Rosatom Kapitālās būvniecības rūpniecības centra (OCCS) preses dienestā RISF-2015 organizatori bija Krievijas Federācijas Būvniecības un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministrija, Nacionālā mājokļu attīstītāju asociācija, Nacionālā celtnieku asociācija. , Nacionālā dizaineru un mērnieku asociācija, Valsts mazstāvu un kotedžu būvniecības aģentūra, fonda palīdzība mājokļu būvniecības attīstībai, Mājokļu hipotekārās kreditēšanas aģentūra.

Atklājot visas Krievijas sanāksmi “Krievijas būvniecības kompleksa investīciju potenciāls: pašreizējais stāvoklis, riski, attīstības perspektīvas”, Krievijas Federācijas būvniecības un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministrs Mihails Mens atzīmēja, ka, neskatoties uz sarežģīto situāciju būvniecības nozarē. 2014. gadā saglabājusies pozitīvā nozares attīstības dinamika. “2014. gadā tika izbūvēts 81 miljons kvadrātmetru. m mājokļu. Salīdzinot ar 2013. gadu, pieaugums bija 15%. Tas ir ļoti nopietns sasniegums attīstībā. Pirmo reizi mūsdienu Krievijas vēsturē pārspējām RSFSR padomju perioda rādītājus: 1987. gadā tika uzbūvēti 72,8 milj.kv.m. mājokli,” uzsvēra vīrieši. Viņš norādīja, ka vadošie būvniecības pieauguma tempu rādītāji fiksēti Sverdlovskas apgabalā, Krasnodaras apgabalā, Sanktpēterburgā, Maskavā, Maskavas apgabalā un Baškīrijā. Krievijas Būvniecības ministrijas vadītājs sacīja, ka šodien Krievijas valdība veic nopietnus pasākumus būvniecības nozares atbalstam, galvenokārt tas attiecas uz hipotēku atbalstu, jo katrs trešais dzīvoklis valstī tiek pārdots ar hipotekārās kreditēšanas sistēmu. “Līdz ar to hipotekārās kreditēšanas atbalsta programma, kuras ietvaros hipotekāro kredītu procentu likmes subsidēšanai tiks novirzīti 20 miljardi rubļu - likme nepārsniegs 13%. Mūsdienu apstākļos tas ir labs rādītājs,” viņš uzsvēra.

Sanāksmē uzstājās Maskavas mēra vietnieks Marats Khusnuļins, kurš norādīja, ka, neskatoties uz tā laika izaicinājumiem, Maskavas būvniecības nozare negatavojas novirzīties no saviem plāniem. Tādējādi Mērķinvestīciju programmas (TIP) plāns, kura budžets ir 1 miljards rubļu, ir paredzēts trīs gadiem un netiks koriģēts. Kā atbalstu investoriem Maskavas valdība apsver subsidēt procentu likmes un nodrošināt komunālo pakalpojumu nodrošināšanu. Pēc Khusnuļina teiktā, pilsēta darīs visu, lai radītu darbavietas, kas ienestu budžetā nodokļus. “Esam aicinājuši visus būvuzņēmējus, ja iespējams, paātrināt būvdarbus. Mēs no savas puses darām visu iespējamo, lai viņi būvniecību varētu pabeigt pirms termiņa,” uzsvēra Maskavas vicemērs.

Valsts korporācijas Rosatom kapitālieguldījumu direktors, Rosatom OCKS direktors Genādijs Saharovs, komentējot visas Krievijas sanāksmes rezultātus, uzsvēra, ka "Krievijas Investīciju un būvniecības forums ir kļuvis par reprezentatīvu platformu, kurā darbojas būvniecības nozares eksperti. apspriest svarīgākās problēmas šajā jomā. “Šodien ir svarīgi saprast, kā virzīties uz priekšu pašreizējos apstākļos, izvairoties no zaudējumiem būvniecības nozarei, ir jāsaprot būvniecības nozares attīstības stratēģija. Forumā tika skarti svarīgākie jautājumi, kas ir tuvi kodolrūpniecības būvniecības kompleksam, jo ​​īpaši mēs plānojam analizēt, vai Maskavas valdības pieredzi var izmantot kodolrūpniecībā, lai atvieglotu nosacījumus līgumslēdzējiem, kas piedalās konkursiem – piemēram, obligātās bankas garantiju sniegšanas atcelšana, uzsvēra Saharovs.

