Начавшая формироваться при Иване III система органов центральной государственной власти, получила относительно законченный вид в ходе реформ Ивана IV в середине XVI в. Ядром административного аппарата стала приказная система. В конце XV - начале XVI вв. приказами называли распоряжения, отдаваемые государем своим приближенным, - поручения «ведать» тем или иным делом. Но приказы середины XVI - XVII вв. - это постоянно действующие ведомства, отвечавшие за определенные направления государственной деятельности. Первые подобного рода приказы возникли в системе дворцового управления: Казенный и Конюшенный приказы, приказ Большого Дворца и т. д. Внешней политикой занимался Посольский приказ, распределением земель среди служилых людей ведал Поместный приказ, сбором дворянского ополчения и назначением воевод - Разрядный, поимкой преступников - Разбойный и пр. Помимо отраслевых приказов, юрисдикция которых распространялась на всю страну, существовали и региональные, управлявшие определенными территориями: Новгородская Четь, Владимирский судный приказ, Казанский, Астраханский, Земский (управление Москвой) приказы.

Приказная администрация включала в себя приказных судей, приказных дьяков и подьячих.

Стоглавый собор

В 1551 г. в Москве по инициативе Ивана IV и митрополита Макария состоялся церковный собор (с участием светских представителей господствующего класса), выпустивший позже сборник своих постановлений - «Соборное уложение», состоявшее из ста глав. Поэтому и сам собор стал называться Стоглавым.

Этот церковный собор принял следующие основные решения:

1) об унификации церковных обрядов и пошлин на всей территории России;

2) о создании общерусского списка святых;

3) о принятии единого монастырского устава;

4) об определении норм поведения духовенства и ужесточении наказания за их нарушение;

5) о регламентации (создании канонов) иконописи и книгописания;

6) об учреждении училищ для священников;

7) о методах борьбы с ересями;

8) об утверждении структуры Русской православной церкви.

Под влиянием своего духовника Сильвестра Иван IV предлагал ограничить монастырское землевладение. Однако эта идея не нашла поддержки у большинства участников собора. Земли, полученные церковью до Стоглавого собора, остались в ее собственности, но отныне все территориальные приобретения (покупка и получение в дар) могли осуществляться только с ведома и разрешения царя.

Кроме того, духовенство отныне находилось в юрисдикции церковного суда.

Стоглавый собор сыграл большую роль в укреплении духовного авторитета Русской православной церкви, а «Стоглав» стал одним из самых важных церковно-юридических документов.

Военная реформа и реформа местного самоуправления

В 1550 г. в России впервые было создано постоянное стрелецкое войско, которое к концу XVI века насчитывало 25 тысяч человек. Оно было набрано из отрядов пищальников. Стрельцы за свою службу получали денежное жалованье, государство также выдавало им оружие (в том числе, огнестрельное) и униформу. Кроме того, стрельцы имели собственное дело - ремесленную мастерскую или мелкую торговлю, что приносило им основной доход. Стрельцы делились на приказы (полки), во главе которых стояли полковники или стрелецкие головы. Важно заметить, что стрельцы не только участвовали в войнах, но и несли караульно-патрульную службу в городах. Общее руководство стрелецким войском осуществляло особое центральное ведомство - Стрелецкий приказ.

В 1556 г. принято «Уложение о службе», устанавливавшее единый порядок организации военных сил. Теперь с определенного количества земли (100 четвертей) должен был выставляться вооруженный воин на коне. Военная реформа уравняла «в службе» боярскую вотчину и поместье, увеличила численность вооруженных сил, повысила их боеспособность. Служилые люди делились на две группы: служилые «по отечеству» (т.е. по наследству - бояре и дворяне) и «по прибору» (т.е. по набору - стрельцы, пушкари, городовые казаки).

В результате проведения реформы местного управления (1555-1556 гг.) была отменена система кормлений. Дворяне и «дети боярские» избирали губных старост, возглавлявших губную избу (территориальный округ). Губные избы, подчинявшиеся Разбойному приказу, занимались поиском и наказанием «лихих людей», отводом земель, межеванием и сбором налогов. Главными функциями местного самоуправления были раскладка, сбор и доставка в Москву прямых налогов. Вместо кормления (когда отдельная волость или город отдавалась "в корм" представителю "центра") введен налог в пользу государства, что способствовало централизации финансов. Основной налоговой единицей стала «большая соха», размеры которой зависели от количества и качества обрабатываемой земли.

