L'ex-fonctionnaire s'est plaint à Poutine du manque de yachts, de villas et d'hôtels en bord de mer

Il y a quatre appartements. Le coût total s'élève à plus de 240 millions de roubles. Il y a six voitures. Dont une Mercedes, deux Bentley et deux Lexus. Le coût total est de 42 millions de roubles. Heures - 195 pièces. Le coût de la collecte est de 602 millions de roubles...

Pensez-vous toujours que c'est le début d'un article sur un cheikh célibataire d'Arabie Saoudite ? Vous avez tort. Il ne s'agit que d'une petite partie de la propriété appartenant à l'ancien gouverneur de la région de Sakhaline, Alexandre Khoroshavin.

L'affaire de corruption la plus notoire de la Russie moderne. Un processus exemplaire conçu pour montrer à chacun exactement comment traiter les fonctionnaires corrompus. Le tribunal de Ioujno-Sakhalinsk examinera prochainement les accusations portées contre Alexandre Khoroshavin.

L'accusé ne perd pas de temps. L'ancien gouverneur écrit et rédige des plaintes. Par exemple, ils ont emporté tout ce qu'ils avaient acquis grâce à un travail éreintant ! Et surtout, ils chassent la famille à la rue !

MK a découvert ce qui se passait réellement avec les biens de l’ex-gouverneur. Le résultat de notre enquête a été vraiment choquant.

Les voitures de luxe de l'ex-gouverneur sont allées à l'État.

"Avec mon salaire, c'est un luxe inabordable d'être coincé dans les embouteillages."

Ces mots ou des mots similaires sont attribués à Alexandre Khoroshavin par ses compatriotes. Voulez-vous savoir comment les gens se souviennent de Khoroshavin ? Consultez les réseaux sociaux.

"La fin du monde" - c'est ainsi que les habitants de Sakhaline appelaient les voitures du chef de la région installées sur les routes. Le gouverneur n'a absolument pas hésité à montrer sa luxueuse flotte personnelle de véhicules, conduisant alternativement soit plusieurs voitures de luxe Lexus (les passionnés de voitures locales les ont immédiatement évaluées à pas moins de 5 millions chacune) ou une coûteuse Toyota Land Cruiser. Et partout où Khoroshavin se précipitait, son passage était toujours accompagné de hurlements, de cancans et de signaux spéciaux clignotants, ce qui signifiait : tous ceux qui gênaient devaient immédiatement céder le passage.

Il n’est pas surprenant que des citoyens aient filmé tout ce cirque sur roues avec leurs caméras et l’aient posté sur les réseaux sociaux. Les vidéos ont été activement commentées. Certains s'indignaient du comportement indigne du chef de Sakhaline, d'autres se moquaient ouvertement de « l'ego gonflé du roi local », courant « avec lumière et musique », comme ils en étaient sûrs, « pour aller et revenir du déjeuner ».

Et ceux qui connaissent les lois ont remarqué que la voiture de Khoroshavin est équipée de signaux spéciaux, notamment de feux clignotants bleu-rouge (comme sur les voitures de la police de la circulation et des services spéciaux opérationnels). Mais le gouverneur n'a droit qu'à un seul signal spécial, installé sur une voiture portant le numéro de série AMP 97, et il doit être bleu. Bien entendu, Khoroshavin possédait également une voiture de société de luxe de classe affaires portant le même numéro.

Mais que se soucie le chef de la région insulaire des lois qui sont écrites quelque part là-bas, à Moscou ? À Ioujno-Sakhalinsk, à 9 000 kilomètres du « centre », telle est la loi.

Tout ce qui précède se réfère à 2012, lorsque Khoroshavin a occupé le fauteuil de gouverneur pour un deuxième mandat consécutif. Il a commencé à diriger Sakhaline en 2007. Et en 2009, il publie pour la première fois sa déclaration de revenus. Et il est immédiatement devenu célèbre pour sa primauté parmi les gouverneurs les plus riches de Russie. Mais il a ensuite indiqué qu'il n'avait gagné que 5,3 millions de roubles par an. Il ne possédait ni voiture ni bien immobilier. A côté de l'entrée « appartement d'une superficie de 56 m². mètres », il y avait une modeste note : « en cours d’utilisation ». L’épouse de Khoroshavin était indiquée dans la déclaration comme une femme au foyer qui ne possède qu’un seul appartement de 100 mètres carrés. m et une voiture - Toyota Land Cruiser...

La résidence dans laquelle vivait Khoroshavin coûtait au budget régional 200 millions de roubles par an. Photo : base-sakhalin.ru.

Si tu veux travailler, paye

Selon l'enquête, c'est en 2009 que Khoroshavin a organisé un groupe criminel organisé à Sakhaline, qui comprenait l'ancien vice-président du gouvernement régional Sergueï Karepkine et l'ancien conseiller du gouverneur Andreï Ikramov. Jusqu'en 2015, lorsqu'ils ont été pris par la main, les fonctionnaires sous la direction du gouverneur, selon les enquêteurs, ont reçu des pots-de-vin colossaux de la part d'entrepreneurs engagés dans les secteurs économiques les plus importants de la région. Ils ont mis plus de 522 millions de roubles « sur la patte » de l'accusé. Les fonctionnaires étaient payés, comme le prétend aujourd'hui la commission d'enquête, « pour le patronage général du service, la commission d'actions relevant des pouvoirs des membres d'un groupe organisé et la promotion de telles actions de la part des fonctionnaires des autorités exécutives du Région de Sakhaline.

Sur le banc des accusés du tribunal de Ioujno-Sakhalinsk, à côté de l'ancien chef de la région et de ses subordonnés, sera assis le ministre régional de l'Agriculture, du Commerce et de l'Alimentation Nikolaï Borissov. Comme l'explique la commission d'enquête, Borissov n'était pas membre du groupe organisé et n'était pas au courant de ses activités, mais une seule fois, sous la direction de Khoroshavin, il a accepté un pot-de-vin. Il est également le seul des accusés à avoir reconnu sa culpabilité et à avoir témoigné incriminant Khoroshavin et Karepkin.