Foruma biznesa programmas ietvaros notika arī desmitiem apaļā galda sanāksmju. Vislielāko interesi un iedvesmu radīja būvniecības pakalpojumu iepirkumu sistēmas attīstībai veltītais apaļais galds, kuru vadīja Nacionālās būvnieku asociācijas (NOSTROY) viceprezidents Eduards Dadovs. Notika vērienīga diskusija par to, kādam jābūt jaunajam iepirkumu likumam būvniecībā. Galveno ziņojumu sniedza Starptautiskā līgumu sistēmas attīstības institūta direktors Pāvels Koļihalovs, kurš norādīja, ka izstrādātais likumprojekts attieksies uz visām būvniecības darbībās iesaistītajām struktūrām. Galvenais jauninājums būs būvuzņēmēja pienākums pašam veikt vismaz 75% darbu, kā arī noteikuma ieviešana par kvalifikācijas sertifikāta nodrošināšanu, ko paredzēts izsniegt SRO. Pret šo normu izteicās NOSTROYA Konkurences politikas un iepirkumu komitejas priekšsēdētājs Valērijs Mozoļevskis. Viņš uzsvēra, ka "atbildība par objekta būvniecību un drošību gulstas uz klientu, nevis SRO". Pie apaļā galda runājošais Rosatom Inženierzinātņu centra direktora vietnieks Vladimirs Malahovs norādīja, ka jauns iepirkumu likums ir nepieciešams, jo būvniecības pakalpojumu iepirkumi būtiski atšķiras no materiālu un jebkuru citu preču iepirkuma. “Esmu pārliecināts, ka ir nepieciešams likumdošanas veidā mainīt situāciju ar izcenošanu būvniecībā - pēdējai cenai jābūt nosacītā strādnieka cenai ar špakteļlāpstiņu, tas ir, gala būvuzņēmēja cenai, un ģenerāluzņēmējam jākonkurē par. ģenerāllīguma starpība, kas nedrīkst pārsniegt 20%,” sacīja Vladimirs Malahovs.

Lielu popularitāti foruma dalībnieku vidū guva arī apaļais galds par tēmu: “Tehnisko klientu institūta attīstība”. Standarta līgumi būvniecībā." Tādējādi lielākā daļa diskusijas dalībnieku pauda viedokli, ka tehniskā pasūtītāja institūcija jāveido ciešā saistībā ar standarta tehnisko specifikāciju, tipveida līgumu un citas dokumentācijas izstrādi. “Tehniskajam klientu apkalpošanas dienestam ir jābūt ekspertu komandai, kas spēj kompetenti veikt jebkuru darbu visos būvniecības posmos: no apsekojumiem un projektēšanas līdz finansējuma piesaistei konkrētam projektam,” atzīmēja SRO NP MAAP pārstāve Natālija Rotmistrova. Viņa uzsvēra, ka standarta dokumentācija veidota, lai atvieglotu darbu neprofesionālam klientam. OCKS direktora vietnieks inženierzinātņu jautājumos Vladimirs Malahovs, kurš uzstājās pie apaļā galda, ierosināja terminu “tehniskais klients” aizstāt ar starptautisku terminu “konsultants inženieris”, ko plaši izmanto visā pasaulē. “Uzskatu, ka par būvniecības rezultātiem atbildīgais tehniskais pasūtītājs ir ģenerāluzņēmējs. Saskaņā ar Pilsētplānošanas kodeksu tehniskajam pasūtītājam ir aptuveni 30 funkcijas, un tikai 4 no tām ir stingri tehniskas, saistītas ar licenču un atļauju saņemšanu objekta būvniecībai. Viss pārējais ir tīra konsultēšana. Izrādās, ka tehniskais pasūtītājs ir spiests veikt to darbu, ko dara konsultējošie inženieri un tehniskie konsultanti. Tas ir viņu tiešais darbs,” sacīja Vladimirs Malahovs.