К тому, кто не проводит реформ, постучит Реформация.

Ежи Лец

Избранная рада это неофициальный орган, который состоял из лиц приближенных к Ивану Грозному. Деятельность Рады осуществлялось в период с 1549 по 1560 года. Фактически это был орган, который осуществлял непосредственное управление страной, а также реализовал большинство реформ с целью создания единого централизованного государства. В сегодняшней статье мы рассмотрим реформы Избранной Рады, их влияние на судьбу России, а также последствия тех преобразований, которые были проведены за годы работы данного негласного органа.

Предпосылки образования

Иван Грозный очень рано потерял отца и мать, и фактическое управление страной брали на себя бояре, которые его окружали. Это привело к тому, что на Руси происходили постоянные войны между группировками бояр, за власть. Эти противостояние приводили к ужасным последствиям, в ходе которых гибли люди, терялись города, проигрывались войны. До своего несовершеннолетия молодой царь ничего не мог с этим поделать. Однако в 1547 году Иван Грозный принял царствование и решил отдалить от себя бояр, и окружить себя людьми, которым он может доверять. Главная задача, которая стояла на тот момент перед царем, заключалась в создании единого государства, и собирание всех русских земель вокруг Москвы. Для этого Избранная Рада проводила различные реформы, которые охватывают все сферы жизнедеятельности.

Состав Избранной Рады

Задачи избранной рады заключалось в обсуждение тех задач и процессов, которые происходят в стране и за ее пределами, и поиск пути решения этих проблем, которые накопились. В состав этого органа входили следующие люди:

• А. Курбский
• Священник Сильвестр
• Митрополит Макарий
• А. Адашёв
• И. Висковатый

Некоторые историки приписывают данному кружку Воротынских, Шереметьевых и других. Проблема заключается в том, что большинство историков приписывают к Избранной Раде большое количество людей, но редко могут подтвердить документально (или еще как-то) их причастность к данному органу.

Реформы Избранной Рады при Иване Грозном

Начало реформ

Фактически с первых месяцев существования Рады ее участники занялись тем, что начали разрабатывать план объединения русских земель в единый политический центр. Начало этих преобразований случилось в 1549 году. Тогда был проведён первый в истории России Земский собор. Этот собор представлял собой не что иное, как собрание всех правителей всех русских земель. Иван Грозный обратился к присутствующим с заявлением о том, что он осуждает о тех преступлениях, которые проводили бояре пока царь был малолетним, и обещал хранить верность стране и хранить жизнь своих подданных. В дальнейшем именно Земские соборы проводились для того, чтобы проводить реформы и понимать, в каком направлении эти реформы нужно осуществлять. Примечательно, что именно при Иване Грозном в данный орган власти стали вступать не только представители боярских семей, но и представители менее знатных сословий.

К реформам Избранной Рады относят следующие начинания:

Стоглавый собор - церковная реформа

В 1551 году состоялся Церковный собор. Руководил этим собором митрополит Макарий, один из самых активных участников Избранной Рады. Кроме того, в работе этого собора принимал участие лично царь. Результатом деятельности данного собора является создание единого сборника документов для церкви. Этот документ состоял из 100 глав, поэтому сам собор получил название Стоглавого. В рамках данной реформы были проведены следующие мероприятия:

• Упорядочение обрядов. Собор сделал единообразными все обряды, которые проводятся в рамках религии по всей стране.
• Определение единых святых. Были канонизированы новые святые, которые признавались на всей территории страны в рамках единой религии.
• Создание единых правил поведения для священников. Фактически речь идет об ужесточении дисциплины.
• Была обозначена важнейшая роль церкви - просвещение населения .

В результате церковной реформы произошло создание единых религиозных норм, а также подведение религии к единым стандартам для всей страны.

Реформа местного управления

За годы, пока страной фактически управляли бояре, эффективность работы местных органов власти стала крайне низкой. Именно поэтому реформы Избранной Рады при царе Иване 4 на начальном этапе были направлены на формирование местного управления. Данная реформа была проведена в 1556 году.