Si le verdict est coupable, les accusés s'exposent à de longues peines et à des amendes plusieurs fois (jusqu'à 70 fois) supérieures au montant des pots-de-vin.

Les bijoutiers ont évalué la croix de bijoux de Khoroshavin entre 50 000 et 100 000 dollars. Photo : RFIC

Le gouverneur s'est couvert d'une couverture pour chinchilla valant des dizaines de milliers de dollars. Sur la couverture fait partie d'une collection de montres d'une valeur de plus de 600 millions de roubles. Photo : RFIC

Tout ce qui a été acquis...

Rappelons que le « nettoyage » de Sakhaline des dirigeants corrompus a été précédé par les critiques exprimées par l'ONF, dont les militants ont attiré l'attention sur les marchés publics douteux dans la région. Les militants sociaux ont étayé leurs propos par des documents qu’ils ont remis au parquet général, à la Chambre des comptes et au président. En janvier 2015, les inspections des ministères régionaux ont commencé sur l'île. Et le 4 mars, des agents effectuaient déjà une perquisition dans le bâtiment gouvernemental de la région de Sakhaline, après quoi Khoroshavin a été arrêté : pour la première fois, le gouverneur a été arrêté directement sur son lieu de travail.

Des perquisitions ont eu lieu à la datcha et à la résidence de Khoroshavin. Il convient de dire quelques mots sur la résidence Uyun, où Khoroshavin préférait vivre au cours des dernières années de son mandat de gouverneur. C'était une zone soigneusement gardée sur laquelle se trouvaient un manoir confortable, un jardin d'hiver et un bâtiment technique. Selon les députés de la Douma régionale de Sakhaline, jusqu'à 200 millions de roubles étaient alloués chaque année sur le budget à l'entretien de la résidence.

Au total, lors de perquisitions dans les lieux où vivait Khoroshavin, les enquêteurs ont trouvé et saisi environ un milliard de roubles en espèces dans diverses devises et plusieurs centaines de bijoux. Et bientôt, le tribunal Basmanny de Moscou a arrêté les comptes bancaires et les biens immobiliers de Khoroshavin à Moscou et dans la région de Moscou, enregistrés au nom de son fils et de sa femme. Il s'agit de trois parcelles avec des demeures dans l'un des villages de Rublevka, ainsi que de quatre appartements dans des complexes résidentiels d'élite au sud-ouest et en plein centre de Moscou.

La liste générale des biens du gouverneur s'est avérée impressionnante. Le bureau du procureur général a immédiatement saisi le tribunal en demandant, dans le cadre de la loi anti-corruption, de transformer les biens confisqués de la famille Khoroshavin d'un montant de plus de 1,1 milliard de roubles en revenu de l'État. Et le 20 mai 2016, le tribunal municipal de Ioujno-Sakhaline a fait droit à cette requête.

Parmi les objets confisqués figuraient 4 appartements d'une valeur cadastrale totale de plus de 240 millions de roubles, 6 places de parking d'une valeur totale de plus de 2,9 millions de roubles, 6 voitures d'une valeur d'au moins 42,3 millions de roubles, dont une Mercedes-Benz d'une valeur de 11 millions de roubles. , " Bentley Continental GT et Bentley Mulsan d'une valeur totale de plus de 23,3 millions de roubles, deux Lexus évaluées à au moins 6 millions de roubles. Un immeuble résidentiel, des locaux non résidentiels, des terrains, des fonds en roubles et des devises étrangères d'un montant de plus de 700 millions de roubles, des bijoux et d'autres objets de valeur sont également transformés en revenus de l'État, - a déclaré "MK" par intérim. Svetlana Petrenko, chef du département des relations avec les médias de la Commission d'enquête de Russie.

Alexandre Khorochavine.

Ramenez la corruption !

Les Khoroshavin se sont pourvus en cassation, mais cela ne les a pas aidés : la juridiction supérieure a accepté la décision. Ensuite, ils ne sont pas allés n'importe où, mais directement devant la Cour constitutionnelle, exigeant de déclarer illégale la norme même de la loi anti-corruption adoptée en 2012, qui permettait de confisquer tous les biens trouvés sur eux avant qu'un verdict de culpabilité ne soit prononcé. .

L'essentiel de leur plainte est que la loi est imparfaite : elle contredit les principes fondamentaux de la Constitution, qui protège le droit de propriété, puisqu'elle peut s'appliquer à l'épouse d'un fonctionnaire et à ses enfants mineurs. Le fils de Khoroshavin était adulte au moment où son père a pris ses fonctions de gouverneur et il possédait sa propre propriété déclarée. Mais la Cour constitutionnelle elle-même a précédemment prescrit que seuls les biens qui nécessitent un enregistrement par l'État sont sujets à confiscation, c'est-à-dire les biens immobiliers, les transports, les actions, les parts d'entreprises. Ou de l'argent reçu de sa vente, que le fonctionnaire n'a pas déclaré. Mais l’argent, les objets de valeur et les objets d’usage ne peuvent pas être emportés. Selon eux, tout a été confisqué aux Khoroshavin, y compris des cadeaux mémorables des forces de l'ordre, des bijoux hérités de leur grand-mère et même des couronnes en or.

Alors que cette plainte n'attend que d'être examinée par la Cour constitutionnelle, Khoroshavin a écrit une lettre au président qui, rappelons-le, l'a un jour démis de ses fonctions de gouverneur en raison d'une perte de confiance. Devinez ce qui inquiète le plus Khoroshavin ?

