Und die Veröffentlichung nennt Kadyrow als Beispiel für die Konfrontation zwischen ernsthaften Akteuren im Kreml und in ganz Russland. Journalisten zufolge gefährdet der Kampf hinter den Kulissen zwischen politischen Schwergewichten die Macht Wladimir Putins mehr als Enthüllungen von Oppositionellen .

Als weitere Beispiele für Konflikte innerhalb der Verwaltungsvertikale betrachtet die FT die Kritik des Präsidenten von Tatarstan, Rustam Minnikhanov, und des Gouverneurs von Kaluga an der Bundesregierung Anatoli Artamonow. Die regionalen Verwaltungen würden immer weniger gehorsam, da aufgrund der niedrigen Ölpreise die Einnahmen des russischen Staatshaushalts zurückgegangen seien, heißt es in der Veröffentlichung.

Der Ausschuss für Auslandsinvestitionen in den Vereinigten Staaten (CFIUS) besteht aus neun Kabinettsmitgliedern und wird vom Finanzminister geleitet. Er befasst sich mit den Auswirkungen ausländischer Investitionen in amerikanische Unternehmen auf die nationale Sicherheit. Im Jahr 2016 griff CFIUS aus Gründen der nationalen Sicherheit der USA zweimal in transnationale Transaktionen ein.

Die Verhaftung von Minister Alexei Uljukajew (rechts) zeigt den wachsenden Einfluss von Igor Setschin (links) im Kremlkreis Foto: EPA/UPG

Der Untersuchungsausschuss der Russischen Föderation hat ein Strafverfahren gegen den Minister für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation, Alexej Uljukajew, eingeleitet. Der Abteilungsleiter wird verdächtigt, ein Bestechungsgeld in Höhe von 2 Millionen US-Dollar für eine positive Bewertung des Ministeriums erhalten zu haben, die es Rosneft ermöglichte, die staatliche Beteiligung an Bashneft zu kaufen. , der russische Präsident wusste von der bevorstehenden Strafverfolgungsoperation gegen Uljukajew. Laut dem russischen Oppositionspolitiker Konstantin Borovoy ist die aktuelle Situation eine Folge der Konfrontation im Umfeld von Wladimir Putin. Der Politiker sagte gegenüber Apostrophe, dass Putins engster Verbündeter, der Chef von Rosneft, Igor Setschin, seinen Einfluss ausbaue und für den russischen Präsidenten wirklich gefährlich werde.

In dieser Situation ist alles viel einfacher. Igor Setschin erweitert seinen Machtbereich. Und das begann mit YUKOS, als Michail Chodorkowski bei einem Treffen mit Putin fast offen sagte, Setschin habe von ihm 300 Millionen Dollar für eines der Felder erpresst. Es endete damit, dass Chodorkowski bestraft und inhaftiert wurde, und Sechins Reich begann zu wachsen.

Sechin demonstriert seine eigene Stärke, seine Fähigkeit, unter anderem die Entscheidungen des Präsidenten zu beeinflussen. Die Konsequenzen sind hier wichtig und offensichtlich – dies ist die übermäßige Stärkung des Imperiums, das Sechin geschaffen hat, als er zu Putins engstem Kreis gehörte.

Ich denke, dass Sechin gewonnen hat, und es war ein ziemlich schwieriger Sieg, weil viele der Argumente, die Uljukajew gegen die „Privatisierung“ von Bashneft vorbrachte, auf der Grundlage des Gesetzes vernünftig waren, aber Sechin bricht offensichtlich die Situation. Darüber hinaus wurde die Frage der Besteuerung dieser Transaktion eher grob gelöst. Die Tatsache, dass von dieser Transaktion keine Steuern abgezogen wurden, wurde damit erklärt, dass der Staat diese verlieren würde, wenn Steuern eingenommen würden. Eine Absurdität, die von einer Propagandakampagne in den Bereich der Ökonomie übergeht.

Und das Fazit: Sechin wird stärker. Und ich denke, das ist nicht nur Putin klar, sondern auch Setschins Konkurrenten in Putins Umfeld. Die nächsten Kandidaten für Setschins „Kannibalismus“ könnten die Rottenbergs oder irgendjemand aus Putins Umfeld sein. Und er selbst versteht, dass Sechin, der nun, wie sich herausstellt, sowohl das Untersuchungskomitee als auch andere Regierungsbehörden kontrolliert, gefährlich wird.

