mājas - Guļamistaba
Vēlēšanu izsludināšanas pamatojums un kārtība. Dažādu līmeņu vēlēšanu iecelšanas laiks. Priekšlikumi par tiesību izsludināt vēlēšanas ievērošanu §One. Krievijas vēlēšanu izsludināšana

Federālo likumu noteiktais valsts varas struktūru, vietējo pašpārvaldes struktūru vai vienreiz ievēlēto deputātu pilnvaru laiks nedrīkst pārsniegt piecus gadus. Konkrēta pilnvaru termiņa noteikšana (šajā termiņā) paliek pašas Krievijas Federācijas struktūras likumdevēja kompetencē.

Konstitūcija Krievijas Federācija nosaka kārtību, kādā vēlēšanas izsludina tikai federālās valdības struktūrās. Reģionālo un pašvaldību vēlēšanu izsludināšanas procedūra ir nostiprināta konstitūcijās (statūtos), Krievijas Federācijas struktūru likumos un pašvaldību statūtos. Tajā pašā laikā Federālajā likumā par pamatgarantijām īpaši tiek uzsvērti šādi noteikumi: struktūru vai ievēlētu personu vēlēšanas ir obligātas, periodiskas un notiek saskaņā ar noteikumiem, kas noteikti Krievijas Federācijas Konstitūcijā, federālajos un reģionālajos likumos un pašvaldību hartas; vēlēšanas ieceļ pilnvarota iestāde vai amatpersona saskaņā ar noteiktajos normatīvajos aktos noteiktajiem termiņiem. Ja pilnvarotā institūcija vai amatpersona noteiktā termiņā neizsludina vēlēšanas, vēlēšanas rīko attiecīgā vēlēšanu komisija. Ja pilnvarotā institūcija vai amatpersona, attiecīgā vēlēšanu komisija neplāno vēlēšanas noteiktā termiņā, kā arī, ja attiecīgās vēlēšanu komisijas nav un vēlēšanas nevar izveidot, attiecīgā vispārējās jurisdikcijas tiesa. Saskaņā ar vēlētāju, vēlēšanu apvienību, valsts iestāžu, vietējo pašpārvaldes iestāžu, prokurora pieteikumiem viņš var noteikt termiņu, vēlākais, līdz kuram pilnvarotā iestāde vai amatpersona, un, ja tādu nav, attiecīgajai vēlēšanu komisijai jāplāno vēlēšanas .

Balsošana vēlēšanās paredzēta tikai svētdien. Autors vispārīgs noteikums balsošanas dienas Krievijas Federācijas struktūru, vietējo pašpārvaldes struktūru valsts varas institūciju vēlēšanās ir marta otrā svētdiena vai federālajos likumos paredzētajos gadījumos oktobra otrā svētdiena, kurā beidzas attiecīgo ievēlēto struktūru vai šo struktūru vietnieku pilnvaru termiņš.

Jaunās sasaukuma Valsts domes deputātu vēlēšanas ieceļ Krievijas Federācijas prezidents. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu jāpieņem ne agrāk kā 110 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu ir oficiāli jāpublicē masu medijos ne vēlāk kā piecas dienas pēc tā pieņemšanas dienas. Ja Krievijas Federācijas prezidents noteiktā termiņā neieceļ Valsts domes deputātu vēlēšanas, tad tos ieceļ un rīko Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija tā mēneša pirmajā svētdienā, kurā notika konstitūcijas termiņš. par kuru Valsts dome tika ievēlēta, beidzas termiņš. Kad Valsts dome tiek likvidēta Krievijas Federācijas Konstitūcijā paredzētajos gadījumos un kārtībā, Krievijas Federācijas prezidents vienlaikus izsludina Valsts sasaukuma pirmstermiņa priekšvēlēšanas par jaunu sasaukumu. Šajā gadījumā balsošanas diena ir pēdējā svētdiena pirms dienas, kad beidzas trīs mēneši no Valsts domes likvidācijas dienas.

Ja Krievijas Federācijas prezidents, likvidējot Valsts domi, neieceļ jauna sasaukuma Valsts domes deputātu vēlēšanas, tad viņus ieceļ un rīko Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija pēdējā svētdienā pirms plkst. diena, kad beidzas trīs mēneši no Valsts domes likvidācijas dienas.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju (102. panta "d" punkts) un 2003. gada 10. janvāra Federālo likumu "Par Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanām", Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas ieceļ Federācijas padome. Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanu rīkošana Krievijas Federācijas Konstitūcijā noteiktajos termiņos ir obligāta.

Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu jāpieņem ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Balsošanas diena vēlēšanās ir tā mēneša otrā svētdiena, kurā notika iepriekšējā balsošana. vispārējās vēlēšanas Krievijas Federācijas prezidents. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu ir oficiāli jāpublicē masu informācijas līdzekļos ne vēlāk kā piecas dienas pēc tā pieņemšanas dienas.

Ja Krievijas Federācijas Federālās asamblejas federācijas padome nenosaka vēlēšanas Krievijas prezidentam, vēlēšanas notiek Krievijas Federācijas Centrālajā vēlēšanu komisijā tā mēneša otrajā svētdienā, kurā notika balsošana iepriekšējā Krievijas Federācijas prezidenta vispārējās vēlēšanas.

