जिसे कानूनी रूप से एक ऐसे संगठन के रूप में समझा जाता है, जिसके पास अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में लाभ कमाना नहीं है और जो प्रतिभागियों के बीच लाभ वितरित नहीं करता है, जो कि क्षेत्र के बाहर स्थापित है। रूसी संघ एक विदेशी राज्य के कानून के अनुसार, जिसके संस्थापक (प्रतिभागी) सरकारी एजेंसियां ​​​​नहीं हैं।

कुछ प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों के लिए, कुछ प्रकार की गतिविधियों में शामिल होने पर प्रतिबंध हैं (अनुच्छेद 2, गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 24)। उदाहरण के लिए, मालिक द्वारा वित्तपोषित संस्थान व्यावसायिक कंपनियों और निवेशकों में केवल मालिक की अनुमति से सीमित भागीदारी में भागीदार हो सकते हैं, जब तक कि अन्यथा कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 66 के अनुच्छेद 4)।

दूसरे, एक गैर-लाभकारी संगठन की गतिविधि का मुख्य उद्देश्य लाभ कमाना नहीं हो सकता है (नागरिक संहिता का खंड 1, अनुच्छेद 50; गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून का खंड 1, अनुच्छेद 2)। नागरिक संचलन में गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं का प्रदर्शन उनकी मुख्य गतिविधि के लिए सामग्री समर्थन की आवश्यकता के कारण है, जो उद्यमशीलता नहीं होनी चाहिए। वे सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक, वैज्ञानिक और प्रबंधकीय लक्ष्यों को प्राप्त करने, शारीरिक संस्कृति और खेल विकसित करने, स्वास्थ्य की रक्षा करने, नागरिकों की आध्यात्मिक और अन्य गैर-भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने, नागरिकों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करने के लिए बनाए गए हैं। , विवादों और संघर्षों को हल करना, सार्वजनिक लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से अन्य उद्देश्यों के लिए कानूनी सहायता प्रदान करना (गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून का अनुच्छेद 2, खंड 2)।

वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक संगठनों के बीच भेद, जैसा कि साहित्य 1 में उल्लेख किया गया है, आधुनिक नागरिक कानून का एक कमजोर बिंदु है। एक कानूनी इकाई का संगठनात्मक और कानूनी रूप विशिष्ट विशेषताओं का एक समूह है जो एक कानूनी इकाई की सामान्य विशेषताओं की प्रणाली में उद्देश्यपूर्ण रूप से खड़ा होता है और कानूनी संस्थाओं के इस समूह को अन्य सभी से महत्वपूर्ण रूप से अलग करता है। इसलिए, यदि एक कानूनी इकाई के संगठनात्मक ढांचे की विशेषताएं, इसकी संपत्ति को अलग करने के तरीके, इसकी जिम्मेदारी, नागरिक संचलन में अभिनय के तरीके (इनमें से कम से कम एक पहलू) इसे दूसरों से अलग करते हैं, तो हम इसके साथ काम कर रहे हैं एक कानूनी इकाई का एक स्वतंत्र संगठनात्मक और कानूनी रूप। अन्यथा, हम एक ही संगठनात्मक और कानूनी रूप में विभिन्न प्रकार के संगठनों के बारे में बात कर रहे हैं।

इस तथ्य के बावजूद कि सभी गैर-लाभकारी संगठनों को प्रतिबंधों के साथ, उद्यमिता में संलग्न होने की अनुमति है, वे ऐसी गतिविधियों को केवल तभी तक कर सकते हैं जब तक कि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए उन्हें बनाया गया था, और इन लक्ष्यों से मेल खाती है (पैराग्राफ 3 नागरिक संहिता के अनुच्छेद 50 के)। विशेष रूप से, गैर-लाभकारी संगठन वस्तुओं और सेवाओं का लाभदायक उत्पादन कर सकते हैं जो एक गैर-लाभकारी संगठन बनाने के लक्ष्यों को पूरा करते हैं, साथ ही प्रतिभूतियों, संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और बिक्री करते हैं, व्यावसायिक कंपनियों या सीमित भागीदारी में भाग लेते हैं। निवेशकों के रूप में (कला के खंड 2। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 24)। ऐसा लगता है कि एक बाजार अर्थव्यवस्था में, गैर-लाभकारी संगठनों को आवश्यक व्यावसायिक संचालन करने के अवसर से वंचित नहीं किया जाना चाहिए, और, कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर, स्वयं धन अर्जित करने और प्रबंधित करने के लिए, क्योंकि अन्यथा वे सक्षम नहीं होंगे अपनी मुख्य गतिविधियों को पूरी तरह से पूरा करने के लिए।

उदाहरण के लिए, एक शैक्षणिक संस्थान अपने चार्टर द्वारा प्रदान की गई उद्यमशीलता गतिविधियों का संचालन कर सकता है, जिसमें उसकी संपत्ति की बिक्री और पट्टे पर देना शामिल है; भुगतान की गई शैक्षिक सेवाएं आदि प्रदान करें। इसके अलावा, वित्तीय दृष्टिकोण से, अपने उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की बिक्री के लिए एक शैक्षणिक संस्थान की गतिविधि को कानून द्वारा केवल उस हिस्से में उद्यमशीलता के रूप में वर्गीकृत किया जाता है जिसमें इससे प्राप्त आय गतिविधि सीधे इस शैक्षणिक संस्थान को नहीं भेजी जाती है और (या) इस शैक्षणिक संस्थान में शैक्षिक प्रक्रिया (मजदूरी सहित) को सुनिश्चित करने, विकसित करने और सुधारने की तत्काल जरूरतों के लिए (10 जुलाई 1992 के संघीय कानून के अनुच्छेद 47 "शिक्षा पर" 1) ।

कुछ प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों की कानूनी स्थिति को विनियमित करने वाले कानून में एक बहुत ही अजीब सिद्धांत प्रचलित था। कानूनी विनियमन कानूनी रूप की विशेषताओं, कानून के विषयों की संरचना (जैसा कि कोई उम्मीद कर सकता है) पर आधारित नहीं है, बल्कि उनकी गतिविधि के क्षेत्र की बारीकियों पर आधारित है। इस प्रकार, 8 दिसंबर, 1995 नंबर 193-FZ 2 के संघीय कानून "कृषि सहयोग पर" एक दस्तावेज़ में कृषि में उत्पादन और उपभोक्ता सहकारी समितियों दोनों की स्थिति को नियंत्रित करने वाले मानदंडों को जोड़ता है, उनमें मतभेदों की तुलना में बहुत अधिक समानताएं हैं। इसी तरह, 11 अगस्त 1995 नंबर 135-एफजेड 3 का संघीय कानून "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर" इस ​​तरह के विभिन्न प्रकार की कानूनी संस्थाओं को नींव, सार्वजनिक संगठनों, संस्थानों के रूप में केवल इस आधार पर लाता है कि वे दान में लगे हुए हैं। सर्गेव के अनुसार ए.पी. और यू.के. टॉल्स्टॉय, इस तरह के विधायी दृष्टिकोण की अनुत्पादकता स्पष्ट है। एक

उसी समय, वर्तमान कानून कर योग्य आधार को कम करने के लिए गैर-वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं के रूपों के उपयोग की अनुमति देता है। तो, कला के पैरा 2 के अनुसार। 20 मार्च, 1996 के संघीय कानून के 11 "प्रतिभूति बाजार पर" 2 स्टॉक एक्सचेंज की गतिविधियों को एक कानूनी इकाई द्वारा गैर-व्यावसायिक साझेदारी या संयुक्त स्टॉक कंपनी के रूप में किया जा सकता है। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि कई स्टॉक एक्सचेंज (मॉस्को सेंट्रल स्टॉक एक्सचेंज, आदि) एक गैर-लाभकारी साझेदारी के रूप में बनाए गए थे, क्योंकि एक गैर-लाभकारी संगठन का कराधान एक वाणिज्यिक की तुलना में अधिक अनुकूल है।