Эти реформы Избранной Рады отменили по всей стране систему, так называемых, кормлений, а также отменили наместничество. Вместо нее была создана должность Губных старост . Этот староста избирался землевладельцами конкретного района страны. Что касается городских управляющих, то здесь избирались Земские старосты . А непосредственно для управления городом избирался Городовой. Фактически были образованы выборные органы власти, которые наделялись огромными полномочиями. В частности, именно эти люди следили за обеспечением законности, а также вершили суд. Важно отметить, что судебные функции были возложены в том числе и на церковь, которая имела полное право самостоятельно проводить суды.

Кроме того реформа местного управления Избранной Рады коснулась и создания новых приказов. Были созданы такие приказы как:

• Челобитный приказ - занимался распределением тех челобитных, которые поступали в адрес царя.
• Посольский приказ - занимался отношениями с другими государствами. Фактически аналог современного министерства иностранных дел.
• Поместный приказ - занимался решением вопросов о поместьях и вотчинах.
• Земский приказ - отвечал за обеспечение правопорядка в Москве и некоторых других городах.
• Разбойный приказ - отвечал за противодействие разбоям, которые массово проводились в стране.

Также было создано огромное количество других приказов: разрядный, ямской, большого прихода, новой четверти, большой казны, холопский, тайных дел, казанского дворца, сибирский, стрелецкий, пушкарский, казачий. Приказы в государственной жизни России играли основополагающую роль, поскольку именно они отвечали за различные аспекты жизнедеятельности государства. Фактически они были местными органами управления, которые выступали промежуточным звеном между населением и царем.

В результате этих преобразований были полностью изменены принципы управления страной.

Военная реформа Избранной Рады

Военная реформа началась в 1550 году. Основная первоначальная идея реформы заключалась в том, чтобы сформировать армию не на основе знатности рода, а на основе военных талантов. Для этого было создано специальное положение, согласно которому высшее командование армии должно было формироваться не по знатности рода, а людьми, которые проявили свой воинский талант. Одним из первых таких подразделений стало Избранная тысяча.

Избранная тысяча это специальный воинский отряд, созданный на основе ополчения, который формировался по новому принципу и подчинялся лично царю.

Кроме того в этот период времени начали формироваться первые стрелецкие полки. Это были специальные полки, которые представляли собой переходное звено между временной и постоянной армии. Поэтому когда мы говорим о создании регулярной армии в России, подсчет времени нужно начинать не с эпохи Петра первого, а с Ивана Грозного реформы Избранной Рады.

Говоря о военной форме, необходимо отметить, что она проводилась в три этапа:

• Создание стрелецкого войска - 1550 год. Об этом периоде мы говорили абзацем выше.
• Введение Уложения о службе - 1556 год. Уложение создавало единый закон, который обязывал землевладельцев предоставлять в распоряжение государства для регулярной армии войнов. В частности, владелец 100 четвертин земли должен был направить в регулярную армию одного конного воина.
• Попытки реформирования Избранной тысячи. Эти попытки проводились на протяжении всей жизни царя Ивана 4, но к существенным результатам не привели.

В результате мы можем говорить о том, что реформы Ивана Грозного были уникальными для своей эпохи и направлялись на то, чтобы создать единое централизованное государство. Это было необходимо для объединения русских земель, а также для создания сильного и конкурентоспособного государства, которое могло бы за себя постоять. Доказать, что реформы Избранной Рады прежде всего укрепляли центральную власть, очень просто. Ведь все изменения, которые происходили в стране, были направлены на создание вертикали власти, где все решения принимал царь.

Причины падения Рады

В 1560 году деятельность Избранной Рады была закончена, а сам этот орган был распущен. Однозначные причины таких событий историки не называют, но есть 2 общепринятые версии. Согласно первой версии Иван 4 имел существенные разногласия с членами Рады по вопросам внутренней и внешней политики страны. Согласно второй версии царь заподозрил представителей рады в том, что они были виновны в отравлении царицы Анастасии. В любом случае, орган был распущен и его деятельность прекращена. Хотя успели они сделать очень многое.