Ja Krievijas Federācijas prezidents pārtrauc savu pilnvaru izmantošanu pirms konstitucionālā termiņa beigām gadījumos un kārtībā, ko paredz Krievijas Federācijas Konstitūcija, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome, nav vēlāk kā 14 dienas pēc šādas pilnvaru izbeigšanas izsludina Krievijas Federācijas prezidenta pirmstermiņa vēlēšanas. Šajā gadījumā balsošanas diena ir pēdējā svētdiena pirms dienas, kad beidzas trīs mēneši no dienas, kad Krievijas Federācijas prezidents savlaicīgi pārtrauca pilnvaru izmantošanu.

Federācija.

Ja Krievijas Federācijas Federālās asamblejas federācijas padome neizsludina pirmstermiņa vēlēšanas Krievijas prezidentā, tad Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija tās rīko pēdējā svētdienā pirms dienas, kad beidzas trīs mēneši no dienas, kad Krievijas Federācijas prezidents pārtrauc izmantot savas pilnvaras.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas (pārstāvības) institūcijas deputātu vēlēšanu iecelšanu parasti veic pati pārstāvības iestāde. Tajā pašā laikā tiek konsolidētas tā sauktās pārejas pilnvaras viņu iecelšanai. Ja vispārējās vēlēšanas likumā noteiktajā termiņā nav paredzēta pārstāvības institūcijai, tad izpildinstitūcijas vadītājam ir tiesības tās iecelt. Gadījumā, ja vispārējās vēlēšanas nav iecēlis izpildvaras vai pārstāvniecības institūcijas vadītājs, vēlēšanas ieceļ un rīko Krievijas Federācijas struktūras vēlēšanu komisija likumā paredzētajā termiņā.

Nākamo vēlēšanu datums tiek noteikts saskaņā ar reģionālo likumdošanu noteikto šo struktūru izveidošanas un pilnvaru termiņu. Šajā gadījumā vēlēšanu datums ir jānosaka ne vēlāk kā noteiktu dienu skaitu pirms vēlēšanu dienas vai vienojoties ar pārstāvības iestādi.

Pirmstermiņa vēlēšanas notiek gadījumos, kad pārstāvniecības grupa, ieskaitot vienu no tās palātām, tiek likvidēta, pašizšķiršanās, vairāk nekā trešdaļas deputātu atsaukšana no vēlētāju puses. Tiesības noteikt pirmstermiņa vēlēšanu datumu ir izpildvaras vadītājam, vai nu pārstāvniecības struktūrai, vai Krievijas Federācijas struktūras vēlēšanu komisijai, un lēmums noteikt vēlēšanu datumu ir ietērpts dažādos veidos. juridiskās formas.

Vietējo pašvaldību vēlēšanu iecelšanas kārtība un priekšmeti būtiski atšķiras no federālā un reģionālā līmeņa vēlēšanām. Būtībā tiek izmantoti vairāki modeļi, lai regulētu mācību priekšmetu sastāvu un kārtību, kādā izsludina pašvaldību vēlēšanas. Likumos tika noteikta centralizēta, decentralizēta un jaukta vēlēšanu izsludināšanas procedūra. Saskaņā ar centralizētu procedūru vietējās pašpārvaldes pārstāvniecības institūcijas deputātu vēlēšanas un pašvaldību veidošanas vadītāju (administrāciju) iecēla reģionālā valsts varas likumdošanas institūcija.

Tagad saistībā ar jaunā 2003. gada 6. oktobra federālā likuma Nr. 131-FZ "Par visparīgie principi Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizācijas "saskaņā ar minētā likuma 23. pantu visur tiek noteikta decentralizēta kārtība vietējo pašpārvalžu, gan pārstāvju struktūru vietnieku, gan attiecīgo amatpersonu vēlēšanu iecelšanai. Pašvaldību vēlēšanas ieceļ pašvaldības sastāvu pārstāvošā institūcija saskaņā ar pašvaldības statūtiem. Federālajos likumos noteiktajos gadījumos pašvaldību vēlēšanas ieceļ attiecīgā pašvaldības vēlēšanu komisija vai tiesa. vēlēšanu iecelšanas un norises laiks nodrošina iespēju tos sarīkot gan viena perioda laikā (gan reprezentatīvajai institūcijai, gan pašvaldības vadītājam), kā arī iespēju apvienot pašvaldību vēlēšanas ar valsts iestāžu vēlēšanām federālajā zemē reģionālā līmenī.

Valsts varas likumdošanas (pārstāvības) struktūru deputātu, pārstāvniecības struktūru vietnieku un pašvaldību formējumu vadītāju vēlēšanas tiek ieceltas pēc tam, kad beidzies viņu pilnvaru laiks, kas noteikts Krievijas Federācijas struktūru konstitūcijās (hartās), pašvaldību veidojumi.

Termiņa aprēķins, uz kuru tika ievēlēti valsts varas likumdošanas (pārstāvības) orgānu deputāti, pašvaldību pārstāvniecības orgānu deputāti, sākas no viņu ievēlēšanas dienas. Deputātu ievēlēšanas diena ir balsošanas diena, kā rezultātā iepriekš minētās struktūras tika ievēlētas atbilstošā sastāvā.

Termiņa, uz kuru tika ievēlēta ievēlēta vietējā pašpārvaldes amatpersona, aprēķināšana sākas no dienas, kad viņš stājas amatā.

