Ārkārtas augstākā valsts iestāde 1941.-1945.

Jautājums par kompaktas ārkārtas pārvaldes struktūras izveidi ar neierobežotām pilnvarām, kas savās rokās koncentrētu visu militāro un ekonomisko jautājumu augstāko vadību, tika izvirzīts 1941. gada 30. jūnijā Kremlī sanāksmē ar V.M. Molotovs (tajā piedalījās arī L. P. Berija, G. M. Maļenkovs, K. E. Vorošilovs, A. I. Mikojans, N. A. Vozņesenskis). Viņš tika aicināts nomainīt K.E. vadītāju, kuram bija ievērojami mazāk tiesību. Vorošilova Aizsardzības komiteja pie PSRS Tautas komisāru padomes. Tajā pašā dienā sapulces dalībnieki apm. 17:00 ieradās I.V. Staļins uz Tuvo Daču, kur ar viņu pārrunāja šo jautājumu un noformēja dokumentu par PSRS Valsts aizsardzības komitejas izveidi, kas tika noformēts kā Vissavienības komunistiskās partijas Centrālās komitejas Politbiroja lēmums boļševiki.

Formāli PSRS Valsts aizsardzības komiteja tika izveidota saskaņā ar PSRS Augstākās padomes Prezidija, PSRS Tautas komisāru padomes un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas lēmumu “20. Valsts aizsardzības komitejas izveidošana”, kas datēta ar 1941. gada 30. jūniju, kurā tika skaidrota šīs institūcijas izveides nepieciešamība, “ņemot vērā pašreizējo ārkārtas stāvokli un lai ātri mobilizētu visus PSRS tautu spēkus atvairīšanai. ienaidnieks, kas nodevīgi uzbruka mūsu dzimtenei. Rezolūcijas 2.punkts uzdeva "koncentrēt visu varu valstī" Valsts aizsardzības komitejas rokās, bet 3.punkts uzlika par pienākumu "visiem pilsoņiem un visām partijas, padomju, komjaunatnes un militārajām struktūrām bez šaubām izpildīt lēmumus un pavēles” Valsts aizsardzības komitejas.

GKO sastāvs PSRS

Priekšsēdētājs: Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja loceklis, Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK sekretārs, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs I.V. Staļins;

Priekšsēdētāja vietnieks: Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja loceklis, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks, PSRS ārlietu tautas komisārs V.M. Molotovs;

locekļi: Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas Politbiroja loceklis, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks, Padomju Savienības maršals K.E. Vorošilovs; Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja locekļa kandidāts, agri. Kadru nodaļa un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas sekretārs G.M. Maļenkovs; Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja locekļa kandidāts, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks un PSRS iekšlietu tautas komisārs, valsts drošības ģenerālkomisārs L.P. Berija.

Tās pastāvēšanas laikā PSRS Valsts aizsardzības komitejas sastāvs nedaudz paplašinājās, turklāt tajā notika nelielas izmaiņas:

1942. gada 3. februārī Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja biedrs, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks, PSRS ārējās tirdzniecības tautas komisārs, Evakuācijas priekšsēdētājs. Komiteja A.I. tika iekļauta PSRS Valsts aizsardzības komitejā. Mikojans; Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja locekļa kandidāts, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja 1. vietnieks un PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs N.A. Voznesenskis;

1942. gada 20. februārī valstī tika ievests Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja biedrs, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks, PSRS dzelzceļu tautas komisārs L. M. PSRS Aizsardzības komitejas sastāvā. Kaganovičs;

1944. gada 22. novembris K.E. Vorošilovs tika atcelts no PSRS Valsts aizsardzības komitejas, un viņa vietā iecelts par Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas locekli, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieku, padomes priekšsēdētāju. PSRS Valsts banka N.A. Bulganins;

gada Valsts aizsardzības komitejas sastāvā 1945. gada 2. februārī tika pievienots Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK biedrs, PSRS flotes tautas komisārs un PSRS flotes virspavēlnieks admirālis N. G. PSRS kā dalībvalsts. Kuzņecovs.

3. jūlijā Valsts aizsardzības komitejas sēdē tika sadalīti pienākumi starp tās locekļiem: I.V. Staļins un V.M. Molotovs pārraudzīja Valsts aizsardzības komitejas darbību un īstenoja valsts stratēģisko vadību, bruņotu cīņu un karu kopumā. L.P. Berijai tika uzticēts arī pārraudzīt mīnmetēju ieroču, munīcijas un tanku rūpniecības tautas komisariāta darbu (vēlāk viņš kļuva atbildīgs par Sarkanās armijas gaisa spēku darbu), G.M. Maļenkovs - visu veidu tanku ražošana (vēlāk viņam tika uzticēta aviācijas nozare, un V.M. Molotovs kļuva atbildīgs par tanku ražošanu), K.E. Vorošilovs - militārās mobilizācijas darbs. Vēlāk A.I. Mikojans pārraudzīja Sarkanās armijas piegādes jautājumus, L.M. Kaganovičs - transporta darbs, N.A. Voznesenskis - aizsardzības nozares pārvietošanas un darbības jautājumi (vēlāk - melnā un krāsainā metalurģija, naftas un ķīmiskā rūpniecība).

Kā atcerējās Sarkanās armijas loģistikas vadītājs ģenerālis A.V. Hruļevs: “Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja biroju vienmēr brīvi apmeklēja Valsts aizsardzības komitejas locekļi, kuri ziņoja par sagatavotiem lēmumu projektiem - katrs savā darbības jomā... Valsts aizsardzības komitejas sēdes ierastajā kārtībā sajūtu, t.i. nebija konkrētas darba kārtības, sekretāru vai protokolu. Arī PSRS Valsts aizsardzības komitejai nebija sava aparāta, visus materiālus un projektus sagatavoja attiecīgajās nodaļās, un biroja darbu veica A.N. Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas Poskrebiševa īpašais sektors.