« Tout ce qui vous a été rapporté et qui est rapporté concernant moi et mes biens ne correspond pas à la réalité », écrit-il. - En particulier, ma femme et mon fils adulte ont été arrêtés, et maintenant ils ne font plus partie de la propriété, mais tous les biens, y compris l'unique maison de ma femme et de mon fils, ont été confisqués avant le verdict du tribunal pour l'État... Comme je l'ai dit comprenez que, avec la main légère de la commission d'enquête, un mensonge a été lancé sur ma richesse incalculable, qui a été exprimé dans la déclaration selon laquelle j'avais « un stylo d'une valeur de 36 millions de roubles ». et un milliard sous le lit. (...) Maintenant que les pièces du dossier ont établi qu'il n'y a pas de stylo pour 36 millions de roubles. (...) Je n'en avais pas, je pense que cette information ne vous a pas été portée, et aussi que ni moi ni mon fils n'avons de yachts, de villas en Suisse, ni d'hôtels sur la côte méditerranéenne... »

Ces mots m'ont donné envie de pleurer. Bien entendu, le cheikh de Dubaï possède une richesse incalculable. Et c'est dommage d'appeler cette petite chose - appartements, voitures, maisons - richesse...

Je me souviens lorsque l'ancien chef du service de presse de la commission d'enquête, Vladimir Markin, a parlé du stylo - en or incrusté de diamants, l'ex-gouverneur était terriblement indigné : ils disent, quelle absurdité - il est sûr que le stylo coûte pas plus de 1,3 million !

Au cours de l'enquête, il est devenu évident que Khoroshavin aimait beaucoup les accessoires coûteux, explique Svetlana Petrenko. - Apparemment, le gouverneur ressentait le plus grand besoin de montres coûteuses. Dans sa collection, il y avait 195 exemplaires, d'une valeur totale de 602 millions de roubles. Le plus cher d'entre eux coûte 700 000 dollars américains.

Une montre pour 700 mille dollars... Pensez-y. Pour une raison quelconque, seules les bottes en peau humaine viennent à l'esprit pour être associées à un tel accessoire.

Et plus de 36 millions de roubles, comme l'a précisé aujourd'hui la commission d'enquête, ont coûté la prochaine montre, que Khoroshavin a ordonnée peu avant son arrestation...

Qui a « transformé » un appartement à Sakhalinsk et en quoi ?

La commission d'enquête estime que les montants auxquels les biens saisis ont été évalués "parlent d'eux-mêmes et réfutent les propos de l'accusé sur l'absence de richesse incalculable". Et que « cacher une telle quantité de biens au fisc n’est pas non plus un hasard ».

Voici ce que Svetlana Petrenko a dit d'autre :

L'arrestation n'a pas été imposée à l'appartement appartenant au fils de l'ancien gouverneur, situé dans la ville de Ioujno-Sakhalinsk, dans lequel Khoroshavin était enregistré à son lieu de résidence. Ainsi, les déclarations de Khoroshavin sur la prétendue privation du seul logement des membres de sa famille sont une autre tromperie et un jeu avec l’opinion publique.

Alors, où est passé l'appartement de Ioujno-Sakhaline, puisque les Khoroshavin prétendent qu'ils sont restés dans la rue ? Selon notre source au sein des forces de l'ordre de la région, en décembre 2015, lors de la saisie des biens des Khoroshavin, le fils du gouverneur... a vendu un appartement qu'il possédait à Ioujno-Sakhalinsk à l'ancien chauffeur de son père.

Dans le même temps, Khoroshavin n'a pas quitté cet appartement, ce qui peut indiquer que l'accord était imaginaire, a déclaré notre interlocuteur.

Entre-temps, le 2 février, le tribunal Gagarinsky de la capitale a examiné cinq plaintes des Khoroshavin contre les huissiers qui les expulsaient de leurs appartements à Moscou.

Comme MK l'a appris devant le tribunal Gagarinsky, il s'agissait de demandes visant à invalider la décision de la FSSP sur le transfert des biens convertis en propriété de l'État, à refuser à la FSSP la demande des plaignants et également à reconnaître comme illégales les actions et l'inaction des huissiers.

Le tribunal a refusé de satisfaire à toutes les demandes formulées, a déclaré l'attaché de presse du tribunal à MK.

En prenant la décision de refuser, le tribunal Gagarinsky a apparemment tenu compte du fait que l’appartement d’Ilya Khoroshavin lui avait été laissé. La logique est assez claire : si vous vendez votre appartement, achetez-vous, ainsi qu'à votre mère, une nouvelle maison. Et si vous avez fait semblant de le vendre, qui vous empêche de le rendre ?

Et d'ailleurs, lorsque la question des biens du fils de Khoroshavin a été tranchée à Ioujno-Sakhalinsk, le procureur a fourni au tribunal les données suivantes : Ilya Khoroshavin, 28 ans, a gagné plus de 8 millions de roubles en 8 ans, mais son la propriété comprend un immeuble résidentiel d'une valeur de 59 millions de roubles, des locaux non résidentiels pour 4 millions de roubles, quatre terrains d'une valeur de 1 à 4 millions de roubles, un appartement d'une valeur de plus de 132 millions de roubles, deux places de parking pour 600 000 roubles, un garage pour 300 000 roubles, trois voitures d'un coût total de plus de 10 millions de roubles.

Khoroshavin Jr., d'ailleurs, a toujours insisté sur le fait qu'il gagnait tout lui-même et qu'il ne recevait aucun argent de son père.

"Vladimir Vladimirovitch, je me tourne vers vous avec mon dernier espoir d'avoir l'opportunité d'être entendu et je vous demande votre aide non pas pour moi, mais pour ma famille", lance Khoroshavin dans une lettre au président. Je voudrais lui demander : est-ce que cela vaut la peine de s'inquiéter autant quand un fils aussi capable a grandi ? La famille ne sera certainement pas perdue avec lui...

La région de Sakhaline est célèbre dans le monde entier pour son abondance de poissons, ses habitants savent donc de première main à partir de quelle partie du corps commence la pourriture.

Une région est aussi une sorte d’organisme. Et un organisme tel que la région de Sakhaline, compte tenu de sa taille et de sa situation géographique, ainsi que de son leadership dans la production de pétrole, de gaz et de produits de la mer, doit tout simplement être en bonne santé.