Jebkuru vēlēšanu noteikšana par vēlēšanu procesa posmu ietver vairākus posmus, kuru saturs ir paredzēts, lai savlaicīgi nodrošinātu šāda lēmuma garantijas. Šie posmi var ietvert:

lēmuma projekta sagatavošana par vēlēšanu iecelšanu, tā iepriekšēja apspriešana attiecīgajā pārstāvniecības struktūrā, piedaloties valsts iestādēm vai vietējām pašpārvaldes struktūrām un ievēlētām amatpersonām. Šajā posmā tiek noteikts iespējamais balsošanas datums noteiktās vēlēšanās;

izskatīšana un lēmumu pieņemšana par vēlēšanu iecelšanu attiecīgās pārstāvniecības organizācijas sanāksmē. Šis lēmums jāpieņem tādā veidā, kā noteikts minētās struktūras noteikumos;

lēmuma par vēlēšanu iecelšanu oficiāla publikācija attiecīgajā periodiskajā izdevumā drukas materiāli... Praksē šādi lēmumi tiek publicēti periodikā, kas izveidota attiecīgo valsts iestāžu vai vietējo pašvaldību normatīvo tiesību aktu publicēšanai.

Lēmums par federālās valdības iestādes (Valsts domes, Krievijas Federācijas prezidenta) vēlēšanu izsludināšanu jāpieņem ne agrāk kā 110 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums izsludināt vēlēšanas Krievijas Federācijas struktūras (Likumdošanas asambleja) valdības struktūrā Krasnodaras teritorija) jāpieņem ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu pašvaldības iestādē jāpieņem ne agrāk kā 90 dienas un ne vēlāk kā 80 dienas pirms balsošanas dienas.

Vēlēšanas izsludina šādas valsts un pašvaldību struktūras:

krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanas - Krievijas prezidents (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 84. pants);

krievijas prezidenta vēlēšanas - Federācijas padome (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 102. pants);

krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (reprezentatīvās) valsts varas deputātu vēlēšanas - Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) valsts varas institūcija;

pārstāvniecības institūcijas deputātu un pašvaldības veidojuma vadītāja vēlēšanas - pašvaldības veidojuma pārstāvniecības institūcija.

Dažos gadījumos, piemēram, veicot atkārtotas vēlēšanas, ar likumu lēmums par šo vēlēšanu iecelšanu ir attiecīgās vēlēšanu komisijas ziņā.

Balsošanas diena federālās valdības struktūru vēlēšanās tiek noteikta saskaņā ar federālajiem likumiem, balsošanas dienas Krievijas Federācijas struktūru, vietējo pašvaldību struktūru valdības struktūru vēlēšanās ir marta otrā svētdiena un dažos gadījumos - otrā svētdiena plkst. Gada oktobris, kurā termiņi beidzas šo struktūru pilnvaras. Šī noteikuma izņēmumi ir gadījumi, kas tieši noteikti likumā.

Piemēram, priekšlaicīgas vietējās pašpārvaldes ievēlētas amatpersonas vai pārstāvniecības organizācijas deputātu pilnvaru izbeigšanās gadījumā, kā rezultātā šī pārstāvības struktūra kļūst neautorizēta, vēlēšanas ir jānotiek ne vēlāk kā sešus mēnešus no plkst. tik agras pilnvaru izbeigšanas datums. Turklāt nākamā sasaukuma Valsts domes deputātu vēlēšanu gadā dažos gadījumos vienlaikus tiek rīkotas Krievijas Federācijas sastāvdaļu valsts varas institūciju vēlēšanas un vietējās pašpārvaldes struktūru vēlēšanas. šajās vēlēšanās.

Balsošanu vēlēšanās var plānot tikai svētdien. Nav atļauts ieplānot balsošanu nestrādājošā brīvdienā un iepriekšējā dienā pirms tās, nākamajā dienā pēc nestrādājošām brīvdienām, kā arī svētdien, kas noteiktajā kārtībā tiek pasludināta par darba dienu. Šādos gadījumos vēlēšanas paredzētas marta pirmajā svētdienā. Jautājums tiek atrisināts līdzīgā veidā, kad vēlēšanas ir plānotas oktobrī.

Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu oficiāli jāpublicē ne vēlāk kā piecas dienas pēc tā pieņemšanas.

Vēlēšanu iecelšana ir vēlēšanu procesa pirmais posms. Tas sastāv no pilnvarotas iestādes vai amatpersonas (priekšmets, kurā ir tiesības izsludināt vēlēšanas) izdot aktu, kurā noteikts balsošanas datums. Juridiskā nozīme jautājumam par aktu par vēlēšanu iecelšanu neaprobežojas tikai ar balsošanas datuma noteikšanu. Pēc likuma par vēlēšanu iecelšanu publicēšanas sākas dažādu vēlēšanu darbību un procedūru īstenošana.

Pamatojums vēlēšanu izsludināšanai. Jāuzsver vēlēšanu izsludināšanas normatīvais un faktiskais pamatojums. Normatīvs pamats - attiecīgie normatīvie akti, kas regulē ievēlētās institūcijas (amatpersonas) pilnvaru laiku, vēlēšanu kārtību un attiecīgās institūcijas (amatpersonas) tiesības izsludināt vēlēšanas. Īstais iemesls ir notikums atkarībā no iecelto vēlēšanu veida. Faktiskie vēlēšanu izsludināšanas iemesli ir apspriesti turpmāk.