Kā PSRS Valsts aizsardzības komitejas struktūras tika izveidotas pilsētu aizsardzības komitejas (vairāk nekā 60) vairākos reģionu centros un lielajās pilsētās (atrodas tiešā frontes līnijas tuvumā); parasti tos vadīja reģionālās komitejas vai pilsētas partijas komitejas 1. sekretāri, vietnieki bija vietējo izpildkomiteju priekšsēdētāji, locekļi bija karaspēka komandieri un rajona Militārās padomes locekļi, kā arī NKVD direktorātu priekšnieks.

PSRS Valsts aizsardzības komitejas nodaļas

Lai stiprinātu atsevišķu, svarīgāko jomu vadību, kā arī veiktu izlēmīgus pasākumus esošās situācijas labošanai un steidzamu jautājumu ātrai risināšanai, PSRS Valsts aizsardzības komitejas pastāvēšanas laikā tika izveidotas vairākas nodaļas, kuras bija arī ārkārtas rakstura.

PSRS Valsts aizsardzības komitejas pastāvīgo komisāru grupa un Valsts aizsardzības komitejas pastāvīgās komisijas frontēs (1941. gada jūlijs - decembris);

Evakuācijas komiteja izveidota saskaņā ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1941.gada 16.jūlija dekrētu Nr.173, likvidēta saskaņā ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1941.gada 25.decembra dekrētu Nr.1066ss. tās funkcijas tika nodotas Dzelzceļa izkraušanas no iestrēgušo kravu komitejai; Priekšsēdētājs - N.M. Shvernik, priekšsēdētāja vietnieki - N.A. Kosigins un M.T. Pervuhins; tās ietvaros 1941. gada 26. septembrī tika izveidots Iedzīvotāju evakuācijas departaments, kuru vadīja RSFSR Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks K.D. Pamfilova;

Komiteja pārtikas, izejvielu un aprīkojuma evakuācijai no vieglās un pārtikas rūpniecības frontes līnijas tika izveidota ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas dekrētu Nr. 834c, datēts ar 1941. gada 25. septembri; sastāvs: A.I. Mikojans (priekšsēdētājs), A.N. Kosigins (priekšsēdētāja vietnieks), tautas komisāri V. P. Zotovs (Narkompischeprom), Z. A. Šaškovs

(Narkomrechflot), P. V. Smirnovs (Narkommyasomolprom), L. M. Kaganovičs (NKPS);

Evakuācijas komisija tika izveidota ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1942.gada 22.jūnija dekrētu Nr.1922, likvidēta 1942.gada beigās; sastāvs: N.M. Shvernik (priekšsēdētājs), A.I. Mikojans, A.N. Kosigins, PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks M.Z. Saburovs, PSRS iekšlietu tautas komisāra 1. vietnieks V.N. Merkulovs, PSRS NKPS tautas komisāra vietnieks B.N. Arutjunovs, Sarkanās armijas loģistikas priekšnieka vietnieks P.A. Ermolins;

Ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1941. gada 26. septembra dekrētu Nr. 715c tika izveidota īpaša reparāciju komiteja;

1942. gada 22. martā izveidotā trofeju komisija, kuras pakļautībā darbojas Centrālā sagūstīto ieroču un mantas savākšanas komisija, kuru vadīja S. M. Budjonijs, un Centrālā komisija melno un krāsaino metālu savākšanai frontes līnijā, kuru vadīja N. M. Šverņiks, operēts; saskaņā ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1943. gada 5. aprīļa dekrētu Nr. 3123ss tika pārveidota par Trofeju komiteju;

Trofeju komiteja, kas izveidota ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1943. gada 5. aprīļa dekrētu Nr. 3123ss; Priekšsēdētājs: K.E. Vorošilovs;

Komiteja dzelzceļu izkraušanai no iestrēgušās kravas tika izveidota ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1941. gada 25. decembra dekrētu Nr. 1066ss, un ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1942. gada 14. februāra dekrētu Nr. 1279 tā tika pārveidota par Transporta komiteja; sastāvs: A. I. Mikojans (priekšsēdētājs), A. N. Kosigins (vietnieks), N. A. Vozņesenskis, A. V. Hruļevs un L. M. Kaganovičs;

Transporta komiteja, kas izveidota ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1942. gada 14. februāra dekrētu Nr. 1279; saskaņā ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1944.gada 19.maija dekrētu Nr.5931 tā tika likvidēta, un tās funkcijas tika nodotas Valsts aizsardzības komitejas operatīvajam birojam; sastāvs: I.V. Staļins (priekšsēdētājs), A. A. Andrejevs (priekšsēdētāja vietnieks), L.M. Kaganovičs, A.I. Mikojans, PSRS jūras flotes tautas komisārs P.P. Širšovs, upes flotes tautas komisārs Z.A. Šaškovs, Sarkanās armijas loģistikas priekšnieks A.V. Khrulev, PSRS NPO Militāro sakaru direkcijas vadītājs I.V. Kovaļovs, A.G. Karponosovs (PSRS NVO), G.V. Kovaļovs (NKPS);

Radaru padome (raķešu pretgaisa aizsardzības izveides jautājumi), kas izveidota ar GKO 1943.gada 4.jūlija Rezolūciju Nr.3686ss;

Īpašā atomenerģijas izmantošanas komiteja, kas izveidota 1945. gada 20. augustā.