Билет 1

Образование древнерусского государства

Источники сведений о славянах: 1.письменные (известия греческих и римских авторов (геродот, иордан, тацега и др) 2.археологические источники (связывают славян пряжской, пеньковской, культуры длинных курганов) 3. лингвистические (данные топонимики (названия) 4.антропологические (костные останки)

проблема прародины славян: если обобщить разные источники, то можно выделить несколько теорий:

1. Дунайская (с Дуная на север и северо-восток) - появились на Балканах(Ключевский, Соловьев) 2, скифосарматская (Соболевский ) 3. Прибалтийская (ломоносов, Шахматов) 4. Висло-одерская (носек, мартынов) славяне появились в польше, восточной украине. 5. среднеднепровская (нидерле, рыбаков)

Расселение восточных славян

Восточные славяне обособились чуть позднее южных и западных в 7-9 вв «повесть временных лет» упоминает 13 восточнославянских племен (поляне, древляне, новгородцы, вятичи, полочане, волоняне, хорваты)

происхождение этнонима «русь» 1. днепрово-киевская гипотеза - правый приток Днепра река Рось (Тихомиров, Рыбаков)2. индоиранские корни - ролаксаны 5-6 вв. (трубачев, седов)3. византийское происхождение «русиус» -пурпурный, красный (завитневич)4. финно-угорские племена называли так всех чужеземных воинов и гребцов (ковалев, петрухин)5. Норманская теория - появилась в середине 18 века, авторами ее были немецкие историки байей, шлецер (кртика норманской теории: 1.археологические - раскопки Новгорода 2.лингвистические-синеус и трувор;3.историографические-«бироновщина»1730-40 гг; 4.создание государства - это длительный социально-экономический процесс, который нельзя навязать извне, 3 человека не могут организовать государство, 5. государство получило название от племен норманов, 6.у норманов к этому времени не было государства, они были военными торговцами, их предгосударственный уровень развития был намного ниже, чем у Руси 7.новгородцы - это жители города, значит у них было ремесло, торговля, система самоуправления (вече), то есть рюрик пришел в место, где уже были предпосылки к созданию государства)

Повесть временных лет

Задачи: -укрепление русской митрополии (положение церкви)-поддержка киевского князя-трансляция христианских ценностей-формирование коллективной идентичности через память народа

этапы формирования древнерусского государства:

1.объединение племен восточных славян 862-882

862 - признание рюрика новгородцами

882-объединение Киева и Новгорода князем Олегом

древнерусское гос-во, объединив киев и Новгород стало контролировать, торговый путь из варяг в греки

2.расширение границ - конец 9 - 10 вв

князь Игорь - походы на Константинополь, ольга, святослав, победа над ясами икосонами

подчинение вятичей, победа над печенегами, захват болгарии

З.языческие реформы и принятие христианства князем Владимиром. Целью этих преобразований стало идеологическое объединение славянских племен

988 - Владимир принимает христианство

причины:- дипломатический союз с Византией - соотношение церкви и государственной власти - славянская письменность- социально-психологические причины кроме религиозной реформы Владимир создал собственную монету, создал (общегосударственную систему укрепления «змиевы валы», ликвидировал старые теменные княжения и посадил наместниками в большинство городов своих сыновей. принятие единого свода законов Русской правды (11-12 вв) была создана и единая судебная система.

«русская правда» ! правовой кодекс Руси. правда Ярослава основана на устном законе Руси. Содержит в себе, прежде всего нормы уголовного, наследственного, торгового и процессуального законодательства, является главным источником правовых, социальных и экономических отношений восточных славян.

Вывод: формирование государства у славян шло с 9 по 12 века, это был длительный и сложный процесс, в котором участвовали разные племена и силы, включая варяг.

Билет 2

Политический строй и социальная структура Древнерусского государства. Русская правда(первый письменный свод русских законов).основные редакции, дошедшие до нашего времени:

Краткая лравда(Пв)состоит из 2 составных частей: 1.правда Ярослава(сг.1-18)2.правда Ярославичей(ст19-41). Пространная правда(12в):1.и2.правда Ярослава и Ярославичей(ст.1-52) З. устав Владимира Мономаха(ст.53-121). Сокращенная правда(15в): включает ряд переработанных статей Пространной правды. Социальная структура населения(по правде Ярослава): князь->люди->холопы. Для правды Ярослава характерно: право кровной мести, холопы-объекты права, социальное разделение по принципу-свободы/несвободы, изгой Пространная редакция(12в): князь->старшая дружина(80гривен)->младшая дружина, люди(40гр0->смерды, закупы, рядовичи(5гр.)->холопы(нет виры) <=лестничная система. Смерды- полузависимые крестьяне(государственные)в случае смерти смерда его имущество переходит к старшему сыну или князю. Закупы-временные холопы, взявшие долг или вынужденный отрабатывать его своим трудом. Рядовичи-време.холоп, заключивший ряд или договор с господином. Источники холопства добровольная продажа в рабство, женитьба на рабе + бегство закупов и рядовичей: дети холопов На протяжении 11-12веков в Киевской Руси произошли ряд изменений:запрет кровной мести(штраф),появление новый социальных категорий,социальное расселение идет по экономическому принципу.