Kārtējo vēlēšanu izsludināšanas iemesls ir ievēlēta orgāna, ierēdņa (kārtējās vispārējās vēlēšanas) pilnvaru termiņa beigām vai daļas ievēlētas pārstāvniecības organizācijas deputātu pilnvaru termiņa beigām (kārtējām daļējām vēlēšanām) ).

Pamatojums atkārtotu vēlēšanu izsludināšanai vēlēšanu apgabalā ir šāds:

1) sākotnējo vēlēšanu atzīšana par nederīgām;

2) sākotnējo vēlēšanu atzīšana par nederīgām;

3) kandidāts (kandidāti - daudzmandātu vēlēšanu apgabalā), kurš ir savācis (savācis) vēlēšanām nepieciešamo balsu skaitu, nav atkāpies (nav atkāpies) no pilnvarām, kas nav savienojamas ar deputāta, ievēlētā statusu ierēdnis;

4) visu kandidātu pensionēšanās gadījumā.

Atkārtotas federālās valdības struktūras vēlēšanas notiek termiņos, kas noteikti attiecīgajā federālajā likumā. Ja marta otrajā svētdienā notika galvenās Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) valsts varas vēlēšanas, pašvaldības pārstāvniecības orgāns vai ievēlētās vietējās pašpārvaldes amatpersonas galvenās vēlēšanas un, pamatojoties uz to rezultātiem, netika izveidota likumdošanas (pārstāvības) valsts varas institūcija, kas sastāv no Krievijas Federācijas veidojošās vienības, vai pašvaldības pārstāvniecības institūcija, vai arī ir ievēlēta vietējās pašvaldības amatpersona. nav ievēlētas, atkārtotas vēlēšanas notiek tā gada oktobra otrajā svētdienā, kurā attiecīgi notika galvenās vēlēšanas norādītajā struktūrā, galvenās vēlētas vietējās pašpārvaldes amatpersonas vēlēšanas, kā arī vēlēšanu gadā. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputāti no nākamā sasaukuma - balsošanas dienā šajās vēlēšanās. Ja galvenās vēlēšanas tika izsludinātas saistībā ar pirmstermiņa pilnvaru izbeigšanu minētajai institūcijai vai minētās struktūras deputātiem vai ievēlētai vietējās pašvaldības amatpersonai, atkārtotās vēlēšanas notiek ne vēlāk kā četrus mēnešus no plkst. datums, kad parādījās pamatojums atkārtotu vēlēšanu rīkošanai. Citos gadījumos atkārtotas vēlēšanas notiek marta otrajā svētdienā vai oktobra otrajā svētdienā, bet nākamā sasaukuma Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanu gadā - balsošanas dienā. šajās vēlēšanās, bet ne vēlāk kā gadu pēc dienas, kad parādījās pamatojums atkārtotu vēlēšanu rīkošanai. Atkārtotu vēlēšanu gadījumā vēlēšanu darbību termiņu ar tās iestādes lēmumu, kura ar likumu pilnvarota izsludināt atkārtotas vēlēšanas, var samazināt par vienu trešdaļu. Lēmumu par atkārtotu vēlēšanu iecelšanu oficiāli jāpublicē ne vēlāk kā trīs dienas pēc tā pieņemšanas dienas.


Priekšlikumi par tiesību izsludināt vēlēšanas ievērošanu Tiesības izsludināt vēlēšanas ir valsts struktūras un amatpersonas, vietējās pašpārvaldes struktūras un amatpersonas, kuras saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju federālie likumi, Krievijas Federācijas struktūru konstitūcijas (hartas) un likumi, pašvaldību hartas ir tiesīgas izsludināt vēlēšanas valdības institūcijās, vietējās pašvaldības struktūrās. Tiesību izsludināt vēlēšanas īpatnība ir tāda, ka tajā pašā laikā par to ir atbildīga pilnvarotā iestāde (amatpersona), tas ir, tās pārvaldes iestāde.

Šādu tiesību subjekti Krievijas Federācijā ir:

1) Krievijas Federācijas prezidents - ieceļ Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanas;

2) Federācijas padome - ieceļ Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas;

3) Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas (pārstāvības) valsts varas institūcijas - ieceļ pašas savas vēlēšanas, papildu vēlēšanas gadījumā, ja priekšlaicīgi izbeidzas konstitucionālās valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas deputāta pilnvaras. Krievijas Federācijas vienības, kas ievēlētas viena mandāta vēlēšanu apgabalā;

4) vietējās pašpārvaldes pārstāvniecības institūcijas - ieceļ vēlēšanas pašvaldības veidojuma vadītājam, citām ievēlētām vietējās pašvaldības amatpersonām, kā arī pašu vēlēšanas;

6) pašvaldību vadītāji - ieceļ pirmstermiņa vietējo pašvaldību pārstāvības organizācijas deputātu vēlēšanas;

7) vēlēšanu komisijas - normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos ieceļ papildu un atkārtotas vēlēšanas, kā arī jaunizveidoto pašvaldību pārstāvniecības orgānu vēlēšanas;

8) tiesas - gadījumos, kad vēlēšanas nav iecēlusi pilnvarotā persona vai vēlāk - attiecīgā vēlēšanu komisija.