Īpašu vietu PSRS Valsts aizsardzības komitejas darbā ieņēma Operāciju birojs, kas izveidots ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1942. gada 8. decembra dekrētu Nr.2615s kā daļa no V.M. Molotova, L.P. Berija (no 1944. gada 16. maija - priekšsēdētājs), G.M. Malenkova un A.I. Mikojans. Tā veica “visa aizsardzības rūpniecības tautas komisariāta, kā arī Dzelzceļa Tautas komisariāta, melnās metalurģijas, krāsainās metalurģijas, spēkstaciju, ogļu rūpniecības, naftas rūpniecības, ķīmiskās rūpniecības, pašreizējā darba kontroli un novērošanu, uc Pieredze izrādījās veiksmīga un ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1944. gada 19. 05. lēmumu Nr. 5931 Operāciju biroja pilnvaras tika būtiski paplašinātas: tā jurisdikcijā ietilpa “visu cilvēku darba kontrole un uzraudzība. aizsardzības nozares komisariāti (Narkomaviaprom, Narkomtankoprom, Narkommunopripasov, Narkomvooruzheniya, Narkomminvooruzheniya, Narkomsudprom), dzelzceļa un ūdens transporta (NKPS, Narkomrechflot, Narkommorflot un GUSMP), melno un krāsaino metālu, metalurģijas, gumijas, naftas un ķīmijas celulozes, elektrorūpniecība un spēkstaciju tautas komisariāts, "turklāt transporta plānu izskatīšana pa dzelzceļu, jūras un upju transportu tika nodota tam no likvidētās Transporta komitejas".

PSRS Valsts aizsardzības komitejas darbība

Kara laikā PSRS Valsts aizsardzības komiteja pieņēma lēmumus par visiem jautājumiem, kas saistīti ar valsts funkcionēšanu militāri un ekonomiski, izslēdzot jautājumus par tiešo militāro darbību, kam Augstākās virspavēlniecības (SVG) štābs, kas bija arī vadīja I.V., bija atbildīgs. Staļins. PSRS Valsts aizsardzības komitejas pārziņā cita starpā bija metāla, degvielas, elektroenerģijas ražošanas kontrole, transporta jautājumi, evakuācijas (reevakuācijas) operatīvā vadība, kā arī jaunu vienību formēšana un Sarkanās armijas formējumi, vadošā personāla iecelšana frontē un aizmugurē utt.

Savas pastāvēšanas laikā PSRS Valsts aizsardzības komiteja pieņēma 9971 rezolūciju un rīkojumu (numerācija palika nepārtraukta), galvenokārt, kā to priekšvārdā norāda Federālās arhīvu aģentūras speciālisti, “tautsaimniecības mobilizācijai. frontes vajadzības: uzņēmumu pāreja uz militārās produkcijas ražošanu, militārās ražošanas organizēšana, jauna veida militārās tehnikas izstrāde. Absolūtais vairākums PSRS Valsts aizsardzības komitejas dekrētu un rīkojumu nebija publicējami un tika klasificēti kā “Sevišķi slepeni” un “Īpašas nozīmes”; paši dokumenti tika nosūtīti tiešajiem izpildītājiem - tautas komisāriem, savienības republiku komunistisko partiju CK 1. sekretāriem, reģionālajām komitejām, reģionālajām komitejām, pilnvarotajām valsts aizsardzības komitejām u.c. Visi Valsts aizsardzības komitejas lēmumi PSRS bija saistošas ​​valsts, partiju, saimnieciskām struktūrām un sabiedriskajām organizācijām.

Pirmais pieņemts ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1941.gada 1.jūlija lēmumu Nr.1ss “Par vidējo tanku T-34 ražošanas organizēšanu Krasnoje Sormovo rūpnīcā”; jaunākais - 1945.gada 4.septembra Nr.9971ss “Par PSRS NPO un NKVMF bāzēs esošo no rūpniecības pieņemto nepilnīgo munīcijas elementu atlikumu apmaksu”.

Lielāko daļu PSRS Valsts aizsardzības komitejas rezolūciju parakstīja tieši I.V. Staļins, bet daži - viņa vietnieki V.M. Molotovs un L.P. Berija, kā arī A.I. Mikojans. Visu PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1995. gada lēmumu oriģināli tika pārvesti no Krievijas Federācijas prezidenta arhīva uz RGASPI un iekļauti 644. fonda 2. inventārā.

Šobrīd gandrīz visi PSRS Valsts aizsardzības komitejas dekrēti un pavēles ir atklāti no 9971 dokumenta, tikai 44 ir palikuši slepenā glabāšanā: 19 dokumenti saistīti ar ķīmisko ieroču ražošanu, 17 saistīti ar tehnikas izvešanu no Vācijas; pārējais attiecas uz izlūkošanas un ārpolitikas aktivitātēm.

PSRS Valsts aizsardzības komiteja tika likvidēta 2 dienas pēc Otrā pasaules kara un Padomju-Japānas kara beigām saskaņā ar PSRS Augstākās padomes Prezidija 1945. gada 4. septembra dekrētu, kas noteica, ka “ saistībā ar kara beigām un ārkārtas stāvokļa beigām valstī atzīt, ka GKO turpmāko pastāvēšanu neizraisa nepieciešamība. Visas PSRS Valsts aizsardzības komitejas lietas tika nodotas PSRS Tautas komisāru padomei.