Vēlāk notika foruma izstādes ekspozīcijas apmeklējums, kurā tika prezentēts plašs investīciju būvniecības projektu klāsts no visas Krievijas Federācijas. Kopumā izstādē tika prezentēti 250 izstādes dalībnieki, tostarp 41 investīciju projekts, kas iekļuva Krievijas Federācijas Būvniecības un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministrijas pirmā pilsētplānošanas konkursa finālā. Rosatom Kapitālās būvniecības rūpniecības centrs (OCCS) piedalījās Krievijas Būvnieku savienības kopstendā.

labi- informēt turpina publikāciju sēriju par pašreizējo situāciju Krievijas būvniecībā. Būvniecības nozare ir atzīta valsts ekonomiskās attīstības “lokomotīve”, taču paši būvnieki stāsta, ka šī lokomotīve var viegli nonākt apšuvuma karterā. Ja šodien netiks veikti sistēmiski pasākumi būvniecības nozares izvešanai no “stagnācijas”, drīzumā būs jārunā par reālām programmām tās atjaunošanai, saka mūsu šodienas sarunu biedrs, naftas rūpniecības nozares attīstības uzņēmuma ģenerāldirektors. eksperts konsultants investīciju pārvaldības jomā Vladimirs Ivanovičs Malakhovs.

Vladimir Ivanovič, kā jūs vērtējat pašreizējo būvniecības tirgus stāvokli Krievijā un kādas jūs redzat galvenās tā attīstības tendences un virzienus turpmākajos gados?

Cik pretrunīgi un nestabili. No vienas puses, mums valstī pēdējos gados ir diezgan lieli un pat augoši kapitālās būvniecības apjomi, no 3-4 līdz 6-7 triljoniem rubļu, no otras puses, būvniecības nozarē valda pazemojoši nesistemātisks stāvoklis kā bez reālas izredzes uz tā kvalitatīvām izmaiņām. Pats fakts par šādiem būvniecības apjomiem nozīmē, ka nozarei ir milzīgas iespējas veikt gandrīz milzīgu lēcienu uz priekšu gan tehnoloģijās, gan resursu bāzē. Taču tā vietā jāatzīmē notiekošā būvniecības klastera stagnācija. Tas attiecas uz personāla apmācību, progresīvu tehnoloģiju izmantošanu būvniecībā un labāko projektu vadības rīku izmantošanu. Turklāt esmu pārliecināts, ka drīzumā būs jārunā par reālām programmām būvniecības nozares attīstībai un atjaunošanai.

Un šeit nav jēgas atsaukties uz krīzēm. Neskatoties uz to, ka būvniecības nozare sava ekonomiskā mehānisma inerces dēļ krīzes sekas izjuta pēdējā, tā tomēr būtiski skāra attīstības uzņēmumus. Tajā pašā laikā kopējie būvniecības ražošanas apjomi gandrīz nemazinājās gan liela mēroga valdības projektu (piemēram, APEC Tālo Austrumu samits, Soču Olimpiskās spēles, Kazaņas Universiāde utt.), gan Gazprom lielo korporatīvo programmu klātbūtnes dēļ. , Transņeftj, Rosņeftj, Rosatom, Rostelecom un citiem spēlētājiem preču un enerģētikas nozarēs, kuras nav tik vienkārši atcelt vai apturēt. Savā ziņā te slēpjas pretruna – šie projekti, no vienas puses, glābj mūsu būvniecības nozari, no otras – iznīcina.

Bet tomēr galvenie iemesli nozares neapmierinātajai nostājai, manuprāt, nav saistīti ar krīzēm. Drīzāk tā ir valsts pārvaldes un regulējuma zemā kvalitāte, tostarp caur SRO sistēmu, un pieaugošā korupcija. To veicina arī nepilnīga likumdošana publisko iepirkumu jomā, lielu infrastruktūras projektu manuāla vadība ar saistīto darbuzņēmēju starpniecību un elementāras plānošanas trūkums, lai cik jocīgi tas izklausītos tirgus ekonomikā.