Vēlēšanu izsludināšanas termiņš. Vēlēšanu tiesību akti nosaka prasības datumam, kad pilnvarotā iestāde (amatpersona) izdod aktu par vēlēšanu iecelšanu, un tā publicēšanas datumu. Federālais likums "Par pamata garantijām ..." nosaka regulāri vēlēšanas tiek izsludinātas saskaņā ar termiņiem, kas noteikti attiecīgajos normatīvajos aktos. Tādējādi lēmums par vēlēšanu izsludināšanu federālās valdības struktūrā jāpieņem ne agrāk kā 110 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu Krievijas Federācijas struktūrvienības valdības struktūrā jāpieņem ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu pašvaldības iestādē jāpieņem ne agrāk kā 90 dienas un ne vēlāk kā 80 dienas pirms balsošanas dienas.

Piemēram, saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 84. pants un Art. Federālā likuma "Par Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu ievēlēšanu" 6. pants ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu ne agrāk kā 110 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas, vēlēšanas Valsts domes deputātu iecelšana jaunajā sasaukumā. Zinot, ka balsošanas diena ir pirmā svētdiena mēnesī, kurā beidzas konstitūcijas termiņš, par kuru tika ievēlēta Piektā sasaukuma Valsts dome (2011. gada 4. decembris), laika posmā no 2011. gada 16. augusta līdz 4. septembrim tika pieņemts dekrēts Krievijas Federācijas prezidenta lēmumu par sestās sasaukuma Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanu iecelšanu. Savukārt, lai atrisinātu jautājumu par Krievijas Federācijas prezidenta ievēlēšanu saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 102. pants un Art. Federālā likuma "Par Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanām" 5. pantu Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome pieņem lēmumu ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Saskaņā ar pēdējām izmaiņām vēlēšanu likumdošanā Krievijas Federācijas prezidenta pilnvaru laiks ir palielināts no četriem līdz sešiem gadiem. Balsošanas diena ir tā mēneša otrā svētdiena, kurā notika balsošana iepriekšējās Krievijas Federācijas prezidenta vispārējās vēlēšanās un kurā pirms četriem gadiem tika ievēlēts Krievijas Federācijas prezidents. Iepriekšējās Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas notika 2008. gada 2. martā. Respektīvi nākamās vēlēšanas Krievijas Federācijas prezidentam vajadzēja notikt 2012. gada 11. martā. Saistībā ar Krievijas Federācijas valdības 2011. gada 20. jūlija rezolūcijas Nr.581 "Par brīvdienu pārcelšanu 2012. gadā" pieņemšanu brīvdiena no svētdienas, 11. marta, tika pārcelta uz piektdienu 9. martu. Saskaņā ar Art. Federālā likuma "Par Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanām" 5. pants "," ja svētdiena, kurā jāplāno Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas, sakrīt ar dienu pirms darba dienas, kas nav darba diena. svētki, vai ar nestrādājošām brīvdienām, vai ar dienu pēc nestrādājošām brīvdienām, vai arī šī svētdiena noteiktajā kārtībā ir pasludināta par darba dienu, vēlēšanas paredzētas iepriekšējā svētdienā. Mūsu gadījumā iepriekšējā svētdiena ir 2012. gada 4. marts, par kuru likumā noteiktajā laika posmā - no 2011. gada 24. novembra līdz 4. decembrim - Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome un prezidenta vēlēšanas tika plānoti Krievijas Federācijas

Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu ir oficiāli jāpublicē masu informācijas līdzekļos ne vēlāk kā piecas dienas pēc tā pieņemšanas dienas. Izsludinot pirmstermiņa vēlēšanas, norādītos termiņus, kā arī citu vēlēšanu darbību veikšanas nosacījumus var samazināt, bet ne vairāk kā par vienu trešdaļu (Federālā likuma “Par pamatgarantijām ...” 10. pants).

Krievijas Federācijas Federālā asambleja; vēlēšanu diena ir tā mēneša otrā svētdiena, kurā notika balsošana iepriekšējās Krievijas Federācijas prezidenta vispārējās vēlēšanās un kurā viņš tika ievēlēts; Valsts domes vēlēšanas ieceļ Krievijas Federācijas prezidents, federācijas struktūru likumdošanas institūcijas - federācijas struktūru augstākās likumdošanas (pārstāvības) struktūras, vietējās pašpārvaldes iestādes - vietējās administrācijas vadītāji. pēc vēlēšanu iecelšanas pilnvarotā iestāde izdod atbilstošu tiesību aktu.

No šī brīža sākas vēlēšanu kampaņa. ievēlētas struktūras vai personas pilnvaru termiņš, vēlēšanu iecelšanas subjektu saraksts, attiecīgā līmeņa un tipa vēlēšanu izsludināšanas kārtība ir reglamentēta federālajos un reģionālajos tiesību aktos un būtiski atšķiras viens no otra.