Maintenant que la tête, qui était pourrie, a été coupée du pouvoir par les enquêteurs de la Direction principale chargée d'enquêter sur les cas particulièrement importants de la Commission d'enquête russe, on peut espérer que le processus de décomposition a au moins été stoppé.

La Direction principale d'enquête sur les cas particulièrement importants a mené à bien des enquêtes dans une affaire pénale contre l'ancien gouverneur de la région de Sakhaline Alexandre Khoroshavin, le vice-président du gouvernement de la région de Sakhaline Sergueï Karepkin, le conseiller du gouverneur de la région de Sakhaline Andrei Ikramov, Ministre de l'Agriculture, du Commerce et de l'Alimentation de la région de Sakhaline, Nikolai Borissov, pour neuf chefs d'accusation de pots-de-vin (partie 5.6 de l'article 290 du Code pénal de la Fédération de Russie) et un épisode de légalisation de fonds obtenus par des moyens criminels (article 174.1 du Code pénal de la Fédération de Russie) Code de la Fédération de Russie). C'est ce qu'a déclaré à Rosbalt le représentant officiel du RF IC, Vladimir Markin.

Selon lui, les accusés et leurs avocats ont commencé à se familiariser avec les éléments de l'affaire pénale.

Selon les enquêteurs, en 2009, le gouverneur de la région de Sakhaline, Alexandre Khoroshavin, a créé un groupe criminel organisé, qui comprenait le vice-président du gouvernement de la région de Sakhaline, Sergueï Karepkin, et le conseiller du gouverneur de la région de Sakhaline, Andrei Ikramov. Entre 2009 et 2015, les membres d'un groupe organisé sous la direction de Khoroshavin, dans diverses compositions, ont reçu de la part de 8 entrepreneurs opérant dans les domaines de la pêche, de l'agriculture, des transports et de la construction, des pots-de-vin pour du favoritisme général au travail, accomplissant des actions dans les pouvoirs des membres du groupe organisé et la promotion de telles actions par les fonctionnaires des autorités exécutives de la région de Sakhaline. Le montant total des pots-de-vin dépasse 522 millions de roubles.

« Fondamentalement, des pots-de-vin ont été reçus d'entrepreneurs exécutant des contrats gouvernementaux au détriment des fonds budgétaires, ainsi que des mesures de soutien du gouvernement. Dans un cas, sur instruction de Khoroshavin, le ministre de l'Agriculture, du Commerce et de l'Alimentation de la région de Sakhaline, Nikolaï Borissov, qui ne faisait pas partie du groupe organisé et n'était pas au courant de ses activités, a été amené à recevoir un pot-de-vin. Ayant reçu en plusieurs étapes un pot-de-vin d'un entrepreneur totalisant 4 millions de roubles, Borisov l'a donné à Karepkin pour un transfert ultérieur à Khoroshavin. Pour sa part, il a rempli ses fonctions officielles dans l'intérêt de l'entrepreneur, liées à la fourniture de mesures de soutien gouvernementales», a déclaré Markin.

"Après avoir reçu des pots-de-vin, Khoroshavin en a légalisé une partie d'un montant de plus de 77 millions de roubles en les transférant sur des cartes bancaires et en effectuant des transactions pour acheter des devises", a-t-il ajouté.

Markin a noté que certains entrepreneurs ont volontairement signalé le transfert de pots-de-vin à Khoroshavin après avoir appris qu'il faisait l'objet de poursuites pénales par la Commission d'enquête de la Fédération de Russie. Parmi les complices, Nikolai Borissov a reconnu sa culpabilité dans le crime et a témoigné incriminant Khoroshavin et Karepkin. Les autres accusés nient leur culpabilité, mais leur implication est confirmée par l'ensemble des preuves recueillies dans l'affaire.

Dans une affaire pénale, une quantité importante de véhicules coûteux, de biens immobiliers, d'objets de valeur et de fonds ont été saisis afin d'assurer l'exécution de la confiscation et de la sanction.

En ce qui concerne l'un des membres du groupe, l'affaire pénale a été divisée en procédures distinctes dans le cadre de la conclusion d'un accord de coopération préalable au procès avec lui ; l'enquête pénale contre lui se poursuit ;

MOSCOU, 6 février— RIA Novosti, Viktor Zvantsev. Un stylo plume d'une valeur de 36 millions de roubles, 195 montres chères, 800 bijoux, des appartements et des voitures de luxe - le coût total de tout cela équivaudrait au budget annuel d'un petit pays. Mais il appartenait à une seule personne : l'ancien gouverneur de la région de Sakhaline, Alexandre Khoroshavin.

Le tribunal l'a reconnu coupable de corruption et l'a condamné à 13 ans de prison à purger dans une colonie à sécurité maximale et à une amende de 500 millions de roubles. RIA Novosti s'est penchée sur l'une des affaires pénales de corruption les plus médiatisées de notre époque.

Bentley et l'immobilier de luxe

Alexandre Khoroshavin, qui a été gouverneur de la région de Sakhaline pendant huit ans, a été arrêté le 4 mars 2015 par des agents du FSB en provenance de la capitale. Après des recherches qui ont duré toute la nuit, le fonctionnaire a été emmené à Moscou. Là, l'inventaire de ses biens s'est poursuivi. Huit cents bijoux coûteux, une collection de montres des plus grandes marques mondiales, de l'argent liquide d'une valeur d'environ un milliard de roubles... Mais ce n'était pas tout.

"Par exemple, un stylo apparemment ordinaire. Mais cela coûte 36 millions de roubles", a déclaré aux journalistes le Comité d'enquête de Russie. "Nous devons encore évaluer les biens immobiliers, et il s'agit de trois appartements dans des immeubles d'élite à Moscou, une datcha. la région de Moscou. Seules des réparations sont nécessaires.» Certes, l'accusé lui-même a déclaré plus tard qu'il n'avait jamais possédé de stylo-plume coûteux.