Vai varat pastāstīt nedaudz vairāk par šiem iemesliem? Kādas izejas no šīs situācijas var apsvērt?

Izmēģināsim to secībā. Pirmkārt, pašregulācija. Es domāju, ka nevienam nav jāpierāda, ka SRO sistēmas izveide būvniecībā ne tikai neattaisnoja neviena cerības, bet arī pārliecinoši pierādīja pamatkoncepcijas un tās pastāvēšanas semantiskās paradigmas pilnīgu maldīgumu. Pašregulācija mūsdienās ir pilnībā pārtapusi līdzekļos naudas iekasēšanai un līgumsabiedrību neprasmīgai pārvaldībai, lai palielinātu līdzekļu piesaisti. Citu pašregulācijas mērķu vadītājiem pagaidām nav.

Pašregulācijas mērķis būvniecībā sākotnēji bija pareizs - izveidot institūciju tirgus spēles noteikumu formulēšanai, kas pēc būtības sniedz juridisku iespēju līgumslēdzējai nozarei vienoties par kopīgu interešu sasniegšanu, tajā skaitā par to, kas skar. klientiem. Šādas intereses ietver gan vienotas būvniecības normatīvās un tehniskās bāzes izveidi un darbību regulēšanu būvniecībā, gan instrumentu radīšanu būvnieku tiesību un interešu aizsardzībai valsts iestāžu, pasūtītāju un tirgus priekšā. Tagad padomāsim: vai 200-300 pašregulējošās organizācijas var radīt kaut kādu vienotu normatīvo regulējumu un pat radīt jaunas prasības un noteikumus tirgū? Protams, nē! Visa saziņa ar SRO starp celtniekiem mūsdienās ir saistīta ar nodevu maksāšanu un izvairīšanos no nolaidīgu cilvēku vajāšanas. Vienlaikus valsts nodeva daļu no tirgus dalībnieku kompetenču licencēšanas un uzraudzības funkcijām SRO. Bet, ja tās ir valdības funkcijas, kāpēc gan būvniecības nozarei par tām jāmaksā otrreiz no savas kabatas, jo tā jau maksā nodokļus, lai veiktu valdības uzdevumus?

– Vai pašregulācijai būvniecībā nevar būt pozitīva loma?

Situācija jāskatās no tirgus viedokļa: SRO ir jābūt iestādei, kas nodrošina līgumslēdzējiem nepārprotami lielākus ieguvumus un iespējas no dalības tajā nekā bez tās. Sākot, piemēram, no būvkompāniju kopīgas aizstāvēšanas tiesās līdz nepārvaramas varas risku apdrošināšanai. SRO var labi apdrošināt trešo personu bojājumu riskus, ja apdrošināšanas gadījuma cēlonis bija dažu procesu zināšanu trūkums vai neparedzētas izmaiņas sākotnējos projektēšanas apstākļos. Proti, riski, kas rodas objekta būvniecības laikā, bet kurus nevar viennozīmīgi attiecināt uz konkrētu personu.

Tāpēc ir nepieciešama SRO sistēma, lai ikviens darbuzņēmējs un viņa īpašnieks būtu mierīgs arī pēc aiziešanas pensijā un uzņēmuma slēgšanas. Turklāt, ja SRO dalībnieks varēs piekļūt jebkurām konsultācijām un materiāliem, un viņa konkurents bez SRO būs spiests visus šos dokumentus pirkt no viena standartizācijas centra, tad ieguvumi materiālā izteiksmē kļūs taustāmāki. Proti, ja SRO sāk pildīt kādu no vispārpieņemtajiem Tirdzniecības un rūpniecības kameras uzdevumiem būvniecībā, tad tam var būt nozīmīga loma civilizēta mazā un vidējā biznesa veidošanā būvniecībā.

– Ko darīt ar korupciju un valsts iepirkumu likuma nepilnībām, kas attiecas uz būvniekiem?