Vēlēšanu izsludināšanas procedūra

Krievijas Federācijas Konstitūcija nosaka kārtību, kādā vēlēšanas izsludina tikai federālās valsts varas struktūrās. Reģionālo un pašvaldību vēlēšanu iecelšanas kārtība ir nostiprināta konstitūcijās (statūtos), Krievijas Federācijas struktūru likumos un pašvaldību statūtos. Tajā pašā laikā Federālajā likumā par pamatgarantijām īpaši tiek uzsvērti šādi noteikumi: struktūru vai ievēlētu personu vēlēšanas ir obligātas, periodiskas un notiek saskaņā ar noteikumiem, kas noteikti Krievijas Federācijas Konstitūcijā, federālajos un reģionālajos likumos un pašvaldību hartas; vēlēšanas ieceļ pilnvarota iestāde vai amatpersona saskaņā ar noteiktajos normatīvajos aktos noteiktajiem termiņiem. Ja pilnvarotā iestāde vai amatpersona neizsludina vēlēšanas noteiktajos termiņos, vēlēšanas rīko attiecīgā vēlēšanu komisija. Ja pilnvarotā institūcija vai amatpersona, attiecīgā vēlēšanu komisija neplāno vēlēšanas noteiktā termiņā, kā arī, ja attiecīgās vēlēšanu komisijas nav un vēlēšanas nevar izveidot, attiecīgā vispārējās jurisdikcijas tiesa. Saskaņā ar vēlētāju, vēlēšanu apvienību, valsts iestāžu, vietējo pašpārvaldes iestāžu, prokurora pieteikumiem viņš var noteikt termiņu, vēlākais, līdz kuram pilnvarotā iestāde vai amatpersona, un, ja tādu nav, attiecīgajai vēlēšanu komisijai jāplāno vēlēšanas .

Balsošana vēlēšanās paredzēta tikai svētdien. Parasti balsošanas dienas Krievijas Federācijas struktūru, vietējo pašpārvaldes struktūru valsts varas institūciju vēlēšanās ir marta otrā svētdiena vai federālajā likumā paredzētajos gadījumos oktobra otrā svētdiena kurā beidzas attiecīgo ievēlēto struktūru vai šo struktūru deputātu pilnvaru termiņi.

Jaunā sasaukuma Valsts domes deputātu vēlēšanas ieceļ Krievijas Federācijas prezidents. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu jāpieņem ne agrāk kā 110 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu ir oficiāli jāpublicē masu informācijas līdzekļos ne vēlāk kā piecas dienas pēc tā pieņemšanas dienas. Ja Krievijas Federācijas prezidents noteiktā termiņā neieceļ Valsts domes deputātu vēlēšanas, tad tos ieceļ un rīko Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija tā mēneša pirmajā svētdienā, kurā notika konstitūcijas termiņš. par kuru Valsts dome tika ievēlēta, beidzas termiņš. Valsts domes likvidācijas laikā Krievijas Federācijas Konstitūcijā paredzētajos gadījumos un veidā Krievijas Federācijas prezidents vienlaikus izsludina Valsts sasaukuma pirmstermiņa priekšvēlēšanas par jaunu sasaukumu. Šajā gadījumā balsošanas diena ir pēdējā svētdiena pirms dienas, kad beidzas trīs mēneši no Valsts domes likvidācijas dienas.

Ja Krievijas Federācijas prezidents, likvidējot Valsts domi, neieceļ jauna sasaukuma Valsts domes deputātu vēlēšanas, tad viņus ieceļ un rīko Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija pēdējā svētdienā pirms plkst. diena, kad beidzas trīs mēneši no Valsts domes likvidācijas dienas.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju (102. panta "d" punkts) un 2003. gada 10. janvāra Federālo likumu "Par Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanām", Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas ieceļ Federācijas padome. Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanu rīkošana Krievijas Federācijas Konstitūcijā noteiktajos termiņos ir obligāta.

Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu jāpieņem ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Balsošanas diena vēlēšanās ir tā mēneša otrā svētdiena, kurā notika balsošana iepriekšējās Krievijas Federācijas prezidenta vispārējās vēlēšanās. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu ir oficiāli jāpublicē masu informācijas līdzekļos ne vēlāk kā piecas dienas pēc tā pieņemšanas dienas. Ja Krievijas Federācijas Federālās asamblejas federācijas padome nenosaka vēlēšanas Krievijas prezidentam, vēlēšanas notiek Krievijas Federācijas Centrālajā vēlēšanu komisijā tā mēneša otrajā svētdienā, kurā notika balsošana iepriekšējā vispārējās Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas.

Ja Krievijas Federācijas prezidents pārtrauc savu pilnvaru izmantošanu pirms konstitucionālā termiņa beigām gadījumos un kārtībā, ko paredz Krievijas Federācijas Konstitūcija, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome, nav vēlāk kā 14 dienas pēc šādas pilnvaru izbeigšanas izsludina Krievijas Federācijas prezidenta pirmstermiņa vēlēšanas. Šajā gadījumā balsošanas diena ir pēdējā svētdiena pirms dienas, kad beidzas trīs mēneši no dienas, kad Krievijas Federācijas prezidents savlaicīgi pārtrauca pilnvaru izmantošanu.