Социальное устройство Киевской руси.1.раннеклассовый характер общества,в соц.строе которого сочетаются элементы родового, рабовладельческого и феодального обществ.(Фроянов) 2.Раннефеодальный характер общества,кот. находится на начальной стадии феодального развития. Основную роль отводили княжеской власти.(Греков,Рыбаков). З. Княжеско-общинный строй,который стоял еще на пороге феодального развития Вече(Зимин, Алексеев).

Билет 3

Образ жизни, быт и нравы древних русичей

Основным типом поселений славян 6-7 вв были селища - небольшие укрепленные или полуукрепленные поселения вдоль рек.

В 8-9 вв появляются городища мысового типа (Изборское, Псковское и др) В 10-11 вв количество городов растет, вокруг крепостей появляются посады В 11-13 вв полуземлянки сменяются домами каркасно-столбовой конструкции В городах развивается ремесло (выделялось 65 ремесленных специальностей) Численность населения киевской руси в 11-12 вв составляла 8,5 млн человек, прирост населения 10-13 вв - 64% Процент городского населения 2,4% Религиозные представления

Исторические источники - археологические (погребения, капища)- фольклор (мифология) лингвистические- письменные (негативная оценка христианства) этапы развития языческих представлений

1. культ предков (упыри, берегини, лешие, домовые)2. топические боги (род, лада, леля, макошь)3. рост социальных функций идолов (перун, велес, семаргл) наиболее известен Збручский идол

изменения погребального обряда- скорченное трупоположение (представления о реинкарнации)- вытянутое трупоположение- кремация- 9-11 вв кремация и ингумация (трупоположение) объединяются.

религиозные реформы князя Владимира

977-980 гг - междоусобная борьба с Ярополком Святославичем

980 - языческая реформа, цели: - объединение славянских племен- создание иерархии богов- противодействие христианству 988 г. Владимир принимает христианство Двоеверие на Руси

Этапы: 1. 10-13 вв - борьба христианства и язычества. 2. 14-17 вв - замещение или наложение христианства на язычество З. 17-20 вв -вытеснение языческих пережитков на бытовой уровень

религиозные противостояния в культуре 10-13 вв

христианство:- литература (жития, хождения, летописи, поучения)- архитектура (кресто-купольная система)- живопись (иконопись, фрески, миниатюра, мозаика) Язычество:- фольклор (былины, сказания, песни)- музыка- повседневная культура (ритуалы, ремесла, быт) медицина в 9-11 вв

медицина в киевской руси была тесно связана с языческими представлениями о магии. Она составляла основу народной медицины, которой занимались волхвы и знахари светская медицина использовалась князьями в военных целях, появились первые лекари (в основном священники)

появляется монастырская медицина. При монастырях образуются больницы

наиболее известными монахами, считавшимися покровителями медицины были Агапит, Дамиан и Алитий.

Билет 4

Монголо-татарское нашествие. в 1223 на реке Калке произошло первое столкновение монголов с русскими. из-за несогласованности в действиях князей русские дружины потерпели поражение. 1237-нападение Батыем на рязанское княжество. Батый разорил Коломну и москву, взял владимир. движение на восток называют «татарской облавой».1240-пал киев,1241-пало Галицко-волынское княжество. В 1243создано государство Золотая Орда. установилась система-монголо-татарское иго, сущность:князья получали ярлык на княжение в Орде, утверждавшей их пребывание на престоле;они должны были выплачивать большую дань монгольским правителям. Сначала сбором дани занимались баскаки(монгольские лица) в случае неповиновения посылались карательные отряды-рати. Военное превосходство монголо-татар,разобщенность русских князей,их распри. последствия-набеги нанесли тяжелый урон,гибель населения,разорение городов,дань разоряла страну, тормозила развитие экономики. Агрессия с Северо-запада, в 1240 князь Александр разгромил в устье Невы отряд шведский Биргера. Получил прозвище невского. 1241 вернули Псков. Решающее сражение в 1242 на Чудском озере (Ледовое побоище).победа русских-относительная безопасность северо-западных рубежей Руси, Новгородской земли.