Šajā gadījumā jau ir salauzti tūkstošiem eksemplāru. Maz ticams, ka es pateikšu kaut ko jaunu saistībā ar kritiku pret pašu publisko iepirkumu koncepciju. Šķiet, ka likumi uzlabojas, bet korupcija paliek nemainīga un pat pieaug. Amatpersonas nāk klajā ar jauniem veidiem, kā nodrošināt uzvaru saviem saistītajiem uzņēmumiem, un, ja tas nav iespējams, viņi sabojā dzīvi tiem, kuri uzvarēja, līdz uzvarētāju aizstāj ar viņu pašu atbildīgo uzņēmumu, sabojājot to tiktāl, ka trešā daļa -ballītes dalībnieki gribot negribot kļūst par negodīgiem izpildītājiem. Tas nereti attiecas pat uz “no augšas” ieceltiem uzņēmumiem, jo ​​zemāka līmeņa amatpersonas dara visu, lai budžeta veidošanā uzvaru nodrošinātu tikai saviem uzņēmējiem...

Viens valsts pasūtītājs – viens līgums.

Uzskatu, ka tikai dažu noteikumu ieviešana attiecībā uz publiskā iepirkuma jēdzienu var būtiski samazināt korupcijas komponentu:

Pirmkārt: uzņēmums, kurš uzvar konkursā, nevar slēgt jaunus konkursus ar vienu konkrētu valsts klientu, kamēr nav pilnībā izpildīts parakstītais līgums. Princips saucas: Viens valsts pasūtītājs – viens līgums. Neviens neaizliedz citiem valsts pasūtītājiem piedalīties konkursos, taču, ja pēc tam tiks izveidots vienots valsts darbuzņēmēju reģistrs, tad cits klients varēs to izmantot, lai izsekotu lietu stāvoklim par citiem valsts līgumiem un pieņemtu atbilstošus lēmumus. Šis princips dod iespēju jauniem uzņēmumiem piedalīties jaunos konkursos. Interese atgriezties pie sava klienta liks darbuzņēmējiem strādāt labāk un, galvenais, ātrāk. Tas rada gan zemākas pieskaitāmās izmaksas, gan konkurenci par resursiem. Un pats galvenais, zinot, ka līgums var būt tikai viens, spēcīgi uzņēmumi cīnīsies par kapitālieguldījumu apjoma lielākajiem līgumiem, mazos līgumus atstājot mazo un vidējo uzņēmumu ziņā. Vai tas nav valdības atbalsts mazajiem uzņēmumiem? Tieši to būvnieki sagaida no valsts. Protams, pret šādu noteikumu būs simtiem argumentu, sākot no pietiekama skaita darbuzņēmēju trūkuma līdz pat darbuzņēmēju trūkumam ar nepieciešamo resursu un tehnisko gatavību. Taču tās visas ir tehniskas detaļas, kuras var pierakstīt, pamatojoties uz līgumu retrospektīvas un tirgus stāvokļa analīzi.

Līgumcena nav faktors, nosakot uzvarētāju.

Otro noteikumu var pateikt vienkārši: līgumcena nav faktors, nosakot uzvarētāju. Lai izvēlētos uzvarētāju, ir jāpiešķir ļoti konkrēti parametri vai rādītāji, pēc kuru kopuma uzvarētājs tiek noteikts automātiski, t.i. gandrīz kā dators. Kāpēc jūs nevarat koncentrēties uz cenu? Jo vienmēr būs uzņēmumi, kas, tostarp mērķtiecīgi, sazvērestībā, lai likvidētu konkurentus, nodarbosies ar dempingu. Dažos līgumos dempings sasniedz 50%. Kādas ir šīs sacensības? Ikviens, pat jauns būvniecības ekonomikas speciālists, pateiks, ka tas nav iespējams. Ikviens saprot, ka 30-40% dempings ir vai nu nekvalificētu aprēķinu rezultāts, vai pretendentu krāpšana... Pārtraucot cenu konkurenci, var tikt pārrauta saikne starp saistītajiem pasūtītājiem un darbuzņēmējiem un, iespējams, beidzot radīsies reāla konkurence par kvalitāti un termiņiem. parādās. Lai apturētu cenu konkurenci, būs jāatrisina adekvāta sākuma konkurētspējīgās cenas aprēķināšanas problēma, un tas ir viegli un skaidri atrisināms jautājums.