Es scheint mir, dass Putin im Fall Uljukajew eine öffentliche Verhandlung dieses Korruptionsvorwurfs verhindern wird. Denn er ist der Letzte, der daran interessiert ist, dass jemand aus der Gruppe um ihn herum zu stark wird, und Sechin beginnt, eine ernsthafte Gefahr für den Präsidenten darzustellen, und er versteht das offenbar. Diese Situation war gewissermaßen ein Test. Und Putin muss ein Machtgleichgewicht in seinem eigenen Kreis aufrechterhalten, und dieses Gleichgewicht wird durch die Stärkung Sechins, der Putin zwar nicht ganz ebenbürtig ist, aber zumindest hinsichtlich seines Einflusses, sehr ernsthaft gestört werden. Es entsteht eine parallele Machtinstitution. Jetzt ist diese Institution ein Thron und Couchpartys.

Durch die übermäßige Stärkung Sechins entstehen sozusagen zwei Machtzentren, doch daran dürfte Putin kaum interessiert sein.

Und es scheint mir, dass das, was passiert ist, teilweise ohne Putin passiert ist, denn innerhalb dieser Kreml-Gruppe sind die Gesetze sehr streng, es gibt eine sehr harte Konfrontation über Kleinigkeiten, und dies ist nicht der erste Konflikt zwischen einer liberalen Gruppe und den Sicherheitskräften . Darüber hinaus vertraten die Sicherheitskräfte heute mehrere konkurrierende Parteien – die Staatsanwaltschaft des Sledkom, Setschin. Und sie gerieten in Konflikt miteinander, aber dank dieser familiären Verbindungen wird Sechin durch dieselbe Chaika übermäßig stärker. Und heute ist für Putin im Wesentlichen der Moment gekommen, in dem Setschin zu seinem Hauptkonkurrenten wird. Diese Situation hat es noch nie gegeben. Dennoch waren alle anderen gleich weit von Putin entfernt, und die heutige Machtdemonstration zeigte, dass Setschin sich aus dieser Gruppe hervorgetan hat und ein neues Machtzentrum entsteht, das alle um Putin herum berücksichtigen müssen, vielleicht im gleichen Maße wie er selbst Putin.

Nachdem Rosneft TNK-BP übernommen hatte, leitete Sechin fast im Alleingang ein Unternehmen mit einem Gesamtumsatz von 144 Milliarden US-Dollar, was 2,4-mal mehr ist als das BIP von Weißrussland (60,9 Milliarden US-Dollar) und nur 33 Milliarden US-Dollar weniger als das BIP von Kuwait (176 US-Dollar). Milliarde)

Der wichtigste Steuermann des russischen Brennstoff- und Energiekomplexes, Igor Sechin, hat in nur einem Jahr und einem Monat seiner Abwesenheit von der Regierung seinen politischen und wirtschaftlichen Einfluss erheblich gesteigert. Nachdem Rosneft TNK-BP übernommen hatte, begann er fast im Alleingang ein Unternehmen mit einem Gesamtumsatz von 144 Milliarden US-Dollar zu leiten. Zum Vergleich: Das ist 2,4-mal mehr als das BIP von Weißrussland (60,9 Milliarden US-Dollar) und nur 33 Milliarden US-Dollar weniger als das BIP von Kuwait (176 Milliarden US-Dollar). Darüber hinaus muss er im Gegensatz zum Premierminister und anderen Beamten nicht die Erlaubnis der Regierung einholen, um dieses Geld zu verwalten. Michail Chodorkowski, der frühere Besitzer von Yukos, dessen politische Ambitionen ihn ins Gefängnis brachten, hätte nie von einem solchen Reichtum geträumt.

Rosneft plant, große Projekte in Russland und im Ausland einzubeziehen: in Italien, Vietnam und Südamerika; Insbesondere der Bau einer fernöstlichen Ölraffinerie mit einer Kapazität von 30 Millionen Tonnen pro Jahr und Kosten von bis zu 45 Milliarden US-Dollar. Für den Bedarf des Staatsunternehmens ist der Bau allein von Pipelines im Wert von rund 577 Milliarden US-Dollar geplant Rubel. Die Ölproduktion von Rosneft ist bereits die größte der Welt. Der Chef von Rosneft, Igor Sechin, sagte, dass das Unternehmen unter Berücksichtigung des Kaufs von TNK-BP im Jahr 2013 nach verschiedenen Standards 210 bis 215 Millionen Tonnen Öl fördern werde.