तीसरा, एक सामान्य नियम के रूप में, एक गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापक (प्रतिभागी, सदस्य) अपनी गतिविधियों से प्राप्त लाभ (आय) को आपस में वितरित करने के हकदार नहीं हैं (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 50)। अपवाद कुछ प्रकार की गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाएं हैं, जिनमें से बहुत ही डिजाइन में संगठन द्वारा प्राप्त लाभ का वितरण इसके संस्थापकों (प्रतिभागियों, सदस्यों) के बीच शामिल है। उदाहरण के लिए, एक उपभोक्ता सहकारी द्वारा कानून के अनुसार सहकारी द्वारा की गई अनुमत उद्यमशीलता गतिविधियों से प्राप्त आय और चार्टर को उसके सदस्यों (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 116 के खंड 5) के बीच वितरित किया जाता है।

चौथा, एक गैर-लाभकारी संगठन के परिसमापन में, लेनदारों के दावों की संतुष्टि के बाद शेष संपत्ति को उसके घटक दस्तावेजों के अनुसार उन उद्देश्यों के लिए निर्देशित किया जाता है जिनके लिए इसे बनाया गया था और (या) धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए, जब तक कि अन्यथा प्रदान नहीं किया गया हो कानून। ऐसे मामलों में जहां एक परिसमापन गैर-लाभकारी कानूनी इकाई के घटक दस्तावेजों के अनुसार इसका उपयोग असंभव है, संपत्ति राज्य के राजस्व में बदल जाती है (गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 1, अनुच्छेद 20)। अपवाद उपभोक्ता सहकारी समितियां और गैर-लाभकारी भागीदारी हैं, जिनके सदस्य परिसमापन कोटा प्राप्त करने के हकदार हैं, जब तक कि अन्यथा कानून या इस कानूनी इकाई के घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है (नागरिक संहिता के खंड 7, अनुच्छेद 63; खंड 3, अनुच्छेद 8) गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून)।

कुछ समय पहले तक, एक नियम था (नागरिक संहिता का अनुच्छेद 65), जिसके अनुसार उपभोक्ता सहकारी समितियों, धर्मार्थ और अन्य निधियों को छोड़कर गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाओं को दिवालिया (दिवालिया) घोषित नहीं किया जा सकता था। कला के पैरा 3 के अनुसार। वर्तमान दिवालियापन कानून के 1, संस्थानों, राजनीतिक दलों और धार्मिक संगठनों के अपवाद के साथ किसी भी गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं को दिवालिया (दिवालिया) 1 के रूप में मान्यता दी जा सकती है।

पांचवां, गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं को न केवल रूसी संघ के नागरिक संहिता, बल्कि अन्य संघीय कानूनों (अनुच्छेद 1, खंड 3, नागरिक संहिता के अनुच्छेद 50) द्वारा प्रदान किए गए संगठनात्मक और कानूनी रूपों में बनाया जा सकता है।

1.2. गैर-लाभकारी संगठनों के प्रकार

आई.वी. निकिफोरोव ने गैर-लाभकारी संगठनों को निम्नलिखित समूहों में वर्गीकृत करने का प्रयास किया:

1) शास्त्रीय वर्गीकरण - निगम (ट्रेड यूनियनों, उपभोक्ता सहकारी समितियों, गैर-लाभकारी भागीदारी, आदि) और ऐसे संगठन जिनके पास सदस्यता नहीं है (सामाजिक आंदोलन, नींव, सार्वजनिक संस्थान, सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन के निकाय, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन);

2) प्रबंध संगठन और सामुदायिक संगठन (गठबंधन)22. संगठनों के प्रबंधन का सामान्य उद्देश्य संपत्ति का प्रबंधन करना या ऐसे कार्य करना है, जो किसी भी कारण से, संस्थापक अपनी ओर से स्वतंत्र रूप से प्रदर्शन नहीं करना चाहता (या नहीं कर सकता)। उन्हें आई.वी. निकिफोरोव नींव, संस्थानों, गृहस्वामी संघों, उपभोक्ता सहकारी समितियों, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठनों को संदर्भित करता है। मुख्य व्यावसायिक (आर्थिक) गतिविधियों और सामाजिक-राजनीतिक लक्ष्यों के संबंध में सहायक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गठबंधन (समुदाय) बनाए जाने चाहिए। 2

इन लक्ष्यों के आधार पर, लेखक गठबंधनों (समुदायों) को दो समूहों में विभाजित करता है: सामाजिक-राजनीतिक गैर-लाभकारी संगठन (सार्वजनिक संगठन, सार्वजनिक संस्थान, सार्वजनिक आंदोलन, सार्वजनिक धन, राजनीतिक दल, सार्वजनिक शौकिया प्रदर्शन निकाय, राष्ट्रीय-सांस्कृतिक स्वायत्तता) और मुख्य आर्थिक या अन्य व्यावसायिक गतिविधियों (गैर-लाभकारी भागीदारी, नियोक्ताओं के संघ, वाणिज्य और उद्योग मंडल) के कार्यान्वयन में अपने सदस्यों की सहायता के लिए बनाए गए सहायक संगठन ;

3) पारस्परिक और सामाजिक लाभ के संगठन। I. V. Nikiforov पारस्परिक रूप से लाभकारी संगठन संगठनों को संदर्भित करता है जो अपने सदस्यों (संघों और संघों, उपभोक्ता गैर-लाभकारी संगठनों और गैर-लाभकारी भागीदारी) के पारस्परिक लाभ की ओर उन्मुख होते हैं। वैज्ञानिक के अनुसार, सार्वजनिक लाभ के संगठनों में उन संगठनों को शामिल किया जाना चाहिए जिनके लक्ष्य समाज के कामकाज के क्षेत्र में हैं, न कि प्रतिभागियों के हित में। एक

नागरिक सिद्धांत में गैर-लाभकारी संगठनों के वर्गीकरण के लिए स्पष्ट मानदंडों की अनुपस्थिति का कारण था कि विधायी स्तर पर गैर-लाभकारी संगठनों के विभिन्न संगठनात्मक और कानूनी रूपों को विनियमित करने वाले परस्पर विरोधी कानूनी कृत्यों का एक पूरा ब्लॉक था। 2

नागरिक संहिता गैर-लाभकारी संगठनों के निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूपों के लिए प्रदान करती है:

1) उपभोक्ता सहकारी;

2) सार्वजनिक या धार्मिक संगठन (संघ);

3) कानूनी संस्थाओं का संघ (संघ या संघ);

4) निधि;

5) संस्था।

अन्य संघीय कानून इस सूची का काफी विस्तार करते हैं, जिससे गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाओं को भी निम्नलिखित रूपों में बनाने की संभावना की अनुमति मिलती है:

1) एक गैर-लाभकारी साझेदारी, जिसमें गृहस्वामियों का एक संघ शामिल है; बागवानी, बागवानी या डाचा संघ;

2) गैर-व्यावसायिक भागीदारी;

3) एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन;

4) राज्य निगम;

5) कमोडिटी एक्सचेंज;

6) चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री;

7) नियोक्ताओं के संघ।

बदले में, गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून गैर-लाभकारी संगठनों के निम्नलिखित रूपों का परिचय देता है:

- सार्वजनिक और धार्मिक संगठन (संघ)। कला के अनुसार। गैर-वाणिज्यिक संगठनों, सार्वजनिक और धार्मिक संगठनों (संघों) पर कानून के 6 को नागरिकों के स्वैच्छिक संघों के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो कानून द्वारा निर्धारित तरीके से आध्यात्मिक या अन्य गैर-भौतिक को पूरा करने के लिए अपने सामान्य हितों के आधार पर एकजुट हुए हैं। जरूरत है और उन्हें उन लक्ष्यों के अनुरूप उद्यमशीलता की गतिविधियों को करने का अधिकार है जिनके लिए उन्हें बनाया गया था।

- रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के समुदाय। कला के अनुसार। रूसी संघ के स्वदेशी लोगों के समुदायों द्वारा गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 6.1 (रूसी संघ के स्वदेशी लोगों से संबंधित व्यक्तियों के स्व-संगठन के रूप और आम सहमति (परिवार, कबीले) और (या) क्षेत्रीय-पड़ोसी द्वारा एकजुट सिद्धांतों को उनके मूल निवास स्थान की रक्षा के लिए मान्यता दी गई है, जीवन के पारंपरिक तरीके, प्रबंधन, शिल्प और संस्कृति के संरक्षण और विकास के लिए और उन उद्यमशीलता गतिविधियों को करने का अधिकार है जो उन लक्ष्यों के अनुरूप हैं जिनके लिए इसे बनाया गया था;

- कोसैक सोसाइटीज। कला के अनुसार। गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के 6.2, कोसैक समाजों को रूसी संघ के नागरिकों के स्व-संगठन के रूपों के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो रूसी कोसैक्स को पुनर्जीवित करने, उनके अधिकारों की रक्षा करने, पारंपरिक को संरक्षित करने के लिए एक सामान्य हित के आधार पर एकजुट हैं। रूसी Cossacks के जीवन, व्यवसाय और संस्कृति का तरीका। Cossack समाज खेत, गाँव, शहर, जिला (yurt), जिला (विभागीय) और सैन्य Cossack समाजों के रूप में बनाए जाते हैं, जिनके सदस्य, निर्धारित तरीके से, राज्य या अन्य सेवा करने के लिए दायित्वों को ग्रहण करते हैं। Cossack समाज रूसी संघ में Cossack समाजों के राज्य रजिस्टर में शामिल किए जाने के अधीन हैं, उन्हें उन लक्ष्यों के अनुरूप उद्यमशीलता की गतिविधियों को करने का अधिकार है जिनके लिए इसे बनाया गया था;

- फंड। कला के अनुसार। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 6.2निधि सदस्यता के बिना एक गैर-लाभकारी संगठन को मान्यता प्राप्त है, नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्वैच्छिक संपत्ति योगदान और सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों का पीछा करने के आधार पर स्थापित किया गया है;

- सार्वजनिक निगम। कला के अनुसार। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 7.1, एक राज्य निगम सदस्यता के बिना एक गैर-लाभकारी संगठन है, जिसे रूसी संघ द्वारा संपत्ति योगदान के आधार पर स्थापित किया गया है और सामाजिक, प्रबंधकीय या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों को करने के लिए बनाया गया है। एक संघीय कानून के आधार पर एक राज्य निगम बनाया जाता है। रूसी संघ द्वारा राज्य निगम को हस्तांतरित संपत्ति राज्य निगम की संपत्ति होगी;

- राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियां। कला के प्रावधानों के अनुसार। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 7.2, एक राज्य कंपनी एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसकी सदस्यता नहीं है और इसे रूसी संघ द्वारा सार्वजनिक सेवाओं को प्रदान करने और राज्य की संपत्ति का उपयोग करके अन्य कार्यों को करने के लिए संपत्ति योगदान के आधार पर बनाया गया था। विश्वास प्रबंधन का आधार। एक संघीय कानून के आधार पर एक राज्य कंपनी बनाई जाती है;

- गैर-लाभकारी भागीदारी। जैसा कि कला में कहा गया है। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 8, एक गैर-लाभकारी साझेदारी नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्थापित एक सदस्यता-आधारित गैर-लाभकारी संगठन है, जो इसके लिए प्रदान किए गए लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से गतिविधियों को पूरा करने में अपने सदस्यों की सहायता करता है।अनुच्छेद 2, अनुच्छेद 2 गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून;

- निजी संस्थान। कला के अनुसार। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 9, एक निजी संस्थान गैर-लाभकारी प्रकृति के प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या अन्य कार्यों को करने के लिए मालिक (नागरिक या कानूनी इकाई) द्वारा बनाया गया एक गैर-लाभकारी संगठन है;

- राज्य और नगरपालिका संस्थान। गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून का अनुच्छेद 9.1 राज्य, नगरपालिका संस्थानों के संस्थानों को संदर्भित करता है जो क्रमशः रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई और एक नगर पालिका द्वारा बनाए गए हैं;

- सार्वजनिक संस्थान। कला के अनुसार। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 9.2, एक बजटीय संस्थान रूसी संघ द्वारा स्थापित एक गैर-लाभकारी संगठन है, रूसी संघ की एक घटक इकाई या नगरपालिका कार्य करने के लिए, शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए सेवाएं प्रदान करती है विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, सामाजिक सुरक्षा, रोजगार, शारीरिक संस्कृति और खेल के साथ-साथ अन्य क्षेत्रों में राज्य के अधिकारियों (राज्य निकायों) या स्थानीय सरकारों के क्रमशः रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किया गया। ;

- स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन। जैसा कि कला में कहा गया है। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 10, एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसकी सदस्यता नहीं है और शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, विज्ञान, कानून, भौतिक संस्कृति और के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करने के लिए स्थापित किया गया था। खेल और अन्य क्षेत्र। स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा इसकी स्थापना के परिणामस्वरूप एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन बनाया जा सकता है। संघीय द्वारा निर्धारित मामलों मेंकानून , एक अन्य संगठनात्मक और कानूनी रूप की कानूनी इकाई को बदलकर एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन बनाया जा सकता है;

- कानूनी संस्थाओं (संघों, संघों) के संघ। गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 11 में कहा गया है कि वाणिज्यिक संगठन, अपनी उद्यमशीलता की गतिविधियों के समन्वय के साथ-साथ सामान्य संपत्ति हितों का प्रतिनिधित्व करने और उनकी रक्षा करने के लिए, आपस में समझौते से, संघों या संघों के रूप में संघ बना सकते हैं जो गैर-व्यावसायिक संगठन हैं। उसी समय, गैर-लाभकारी संगठन स्वेच्छा से गैर-लाभकारी संगठनों के संघों (संघों) में एकजुट हो सकते हैं।

अधिकांश गैर-लाभकारी संगठन, जैसे वाणिज्यिक संगठन, निगम हैं; एक निश्चित सदस्यता के आधार पर निर्मित: उपभोक्ता सहकारी समितियां, सार्वजनिक संगठन, गैर-लाभकारी भागीदारी, आदि। हालांकि, गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाएं हैं जो निगम नहीं हैं: संस्थान, नींव, स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, आदि।