Nosakot uzvarētāja izvēli, vajadzētu būt tādiem rādītājiem kā "valdības līguma nodrošinājuma aizsardzības koeficients" (uzņēmuma nekustamā īpašuma vērtības attiecība pret līguma summu pieteikuma iesniegšanas brīdī) vai "likviditāte". valdības līguma attiecība” (paša uzņēmuma apgrozāmo līdzekļu attiecība pret kopējo pasūtījumu portfeli pieteikuma iesniegšanas brīdī). Varam minēt vēl dažus piemērus, bet galvenais, lai valsts pasūtījumus saņemtu uzņēmumi ar garantijām un pašu kapitālu, tad būtiski pieaugs arī īpašnieku atbildības līmenis par darba rezultātiem.

– Pieminējāt arī cenu sistēmu, ko šajā jomā var darīt?

Pēdējais noteikums attiecas uz cenu sistēmu. Šodien Krievijā tiek kritizēta aplēstā cena, lai gan tas tikai apstiprina skarbo patiesību par mūsu vadības personāla diskvalifikāciju. Paredzamās cenas ir tikai veids, kā aprēķināt darba izmaksas, tā ir balstīta uz likumiem un noteikumiem, kurus mēs paši apstiprinām, tāpēc to nosaukt par ačgārnu vai nepareizu ir vismaz smieklīgi. Galvenais ir saprast, ka konkursa stadijā ir iespējams aprēķināt līguma vērtību, izmantojot integrētākus tarifus un tāmes, konsolidētās vai dotās vienības cenas, un darba dokumentācijas sastādīšanas stadijā, protams, darbojas ar precīzākām cenām un apjomiem. Galvenais šajā jautājumā ir līguma galīgo izmaksu attiecība pret darbuzņēmēju. Patiešām, šodien atšķirība starp ģenerāluzņēmēja un gala darbuzņēmēja cenu var ievērojami atšķirties. Bet tie tiek izskatīti saskaņā ar vienotām atsauces grāmatām un noteikumiem. Viss noslēpums ir vēlākajā īsto izpildītāju izģērbšanā, ko veica pirmā līguma īpašnieki. Tāpēc noteikums šeit ir vienkāršs: paredzamās izmaksas ir pēdējā izpildītāja darba izmaksas.

Paredzamās izmaksas ir pēdējā izpildītāja darba izmaksas.

Ko nozīmē šis noteikums? Tas nozīmē, ka cena tiek sastādīta tikai uzņēmumam, kas tieši veic darbus, ar lāpstām un aprīkojumu. Ar likumu būtu jānosaka, ka šis pēdējais izpildītājs nedrīkst saņemt mazāk par šo tāmi ne darba samaksā, ne citu izdevumu segšanai. Visi pārējie pakalpojumi, piemēram, ģenerāllīgums, ir jāaprēķina, izmantojot atsevišķu koeficientu, un attiecīgi jāapmaksā. Kur tas ved? Pirmkārt, tas liks ģenerāluzņēmējiem konkurēt ar ģenerāluzņēmuma pakalpojumu izmaksām, nevis būvdarbiem, ko nosaka tāme. Šo pakalpojumu izmaksu samazināšana būs iespējama, ja šādi uzņēmumi paši veiks tikai daļu no būvniecības un uzstādīšanas darbiem. Vai arī tie samazinās vadības aparāta uzturēšanas izmaksas. Patiešām, šobrīd zema līmeņa apakšlīgumu cenu noteikšanā valda pilnīga nelīdzsvarotība. Ģenerāluzņēmējs, visbiežāk Pasūtītāja filiāle, uzņemas sev maksimālo peļņas daļu, atstājot apakšlīgumu uz bada diētas. Līdz ar to zemā darba kvalitāte, neprofesionāli darbinieki un citas problēmas. Ja ģenerāluzņēmējam ar likumu ir noteikts pienākums apmaksāt visu tāmi, tad kvalificēts personāls dosies uz līnijdarbu līgumu slēgšanu, un būs iespēja tālākai attīstībai un konkurencei. Turklāt jau pats noteikums par ģenerāluzņēmēja, EPC vai EPCM darbuzņēmēja pakalpojumu izmaksu novērtēšanu ļaus konkurēt tieši par šiem pakalpojumiem, nevis tikai par visu masveidā. Un viņu peļņa ir jāiekļauj šo pakalpojumu izmaksās, nevis jāatņem pēdējam izpildītājam.