Trois semaines après son arrestation, le fonctionnaire a perdu son poste de gouverneur avec la mention « perte de confiance ». Un an et demi plus tard, en septembre 2016, le tribunal municipal de Ioujno-Sakhalinsk a fait droit à la demande du parquet général de Russie concernant la saisie des biens de la famille Khoroshavin en faveur de l'État pour un montant total de 1,1 milliard de roubles. Quatre appartements d'une valeur de plus de 240 millions de roubles, six voitures d'une valeur totale de 42 millions de roubles, dont une Mercedes, deux Bentley et deux Lexus, ont été confisqués. Aucun proche de l’ex-gouverneur n’a pu expliquer avec quels fonds les actifs, les biens immobiliers et les voitures ont été achetés.

Témoin mort

Le fonctionnaire a été accusé d'avoir reçu un pot-de-vin à une échelle particulièrement importante. Selon les enquêteurs, entre 2011 et 2013, l'homme d'affaires local Nikolai Kran lui a donné 5,5 millions de dollars pour que la société de Sakhaline Energostroy ait librement conclu un contrat pour la construction de la quatrième centrale thermique de la centrale thermique de Ioujno-Sakhaline.

Crane lui-même a fait l'objet d'une enquête un an plus tôt, en 2014. Selon une version, il aurait attiré l'attention des forces de sécurité alors qu'il allait payer deux millions de dollars pour la destitution du chef de la direction du FSB pour la région de Sakhaline, Igor Struchkov. Le fait est que les agents du FSB ont vérifié les informations sur les problèmes survenus lors de la construction de la quatrième centrale de la centrale thermique de Yuzhno-Sakhalinskaya. Ils ont pu découvrir les pots-de-vin et Crane, après avoir connecté les relations de la capitale, espérait transférer Struchkov dans une autre région.

Le bureau central du FSB en a eu connaissance et l'homme d'affaires a rapidement été arrêté et inculpé au titre de l'article « Médiation en matière de corruption ». Crane a immédiatement accepté un accord de plaidoyer, racontant comment Khoroshavin lui avait extorqué de l'argent. Grâce à cela, les agents ont atteint non seulement le gouverneur, mais également son conseiller Andrei Ikramov. C'est par son intermédiaire, selon l'enquête, que le chef de la région recevait régulièrement de l'argent de l'homme d'affaires. Crane n'a pas vécu assez longtemps pour assister aux audiences du tribunal ; il est décédé d'une crise cardiaque en décembre 2015. Cependant, la mort d'un témoin clé n'a en rien affecté la suite de l'enquête pénale, puisqu'il a réussi à donner tous les témoignages nécessaires.

Outre le pot-de-vin de plusieurs millions de dollars, d’autres épisodes criminels des activités de la bureaucratie du gouverneur ont fait surface. Par exemple, selon les enquêteurs, l'ancien chef adjoint de Sakhaline, Sergei Karepkin, et le ministre de l'Agriculture régionale, Nikolai Borisov, ont pris 15 millions de roubles à des entrepreneurs locaux pour allouer des subventions au soutien de l'agro-industrie. Après leur arrestation, ils ont immédiatement témoigné contre leur patron. Les enquêteurs ont ainsi identifié dix épisodes criminels dans l’affaire de l’ex-gouverneur. Selon leur version, le montant total des pots-de-vin versés par les entrepreneurs locaux dépassait 522 millions de roubles.

Sasha cinquante pour cent

Les hommes d'affaires ont surnommé Khoroshavin Sasha Cinquante Pour Cent - c'est le montant qu'il a pris en guise de pot-de-vin. Mais l'accusé n'a jamais reconnu sa culpabilité. "Je n'ai pas honte de mes années de travail en tant que maire d'Okha (une ville de la région de Sakhaline - NDLR), du poste de gouverneur et de ma vie", a-t-il déclaré dans son dernier mot. "Je n'ai pas fait de compromis, je n'ai pas fait de compromis. Choisissez des voies faciles, j'ai essayé de défendre vos principes personnels, de défendre les intérêts de votre pays natal. C'est aux gens de juger de la manière dont cela s'est produit. J'espère vraiment que ces huit années ne seront pas les pires et les plus difficiles de l'histoire du pays. région."

Immédiatement après l’arrestation de Khoroshavin, les habitants de Sakhaline ont lancé une pétition en ligne demandant une enquête sur cette affaire et la libération du gouverneur. Cependant, la pétition n’a pas rencontré beaucoup de succès : sur plusieurs années, seulement un peu plus d’un millier de personnes l’ont signée.

Le procureur Denis Chtunder a requis 13 ans de prison dans une colonie à sécurité maximale pour Khoroshavin et une amende de 500 millions de roubles. C’est donc exactement la sentence qui a été prononcée contre l’ex-gouverneur. Son ancien conseiller Andrei Ikramov a été condamné à 9,5 ans de prison dans une colonie à sécurité maximale et à une amende de 171 millions de roubles, Sergei Karepkin à huit ans de prison et à une amende de 4 millions de roubles, Nikolai Borisov à une amende de 2,5 millions de roubles. Comme Khoroshavin, aucun d’entre eux n’a reconnu sa culpabilité.

Région de Rosneft et Gazprom

Le gouverneur de Sakhaline gouverne une région riche, mais les principaux revenus proviennent des grandes entreprises, supervisées par le FAS, le FST et le ministère de l'Énergie. Les autorités régionales et locales ne peuvent pas influencer les recettes fiscales : elles sont réglementées par la législation fédérale.

Projets

Les plus grands projets de la région sont le projet offshore Sakhalin-1 (participants : Rosneft - 20% , ExxonMobil - 30% , Sodeco- 30% ,ONGC- 20% ; réserves prouvées de pétrole - 84 millions baril, gaz - 27,8 milliards cube m) et "Sakhalin-2" (opérateur - Sakhalin Energy, 50% plus une action appartenant à Gazprom, 27,5% moins une action - Royal Dutch Shell, 12,5% actions - Mitsui, 10% -Mitsubishi).