गैर-लाभकारी संगठनों में, मिश्रित रूप भी पाए जाते हैं। धर्मार्थ सार्वजनिक या धार्मिक संगठनों को कॉर्पोरेट संरचना वाले संस्थान कहा जा सकता है, क्योंकि वे निगम हैं, लेकिन संक्षेप में वे संस्थान हैं (धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 6, 7, 10, 15; लेख 8, 10) अंतरात्मा की स्वतंत्रता और धार्मिक संघों पर कानून 1)। इन संगठनों और शास्त्रीय निगमों के बीच आवश्यक अंतर यह है कि भले ही एक धर्मार्थ सार्वजनिक या धार्मिक संगठन सदस्यता पर आधारित हो, इसके प्रत्येक सदस्य संगठन और उसकी संपत्ति के प्रबंधन में भाग नहीं ले सकते। एक धर्मार्थ संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय उसका कॉलेजिएट निकाय होता है, जो इस संगठन के चार्टर (धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 10) द्वारा निर्धारित तरीके से बनाया जाता है।

इसके विपरीत, रूसी विज्ञान अकादमी, रूसी चिकित्सा विज्ञान अकादमी, रूसी शिक्षा अकादमी, रूसी कला अकादमी, और राज्य की स्थिति के साथ विज्ञान की अन्य शाखा अकादमियां एक के रूप में बनाए गए निगमों के उदाहरण के रूप में काम कर सकती हैं। संस्थान। औपचारिक रूप से, ये कानूनी संस्थाएं गैर-लाभकारी संगठन हैं - संस्थान (नागरिक संहिता का अनुच्छेद 120)। हालांकि, रूसी संघ के कानून और इन अकादमियों के चार्टर के अनुसार, उन्हें अपनी गतिविधियों का प्रबंधन करने का अधिकार, उन्हें हस्तांतरित संपत्ति के स्वामित्व, उपयोग और निपटान का अधिकार है, जो कि संघीय स्वामित्व में है। विशेष रूप से, वे संस्थानों से भिन्न होते हैं कि वे संरचनात्मक इकाइयों को शामिल कर सकते हैं - कानूनी संस्थाएं, उन्हें बनाने, पुनर्गठित करने और उन्हें समाप्त करने का अधिकार रखने, उन्हें संघीय संपत्ति सौंपने, उनके चार्टर्स को मंजूरी देने और प्रमुखों की नियुक्ति (जुलाई के संघीय कानून के अनुच्छेद 6) 12, 1996 "विज्ञान और राज्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति पर" 1)।

आज तक, निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूप, प्रकार और प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन घरेलू कानूनी क्षेत्र में काम करते हैं: उपभोक्ता सहकारी (आवास बचत 2, कृषि 3, क्रेडिट उपभोक्ता सहकारी समितियां 4, आदि); सार्वजनिक और धार्मिक संगठन (संघ) 5 ; निधि; संस्था 6 ; कानूनी संस्थाओं का संघ (संघ या संघ); गैर-लाभकारी साझेदारी; बार संघों, कानून फर्मों और वकीलों के कक्ष 7 ; स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन; राज्य निगम; राज्य कंपनी; गृहस्वामियों का संघ 8 ; बागवानी, बागवानी या दचा गैर-लाभकारी साझेदारी 1 ; उत्तर, साइबेरिया और सुदूर पूर्व के छोटे लोगों का समुदाय 2 ; छोटे व्यवसायों का संघ (संघ); कमोडिटी एक्सचेंज 3 ; चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री 4 ; नोटरी कक्ष 5 ; नियोक्ताओं का संघ 6 ; प्रबंधन कंपनियों के स्व-नियामक संगठन 7 ; मध्यस्थता प्रबंधकों का स्व-नियामक संगठन 8 ; गैर-राज्य पेंशन कोष 9 ; राज्य विज्ञान अकादमी 10.

2. गैर-लाभकारी संगठन व्यावसायिक संस्थाओं के रूप में

2.1 संस्थाएं व्यावसायिक संस्थाओं के रूप में

गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा साहित्य में उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देने की संभावना की समस्या पर काफी ध्यान दिया गया है, और मुख्य रूप से इस तथ्य के चश्मे के माध्यम से कि गैर-लाभकारी संगठन प्रासंगिक गतिविधियों को करने के हकदार नहीं हैं। , क्योंकि यह इन कानूनी संस्थाओं की कानूनी प्रकृति का खंडन करता है। एक

नुज़दीन टी.ए. जीई से सहमत हैं एविलोव और ई.ए. सुखानोव, जो मानते हैं कि "एक कानूनी इकाई के सार के लिए शास्त्रीय दृष्टिकोण वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों में कानूनी संस्थाओं के स्पष्ट विधायी विभाजन को बनाए रखने की आवश्यकता को पूर्व निर्धारित करता है। एक गैर-लाभकारी संगठन की आड़ में उद्यमशीलता की गतिविधि का संचालन करना भी जानबूझकर उपयुक्त संगठनात्मक और कानूनी रूप के उद्देश्य को विकृत करता है ”2।

वर्तमान कानून (अनुच्छेद 2, संघीय कानून का अनुच्छेद 24 "गैर-लाभकारी संगठनों पर) यह निर्धारित करता है कि एक गैर-लाभकारी संगठन केवल उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दे सकता है क्योंकि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए संगठन बनाया गया था। ऐसी गतिविधि वस्तुओं और सेवाओं का लाभदायक उत्पादन है जो एक गैर-लाभकारी संगठन बनाने के लक्ष्यों को पूरा करती है, साथ ही प्रतिभूतियों, संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और बिक्री, एक भागीदार के रूप में साझेदारी में व्यावसायिक कंपनियों में भागीदारी।

एक शक के बिना, विधायी मानदंड एक गैर-लाभकारी संगठन के सार को विकृत करता है, संक्षेप में, इसे गतिविधि के व्यावसायिक प्रोफ़ाइल के संगठनों से अलग किए बिना। नतीजतन, रूसी नागरिक कानून में कानूनी संस्थाओं का वर्गीकरण डी। वास्तव में अपरिभाषित है। उसी समय, गैर-लाभकारी संगठनों को उनके वैधानिक लक्ष्यों और उद्देश्यों के ढांचे के भीतर किसी भी अतिरिक्त गतिविधियों में शामिल होने से रोकने का अर्थ है उनकी गतिविधियों को समग्र रूप से अवरुद्ध करना, जिससे ऐसे कई संगठनों का जबरन परिसमापन हो सकता है।

एक गैर-व्यावसायिक प्रकृति के कार्यों को करने के लिए मालिक द्वारा बनाया गया और उसके द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित संगठन को संस्था कहा जाता है।

रूस में आज मौजूद अधिकांश संस्थान राज्य संस्थान हैं। संस्था का संगठनात्मक और कानूनी रूप उन संस्थाओं के नागरिक संचलन में परिचय के लिए इष्टतम है, जिन्हें सीमित मात्रा में अधिकारों की आवश्यकता होती है, जो केवल उनकी गतिविधियों की सामग्री और तकनीकी सहायता के लिए आवश्यक हैं। स्थानीय और केंद्र सरकार के निकाय, कानून प्रवर्तन एजेंसियां, जिनके पास प्रशासनिक, वित्तीय, आपराधिक कानून के क्षेत्र में व्यापक अधिकार हैं, संपत्ति और मूल्य संबंधों के क्षेत्र में काफी मामूली विषय हैं। कानून किसी भी अन्य संस्थाओं द्वारा संस्थानों के निर्माण की भी अनुमति देता है। इस अधिकार पर प्रतिबंध कुछ प्रकार की कानूनी संस्थाओं की कानूनी स्थिति को विनियमित करने वाले नियामक कृत्यों में निहित हो सकते हैं। तो, कला के भाग 3 के अनुसार। कानून के 7 "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर" एक धर्मार्थ संगठन को एक संस्था के रूप में तभी बनाया जा सकता है जब उसका संस्थापक कोई अन्य धर्मार्थ संगठन (किसी भी प्रकार का) हो।