Kur tas ved? Pirmkārt, daudzi vidējie spēlētāji kļūs ievērojami lielāki, parādīsies patiesi spēcīgi ģenerāluzņēmēji, kas paši daudz dara, pazudīs starpnieki, kas izspiež korupcijas robežas, jo viņiem nebūs no kā paņemt 20-30% no līguma vērtības, un projektu realizācijas laikā samazināsies tranzīta starpnieku skaits un neko nedarot būvniecības tirgus monstri būs spiesti pārveidoties par normālām un ekonomiskām ģenerāluzņēmuma struktūrām. Otrkārt, daudzi mazie uzņēmumi pametīs tirgu, jo viņu darbus veiks vidēji ģenerāluzņēmēji, kas nozīmē, ka būvniecības uzņēmumu kopējais samazinājums no pašreizējiem briesmīgajiem vairāk nekā 100 tūkstošiem līdz pieņemamiem 20-30 tūkstošiem būtiski ietekmēs profesionāli. biznesa līmenis. Patiešām, šodien faktiski 15 tūkstoši būvniecības augstskolu absolventu gadā nevar segt pat minimālo obligāto nepieciešamību pēc personāla mainības, nemaz nerunājot par izaugsmi. Kad padomju laikos, ņemot vērā spēcīgo būvniecības tehnikumu sistēmu, gadā tika sagatavoti no 25 līdz 40 tūkstošiem būvspeciālistu, ja mana atmiņa neviļ, 3-5 tūkstoši būvniecības organizāciju. Vai varat iedomāties, kādu personāla atjaunošanu toreiz saņēma šādi uzņēmumi? Un šodien puse būvniecības absolventu vispār neiet celtniecībā - nav perspektīvu. Kvalitatīvas izmaiņas personāla apmācībā sāksies tad, kad uzņēmumiem būs vairāk vai mazāk paredzams līgumu portfelis ar 2-3 gadu perspektīvu, kas ļauj novērtēt attīstības potenciālu un nodrošināt atbilstošus budžetus kvalifikācijas paaugstināšanai. Šodien mums ir viena līguma bizness, un visi gatavojas atlaist darbiniekus uzreiz pēc darba pabeigšanas. Savukārt būvniecības nozarei, tāpat kā maizei, ir nepieciešams darba līgums uz noteiktu laiku un kopumā visas modernās metodes personāla piesaistei projektu periodiem, sākot no personāla komplektēšanas līdz attālam birojam. Bez tā būvniecības nozare neizdzīvos.

Ja, pēc jūsu domām, SRO sistēma nevar tikt galā ar tik lielu uzdevumu apjomu, tad kā un kam būtu jāatrisina šie jautājumi?

Pirmkārt, pašiem darbuzņēmējiem un citiem tiešajiem tirgus dalībniekiem ir nepieciešama pašregulācijas sistēma, lai izvairītos no liekas steigas un organizatoriskā haosa. Bet tie ir nedaudz atšķirīgi uzdevumi salīdzinājumā ar būvniecības tirgus valsts regulēšanas uzdevumiem.

Protams, neatkarīgi no SRO klātbūtnes ir jābūt valsts kontroles un regulēšanas struktūrai, kurai kopumā jāveic dispečeru un koordinācijas funkcijas un jāpārvērš valsts vadības makroekonomiskie uzdevumi būvniecības nozares vadošajos dokumentos. Es nedomāju, ka šim nolūkam ir vajadzīga kaut kāda ministrija, bet kaut kādai būvniecības aģentūrai ir jābūt. Galu galā, jums ir jāsaprot, ka dialogā starp būvniecības tirgus dalībniekiem un valsti ir jābūt divām pusēm: SRO - kā biznesa pārstāvjiem un aģentūrai, piemēram, valsts sarunu vedējam. Turklāt būvniecībā ir vairāki tikai un vienīgi valdības uzdevumi: globālās valsts attīstība, valdības līgumu cenu noteikšanas sistēmas veidošana, tie ir būvniecības nozares resursu bāzes veidošanas uzdevumi, sākot no izglītības un beidzot ar izvērtēšanu. nepieciešamība pēc materiāliem un to piegādes avotiem, atbalstot jaunas tehnoloģiskās būvniecības nozares materiālus līdz kopīgām investīcijām un izmēģinājuma rūpnīcām u.c.