Ja Krievijas Federācijas Federālās asamblejas federācijas padome neizsludina pirmstermiņa vēlēšanas Krievijas prezidentā, tad Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija tās rīko pēdējā svētdienā pirms dienas, kad beidzas trīs mēneši no dienas, kad Krievijas Federācijas prezidents pārtrauc izmantot savas pilnvaras.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas (pārstāvības) institūcijas deputātu vēlēšanu iecelšanu parasti veic pati pārstāvības iestāde. Tajā pašā laikā tiek konsolidētas tā sauktās pārejas pilnvaras to mērķim. Ja vispārējās vēlēšanas likumā noteiktajā termiņā nav paredzēta pārstāvības institūcijai, tad izpildinstitūcijas vadītājam ir tiesības tās iecelt. Gadījumā, ja vispārējās vēlēšanas nav iecēlis izpildvaras vai pārstāvniecības institūcijas vadītājs, vēlēšanas ieceļ un rīko Krievijas Federācijas struktūras vēlēšanu komisija likumā paredzētajā termiņā.

Nākamo vēlēšanu datums tiek noteikts saskaņā ar reģionālo likumdošanu noteikto šo struktūru izveidošanas un pilnvaru termiņu. Šajā gadījumā vēlēšanu datums ir jānosaka ne vēlāk kā noteiktu dienu skaitu pirms vēlēšanu dienas vai vienojoties ar pārstāvības iestādi.

Pirmstermiņa vēlēšanas notiek gadījumos, kad pārstāvniecības grupa, ieskaitot vienu no tās palātām, tiek likvidēta, pašizšķiršanās, vairāk nekā trešdaļas deputātu atsaukšana no vēlētāju puses. Tiesības noteikt pirmstermiņa vēlēšanu datumu ir izpildvaras vadītājam, vai nu pārstāvniecības struktūrai, vai Krievijas Federācijas struktūras vēlēšanu komisijai, un lēmums noteikt vēlēšanu datumu ir ietērpts dažādos veidos. juridiskās formas.

Vietējo pašvaldību vēlēšanu iecelšanas kārtība un priekšmeti būtiski atšķiras no federālā un reģionālā līmeņa vēlēšanām. Būtībā tiek izmantoti vairāki modeļi, lai regulētu mācību priekšmetu sastāvu un kārtību, kādā izsludina pašvaldību vēlēšanas. Likumos tika noteikta centralizēta, decentralizēta un jaukta vēlēšanu izsludināšanas procedūra. Saskaņā ar centralizētu procedūru vietējās pašpārvaldes pārstāvniecības institūcijas deputātu vēlēšanas un pašvaldību veidošanas vadītāju (administrāciju) iecēla reģionālā valsts varas likumdošanas institūcija.

Tagad saistībā ar jaunā 2003. gada 6. oktobra federālā likuma Nr. 131-FZ "Par vispārējiem vietējās pašpārvaldes organizācijas principiem Krievijas Federācijā" stāšanos spēkā decentralizēta vēlēšanu izsludināšanas procedūra uz vietējās pašpārvaldes iestādes kā pārstāvju struktūru vietnieki tiek izveidotas visur saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju un attiecīgajām amatpersonām. Pašvaldību vēlēšanas, - saka Art. Minētā likuma 23. pantu - ieceļ pašvaldības veidojuma pārstāvniecības institūcija pašvaldības veidojuma hartā paredzētajos termiņos. Federālajos likumos noteiktajos gadījumos pašvaldību vēlēšanas izsludina pašvaldību attiecīgā vēlēšanu komisija vai tiesa. Vēlēšanu iecelšanas un norises laika regulējums paredz iespēju tos sarīkot gan vienā termiņā (gan pārstāvniecības struktūrai, gan pašvaldības formācijas vadītājam), gan iespēju apvienot pašvaldību vēlēšanas ar pašvaldību vēlēšanām. federālās un reģionālās valdības struktūras.

Vēlēšanu iecelšana ir vēlēšanu procesa pirmais posms, kas sastāv no pilnvarotas struktūras vai amatpersonas (kurai ir tiesības iecelt vēlēšanas) izdot aktu, kurā noteikts balsošanas datums.

Tiesību izsludināt vēlēšanas subjekti ir valsts iestādes un vietējās pašpārvaldes struktūras, amatpersonas, kuras saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, konstitūcijām (hartām) un Krievijas Federācijas struktūru likumiem, hartām pašvaldībām ir tiesības iecelt vēlēšanas valsts un vietējās pašpārvaldes struktūrās.

Pamatojoties uz Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 84. pantu Krievijas Federācijas prezidents ieceļ Valsts domes deputātu vēlēšanas un saskaņā ar Art. Krievijas pamatlikuma 102. pantu Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas ieceļ Federācijas padome. Saskaņā ar Art. Krasnodaras teritorijas hartas 32. pantā Teritorijas Likumdošanas asambleja ieceļ savas vēlēšanas un Krasnodaras teritorijas administrācijas vadītāja (gubernatora) vēlēšanas. Krasnodaras pilsētas pašvaldību formēšanas harta nosaka, ka pašvaldību vēlēšanas izsludina Krasnodaras pilsētas dome (14. panta 2. daļa).

Vēlēšanu iecelšanas laiks:

1. Lēmums izsludināt Krievijas Federācijas prezidenta vēlēšanas jāpieņem ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Balsošanas diena ir tā mēneša otrā svētdiena, kurā pirms sešiem gadiem (tas ir marts) notika balsošana iepriekšējās Krievijas Federācijas prezidenta vispārējās vēlēšanās.