Plānot
Ievads
1 Valsts aizsardzības komiteju veidošana
2 GKO sastāvs
3 Valsts aizsardzības komitejas dekrēti
4 Valsts obligāciju struktūra
5 Valsts obligāciju funkcijas
6 Valsts aizsardzības komitejas likvidēšana
7 Papildinformācija Wikisource

Bibliogrāfija
Valsts aizsardzības komiteja (PSRS)

Ievads

Valsts aizsardzības komiteja (saīsināti GKO) - Lielā Tēvijas kara laikā izveidota ārkārtas pārvaldes iestāde, kurai bija pilna vara PSRS. Radīšanas nepieciešamība bija acīmredzama, jo kara laikā bija nepieciešams koncentrēt visu varu valstī, gan izpildvaru, gan likumdevēju, vienā pārvaldes institūcijā. Staļins un Politbirojs faktiski vadīja valsti un pieņēma visus lēmumus. Taču formāli pieņemtie lēmumi nāca no PSRS Augstākās padomes Prezidija, Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK, PSRS Tautas komisāru padomes u.c. Lai izskaustu šādu miera laikā pieņemamu, bet valsts militārās situācijas prasībām neatbilstošu vadības metodi, tika pieņemts lēmums izveidot Valsts aizsardzības komiteju, kurā ietilpa daži Politbiroja locekļi, Centrālās komitejas sekretāri. Vissavienības komunistiskā partija (boļševiki) un pats Staļins kā PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs.

1. Valsts obligāciju veidošana

Valsts aizsardzības komiteja tika izveidota 1941. gada 30. jūnijā ar PSRS Augstākās padomes Prezidija, PSRS Tautas komisāru padomes un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK kopīgu lēmumu. Nepieciešamību izveidot Valsts aizsardzības komiteju kā augstāko pārvaldes institūciju noteica sarežģītā situācija frontē, kas prasīja maksimāli centralizētu valsts vadību. Minētajā rezolūcijā teikts, ka visi Valsts aizsardzības komitejas rīkojumi pilsoņiem un jebkurām iestādēm ir bez šaubām jāpilda.

Ideju par Valsts aizsardzības komitejas izveidi izvirzīja L. P. Berija sanāksmē Molotova birojā Kremlī, kurā piedalījās arī Maļenkovs, Vorošilovs, Mikojans un Voznesenskis. nepieciešams viedoklis Staļinu tika nolemts izvirzīt Valsts aizsardzības komitejas priekšgalā, ņemot vērā viņa nenoliedzamo autoritāti valstī. nepieciešams viedoklis Pieņēmuši šo lēmumu, sešinieki pēcpusdienā (pēc pulksten 4) devās uz Tuvo Daču, kur pārliecināja Staļinu atkal uzņemties valsts vadītāja funkcijas un sadalīja pienākumus jaunizveidotajā komitejā. nepieciešams viedoklis. . (sīkāk sk.: Staļins 1941. gada 29.-30. jūnijā).

2. GKO sastāvs

Sākotnēji (pamatojoties uz PSRS Augstākās padomes Prezidija, Tautas komisāru padomes un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK kopīgo lēmumu, kas datēts ar 1941. gada 30. jūniju, sk. zemāk) valsts sastāvs. Aizsardzības komiteja bija šāda:

· Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētājs - I. V. Staļins.

· Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja vietnieks - V. M. Molotovs.

GKO biedri :

· K. E. Vorošilovs.

· 1942. gada 3. februārī N. A. Voznesenskis (tolaik PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs) un A. I. Mikojans kļuva par Valsts aizsardzības komitejas locekļiem;

· 1944. gada 22. novembrī N. A. Bulgaņins kļuva par jaunu GKO biedru, un K. E. Vorošilovs tika izslēgts no GKO.

3. Valsts aizsardzības komitejas rīkojumi

Pirmais Valsts aizsardzības komitejas dekrēts (“Par vidējo tanku T-34 ražošanas organizēšanu Krasnoje Sormovo rūpnīcā”) tika izdots 1941. gada 1. jūlijā, pēdējais (Nr. 9971 “Par samaksu par nepabeigtās munīcijas atliekām). elementi, kas pieņemti no rūpniecības un atrodas NKO PSRS un NKVMF bāzēs ") - 1945. gada 4. septembris. Rezolūciju numerācija palika nepārtraukta.

No 9971 Valsts aizsardzības komitejas darba laikā pieņemtās rezolūcijas un rīkojuma 98 dokumenti joprojām ir klasificēti pilnībā un vēl trīs daļēji (tie galvenokārt attiecas uz ķīmisko ieroču ražošanu un atomu problēmu).

Lielāko daļu GKO rezolūciju parakstīja tās priekšsēdētājs Staļins, dažas arī viņa vietnieks Molotovs un GKO locekļi Mikojans un Berija.

Valsts aizsardzības komitejai nebija sava aparāta, tās lēmumus sagatavoja attiecīgajos tautas komisariātos un nodaļās, un dokumentu kārtošanu veica Vissavienības Komunistiskās partijas CK speciālais sektors.

Lielākā daļa GKO rezolūciju tika klasificētas kā "Slepens", "Sevišķi slepens" vai "Sevišķi slepens/īpaši svarīgs" (apzīmējums "s", "ss" un "ss/s" aiz skaitļa), taču dažas rezolūcijas bija atklātas. un publicēts presē (šādas rezolūcijas piemērs ir GKO 1941. gada 19. oktobra rezolūcija Nr. 813 par aplenkuma stāvokļa ieviešanu Maskavā).

Lielākā daļa GKO rezolūciju attiecās uz tēmām, kas saistītas ar karu:

· iedzīvotāju un rūpniecības evakuācija (Lielā Tēvijas kara pirmajā periodā);

· rūpniecības mobilizācija, ieroču un munīcijas ražošana;

· rīkoties ar sagūstītajiem ieročiem un munīciju;

· iegūto tehnikas, rūpniecisko iekārtu, reparāciju paraugu izpēte un eksportēšana uz PSRS (kara beigu posmā);

· kaujas operāciju organizēšana, ieroču sadale u.c.;

· pilnvaroto Valsts aizsardzības komiteju iecelšana;

· par “darba pie urāna” (kodolieroču radīšanas) sākumu;

· strukturālas izmaiņas pašā GKO.