जैसा कि कला में कहा गया है। गैर-लाभकारी संगठनों, राज्य, नगरपालिका संस्थानों पर कानून के 9.2 रूसी संघ, रूसी संघ की एक घटक इकाई और एक नगर पालिका द्वारा स्थापित संस्थान हैं। राज्य के प्रकार, नगरपालिका संस्थान स्वायत्त, बजटीय और राज्य के स्वामित्व वाले हैं। उसी समय, रूसी संघ या रूसी संघ के एक घटक इकाई द्वारा बनाई गई एक राज्य संस्था के संबंध में संस्थापक के कार्य और शक्तियां, नगरपालिका द्वारा बनाई गई एक नगरपालिका संस्था, जब तक कि अन्यथा संघीय कानूनों, नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ की सरकार के अनुसार, एक अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक विषय का एक कार्यकारी निकाय, एक स्थानीय स्व-सरकारी निकाय द्वारा किया जाता है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 115 के भाग 1 में कहा गया है कि मामलों में और इसके लिए प्रदान किए गए तरीके सेकानून राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों पर, राज्य या नगरपालिका संपत्ति के आधार पर, परिचालन प्रबंधन (राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम) के अधिकार पर एक एकात्मक उद्यम बनाया जा सकता है।

कला के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 120, एक संस्था एक गैर-लाभकारी संगठन है जो मालिक द्वारा गैर-लाभकारी प्रकृति के प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या अन्य कार्यों को करने के लिए बनाई गई है।

बदले में, कला के अनुसार। गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 9.2, एक बजटीय संस्थान रूसी संघ द्वारा स्थापित एक गैर-लाभकारी संगठन है, रूसी संघ की एक घटक इकाई या नगरपालिका कार्य करने के लिए, शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए सेवाएं प्रदान करती है विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, सामाजिक सुरक्षा, रोजगार, शारीरिक संस्कृति और खेल के साथ-साथ अन्य क्षेत्रों में राज्य के अधिकारियों (राज्य निकायों) या स्थानीय सरकारों के क्रमशः रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किया गया। . उसी समय, कानून यह स्थापित करता है कि एक बजटीय संस्था अपनी गतिविधियों को विषय और गतिविधि के लक्ष्यों के अनुसार करती है, जो संघीय कानूनों, अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, नगरपालिका कानूनी कृत्यों और चार्टर के अनुसार निर्धारित होती है।

एक बजटीय संस्था के लिए राज्य (नगरपालिका) के कार्य, उसके घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान की गई मुख्य प्रकार की गतिविधि के अनुसार, संस्थापक के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करने वाले संबंधित निकाय द्वारा गठित और अनुमोदित किए जाते हैं।

बजटीय संस्थान राज्य (नगरपालिका) कार्यों और (या) अनिवार्य सामाजिक बीमा के लिए बीमाकर्ता के दायित्वों के अनुसार, कार्य के प्रदर्शन से संबंधित गतिविधियों, इसकी मुख्य गतिविधियों से संबंधित सेवाओं के प्रावधान, में इंगित क्षेत्रों में किया जाता है वार्तालाप। 1 सेंट गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के 9.2

एक बजटीय संस्थान एक राज्य (नगरपालिका) असाइनमेंट को पूरा करने से इनकार करने का हकदार नहीं है।

उसी समय, एक बजटीय संस्थान को स्थापित राज्य (नगरपालिका) असाइनमेंट से अधिक, और संघीय कानूनों द्वारा निर्दिष्ट मामलों में, स्थापित राज्य (नगरपालिका) असाइनमेंट के भीतर, काम करने, उससे संबंधित सेवाएं प्रदान करने का अधिकार है। कला के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट क्षेत्रों में इसके घटक दस्तावेज़ द्वारा प्रदान की जाने वाली मुख्य गतिविधियाँ। 9.2 वाणिज्यिक संगठनों पर, नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के लिए शुल्क के लिए और समान सेवाओं के प्रावधान के लिए समान शर्तों पर। निर्दिष्ट शुल्क निर्धारित करने की प्रक्रिया संबंधित निकाय द्वारा स्थापित की जाती है, जो संस्थापक के कार्यों और शक्तियों का प्रयोग करती है, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

एक बजटीय संस्था को अन्य प्रकार की गतिविधियों को करने का अधिकार है जो मुख्य प्रकार की गतिविधि नहीं हैं, केवल उस हद तक जहां तक ​​यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए इसे बनाया गया था और निर्दिष्ट लक्ष्यों के अनुरूप है, बशर्ते कि ऐसी गतिविधियां हैं इसके घटक दस्तावेजों में इंगित किया गया है।

कला के अनुसार स्वायत्त संस्थान। स्वायत्त संस्थानों पर कानून के 2, रूसी संघ द्वारा बनाई गई एक गैर-लाभकारी संस्था, रूसी संघ की एक घटक इकाई या नगरपालिका को कार्य करने के लिए मान्यता प्राप्त है, राज्य अधिकारियों की शक्तियों का प्रयोग करने के लिए सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रदान की गई है। रूसी संघ का कानून, विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, जनसंचार माध्यम, सामाजिक सुरक्षा, जनसंख्या के रोजगार, भौतिक संस्कृति और खेल के साथ-साथ संघीय द्वारा स्थापित मामलों में अन्य क्षेत्रों में स्थानीय सरकारों की शक्तियाँकानून (इन क्षेत्रों में बच्चों और युवाओं के साथ काम करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देने सहित)। और कला के अनुसार। स्वायत्त प्रतिष्ठानों पर कानून के 4 उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से सीधे गतिविधियों को संदर्भित करता है जिनके लिए एक स्वायत्त संस्थान बनाया गया था।

संस्था की एक विशिष्ट विशेषता उपयोग की गई संपत्ति पर उसके अधिकारों की प्रकृति है। संस्थाएं एकमात्र प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन हैं जिनके पास स्वामित्व का अधिकार नहीं है, बल्कि केवल संपत्ति के परिचालन प्रबंधन का अधिकार है। यह संस्था और इसके संस्थापक के बीच घनिष्ठ संपत्ति संबंध के कारण है।

अन्य गैर-लाभकारी संगठनों की तुलना में संपत्ति के अधिकारों की छोटी मात्रा (नागरिक संहिता के अनुच्छेद 296, 298) को संस्था के दायित्वों के लिए मालिक की सहायक देयता द्वारा मुआवजा दिया जाता है। संस्था के ऋणों की वसूली उसके द्वारा स्वतंत्र रूप से अर्जित की गई निधियों और संपत्ति पर ही लगाई जा सकती है। इस प्रकार, मालिक द्वारा संस्था को हस्तांतरित संपत्ति फौजदारी से सुरक्षित है, जो काफी स्वाभाविक है।

किसी संस्था का संस्थापक दस्तावेज केवल उसका चार्टर होता है, जिसे स्वामी द्वारा अनुमोदित किया जाता है। संस्था के नाम में संपत्ति के मालिक और संस्था की गतिविधियों की प्रकृति का संकेत शामिल होना चाहिए, उदाहरण के लिए: "ए. ए. कोर्निव का निजी संग्रहालय।"

बदले में, अनुच्छेद 161 में रूसी संघ का बजट कोड एक बजटीय संस्था को एक संगठन के रूप में परिभाषित करता है जो रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों या स्थानीय सरकारों द्वारा प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक प्रदर्शन करने के लिए बनाया गया था। , वैज्ञानिक और तकनीकी या गैर-व्यावसायिक प्रकृति के अन्य कार्य। इस गतिविधि को आय और व्यय के अनुमान के अनुसार संबंधित बजट (ऑफ-बजट फंड) से वित्तपोषित किया जाता है।