2. Lēmumu par Valsts domes deputātu vēlēšanu izsludināšanu pieņem ne agrāk kā 110 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas. Vēlēšanu diena ir tā mēneša pirmā svētdiena, kurā beidzas konstitucionālais termiņš, uz kuru tika ievēlēta iepriekšējā sasaukuma Valsts dome (tas ir decembris).

3. Lēmums par Krievijas Federācijas struktūru valsts iestāžu vēlēšanu iecelšanu jāpieņem ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms balsošanas dienas, bet vietējo pašvaldību iestādēm - ne agrāk kā 90 dienas un ne vēlāk kā 80 dienas pirms balsošanas dienas. Balsošanas diena par šo struktūru vēlēšanām ir tā gada septembra otrā svētdiena, kurā beidzas to pilnvaru termiņš. Ja septembra otrā svētdiena, kurā jāplāno vēlēšanas, sakrīt ar nestrādājošu brīvdienu vai dienu pirms tās, vai nākamo dienu pēc nestrādājošām brīvdienām, vai septembra otro svētdienu pasludina par darba dienu dienā noteiktā kārtībā vēlēšanas plānotas septembra trešajā svētdienā.

Kad notiek nākamā sasaukuma Valsts domes deputātu vēlēšanas, balsošanas dienas tiek apvienotas, nododot decembra pirmo svētdienu, tas ir, balsošanas datumu minētā vietnieka korpusa vēlēšanās.

Federālais likums "Par pamata garantijām ..." izveido garantiju sistēmu obligātai vēlēšanu norisei, nosakot "drošības" procedūru viņu iecelšanai, ja pilnvarotā iestāde vai amatpersona likumā paredzētajā termiņā neieceļ vēlēšanas, un arī tad, ja šo ķermeņu nav. Šajā gadījumā tiesības izsludināt vēlēšanas tiek nodotas vēlēšanu komisijai saskaņā ar vēlēšanu likumu. Piemēram, federālo valsts varas struktūru vēlēšanas ieceļ Krievijas Federācijas Centrālā vēlēšanu komisija (turpmāk - Krievijas Federācijas CVK), Krievijas Federācijas sastāvā esošās vienības valsts varas institūcijām - vēlēšanu komisija. Krievijas Federācijas struktūru.

Ja vēlēšanu komisija nenosaka vēlēšanas noteiktajā termiņā vai ja šādas vēlēšanu komisijas nav un to nevar izveidot, vispārējās jurisdikcijas tiesa pēc vēlētāju, vēlēšanu apvienību, valsts iestāžu, vietējo pašpārvaldes struktūru pieteikumiem prokurors var noteikt periodu ne vēlāk kā to pilnvaroto iestādi vai amatpersonu, un, ja viņu nav, īpašai vēlēšanu komisijai jāplāno vēlēšanas. Tajā pašā laikā tiesai ir tiesības arī uzlikt Krievijas Federācijas Centrālajai vēlēšanu komisijai vai Krievijas Federācijas sastāvā esošās vienības vēlēšanu komisijai (atbilstoši vēlēšanu līmenim) pienākumu desmit dienu laikā izveidot no lēmuma spēkā stāšanās dienas pagaidu vēlēšanu komisija ne vairāk kā 15 komisijas locekļu skaitā, ievērojot vēlēšanu komisijas sastāva prasības, un ja nav pilnvarotas iestādes vai amatpersonas, kas ieceltu vēlēšanas, nosakiet arī termiņu, kurā pagaidu vēlēšanu komisijai jāizsludina vēlēšanas.

Vairāk par tēmu Vēlēšanu plānošana:

  1. 2. nodaļa. VĒLĒŠANAS KOMISIJU JURIDISKĀS POZĪCIJAS PAR VĒLĒŠANU PIEŠĶIRŠANU
  2. 64. Vēlēšanu iecelšana par neatkarīgu vēlēšanu procesa posmu


 


Lasīt:



Lejupielādējiet māju 2 android jaunākajai versijai

Lejupielādējiet māju 2 android jaunākajai versijai

Klasiskā spēle ietver ienaidnieku šaušanu koridora tipa līmeņos. Jums būs arī jāatklāj dažādi noslēpumi un jāatrisina vienkārši ...

Kā Avatarā atrast laimīgās monētas?

Kā Avatarā atrast laimīgās monētas?

Spēlei Avatar, tāpat kā citām tiešsaistes spēlēm, ir sava īpašā valūta, kas jums jāpelna. To var izdarīt visvairāk ...

Kā paaugstināt zemu asinsspiedienu mājās Kā atbrīvoties no hipotensijas

Kā paaugstināt zemu asinsspiedienu mājās Kā atbrīvoties no hipotensijas

Ja asinsspiediens ir zem pieļaujamās robežas, pacientam jāzina, ko mājās dzert ar zemu asinsspiedienu, kādu medicīnisko ...

Īzaks Ņūtons savai brāļameitai izgudroja leģendu par kritušo ābolu. Vissvarīgākie atklājumi

Īzaks Ņūtons savai brāļameitai izgudroja leģendu par kritušo ābolu. Vissvarīgākie atklājumi

Oriģināls ņemts no sobiainnen in Iepriecina analītiskā emuāra "LJ Sobyanin" lasītāju līmeni. Nesen ievietoju raktuves sadarbībā ar M.M.Šibutovu ...

plūsmas attēls RSS