4. Valsts obligāciju struktūra

Valsts aizsardzības komiteja ietvēra vairākas struktūrvienības. Tās pastāvēšanas laikā komitejas struktūra ir vairākkārt mainījusies, lai maksimāli palielinātu vadības efektivitāti un pielāgotos esošajiem apstākļiem.

Vissvarīgākā vienība bija Operāciju birojs, kas tika izveidots 1942. gada 8. decembrī ar GKO lēmumu Nr. 2615c. Birojā ietilpa L.P. Berija, G. M. Malenkovs, A. I. Mikojans un V. M. Molotovs. Operāciju biroja faktiskais vadītājs bija Berija. Šīs vienības uzdevumos sākotnēji ietilpa visu aizsardzības rūpniecības tautas komisariātu, dzelzceļu tautas komisariātu, melnās un krāsainās metalurģijas, spēkstaciju, naftas, ogļu un ķīmiskās rūpniecības tautas komisariātu, kā arī lietu pašreizējā darba kontrole un uzraudzība. plānu sastādīšanu un izpildi šo nozaru ražošanai un piegādei ar visu nepieciešamo. 1944.gada 19.maijā tika pieņemts lēmums Nr.5931, ar kuru tika būtiski paplašinātas biroja funkcijas - tagad tā uzdevumos ietilpa aizsardzības rūpniecības tautas komisariātu, transporta, metalurģijas, Latvijas Republikas tautas komisariātu darba uzraudzība un kontrole. svarīgākās rūpniecības un elektrostaciju jomas; Arī no šī brīža Operāciju birojs bija atbildīgs par armijas apgādi, tam tika uzticēti Transporta komitejas pienākumi, kas ar lēmumu tika likvidēta.

Citas nozīmīgas Valsts aizsardzības komitejas nodaļas bija:

· Trofeju komisija (izveidota 1941.gada decembrī un 1943.gada 5.aprīlī ar lēmumu Nr.3123ss pārveidota par Trofeju komiteju);

· Īpašā komiteja - izveidota 1945. gada 20. augustā (GKO Rezolūcija Nr. 9887ss/op). Viņš bija iesaistīts kodolieroču izstrādē.

· Īpašā komiteja (nodarbojas ar reparāciju jautājumiem).

· Evakuācijas komiteja (izveidota 1941. gada 25. jūnijā ar GKO lēmumu Nr. 834, likvidēta 1941. gada 25. decembrī ar GKO lēmumu Nr. 1066ss). 1941. gada 26. septembrī ar GKO lēmumu Nr. 715c šīs komitejas pakļautībā tika organizēts Iedzīvotāju evakuācijas birojs.

· Dzelzceļu izkraušanas komiteja - izveidota 1941.gada 25.decembrī ar GKO lēmumu Nr.1066ss, 1942.gada 14.septembrī ar GKO lēmumu Nr.1279 pārveidota par Transporta komiteju pie GKO, kas pastāvēja līdz 1944.gada 19.maijam pēc plkst. kura ar GKO lēmumu Nr.5931 tika likvidēta Transporta komiteja, kuras funkcijas tika nodotas GKO Operāciju birojam;

· Radaru padome – izveidota 1943. gada 4. jūlijā ar GKO lēmumu Nr.3686ss sastāvā: Maļenkovs (priekšsēdētājs), Arhipovs, Bergs, Golovanovs, Gorohovs, Daņilovs, Kabanovs, Kobzarevs, Stogovs, Terentjevs, Učers, Šahurins, Ščukins.

· Valsts aizsardzības komitejas pastāvīgo komisāru grupa un Valsts aizsardzības komitejas pastāvīgās komisijas frontēs.

5. Valsts obligāciju funkcijas

Valsts aizsardzības komiteja kara laikā pārvaldīja visus militāros un ekonomiskos jautājumus. Militāro operāciju vadība tika veikta caur štābu.

6. Valsts aizsardzības komitejas likvidēšana

Valsts aizsardzības komiteja tika likvidēta ar PSRS Augstākās padomes Prezidija 1945. gada 4. septembra dekrētu.

7. Papildu informācija Vikiavotā

Bibliogrāfija:

1. R. A. Medvedevs. J. V. Staļins Lielā Tēvijas kara pirmajās dienās. Jaunā un nesenā vēsture, 2002. gada 2. nr

2. Konstantīns Pļešakovs. Staļina kļūda. Pirmās 10 kara dienas. Per. no angļu valodas A.K. Efremova. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 293.-304.lpp.

3. Gusļarovs E. (red.) Staļins dzīvē. M., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9

4. 1941. gads Dokumentācija. 2 sējumos. M., Demokrātija, 1998, 498. lpp. ISBN 5-89511-003-7

5. Kumaņevs G. Pie Staļina. Smoļenska, Rusich, 2001, 31.-34.lpp. ISBN 5-8138-0191-X

6. Hruščovs N. S. Memuāri. Laiks, cilvēki, spēks. 3 sējumos. M., Maskavas ziņas, 1999. T.1., 301. lpp

7. Džovers V. Staļina dzīves un nāves noslēpumi. - "Le Nouvel Observateur": 2006-06-28. (Intervija ar angļu vēsturnieku Simonu Sībegu Montefiore)

8. Zinātniskā konference "N.A. Voznesenskis: viņa laikmets un mūsdienu laiki." Krievijas arhīvs

9. Valsts aizsardzības komitejas dekrēts Nr.2615s, 8.12.42.

Valsts obligāciju izveide

Staļina rīcību kara pirmajās dienās var saukt par drudžainu, haotisku un reaktīvu. Nepārvaldot situāciju, nezinot, kā vadīt karaspēku, Staļins vienkārši mēģināja kaut ko darīt, jo neko nedarīt nebija neiespējami. Būtībā tie bija izmisīgi un neadekvāti mēģinājumi uzsākt pretuzbrukumu, kas bieži, ja ne vairumā gadījumu, pasliktināja situāciju un izraisīja jaunus upurus.