Der Umsatz von Rosneft im Jahr 2013 könnte 160 Milliarden US-Dollar erreichen. Igor Setschin scheint dafür gesorgt zu haben, dass all dieser Reichtum in den Händen des Staates bleibt: Das Unternehmen wird bis 2016 nicht privatisiert, wie es der liberale Flügel der Regierung wollte, sondern behält die staatliche Kontrolle darüber.

Der tatsächliche Status der zweiten Person im Land erwies sich für Herrn Setschin auch ohne offizielle Positionen in der Regierung von Dmitri Medwedew als möglich. Von der „grauen Eminenz des Kremls“, die versuchte, sich zurückzuhalten, entwickelte sich Sechin zu einer Persönlichkeit des öffentlichen Lebens. Politikwissenschaftler erwägen ihn ernsthaft als künftigen Nachfolger von GDP zusammen mit dem derzeitigen Premierminister. Sein Einfluss auf den Treibstoff- und Energiekomplex ist überhaupt nicht gesunken und die Zahl der Feinde und Groller wächst exponentiell. Slon hat eine Topliste der „Sechin-Initiativen“ und ihrer wichtigsten Gegner zusammengestellt.

Kurator des Kraftstoff- und Energiekomplexes: Sechin vs. Dvorkovich

Sobald Dmitri Medwedew die Regierung übernahm, wurde am Rande über den bevorstehenden Rücktritt von Igor Setschin gesprochen. In den Korridoren des Kremls flüsterten sie, dass sie „aus medizinischen Gründen nicht zusammenarbeiten würden: weil sie einander nicht verdauen können“. Der Rücktritt kam tatsächlich zustande, doch Igor Iwanowitschs Einfluss in den Kremlkorridoren nahm danach nur noch zu.

Während des Jahres und des Monats der Abwesenheit von Igor Setschin vom Amt des stellvertretenden Ministerpräsidenten und Verantwortlichen für den Brennstoff- und Energiekomplex kam es im politischen Bereich zu keinen direkten Konflikten mit dem Regierungschef. Aber es gibt einen aktiven Tauchgang mit „Medwedews Leuten“ – Handlangern des Regierungschefs in den Kremlbüros und an der Peripherie. Und der wichtigste „Gegner“ von Igor Iwanowitsch war der derzeitige Kurator der „Ölindustrie“ in der Regierung, der stellvertretende Ministerpräsident Arkady Dworkowitsch. Sie haben diametral unterschiedliche Ansichten über die Entwicklung der Branche: Dvorkovich ist ein Befürworter der Privatisierung und eines liberalen Ansatzes, und Sechin wiederum befürwortet die Konsolidierung der wichtigsten Vermögenswerte des Kraftstoff- und Energiekomplexes in den Händen des Staates. Nachdem er aus den Reihen der Beamten ausgeschlossen worden war und das Amt des Präsidenten von Rosneft übernommen hatte, initiierte Igor Sechin bereits im Sommer unter Missachtung der Regierung die Schaffung einer Präsidialkommission für die strategische Entwicklung des Kraftstoff- und Energiekomplexes und wurde dessen Geschäftsführer. Zwei Kommissionen sollten parallel arbeiten: die Präsidialkommission zur Lösung strategischer Fragen und die Regierungskommission zur Lösung operativer Fragen. In Wirklichkeit werden die meisten Probleme jedoch von der Präsidialkommission gelöst. Und Arkady Dvorkovich spielt die Rolle eines „bremsenden Faktors“ für die grenzenlosen Ambitionen von Rosneft-Präsident Igor Setschin. Bisher gelingt dies jedoch mit unterschiedlichem Erfolg. Insbesondere befürwortete Herr Dworkowitsch die systematische Privatisierung staatlicher Vermögenswerte, darunter auch Energievermögen. Während Igor Setschin ein Gegner der raschen Privatisierung staatlicher Vermögenswerte des Kraftstoff- und Energiekomplexes war und bleibt. Ende Mai sagte er, die Regierung müsse Maßnahmen zur Ankurbelung der Produktion ergreifen und dann eine Beteiligung an Rosneft zum Verkauf anbieten.