Conflit

Il existe un conflit d'entreprise entre les actionnaires du projet pour l'accès au système de transport de gaz : en février 2015, Rosneft a perdu un procès concernant l'accès au gazoduc Sakhaline-2 (qui s'étend du nord au sud de Sakhaline et donne accès aux capacités de transbordement sur l'île ), puisque le tribunal d'arbitrage de la région de Sakhaline a estimé « que dans le cadre du litige à l'examen, le demandeur n'a pas prouvé la nécessité d'accéder au gazoduc pour transporter le gaz dans le volume déclaré », puisque l'entreprise n'a pas fournir « des documents confirmant que l’usine de GNL sera construite » (citations d’Interfax). La compagnie pétrolière va faire appel de la décision arbitrale. Rosneft a déposé une plainte contre Gazprom auprès du FAS en mai 2014.

Budget

Recettes budgétaires de la région de Sakhaline en 2014 (selon le rapport sur l'exécution du budget) - 143,5 milliards frotter., 85,8 milliards dont représente l'impôt sur les sociétés, 60,7 milliards dont, à son tour, retombe sur l’impôt sur les sociétés lors de la mise en œuvre des accords de partage de production conclus avant 1995 (c’est-à-dire Sakhaline-1). Plus 27 milliards frotter. le budget régional perçu sous la forme d'une part des produits rentables de l'État lors de la mise en œuvre de l'accord de partage de production (pour le projet Sakhaline-1 - 9,4 milliards frotter., pour le projet Sakhaline-2 - 18,1 milliards frotter.). Chiffre d'affaires de Sakhalin Energy pour les neuf mois de 2014 (selon les données de reporting de Gazprom) - 220 milliards frotter., profit - 87,5 milliards frotter.

Opération soudaine

Dernièrement Khorochavine les représentants du Front populaire panrusse ont été activement critiqués. Lors du forum de l’ONF en décembre 2013, le coprésident du quartier général du mouvement Alexander Brechalov a informé le président Vladimir Poutine de l'ordre d'État du gouverneur de Sakhaline sous l'article « Améliorer l'image du gouverneur » pour 680 millions de roubles. Au cours de l’année 2014, des publications de l’ONF sont parues périodiquement sur les excès Khorochavine budgétisez les dépenses selon vos besoins. Cependant, début 2015, des sources de RBC au Kremlin ont rapporté que le gouverneur avait « riposté » et que les responsables des élections du pays n’étaient pas opposés à sa réélection.

Il n’y a jamais eu de précédent qu’un gouverneur soit soudainement envoyé menotté à Moscou sans annoncer l’ouverture d’une enquête. Généralement, les poursuites judiciaires surviennent après que le chef de la région quitte son poste. Cela s'est produit deux fois l'année dernière - avec le gouverneur de la région de Briansk Nikolai Dénine et région de Novossibirsk Vasily Yurchenko.

Et seul le gouverneur de l'Okrug autonome des Nenets, Alexey Barinov, a été arrêté en 2006, en tant que chef de la région, mais avant cela, l'enquête a été menée publiquement pendant environ un mois.

Intérêt des forces de sécurité

Les principaux intervenants sur la détention de Khoroshavin étaient des représentants du Comité d'enquête de Russie (ICR) et du FSB. Selon le représentant de l'ICR Vladimir Markine, dans le cadre de l'affaire pénale, dix perquisitions ont été effectuées à Sakhaline et cinq à Moscou et dans la région de Moscou. "De grosses sommes d'argent en roubles et en devises étrangères, une grande quantité de bijoux ainsi que des montres et des téléphones coûteux ont été saisis dans l'appartement, la datcha et la résidence de Khoroshavin à Moscou", a déclaré Markine.

Le directeur du FSB, Alexandre Bortnikov, a expliqué la détention de Khoroshavin comme un « élément de corruption habituel ».

Dans le communiqué de presse L’ICR appelle tous les responsables qui « confondent leurs cheveux personnels avec ceux de l’État » : « Arrêtez avant qu’il ne soit trop tard ! » "Le fait même d'ouvrir une procédure pénale contre des responsables d'un si haut niveau confirme la détermination de l'État dans la lutte contre la corruption, dont l'un des principes fondamentaux est qu'il n'y a jamais eu et il n'y aura pas d'intouchables", a déclaré l'ICR dans son communiqué. son attrait. Dans le même temps, les noms des personnes précédemment condamnées étaient l'ancien gouverneur de la région de Toula Vyacheslav Dudka, les maires de Stavropol Igor Bestoujego et Astrakhan Mikhaïl Stolyarov.

Une source proche de l'administration présidentielle n'exclut pas que l'arrestation soudaine de Khoroshavin soit une démonstration de la détermination des forces de sécurité à élever le niveau des responsables intouchables.

Dans l’histoire de l’arrestation de Khoroshavin, il était important de démontrer la lutte contre la corruption, explique une autre source proche du Kremlin. Le niveau auquel l’événement a été commenté (la déclaration de Bortnikov) suggère que les preuves étaient « de fer ». Dans ce cas, cela ne servait à rien que quiconque défende Khoroshavin, affirme l’interlocuteur. De plus, Selon lui, de nombreuses personnes intéressées dans la région souhaitent changer de gouverneur. Le nouveau chef de la région doit convenir à tous les partis, affirme-t-il.

Contrôler le budget

Une autre version est liée au fait que des lobbyistes influents à Moscou n'ont pas permis la réélection anticipée de Khoroshavin, selon une autre source de RBC proche du Kremlin. Selon lui, parmi ceux qui sont intéressés par la démission du gouverneur figurent principalement le vice-Premier ministre et plénipotentiaire d'Extrême-Orient Yuri Trutnev.

Interlocuteur dans la gestion d'un des entreprises publiques affirme également qu'en soins infirmiers Khorochavine le plénipotentiaire nommé en 2013 était intéressé Trutnev. " Il a besoin de sa propre personne dans la direction de la région », explique l’interlocuteur de RBC.

Le secrétaire de presse de Trutnev, Timur Chernyshev, a refusé de commenter.