Куликовская битва. В1380. хан Мамай, князь Дмитрий. Причины победы русских: полководческое искусство Дмитрия, мужество русских,несогласие в ордынских рядах, на куликовском поле впервые сражалось единое русское войско,под единым командованием. Значение:москва-объединение земель, произошел перелом в отношениях русь-орда, снизился размер дани, Орда продолжала слабеть. битва важнейший этап в формировании национального самосознания

5билет

реформы Ивана 4

Иван грозный в 1549 году впервые венчается на царство избранная рада (1547-1560 гг)

-думный дворянин Адашев-лротопоп Благовещенского собора Сильвестр.

1 Реформа- создание приказов(приказы вводили иерархию подчинения).

во главе приказа стоял Дьяк, которому подчинялись подьячие – писари.

количество приказов постепенно увеличивалось (основные - посольский, разрядный, поместный)

позже появился аптекарский приказ

ливонская война 1558-1583 гг вызвала необходимость военной реформы (служба была разделена на 3 группы: «по прибору» - стрельцы, по отечеству (землевладельцы), служилые иностранцы)

опричнина (1565-1572гг)

в декабре 1564 года Иван 4 забрал казну, все ценности и уехал из Москвы в александровскую слободу. Он заявил, что бояре мешают ему управлять. Опричнина разделила все территорию гос-ва на 2 части:

центральную (наиболее развитые в экономическом плане уезды были переданы в личное управление царя)

остальные территории называли земщиной и управлялись они по прежней схеме В рамках опричнины бояре подвергались систематическим преследованиям, уничтожались и выселялись на окраины.

-установление самодержавного управления -изъятие бояровских вотчин

в 1572 году опричнина была отменена. К этому времени она уже достигла своих целей -привела к экономическому упадку гос-ва

поводом для отмены опричнины стало нашествие крымского хана, справиться с которым могли лишь совместно земское и опричное войско смутное время

в отечественной историографии существуют несколько точек зрения по поводу начала смутного времени: (смерть Ивана4, смерть его сына Федора (1598)- наиболее принятая, смерть Бориса Годунова) 1598 - конец династии Рюриковичей

причины:- династический кризис - борьба крестьянства против закрепощения-последствия опричнины- иностранное вмешательство- междоусобная борьба боярских родов и их противостояние дворянам

окончанием смутного времени считается 1613 год, когда земский собор избрал на царство Михаила Романова

причины:- его активно поддерживала церковь- Романовы занимали промежуточное положение между враждующими группировками: боярами и дворянами.

Билет 6

социальная структура российского общества в период борьбы русского народа с иноземными завоевателями.

Изменение в укладе жизни, социальной структуре закрепило принятие христианства распространение новой религии способствовал о расширению международных связей Руси.

Но во время воин тратились огромные средства на содержание армии, поборы дани, выкачивали из страны огромные средства, которые могли бы пойти на развитие экономики и культуры страны. Так же происходило истребление знати. Русский боярин оказался прежде всего княжеской слугой и был очень тесно связан с верховной властью-Фамилии бояр происходили от имени и прозвища, владения могли быть легко.

Также престол могли потерять суверенные князья. Эта система пошла вниз.

Билет 7

Изменение образа жизни российского населения в период борьбы русского народа с иноземными завоевателями. «домострой» как свод нравственных норм и правил. Повседневная культура: В 15-16 вв появляется гос-ные праздники и общенациональные ритуалы. Основным источником о быте и нравах московского гос-ва является «домострой» он появляется в 15 веке в Новгороде. В 15 веке он был переработан и записан протоколом Сильвестром, как поучение своему сыну, «домострой» состоит из Зх частей:- отношение к церкви и царской власти-внутрисемейное устройство- организация домашнего хозяйства их объединяет общая идея христианской воцерквленности быта проблемы церковной организации в 15-17 вв. в 15-16 вв в русской православной церкви развернулась борьба между иосифлянами и нестяжателями