Nun wurde bekannt, dass der bisherige Plan zur Privatisierung des Staatsvermögens bis 2016 Änderungen erfahren hat. Nach Angaben der Zeitung Wedomosti plant die Regierung am 27. Juni, einen neuen Privatisierungsplan für 2014–2016 zu prüfen. Sollte sich der Staat nach dem aktuellen Plan bis 2016 aus der Hauptstadt Rosneft zurückziehen, will die Federal Property Management Agency nun die Kontrolle über das Unternehmen behalten und nur 19,5 % verkaufen. Es wird vorgeschlagen, die Unternehmen RusHydro und Zarubezhneft unter staatlicher Kontrolle zu belassen. Nach dem aktuellen Programm wurde bis 2016 mit einem vollständigen Ausstieg aus ihrem Kapital gerechnet. Es ist geplant, sich schrittweise aus der Hauptstadt Zarubezhneft zurückzuziehen – von 100 auf 85 % bis 2016 und auf 50,1 % bis 2020 (anstatt 100 % bis 2016 zu verkaufen). Verkaufspläne bis 2016 – 13,7 % an Inter RAO und 3 % an Transneft – bleiben bestehen.

Der derzeitige Präsident von Rosneft, Igor Sechin, war gegen die Einbeziehung von Vermögenswerten des Kraftstoff- und Energiekomplexes in den Privatisierungsplan. Als er 2011 noch stellvertretender Ministerpräsident für den Kraftstoff- und Energiesektor war, schrieb er an Wladimir Putin: „Rosneft ist nicht mehr in Staatsbesitz, wird nicht mehr im Regal arbeiten können und weniger Steuern zahlen.“ Er fügte außerdem hinzu, dass keine objektive Bewertung von Transneft durchgeführt wurde, die Privatisierung von RusHydro sich negativ auf seine Investitionsprojekte auswirken könnte und Zarubezhneft ein Zweckunternehmen sei.

Als Chef von Rosneft änderte Sechin seine Einstellung zur Privatisierung nicht. Ende Mai sagte er, die Regierung müsse Maßnahmen ergreifen, um die Produktion anzukurbeln, und das Unternehmen dann zum Verkauf anbieten. Infolgedessen änderten sich die Pläne: Offenbar hörte die erste Person des Staates erneut auf die Position von Igor Setschin.

Gas King: Sechin vs. Miller

Mit der Übernahme von TNK-BP durch Rosneft wurden für den staatlichen Ölkonzern große Ambitionen auf dem Gasmarkt geboren: im In- und Ausland. Igor Sechin sprach vor der Präsidialkommission für den Kraftstoff- und Energiesektor als Lobbyist für die Abschaffung des Monopols von Gazprom auf Gasexporte, bisher nur Flüssiggas. Dabei wurde er von den Miteigentümern von Novatek Leonid Mikhelson und dem Händler Gennady Timchenko unterstützt. Infolgedessen hat sich die Regierung bereits auf ein Dokument zur schrittweisen Aufhebung der Beschränkungen für LNG-Exporte geeinigt; es bleibt nur noch die Ausstellung eines Visums für die Präsidialverwaltung. Es wird erwartet, dass das angepasste Gesetz „Über den Gasexport“ bis Juli in Kraft treten wird, trotz persönlicher Proteste des Chefs von Gazprom, Alexei Miller. Diskutiert wird nicht die eigentliche Abschaffung des Exportmonopols, sondern seine Anordnung: unabhängige Produzenten nur in die Märkte Asiens und des Pazifiks zu gestatten, nur bestimmte Mengen im Rahmen separater Verträge direkt mit Verbrauchern zu exportieren oder dorthin zu exportieren Wettbewerb mit Gazprom auf der ganzen Welt, auch in Europa, ermöglichen.