Mais le gouverneur n’avait aucun défenseur, notent les interlocuteurs de RBC. Président de Rosneft Igor Sechin, qui était considéré comme le patron de Khoroshavin, selon eux, n'a pas défendu son protégé et, peut-être, lui-même pourrait ne pas être très satisfait des actions du gouverneur.

Cependant, un autre interlocuteur de RBC, proche du gouverneur lui-même, affirme que Khoroshavin était un protégé de l'ancien président de Rosneft, Sergueï Bogdanchikov (de 1998 à 2010), et que pour Sechin, il n'était qu'un personnage qui lui convenait.

Une connaissance de Trutnev affirme que les preuves de la culpabilité de Khoroshavin étaient si graves que personne ne pouvait le défendre. Oui.

Fin décembre 2014 Troutnev a accusé les autorités de Sakhaline d'avoir tenté de cacher le fait que le budget régional surplus . « C’est le résultat du travail des projets offshore sous PSA. Et Dieu merci, c'est pour cela qu'ils ont été créés. Mais aujourd’hui, la dotation budgétaire des habitants de la région est la plus élevée du pays. Les habitants de la région devraient vivre comme aux Émirats arabes unis. Mais quand je viens ici, je ne vois pas ça », a-t-il souligné. Troutnev . Selon lui, les dirigeants de la région doivent proposer un programme dans lequel « les fonds ne sont pas gaspillés, mais une avancée qualitative est réalisée ». Dans le cas contraire, « l’option d’une redistribution des fonds ne peut être exclue ».

La rente pétrolière a été versée au budget de la région ; les critiques ultérieures adressées au gouverneur peuvent être perçues comme une volonté de donner à son peuple le contrôle des flux de trésorerie, explique Natalya, chercheuse de premier plan au Centre d'analyse des revenus et des niveaux de vie de l'Université supérieure. École d'économie. Zubarévitch ​. Le budget de la région de Sakhaline en 2014 a augmenté de 63 %, passant de 95 milliards à 155 milliards de roubles, et s'est avéré excédentaire, même s'il y a un excédent en décembre diminué de 2 fois, de 45 milliards à 23 milliards de roubles ; l'impôt sur le revenu a été multiplié par 2,3 en 2014, passant de 36 milliards à 86 milliards de roubles. - l'augmentation s'est élevée à près de 50 milliards de roubles, note l'économiste.

L'excédent budgétaire a augmenté principalement en raison de l'augmentation des recettes provenant de l'impôt sur les bénéfices de la production pétrolière des nouveaux gisements, explique Karen Vartapetov, directrice adjointe des finances publiques chez S&P. Selon lui, il ne sert à rien d’exiger des résultats rapides d’une région nouvellement riche. L'Okrug autonome de Khanty-Mansi et l'Okrug autonome de Yamalo-Nenets investissent dans leurs infrastructures depuis des décennies, aujourd'hui ils l'ont mieux que la moyenne russe - de meilleures routes, plus d'écoles et de jardins d'enfants, il est techniquement difficile de répéter cela en trois ans à Sakhaline . Le système fiscal est conçu de telle sorte que les impôts sur les ressources sont déposés principalement dans le budget fédéral, mais que les impôts sur le revenu restent dans la région, Sakhaline s'est donc avérée être le bénéficiaire de nouveaux dépôts, explique Vartapetov. Selon lui, ces recettes peuvent être retirées au profit du budget fédéral sous forme de transfert, mais il s'agit d'un cas exceptionnel.

Sakhaline est considérée comme l’une des « quatre grandes » régions pétrolières et gazières de Russie. Dans l'Okrug autonome des Khanty-Mansi, l'Okrug autonome de Yamalo-Nenets et l'Okrug autonome de Nenets, les élections des gouverneurs ont été récemment annulées.En temps de crise, la lutte pour les régions pétrolières et gazières s'est intensifiée, estime le politologue Mikhaïl Vinogradov.

Avec la participation d'Irina Zhavoronkova et Alexander Bikbov

Des gouverneurs impliqués dans des affaires de corruption très médiatisées

Nikolaï Podgornov
Gouverneur de la région de Vologda de 1991 à mars 1996
En novembre 1996, il a été arrêté pour corruption, détournement de fonds et abus de position officielle. En 1998, le tribunal de Vologda l'a acquitté de 19 des 20 chefs d'accusation et l'a condamné à un an de probation. En 1999, le verdict a été annulé par la Cour suprême et Podgornov a été condamné à sept ans de prison. En 2000, il a été libéré grâce à une amnistie.

Nikolaï Sevryuguine
Gouverneur de la région de Toula de 1991 à mars 1997
Peu de temps après sa défaite aux élections de gouverneur de 1997, il a été arrêté pour corruption et détournement de fonds budgétaires. En 1999, il a été libéré sous engagement en raison de problèmes de santé. En 2000, le procès a été suspendu et Sevryugin a bénéficié d'une amnistie. Il est décédé en mai 2002 à Toula.

Vladimir Platov
Gouverneur de la région de Tver de 1995 à 2003
À la veille des élections de gouverneur de 2003 (il a pris la quatrième place au premier tour), une procédure pénale a été ouverte contre Platov pour abus de pouvoir. En 2005, il a été condamné à cinq ans de prison. Il est décédé à Vladimir en 2012.

Vladimir Boutov
Gouverneur de l'Okrug autonome des Nenets de 1996 à 2005
Il était recherché pendant son mandat de gouverneur pour abus de pouvoir. Il a ensuite été condamné à trois ans de prison avec sursis pour avoir frappé un agent de la circulation.

Alexeï Barinov
Gouverneur de l'Okrug autonome des Nenets de 2005 à 2006
En mai 2006, il a été arrêté pour fraude et démis de ses fonctions en juillet. En 2007, il a été acquitté de toutes les charges sauf une (appropriation d'un appartement à Arkhangelsk) et condamné à trois ans de prison avec sursis.