иосифляне выступали за укрепление материального положения церкви и царской власти, (иосиф волоцкий)

Нестяжатели высказывались за возвращение аскетизму раннего христианства (у церкви не должно быть богатств) Нил Сорский Стоглавый собор 1551 года

(митрополит макарий)- интересы государственной казны - устройство церкви- борьба с предрассудками и нравами мирян

Реформа центрального управления. Приказы

В царствование Ивана Васильевича окончательно оформляется приказная система. Приказы принимают значение отраслевых министерств. Прежде многие из них носили характер дворцовых ведомств, на что указывали их названия - приказ Ловчий (1509), Казённый (1512), Большого дворца (1534).

При царе Иване IV появляются следующие приказы: финансовый приказ Большого прихода (1554), Земский (1564), Печатный (1553), Полоняничный (начало 1550-х), Посольский (1549), Разрядный, Стрелецкий (1571), Холопий (1550-е), Челобитный (1550-е), Ямской (1550).

Военные реформы Ивана IV привели к созданию Разрядного приказа, ведавшего личным составом и службой поместного войска, а также Поместного приказа, который занимался обеспечением служилых людей землёй. К 1550-м относится появление Стрелецкого приказа, ведавшего регулярными подразделениями русской армии - стрелецким войском.

Упорядочивание системы «ямской гоньбы» привело к возникновению Ямского приказа - государственной службы связи.

Введение местных губных учреждений, занимавшихся сыском и наказанием уголовных преступников, вызвало организацию Разбойного приказа.

Расширение международных связей Московского государства способствовало созданию Посольского приказа.

Следствием «собирания земель» явилось учреждение, преимущественно в 1560-х, административно-финансовых и судебных приказов территориального характера. К ним относились приказы Костромской четверти, Новгородской четверти, Устюжской четверти, приказа Казанского дворца.

Несмотря на возникновение системы центрального управления, количество профессиональных бюрократов в московском государстве было ничтожным, не сравнимым ни с современными ей западно-европейскими странами, ни с Россией петербургского периода.

Столь любимые либеральными критиками ситуации, когда государственные чиновники больше работают на себя, чем на государство, были невозможны в эпоху Ивана Грозного. Казнокрадство, мздоимство, действия в интересах знати или своего кармана каралось быстро и однозначно - смертью.

Феодалов, вроде Курбского, бесило, что чиновников царь «избирает их не от шляхетского роду, ни от благородства, но паче от поповичей или от простого всенародства, а от ненавидячи творит вельмож своих».

Недовольный новыми порядками боярин Т. Тетерин писал боярину М. Я. Морозову: «Есть у великого князя новые верники-дьки… у которых отцы вашим отцам в холопстве не пригожалися, а ныне не только землею владеют, но и вашими головами торгуют».

Пропагандист Гваньини, работавший на польского короля, с возмущением замечает: «Простолюдинов он делает, большей частью по собственной воле (в чем ему никто не прекословит), дворянами, воеводами и чиновниками».

Что ж, дьяки (чиновники) в самом деле происходили из грамотных простых людей, преимущественно «поповского рода». Их квалификация была на голову выше чем у знатных персон, поэтому их действительно включали в состав правительства, где они становились «думными дьками», назначали комендантами крепостей и командирами гарнизонов.

Михалон Литвин с восхищением писал о порядках, установленных в Московии: «Москвитяне соблюдают равенство между своими и не дают одному много должностей. Управление одной крепостью на год или, много, на два поручают двум начальникам вместе и двум нотариям (подъячим). От этого придворные ревностнее служат своему князю и начальники лучше обращаются с подчиненными, зная, что они должны отдать отчет и подвергнуться суду, ибо осужденный за взятки бывает принужден драться на поединке с обиженным».

В течение 1550-х, благодаря новой системе управления, была проведена перепись и установлены справедливые налоги, которые должны были платить также бояре и монастыри.

Если ранее податные единицы - соха, выть, обжа - назначались произвольно и были свои в каждой области, то теперь вводились стандартные сохи. Они зависели от качества земли («хорошей», «средней», «худой»), каждой присваивался номер. Со всех одинаковых сох платились одинаковые подати.

Общая сумма государственных податей составляла для крестьянского двора около девяти процентов дохода.