इन परिभाषाओं से यह देखा जा सकता है कि बजटीय संस्थानों की गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान है। संस्थाओं को लाभ के लिए नहीं बनाया जाना चाहिए - आखिरकार, वे मुफ्त या अनुमोदित दरों पर सेवाएं प्रदान करते हैं। लेकिन फिर भी ये टैरिफ बजट का राजस्व हिस्सा बनते हैं।

रूसी संघ का नागरिक संहिता मानता है कि गैर-लाभकारी संगठन उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं (रूसी संघ के नागरिक संहिता के खंड 3, अनुच्छेद 50)। लेकिन यह इस हद तक संभव है कि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करता है जिनके लिए उन्हें बनाया गया था। गैर-लाभकारी संगठन बनाने के मुख्य लक्ष्यों के अनुरूप उद्यमी गतिविधि होनी चाहिए। इसलिए, ऐसी गतिविधि केवल वैकल्पिक हो सकती है, मुख्य नहीं।

उद्यमशीलता गतिविधि की परिभाषा रूसी संघ के नागरिक संहिता के खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 2 में दी गई है। इसकी मुख्य विशेषताएं हैं: आचरण की स्वतंत्रता, अपने जोखिम पर कार्यान्वयन, लाभ कमाने पर ध्यान केंद्रित करना, इसे करने वाले व्यक्ति की व्यवस्थित, उचित स्थिति।

उद्यमी गतिविधि एक बजटीय संस्था की मुख्य गतिविधि नहीं हो सकती है जो एक गैर-लाभकारी संगठन है। हालाँकि, विधायक इस तथ्य को ध्यान में नहीं रख सकते थे कि रूसी वास्तविकता की स्थितियों में, संस्थानों को कमोडिटी संबंधों में भाग लेना पड़ता है, जो कि सार्वजनिक लाभ की उपलब्धि से संबंधित उनकी मुख्य गतिविधियों के सार्वजनिक मालिकों द्वारा वित्त पोषण की कमी के कारण है। . इस प्रकार, सार्वजनिक संस्थानों के लिए स्व-वित्तपोषण प्रणाली पर स्विच करने की प्रवृत्ति है।

इसके अलावा, एक संस्था मुख्य रूप से एक कानूनी इकाई है, एक प्रकार की कल्पना जिसे नागरिक परिसंचरण में भाग लेने और उद्यमशीलता गतिविधियों के माध्यम से इसकी गतिशीलता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

कला के पैरा 2 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 298, संस्थानों को, घटक दस्तावेजों के आधार पर, उन गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार दिया जाता है जो संस्थानों के स्वतंत्र निपटान में आने वाली आय उत्पन्न करते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "संस्था" श्रेणी के संबंध में कानून में दो अवधारणाएं हैं: आय-सृजन गतिविधि (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 298 के खंड 2) और उद्यमशीलता गतिविधि (नागरिक के अनुच्छेद 50 के खंड 3) रूसी संघ की संहिता), उस पहचान या अंतर के बारे में जिसका कानून में उल्लेख नहीं है।

कला में। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 298, एक संस्था की संपत्ति के दो शासन दिए गए हैं: अनुमान द्वारा निर्धारित और स्वतंत्र। उत्तरार्द्ध आय-सृजन से जुड़ा है, न कि संस्था की उद्यमशीलता गतिविधि के साथ। आय-सृजन गतिविधि को विधायक द्वारा मुख्य गतिविधि के एक प्रकार के रूप में मान्यता प्राप्त है। उक्त मानदंड के अर्थ के अनुसार, यदि, घटक दस्तावेजों के अनुसार, किसी संस्था को स्वतंत्र रूप से उसी गतिविधि को करने का अधिकार दिया जाता है जिसे अनुमान के अनुसार वित्तपोषित किया जाता है, तो ऐसी गतिविधि आय-सृजन है। किसी संस्था की उद्यमशीलता की गतिविधि एक और मामला है: इसे किया जाता है क्योंकि यह उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है जिनके लिए संस्था बनाई गई थी, और इन लक्ष्यों के अनुरूप (भाग 2, खंड 3, रूसी संघ के नागरिक संहिता का अनुच्छेद 50) ), अर्थात संस्था के एक पक्ष, अतिरिक्त, सहायक गतिविधि के रूप में उद्यमी गतिविधि की अनुमति है।

हालांकि, इस गतिविधि में निहित विशेष विशेषताएं भी हैं, जो बजटीय संस्थानों की कानूनी स्थिति के कारण हैं। उनमें से कुछ पर प्रकाश डालना उचित है। सबसे पहले, इस तरह की गतिविधियों से प्राप्त आय, संस्था को केवल उसे सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के लिए खर्च करने का अधिकार है, जबकि मालिक से प्राप्त धन की तरह, उद्यमशीलता गतिविधि से प्राप्त आय भी विशेष रूप से खर्च की जाती है। अनुमान, यानी, फिर से, उनका लक्ष्य गंतव्य। दूसरे, एक बजटीय संस्था की उद्यमशीलता की गतिविधि मुख्य गतिविधि के संबंध में एक सहायक प्रकृति की होती है और इसे केवल संस्थापक-मालिक की अनुमति से किया जाता है, जो बजटीय संस्था के घटक दस्तावेजों में निहित होती है। यह स्थिति मुख्य रूप से एक बजटीय संस्था की प्रकृति के कारण होती है - विशिष्ट उद्देश्यों के लिए बनाया गया एक गैर-लाभकारी संगठन, साथ ही साथ एक बजटीय संस्थान के परिचालन प्रबंधन के तहत संपत्ति का कानूनी शासन। तीसरा, बजटीय संस्थानों की उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है अपनी संपत्ति की जिम्मेदारी के तहत बाहर। हालाँकि, इसका एक सीमित चरित्र है, क्योंकि एक बजटीय संस्था अपने दायित्वों के लिए केवल अपने प्रबंधन के तहत धन के साथ जिम्मेदार होती है।

और आखिरी चीज जो बजटीय संस्थानों द्वारा की गई उद्यमशीलता की गतिविधि को अलग करती है, वह है उद्यमशीलता की गतिविधि से प्राप्त धन की कानूनी व्यवस्था, साथ ही उनकी कीमत पर अर्जित संपत्ति।

2.2. व्यावसायिक संस्थाओं के रूप में गैर-व्यावसायिक भागीदारी

एक गैर-लाभकारी संगठन, जिसके सदस्य सामान्य लाभ की गतिविधियों के संचालन में अपने सदस्यों की सहायता के लिए बनाई गई संपत्ति पर अधिकार रखते हैं, गैर-लाभकारी साझेदारी कहलाती है।

एक गैर-लाभकारी साझेदारी इसे हस्तांतरित संपत्ति का मालिक है और अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, और बाद वाले साझेदारी के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं। इसका सर्वोच्च शासी निकाय सदस्यों की आम बैठक है।

कला के अनुसार। गैर-व्यावसायिक संगठनों पर कानून के 8, एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी एक सदस्यता-आधारित गैर-व्यावसायिक संगठन है जो नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा अनुच्छेद में प्रदान किए गए लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से गतिविधियों को पूरा करने में अपने सदस्यों की सहायता करने के लिए स्थापित किया गया है। गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 2 के 2।