Kopumā būtu jauki, ja cenas noteiktu uzreiz divas konkurējošas struktūras: no valsts un, piemēram, no spēcīgas valsts SRO. Tas ļautu veidot pastāvīgu dialogu par cenu noteikšanas pieejām starp valsti un biznesu un dotu tiesības izvēlēties optimālo cenu sistēmu komerciālajiem un valsts klientiem.

Protams, nozarē joprojām ir pietiekami daudz kompetentu un kvalificētu speciālistu, kas spēj atrisināt šīs problēmas. Bet otrā un trešā līmeņa problēmu apspriešana nekādi neietekmē globālu, konceptuālu jautājumu risināšanu. Ar smilšpapīru prasmīgi slīpējam granīta bluķi, aizmirstot, ka vispirms no šī bluķa bija jāizgriež statuja. Tajā pašā laikā steidzami jāpieņem sistēmiski lēmumi, valsts mēroga lēmumi iedzīvotāju un lielākās daļas būvniecības tirgus dalībnieku acīs starptautiskā mērogā.

AtsauceLabi-informēt

Vladimirs Ivanovičs Malahovs - rūpnieciskās attīstības uzņēmuma ģenerāldirektors naftas nozarē, eksperts-konsultants investīciju un būvniecības projektu vadības jomā. Beidzis Harkovas Aviācijas institūtu. Būvniecībā kopš 1995. gada. Agrāk viņš bija uzņēmumu grupas OJSC Stroytransgaz, LLC Stroygazmontazh un citu lielo būvniecības uzņēmumu (Maskava) vadītājs. Biznesa vadības zinātņu doktors.

Malahovs Vladimirs Ivanovičs, NAICS - Nacionālās inženieru konsultantu asociācijas viceprezidents celtniecībā, pazīstams eksperts investīciju un būvniecības projektu vadības jomā, investīciju un būvniecības inženierzinātņu un nekustamā īpašuma attīstības jomā.

“Šodien realizēto projektu skaits sasniedz simtiem tūkstošu. No tiem aizņem būvniecības projekti nozīmīgākā vieta finansējuma apjoma un resursu piesaistes ziņā. Tajā pašā laikā laikā un budžeta ietvaros realizēto investīciju un būvniecības projektu īpatsvars saglabājas statistiski zems. Šīs grāmatas galvenais mērķis ir attīstīt prasmi iepriekš izprast labāko modeli jebkura investīciju un būvniecības projekta īstenošanai, taču ne tikai ar mērķi paredzēt visus iespējamos riskus nākotnē, bet arī ar mērķi attīstīt ilgtspējīgas neatkarīgas dizaina domāšanas prasmes topošajiem projektu vadītājiem. Mūsdienās daudzi ar investīciju un būvniecības projektu vadību saistīti speciālisti apgūst zināšanas vai nu ar ārvalstu standartiem un zināšanu kopumiem, vai arī ar projektu vadības programmām, kas optimizētas dažādām nozarēm, bet ne būvniecības projektu vadībai. Līdz ar to šobrīd nav stabilas un adekvātas metodikas investīciju un būvniecības projektu vadīšanai, tajā skaitā optimālā līgumu komplekta izvēlei konkrētam investīciju un būvniecības projektam. Viens no šīs publikācijas stratēģiskajiem mērķiem ir radīt priekšnoteikumus valsts būvprojektu vadīšanas metodikas veidošanai.

Par grāmatas iegādi V.I. Malakhova, lūdzu, sazinieties pa e-pastu [e-pasts aizsargāts]

Viena eksemplāra cena ir 1000 rubļu

Pieprasījumu grāmatas iegādei var iesniegt Nacionālās inženieru kameras birojā