Acīmredzot Staļins pilnībā apzinājās, cik lieli draudi draudēja pār valsti. Ir pārliecinoši pierādījumi, ka jau pirmajās kara dienās Staļins mēģināja vienoties ar Hitleru, atdodot viņam vairākas padomju teritorijas PSRS rietumos apmaiņā pret karadarbības pārtraukšanu. Pēc Staļina norādījuma Berija organizēja tikšanos starp viņa pārstāvi un Vācijas sabiedrotās Bulgārijas sūtni. Diplomātam, cerot to nodot Hitleram, tika uzdots jautājums par miera apstākļiem: uz kādām teritorijām Vācija pretendē? Šīs iniciatīvas liktenis nav zināms. Visticamāk, Bulgārijas sūtnis vienkārši nav iesaistījies starpniecībā. Tomēr šāda augsnes zondēšana runā par visu. Pat ja tas bija manevrs, kura mērķis bija vājināt vācu uzbrukuma impulsu, ir acīmredzams, ka Staļins apzinājās sakāves draudus.

Par to liecināja arī citi fakti. Līdz ar plašo mobilizāciju Sarkanajā armijā un jaunu aizsardzības līniju sagatavošanu, jau pirmajās kara dienās sākās masveida evakuācija. Turklāt tika izņemti ne tikai iedzīvotāji un materiālie resursi no frontes zonām. Tika veikta slepena, bet ļoti demonstratīva galvaspilsētas evakuācija, kas joprojām atradās ievērojamā attālumā no kaujām. 1941. gada 27. jūnijā Politbirojs apstiprināja rezolūciju par valsts dārgmetālu, dārgakmeņu, PSRS Dimantu fonda un Kremļa ieroču noliktavas vērtslietu steidzamu (trīs dienu laikā) izvešanu no Maskavas. Tikpat steidzami 28. jūnijā tika nolemts evakuēt banknotes no Valsts bankas Maskavas un Gošakas glabātuvēm. 29. jūnijā tika pieņemts lēmums par tautas komisariātu un citu pārvaldes iestāžu aparāta pārvietošanu uz aizmuguri. Politbirojs 2. jūlijā nolēma pārvest sarkofāgu ar Ļeņina līķi uz Sibīriju, bet 5. jūlijā — arhīvu, galvenokārt valdības un partijas Centrālās komitejas arhīvu.

Viens no funkcionāriem, 26. jūnija pēcpusdienā izsaukts pie Staļina, atcerējās: “Staļins izskatījās neparasti. Viņš ne tikai izskatās noguris. Spēcīgu iekšēju šoku pārcietuša vīrieša izskats. Pirms tikšanās ar viņu, balstoties uz visādiem netiešiem faktiem, jutu, ka mums tur, robežkaujās, klājas ļoti grūti. Iespējams, tuvojas grautiņš. Kad ieraudzīju Staļinu, sapratu, ka ļaunākais jau ir noticis. Nākamās dienas atvieglojumu nenesa. Staļins arvien vairāk apzinājās savu pavēles bezjēdzību un armijas nekontrolējamības pakāpi.

Tikai nedēļu pēc kara sākuma Maskavā sāka ienākt satraucošas ziņas par Rietumu frontes bēdīgo situāciju un Baltkrievijas galvaspilsētas Minskas kapitulāciju. Sakari ar karaspēku lielā mērā tika zaudēti. Kremlī iestājās smaga pauze. 29. jūnijā pirmo reizi kopš kara sākuma Staļina Kremļa birojā netika ierakstītas tikšanās. Pēc Mikojana teiktā, vakarā Molotovs, Maļenkovs, Mikojans un Berija pulcējās pie Staļina. Visticamāk, tikšanās notika vai nu Staļina Kremļa dzīvoklī, vai viņa namiņā. Staļins piezvanīja Timošenko. Atkal bez rezultātiem. Militārie spēki nekontrolēja situāciju. Satraukts, Staļins pārtrauca ierasto rutīnu un uzaicināja Politbiroja locekļus doties uz Aizsardzības tautas komisariātu. Šeit viņš vēlreiz pārliecinājās, ka katastrofa ir ieguvusi milzīgus apmērus. Staļins uzbruka ģenerāļiem ar pārmetumiem un apsūdzībām. Nevarēdams izturēt sasprindzinājumu, Ģenerālštāba priekšnieks Žukovs izplūda asarās un ieskrēja blakus istabā. Molotovs devās viņu nomierināt. Šī aina Staļinu acīmredzot savaldīja. Viņš saprata, ka spiediena izdarīšana uz militārpersonām ir bezjēdzīga. Izejot no Aizsardzības tautas komisariāta ēkas, Staļins, pēc Mikojana un Molotova domām, sacīja: "Ļeņins mums atstāja lielu mantojumu, mēs - viņa mantinieki - to visu sagrāvām."

Spēcīga valoda un rupjības Staļinam nebija nekas neparasts. Tomēr šajā gadījumā tie atspoguļoja patiesi lielu neskaidrību. Acīmredzot Staļins atstāja Aizsardzības tautas komisariātu uz savu māju.