अपने सदस्यों द्वारा गैर-लाभकारी साझेदारी को हस्तांतरित संपत्ति साझेदारी की संपत्ति है। एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी के सदस्य अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं हैं, और एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी अपने सदस्यों के दायित्वों के लिए उत्तरदायी नहीं है, जब तक कि अन्यथा संघीय कानून द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है।

कानूनी संस्थाओं के इस संगठनात्मक और कानूनी रूप के विशिष्ट प्रतिनिधि बागवानी, बागवानी और दचा गैर-लाभकारी भागीदारी 1 , साथ ही स्टॉक एक्सचेंज 2 हैं। कमोडिटी एक्सचेंज भी गैर-व्यावसायिक साझेदारी के संगठनात्मक रूप की ओर बढ़ते हैं, हालांकि कई लेखकों ने उन्हें एक स्वतंत्र प्रकार की गैर-व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं के रूप में चुना है।

गैर-लाभकारी साझेदारी के प्रकारों में से एक स्व-नियामक संगठन (एसआरओ) है, जिसकी कानूनी स्थिति 1 दिसंबर, 2007 के एक अलग संघीय कानून संख्या 315-Ф3 "स्व-नियामक संगठनों पर" द्वारा स्थापित की गई है। एसआरओ इसके कार्यान्वयन और इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण के लिए समान नियम सुनिश्चित करने के लिए एक ही प्रकार की उद्यमशीलता या व्यावसायिक गतिविधि के विषयों को एकजुट करता है। भविष्य में, यह योजना बनाई गई है कि एसआरओ के लोकप्रिय होने और गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में उनके निर्माण के साथ, राज्य धीरे-धीरे अपने पर्यवेक्षी कार्यों को छोड़ देगा, क्योंकि वे एसआरओ द्वारा किए जाएंगे।

इसके अलावा, अन्य गैर-लाभकारी साझेदारियां बनाई जा सकती हैं:

- सामाजिक-आर्थिक जरूरतों को पूरा करने के लिए (क्षेत्र के सुधार के लिए निवासियों की गैर-लाभकारी भागीदारी, गांव के गैसीकरण, बागवानी, बागवानी या देश गैर-लाभकारी भागीदारी के कार्यान्वयन के लिए);

- खेल हितों को संतुष्ट करने के लिए (उदाहरण के लिए, घुड़सवारी क्लब);

- सामान्य सांस्कृतिक हितों (कलाकारों के संघ, लेखकों के क्लब) को पूरा करने के लिए;

- गतिविधि के आंतरिक पेशेवर पहलुओं के स्व-नियमन के लिए (बार एसोसिएशन, नोटरी, बिल्डरों के स्व-नियामक संगठन, मूल्यांकक), आदि।

ये उदाहरण किसी भी तरह से उन क्षेत्रों की पूरी सूची नहीं हैं जिनमें गैर-लाभकारी भागीदारी बनाई जा सकती है।

चूंकि साझेदारी का उद्देश्य संघीय कानून "गैर-वाणिज्यिक संगठनों पर" के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लाभों को प्राप्त करने के उद्देश्य से गतिविधियों के कार्यान्वयन में साझेदारी के सदस्यों की सहायता करना है, उदाहरण के लिए, साझेदारी नहीं कर सकती है। , गतिविधि का प्रकार चुनें - "आवास के प्रावधान के साथ या बिना सामाजिक सेवाओं का प्रावधान", जो एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन बनाने के लक्ष्यों से मेल खाती है, जिसे संघीय कानून "गैर-लाभकारी संगठनों पर" के अनुच्छेद 10 द्वारा परिभाषित किया गया है।

एक गैर-व्यावसायिक साझेदारी को उन लक्ष्यों के अनुरूप उद्यमशीलता की गतिविधियों को अंजाम देने का अधिकार है, जिनके लिए इसे बनाया गया था, सिवाय उन मामलों के जहां गैर-वाणिज्यिक साझेदारी ने एक स्व-नियामक संगठन का दर्जा हासिल कर लिया है।

उद्यमशीलता की गतिविधियों से होने वाली आय को साझेदारी के वैधानिक लक्ष्यों की ओर निर्देशित किया जाना चाहिए। शायद यह निर्धारित करने में मुख्य मानदंड है कि साझेदारी कानूनी रूप से है या किसी विशेष व्यावसायिक गतिविधि को नहीं कर रही है, क्योंकि। यह निर्धारित करना अक्सर असंभव या अत्यंत कठिन होता है (सृजन के बहुत व्यापक रूप से बताए गए लक्ष्यों के कारण) यह निर्धारित करना कि कोई व्यावसायिक गतिविधि साझेदारी बनाने के लक्ष्यों के अनुरूप है या नहीं।

उद्यमी गतिविधि वस्तुओं और सेवाओं का लाभदायक उत्पादन है जो एक गैर-लाभकारी संगठन बनाने के लक्ष्यों को पूरा करता है, साथ ही प्रतिभूतियों, संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और बिक्री, व्यावसायिक कंपनियों में भागीदारी और एक के रूप में सीमित भागीदारी में भागीदारी योगदानकर्ता (अनुच्छेद 2, संघीय कानून के अनुच्छेद 24 "गैर-व्यावसायिक संगठनों पर")।

एक गैर-लाभकारी साझेदारी उद्यमशीलता की गतिविधियों के लिए आय और व्यय का रिकॉर्ड रखती है (अनुच्छेद 3, संघीय कानून के अनुच्छेद 24 "गैर-लाभकारी संगठनों पर")।

3. दायित्वों के लिए गैर-लाभकारी संगठनों का दायित्व

नागरिक दायित्व एक प्रकार का उपचारात्मक दायित्व है और यह उल्लंघन किए गए अधिकारों की बहाली और अधूरे दायित्वों के प्रवर्तन से जुड़ा है।

यह एक संपत्ति प्रकृति के संविदात्मक दायित्वों के उल्लंघन के लिए होता है या इसमें गैर-आर्थिक क्षति के लिए मुआवजा शामिल है। नुकसान के लिए पूर्ण मुआवजा नागरिक दायित्व का मूल सिद्धांत है। एक

नागरिक दायित्व अपराधी के लिए अतिरिक्त बोझ (अतिरिक्त नागरिक दायित्व का अधिरोपण या अपराधी से संबंधित अधिकार से वंचित) से जुड़े प्रतिबंधों पर आधारित है। नागरिक अधिकारों की रक्षा के उपायों से नागरिक दायित्व के उपायों को अलग करना आवश्यक है (किसी अपराध को रोकने या दबाने के उद्देश्य से या अपराध से पहले मौजूद स्थिति को बहाल करने के उद्देश्य से - एक अधिकार की मान्यता, एक दायित्व प्रदान करना, एक शून्य लेनदेन को पहचानना अमान्य, आदि के रूप में)। 2

नागरिक दायित्व की विशेषताओं में निम्नलिखित शामिल हैं:

- संपत्ति की प्रकृति के प्रतिकूल परिणामों को प्रभावित करने वाले प्रभाव के उपाय;

- घायल पक्ष के उल्लंघन के अधिकार के लिए मुआवजा;

- नुकसान की प्रकृति के लिए दायित्व की आनुपातिकता;

- सजातीय अपराधों के लिए नागरिक कानूनी संबंधों में विभिन्न प्रतिभागियों के लिए मात्रा के संदर्भ में जिम्मेदारी के समान उपायों का आवेदन।

नागरिक दायित्व निम्नलिखित कार्य करता है:

- प्रतिपूरक;

- उत्तेजक;

- चेतावनी;

- दंड।

नागरिक दायित्व के रूप हैं:

- नुकसान के लिए मुआवजा;

- दंड का भुगतान;

- जमा की हानि;