Viatcheslav Dudka
Gouverneur de la région de Toula de 2005 à juillet 2011
En septembre 2011, il a été assigné à résidence pour avoir accepté un pot-de-vin. Condamné à 9,5 ans de prison. Il vit dans une colonie de la région de Toula.

Le tribunal Basmanny de la capitale choisit une mesure préventive pour Alexandre Khoroshavin. Le gouverneur de la région de Sakhaline a été emmené à Moscou dans le cadre d'une affaire de pot-de-vin important, pour laquelle il risque 15 ans de prison. Et c’était la première fois que l’actuel chef de la région était directement mis au travail.

Un vol régulier en provenance de Ioujno-Sakhalinsk à l'aéroport de Sheremetyevo a été accueilli aujourd'hui par un nombre inhabituellement élevé de personnes - la presse et les enquêteurs. Le gouverneur de la région de Sakhaline, Alexandre Khoroshavin, ainsi que le conseiller Andrei Ikramov, l'assistant Boris Usachev et le chef du secrétariat Viatcheslav Gorbatchev ont été amenés à Moscou sous escorte dans ce conseil. Après un vol de neuf heures, les autorités attendent une enquête des enquêteurs dans le cas d'un pot-de-vin particulièrement important.

Khoroshavin a été arrêté sur son lieu de travail. Dans la soirée du 3 mars, des perquisitions ont eu lieu dans l'administration de la région de Sakhaline.

"De grandes sommes d'argent en roubles et en devises étrangères, ainsi qu'une grande quantité de bijoux, de montres et de téléphones coûteux ont été saisies dans l'appartement de la datcha de Moscou et dans la résidence de Khoroshavin", a déclaré Vladimir Markine, représentant officiel de la Commission d'enquête russe.

Le portail d'information Sakhalin-info publie une photographie d'une grosse somme d'argent, prétendument prise sur les lieux de l'événement. Il semble que nous parlions de dizaines de millions de roubles. Les responsables de Sakhaline détenus ont été conduits au tribunal Basmanny à Moscou pour choisir une mesure préventive. Les enquêteurs demandent l'arrestation des quatre hommes.

Le premier à être amené dans la salle d'audience fut le conseiller du gouverneur, Andreï Ikramov. Il est soupçonné de médiation en acceptant un pot-de-vin lors de la conclusion de contrats pour la construction de la 4e centrale électrique du CHPP-1 de Yuzhno-Sakhalinskaya dans le cadre du programme cible fédéral « Développement socio-économique de l'Extrême-Orient ». Pour mettre en œuvre le projet, un accord a été conclu avec la société contractante Energostroy. Son chef, Nikolai Kran, a déjà donné un témoignage qui, selon les enquêteurs, prouve la culpabilité des suspects.

Le tribunal choisit une mesure préventive pour le gouverneur détenu. D'après les éléments de l'affaire annoncés lors de la réunion, il est clair de quoi est accusé le chef de la région : avoir reçu un pot-de-vin de 5,5 millions de dollars.

Alexandre Khorochavine, 55 ans, dirige la région insulaire depuis 2007. Son mandat expire en 2016. Dans le classement de l'efficacité des gouverneurs établi par la Fondation pour le développement de la société civile, Khoroshavin se classe 76-77 sur 83. Cette note est établie sur la base d'une évaluation de l'activité économique du chef de la région, de l'existence ou non de plaintes contre lui de la part des forces de l'ordre, ainsi que sur la base d'examens d'organisations publiques, par exemple, telles que le Parti populaire panrusse. Devant.

Et l'ONF, qui s'occupe, entre autres, de rechercher et de dénoncer les stratagèmes de corruption au pouvoir, pose depuis longtemps un certain nombre de questions au gouverneur de Sakhaline. En 2013, après de nombreux appels de citoyens portant plainte contre des responsables de l'île, il s'est avéré que la région de Sakhaline est l'un des leaders en matière de coûts injustifiés des marchés publics. C'est ce dont les représentants du front ont informé Vladimir Poutine lors de l'un des congrès.

"L'administration de la région de Sakhaline. Achat d'une voiture pour 8 millions de roubles. Construction pour 25 millions de roubles. Eh bien, le hit de la notation est l'article "Pour améliorer l'image du gouverneur" - 680 millions de roubles", a déclaré co. -Président du siège central du Front populaire panrusse, Alexandre Brechalov.

« Eh bien, le fait qu'il soit prévu d'améliorer l'image du gouverneur est, bien sûr, le plus gros coup porté à sa notation. Il est impossible de penser à quelque chose de plus stupide. Au moins, ils mèneraient une enquête en vertu d'un autre article. "C'est stupide, bien sûr. Demandons-lui de faire cela. J'ai alloué 600 millions, disons, eh bien, je ne sais pas, pour la construction de jardins d'enfants", a déclaré le président.

Très peu de temps après ces critiques, les dirigeants de la région de Sakhaline ont de nouveau attiré l'attention du Front populaire panrusse. L'achat de la voiture pour 8 millions de roubles a été annulé, mais les autorités ont quand même effectué des réparations au bâtiment de l'administration régionale en 2014, pour un coût de plus de 860 millions de roubles.

La commission d'enquête a rappelé à tous les fonctionnaires et entrepreneurs de Sakhaline : quiconque déclare volontairement avoir versé un pot-de-vin est exonéré de toute responsabilité pénale.

«Le fait même d'engager une procédure pénale contre des fonctionnaires d'un si haut niveau confirme la détermination de l'État dans la lutte contre la corruption, dont l'un des principes fondamentaux est qu'il n'y a jamais eu et il n'y aura pas d'intouchables. Il est utile de rappeler aux fonctionnaires de différents niveaux qui confondent leurs cheveux personnels avec l'État : arrêtez avant qu'il ne soit trop tard », a déclaré le représentant officiel du Comité d'enquête russe Vladimir Markine.

Jusqu’à ce qu’un gouverneur par intérim soit officiellement nommé à Sakhaline, la région sera dirigée par l’adjoint de Khoroshavin, Sergueï Karaganov.