Mit Russland ist die Situation noch einfacher: Rosneft hat mit einer Produktion von 13,8 Milliarden Kubikmetern bereits den dritten Platz im Land nach Gazprom und Novatek in der Gasförderung eingenommen. m im Januar – April. Und innerhalb von sieben Jahren geht er davon aus, Gazprom ein Fünftel des inländischen Marktes für blaue Treibstoffe „abzubeißen“. Laut Igor Sechin will das Unternehmen bis 2020 100 Milliarden Kubikmeter produzieren. m Gas pro Jahr. Das sind 20 % des russischen Marktvolumens. („Gazprom“ produzierte 2012 lediglich 479 Milliarden Kubikmeter Gas.) Dieses Volumen soll auch durch die Erschließung des Schelfs erreicht werden: Rosneft konkurriert bereits aktiv mit Gazprom um Offshore-Felder mit großen Gasreserven. Bisher hat sich herausgestellt, dass der Gasmonopolist das Recht verteidigt hat, sieben der acht umstrittenen Gebiete auf dem arktischen Schelf zu erschließen, eines davon muss jedoch noch gemeinsam erschlossen werden – im Rahmen eines Joint Ventures.

Hilft dem Chef von Rosneft, Vlad Rusakova, Rosneft-Vizepräsident für die Entwicklung des Gasgeschäfts, mit Gazprom zu konkurrieren und „Gasmuskeln“ aufzubauen. Es heißt, sie habe Gazprom 2012 aufgrund von Meinungsverschiedenheiten mit Alexey Miller „verlassen“. Der offizielle Grund für den Rücktritt des ehemaligen Topmanagers des Gasmonopolisten ist der Ruhestand. Gazprom-Quellen sagten jedoch, dass ihre Kritik an einigen der teuren Pipeline-Projekte, für die Miller sich eingesetzt hatte, eine Rolle gespielt habe. Und der Chef des Gasmonopols konnte dies von einem Mitglied des Teams seines Vorgängers, Rem Vyakhirev, nicht dulden. Mit der Ankunft von Frau Rusakova bei Rosneft kam das Thema der Schieferrevolution ins Spiel, die Gazprom verschlafen hatte und von Rosneft unterstützt wurde. Auch die Idee, Gazprom in Gas- und Bergbaustrukturen aufzuteilen, um die Geschäftseffizienz zu steigern, wurde aus der Asche wiederbelebt.

Aus Effizienzgründen können Gasmonopole die Steuerlast erhöhen. Igor Sechin hat seinen Köder bereits in diese Richtung geworfen. „Wir werden fast 3 Billionen Rubel in den Haushalt einbringen, und Gazprom, das unvergleichlich größer ist als wir, wird 1,5 Billionen einbringen“, zitiert die Agentur Prime Igor Setschin.

Chinesischer Monopolist: Sechin gegen Tokarev

Ehemalige Kameraden im Kreml-Lager der Sicherheitskräfte, der Chef von Rosneft Igor Sechin und der Präsident von Transneft Nikolai Tokarev, lieferten sich eine harte Auseinandersetzung um den „chinesischen Vertrag“ von Rosneft. Der Steuermann des Pipeline-Monopols war zunächst beleidigt, dass er nicht in den Kreml eingeladen wurde, um die Einzelheiten eines wichtigen zwischenstaatlichen Abkommens zu besprechen, in dem die wichtigsten Bedingungen dieses Vertrags festgelegt waren. Dennoch ist es eine ernste Angelegenheit – die Verdreifachung der Menge an schwarzem Gold innerhalb von 25 bis 30 Jahren. Die Menge des nach China gelieferten Rosneft-Öls wird auf dem Höhepunkt des Vertrags (von 2018 bis 2037) um 31 Millionen Tonnen pro Jahr steigen – von derzeit 15 Millionen Tonnen auf 46–49 Millionen Tonnen.

Nikolai Tokarev kritisierte Herrn Setschin öffentlich für die Weigerung seines Unternehmens, 47,2 Milliarden Rubel für den Ausbau der Skovorodino-Mohe-Pipeline zu zahlen. Und dann nannte er sogar das Volumen von Rosnefts Transport „will“ – 300 Milliarden Rubel. Die Position des Transneft-Chefs zum „chinesischen Rohr“ wurde von der Regierung unterstützt: Der stellvertretende Ministerpräsident des Kraftstoff- und Energiekomplexes Arkady Dvorkovich und der Leiter des Energieministeriums Alexander Novak standen auf seiner Seite. Igor Setschin widersetzte sich zunächst offen der Notwendigkeit solch erheblicher Ausgaben: Natürlich hat Rosneft so viel Geld von westlichen Banken, Händlern und China geliehen, um TNK-BP zu kaufen, dass ihm jetzt jedes zusätzliche Kapitalprojekt schadet. Es ist viel besser, die Kosten auf die Schultern aller Ölkonzerne im Land abzuwälzen, indem man die Zölle gleichmäßig in alle Richtungen erhöht!