- प्रतिधारित, गिरवी रखी गई संपत्ति आदि का नुकसान।

आधार के आधार पर, यह दायित्व निम्नलिखित प्रकारों में विभाजित है: संविदात्मक और गैर-संविदात्मक (कानून द्वारा)। जिम्मेदारी के वितरण की प्रकृति के आधार पर, इसे इक्विटी, संयुक्त और कई, सहायक, सहारा में विभाजित किया गया है।

नागरिक दायित्व का आधार एक नागरिक अपराध की संरचना है। इस दायित्व की शर्तें देनदार का गैरकानूनी व्यवहार हैं; लेनदार के नुकसान की घटना; देनदार के व्यवहार और लेनदार के लिए नुकसान की घटना के बीच एक कारण संबंध की उपस्थिति; देनदार की गलती।

ओ.एन. के अनुसार सादिकोव, नागरिक दायित्व को किसी अन्य व्यक्ति (लेनदार) के हितों में अपराधी-देनदार को प्रतिबंधों के आवेदन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जो प्रतिकूल परिणामों में व्यक्त किए जाते हैंसंपत्ति प्रकृति। नुकसान भौतिक या नैतिक हो सकता है। एक

दायित्व की एक या अधिक शर्तों के अभाव में, इसे तब तक नहीं लगाया जा सकता, जब तक कि कानून या अनुबंध द्वारा अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है। देनदार की गलती की अनुपस्थिति उसे दायित्व के उल्लंघन (विशेष विषयों को छोड़कर) के दायित्व से मुक्त करती है। देनदार की संपत्ति की जबरन वसूली, एक सामान्य नियम के रूप में, केवल अदालत में संभव है। उपचारात्मक प्रतिबंधों का आवेदन उपयुक्त प्रक्रियात्मक रूपों के आधार पर किया जाना चाहिए।

गैर-व्यावसायिक सहित किसी भी कानूनी इकाई की विशेषताओं में से एक "स्वतंत्र संपत्ति दायित्व" है। स्वतंत्र संपत्ति दायित्व को वहन करने की क्षमता इस तथ्य में व्यक्त की जाती है कि संगठन अपनी संपत्ति के साथ अपने दायित्वों के लिए जिम्मेदार है। एक कानूनी इकाई के स्वतंत्र नागरिक दायित्व का सिद्धांत कला में निहित है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 56। एक

उत्तरदायित्व को दो दृष्टिकोणों से माना जाना चाहिए:

- प्रतिभागियों, संस्थापकों (आंतरिक दायित्व) के संबंध में,

- विभिन्न अनिवार्य भुगतानों, करों (बाहरी अभिव्यक्ति की जिम्मेदारी) के भुगतान के लिए लेनदेन, बजटीय और अतिरिक्त-बजटीय निधियों में प्रतिपक्षों के संबंध में।

एक नागरिक कानून अनुबंध के एक पक्ष के रूप में कार्य करते हुए, एक गैर-लाभकारी संगठन स्वेच्छा से अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाने के अनुसार दायित्वों को मानता है, और ऐसे दायित्वों को पूरा करने में विफलता संगठन को उत्तरदायी ठहराती है।

एक कानूनी इकाई को अनुबंध के गैर-निष्पादन या अनुचित प्रदर्शन के कारण होने वाली क्षति के लिए स्वेच्छा से क्षतिपूर्ति करने का अधिकार है। यदि पहला पक्ष ग्रहण किए गए दायित्वों को पूरा करने से इनकार करता है, तो दूसरे पक्ष को अदालत में आवश्यकताओं की संतुष्टि की मांग करने का अधिकार है। 2

इस मामले में, इस तथ्य को ध्यान में रखना आवश्यक है कि एक गैर-लाभकारी संगठन की ओर से लेनदेन कार्यकारी निकायों द्वारा किया जाता है। अधिकार की अधिकता के साथ नागरिक अधिकारों का प्रयोग करते समय, विवाद उत्पन्न होता है कि कौन सा विषय जिम्मेदार है। इसलिए, दायित्व के मुद्दे पर विचार करते समय, कोई ऐसी श्रेणी को हितों के टकराव के रूप में अनदेखा नहीं कर सकता है।

वाक्यांश "हितों का टकराव" रूसी नागरिक कानून के लिए नया है।

गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून के अनुच्छेद 27 में "हितों के संघर्ष" का सार प्रकट किया गया है, लेकिन "संघर्ष की अवधारणा" की अवधारणा नहीं दी गई है। एक गैर-लाभकारी संगठन द्वारा लेनदेन के कमीशन के माध्यम से एक संभावित संघर्ष की स्थिति का पता लगाया जा सकता है, जिसमें कई विषयों की ओर से रुचि है। इच्छुक पार्टियों की कानूनी स्थिति, संभावित कार्यों की सूची - यह सब नामित लेख में स्पष्ट रूप से वर्णित है। एक

एक लेन-देन जिसमें कोई हित होता है, नकारात्मक परिणाम उत्पन्न करता है, और इच्छुक पार्टियों और गैर-लाभकारी संगठन के बीच हितों का टकराव उत्पन्न होता है। इस तरह के लेनदेन पर प्रतिबंध की शुरूआत गैर-लाभकारी संगठनों के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों में भाग लेने के लिए कानूनी रूप से अनुमत संभावना को दर्शाती है।

इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि कानून में हितों के टकराव की स्पष्ट कानूनी परिभाषा नहीं है, लेकिन इसकी घटना के लिए आधार प्रदान करता है। वाणिज्यिक संगठनों के विपरीत, जहां विधायक प्रमुख लेनदेन और लेनदेन के माध्यम से हितों के टकराव की ओर जाता है, जिसमें गैर-लाभकारी संगठनों के लिए हितों के टकराव की श्रेणी के माध्यम से जिम्मेदार व्यक्ति को निर्धारित करना संभव है।

इस प्रकार, गैर-लाभकारी संगठन कानून के अन्य विषयों के समान स्तर पर उत्तरदायी हैं।

कानूनी दायित्व का आधार एक अपराध है, और दायित्व का अधिरोपण एक निश्चित प्रक्रियात्मक क्रम में ही संभव है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सार्वजनिक संघों के रूप में इस तरह के गैर-लाभकारी संगठन न केवल उन कृत्यों के लिए उत्तरदायी हैं जो राज्य के हितों को नुकसान पहुंचाते हैं, बल्कि उन निर्णयों और कार्यों के लिए भी जिम्मेदार हैं जो इस मामले में नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करते हैं। न्यायिक संरक्षण।

जिम्मेदारी के मुद्दे की जांच करते समय, लेख एक नई नागरिक श्रेणी पर केंद्रित है - एक गैर-लाभकारी संगठन में हितों का टकराव। वाणिज्यिक संगठनों के विपरीत, जहां प्रमुख लेनदेन और लेनदेन करते समय हितों का टकराव होता है, जिसमें एक हित होता है, गैर-लाभकारी संगठनों में श्रेणी "हितों के टकराव" का उद्देश्य कानूनी संबंधों में एक जिम्मेदार व्यक्ति की स्थापना करना है, जो पूरी तरह से एक को प्रकट करता है गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाओं के नागरिक कानून की स्थिति के तत्व।
संगठन के ऋणों के लिए एक कानूनी इकाई के प्रतिभागियों की जिम्मेदारी नागरिक कानून के ढांचे के भीतर एक कानूनी इकाई के परिसमापन की प्रक्रिया और विशेषताएं नागरिक कार्यवाही में शामिल व्यक्ति नागरिक कार्यवाही में न्याय में योगदान करने वाले व्यक्ति