Nākamajā dienā, 30. jūnijā, Staļins neieradās ne tikai savā Kremļa birojā, bet Maskavā vispār. Pieaugošas katastrofas situācijā šāda pašizolācija var radīt kritiskas sekas. Milzīgā administratīvā iekārta, kas tika uzbūvēta Staļinam, viņa prombūtnes laikā neizbēgami izgāzās. Kaut kas bija jādara. Molotovs, vecākais Politbiroja locekļu neformālajā hierarhijā, uzņēmās iniciatīvu. Pēc Mikojana teiktā, Molotovs sacīja: "Staļinam ir tāds sagurums, ka viņu nekas neinteresē, viņš ir zaudējis iniciatīvu un ir sliktā stāvoklī." To daudzus gadus vēlāk netieši apstiprināja pats Molotovs sarunās ar Čujevu: “Viņš neieradās divas vai trīs dienas, viņš bija namiņā. Viņš, protams, bija noraizējies, viņš bija nedaudz nomākts. Ir skaidrs, ka Molotova atmiņa viņu pievīla: Staļins palika vasarnīcā īsāku laiku nekā divas vai trīs dienas. Tomēr, ņemot vērā katastrofālo kara sākumu, pat īslaicīga līdera prombūtne, protams, tika uztverta kā kritiska.

Satraukts, Molotovs nolēma rīkoties. Viņš izsauca Beriju, Maļenkovu un Vorošilovu uz tikšanos. Šeit, protams, nebija runa par formālu vai faktisku Staļina izstumšanu no varas. Viņa biedri grozīja savas smadzenes, kā “izvilināt” Staļinu no mājas un piespiest viņu atgriezties biznesā. Uzdevums nebija viegls. Ikdienā neietvēra Staļina vasarnīcas apmeklējumus bez ielūguma. Ārkārtas situācijā šādu neatļautu vizīti Staļins varēja uztvert īpaši sāpīgi. Ne mazāk grūti bija formulēt šāda brauciena iemeslu. Neviens nebūtu uzdrošinājies atklāti pateikt Staļinam, ka viņa depresija apdraud valsts drošību. Tomēr Politbiroja locekļi, kas prasmīgi izvērsa politiskās intrigas, nāca klajā ar izcilu gājienu. Viņi visi kopā (noteikti kopā!) nolēma doties pie Staļina un piedāvāt viņam projektu kara perioda augstākās varas - Valsts aizsardzības komitejas ar paša Staļina priekšgalā - izveidošanai. Papildus Staļinam Valsts aizsardzības komitejā tika ierosināts iekļaut četrus projekta izstrādātājus. Molotovs tika iecelts par Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja pirmo vietnieku.

Tagad viss izdevās gludi un pārliecinoši. Staļina apmeklējumam bija labs iemesls, kam nebija nekāda sakara ar to, ka viņš neieradās darbā. Priekšlikums izveidot Staļina vadīto Valsts aizsardzības komiteju demonstrēja ne tikai apņēmību turpināt cīņu, bet arī viņa cīņu biedru uzticību vadonim. Kolektīvais brauciens ļāva izlīdzināt Staļina iespējamo sašutumu.

Kad Molotovs vienojās par plānu, Malenkovs, Vorošilovs un Berija, Mikojans un Voznesenskis tika iesaukti Molotova kabinetā. Viņi bija divi vadības grupas locekļi, kurus Kvartets nolēma neiekļaut GKO. Tomēr Mikojanam un Voznesenskim bija jādodas uz Staļina māju, demonstrējot savu rindu vienotību.

Stāstu par notikušo Staļina namā atstāja Mikojans. Pēc viņa teiktā, delegācija Staļinu atrada nelielā ēdamistabā, sēžot krēslā. Viņš jautājoši paskatījās uz saviem biedriem un jautāja, kāpēc viņi ieradušies. "Viņš izskatījās mierīgs, bet savādi," atcerējās Mikojans. Uzklausījis priekšlikumu izveidot Valsts aizsardzības komiteju, Staļins piekrita. Nelielas domstarpības izraisīja Berijas izteiktais Kvarteta projekts par Valsts aizsardzības komitejas personālu. Staļins ierosināja iekļaut Mikojanu un Voznesenski GKO. Taču Kvarteta pilnvarotā Berija izklāstīja pretargumentus – kādam jāpaliek Tautas komisāru padomes vadībā. Staļins neiebilda.

Mikojana memuāru publikācija 1999. gadā, ko sagatavojis viņa dēls S. A. Mikojans, šajā fragmentā satur daudzas izmaiņas un papildinājumus arhīvā saglabātajam oriģināltekstam. S. A. Mikojans nepārprotami centās radīt iespaidu par Staļina bailēm. Šim nolūkam A. I. Mikojana oriģinālajos diktātos tika iekļautas šādas frāzes: “Kad viņš mūs ieraudzīja, viņš (Staļins. Ak!) likās, ka sarāvās krēslā”; "Man ir (Mikojans. - Ak!) nebija šaubu: viņš nolēma, ka mēs esam ieradušies viņu arestēt. Tomēr ir svarīgi atcerēties, ka šie akcenti tika pievienoti vēlāk un nepieder Mikojanam.

Vai Staļins varēja nobīties? Kā interpretēt tikšanos vasarnīcā 30. jūnijā? Neapšaubāmi, tas bija krīzes brīdis Staļina autokrātijas attīstībā. Neatkarīgi no tā, cik uzmanīgi Staļina biedri uzvedās, viņi pārkāpa svarīgus diktatūras politiskā protokola noteikumus. Politbiroja locekļi ieradās pie Staļina, iepriekš vienojoties savā starpā un pēc savas iniciatīvas. Viņi ierosināja pieņemt vissvarīgāko lēmumu un uzstāja uz tā pieņemšanu tādā formā, kādā viņi vienojās savā starpā. Būtiska nozīme bija Molotova kā valsts otrās personas lomas oficiālai apstiprināšanai un Voznesenska, kuru Staļins 1941. gada maijā nomainīja Molotovu kā viņa pirmā vietnieka Tautas komisāru padomē, neiekļaušana GKO. Faktiski Staļina biedri viņam lika saprast, ka, saskaroties ar nāvējošiem draudiem, ir nepieciešams nostiprināt vadību, kas izveidojās pēc Lielā terora, un ka jauni satricinājumi augšgalā, ko Staļins sāka priekšvakarā. karš ir jāpārtrauc. Šī bija unikāla epizode. Tas iezīmēja īslaicīgas izmaiņas diktatūras raksturā, kara laika politiska kompromisa rašanos, kas atradās kaut kur starp pirmskara tirāniju un 30. gadu sākuma staļinisko lojalitāti. Staļina uzspiestais kompromisa attiecību princips Politbirojā darbojās gandrīz visu karu.

Lēmums par Valsts aizsardzības komitejas izveidi, par kuru vienojās Staļina namā, tika publicēts laikrakstos nākamajā dienā. Tikai Staļina, Molotova, Berijas, Vorošilova un Maļenkova iekļaušana GKO nepavisam nenozīmēja, ka palikušie Politbiroja augstākie vadītāji būtu zaudējuši savu administratīvo ietekmi. Mikojans un Voznesenskis veica vissvarīgākās ekonomiskās funkcijas. Ždanovs pilnībā koncentrējās uz Ļeņingradas aizsardzību. Kaganovičs kā dzelzceļu tautas komisārs nodarbojās ar dzelzceļiem, kuru nozīmi kara un evakuācijas apstākļos bija grūti pārvērtēt. 1942. gada februārī Mikojans, Voznesenskis un Kaganovičs tika iekļauti Valsts aizsardzības komitejā.

Valsts aizsardzības komitejas izveidošana deva impulsu augstākās varas formālo atribūtu tālākai koncentrācijai Staļina rokās. 1941. gada 10. jūlijā Augstākās pavēlniecības štābs, kuru vadīja aizsardzības tautas komisārs Timošenko, Staļina vadībā tika pārveidots par Augstākās pavēlniecības štābu. 19. jūlijā ar Politbiroja lēmumu Staļins tika iecelts par aizsardzības tautas komisāru, bet 8. augustā - par augstāko virspavēlnieku. Viss nostājās savās vietās. Staļins atgriezās tautā un armijā savā ierastajā autokrātiskā līdera tēlā, izlēmīgā un pārliecinātā par uzvaru. Vissvarīgākā loma šajā “Staļina atgriešanā” bija viņa slavenajai runai radio 3. jūlijā.

Atšķirībā no Molotova, kurš 22. jūnijā runāja Centrālā telegrāfa ēkā, kas atrodas blakus Kremlim, Staļins pieprasīja, lai viņa runa tiktu pārraidīta tieši no Kremļa. Pārslogoti ar biznesu, signalizētāji bija spiesti izpildīt šo bezjēdzīgo kaprīzi. Tautas komisāru padomes ēkā steidzami tika ievilkti kabeļi. Staļins, sēdēdams pie galda ar mikrofoniem un pudeli Borjomi, nolasīja runu. Šis Staļina aicinājums tautai bija unikāls daudzos aspektos. “Biedri! Iedzīvotāji! Brāļi un māsas! Mūsu armijas un flotes karavīri! Es vēršos pie jums, mani draugi!” – šis pats runas sākums bija neparasts un nepavisam ne staļiniskā stilā. To īpaši atzīmēja un atcerējās daudzi notikumu laikabiedri. Pieķērušies radioaparātiem vai lasot avīzes reportāžas rindas, cilvēki Staļina vārdos meklēja atbildi uz galveno jautājumu: kas notiks tālāk, cik ātri beigsies karš? Tomēr Staļins neteica neko iepriecinošu. Ievērojami pārspīlējot vācu armijas zaudējumus (“labākās ienaidnieka divīzijas un viņa aviācijas labākās daļas jau ir uzvarētas”), Staļins bija spiests atzīt, ka “tas ir dzīvības un nāves jautājums […] par padomju valsti, par PSRS tautu dzīvi un nāvi. Satraucoši izklausījās Staļina aicinājumi tautai apzināties “mūsu valsti apdraudošo briesmu pilno dziļumu”, organizēt partizānu karu aiz vācu līnijām, izveidot milicijas vienības un izvest vai iznīcināt visus materiālos resursus no ienaidnieka sagrābšanas apdraudētajām teritorijām. Staļins pasludināja uzliesmojumu par nacionālu un patriotisku karu. No tā visa izrietēja acīmredzams secinājums – karš būs grūts un ilgs.

Pa to laiku cilvēkiem un jo īpaši armijai vajadzēja kaut kā izskaidrot katastrofas cēloņus un norādīt uz nākamajiem "grēkāžiem". Man nebija ilgi jāmeklē. Drīz vien tika paziņots, ka Rietumu fronte ir pilnībā sabrukusi un tās vadība ar ģenerāli D. G. Pavlovu priekšgalā pieļāvusi kļūdas, kas skaidri norādīja uz priekšzīmīgu represiju virzienu. Pavlovs un vairāki viņa padotie tika tiesāti un nošauti. Ar Staļina parakstītajiem rīkojumiem armija par to tika plaši informēta.