Laut dem Präsidenten von Rosneft besteht die Aufgabe seines Unternehmens lediglich darin, den Transport zu bezahlen und sicherzustellen, „dass die Tarife wirtschaftlich gerechtfertigt sind“. Später stimmte er dem Vorschlag zu, einen erhöhten Tarif für die östliche Richtung des Transneft-Pipelinesystems zu zahlen. Aber er tat es mit einer Einschränkung. Ihm zufolge hält Rosneft die von Transneft angegebenen Kosten für den Bau neuer Ölpipelines für „intransparent“ und wird ihre Gültigkeit diskutieren. Das Unternehmen sei „bereit, Investitionstarife festzulegen, aber angemessene.“

Rosneft verfügt über eine alternative Route für die Lieferung des schwarzen Goldes ins Reich der Mitte – über Kasachstan, wo die Unternehmen einen günstigen Einstieg in die Pipeline und erhebliche Mengen versprechen. Dabei handelt es sich jedoch um Transitrisiken und die Komplexität der Steuergesetzgebung, was die Gefahr von Einnahmeverlusten in Milliardenhöhe aus Exportzöllen für den russischen Haushalt und Einnahmen von Transneft aus stillgelegten Exportanlagen mit sich bringt.

Wie wir sehen, ist der Streit in den Kreml-Korridoren zwischen den Chefs zweier Staatsunternehmen noch nicht vorbei. Wladimir Putin beschloss, eine ausführliche Anweisung zu erteilen, „Gelder für den Bau der Pipeline außerhalb des Staatshaushalts zu finden“, und schlug vor, einen Blick in die Kasse des Fernost-Entwicklungsfonds zu werfen. In der Öffentlichkeit haben sich die beiden Debattierer vorerst beruhigt, auf den Gängen streiten sie sich aber weiter. Ein Kompromissszenario ist durchaus wahrscheinlich: Der Tarif für Rosneft im Osten könnte für 2-3 Jahre angehoben und dann stillschweigend gleichmäßig über die gesamte Pipeline verteilt werden, was mit geplanten Rohrreparaturen oder anderen Anlässen begründet wird.

Ölverkäufer: Sechin vs. Timchenko

Mit dem Amtsantritt von Igor Setschin als Präsident von Rosneft ersetzte das Staatsunternehmen umgehend den Haupthändler für den Verkauf seines Öls. Ende letzten Jahres schloss Rosneft mit Vitol und Glencore einen Fünfjahresvertrag über die Lieferung von 67 Millionen Tonnen Öl ab. Die Gesamtvertragssumme betrug Marktschätzungen zufolge etwa 50 Milliarden US-Dollar, die Vorauszahlung betrug 10 Milliarden US-Dollar (das ist die Höhe des Darlehens, das Vitol und Glencore gemeinsam zur Finanzierung des Deals aufgenommen haben). Gunvor, im Besitz von Wladimir Putins Freund Gennadi Timtschenko, begann schnell, Rosneft-Händlerausschreibungen für den Kauf von Öl zu verlieren, kaufte aber weiterhin Ölprodukte. Nach Angaben von Quellen, die mit den Bedingungen von Rosnefts Deal mit Händlern vertraut sind, war die Entscheidung, die Konkurrenten von Herrn Timchenko einzubeziehen, auf deren Verbindungen in Bankenkreisen und der Fähigkeit zurückzuführen, den Deal zum Kauf von TNK-BP zu finanzieren. Darüber hinaus seien die Kaufpreise für Vitol und Glencore höher ausgefallen als für Gunvor (den Preis solcher Verträge geben die Teilnehmer aufgrund von Geschäftsgeheimnissen nicht bekannt).

Später sagte Herr Timtschenko in einem Interview mit der Schweizer Zeitung „Neue Zürcher Zeitung“, dass Rosnefts Öl für ihn zu teuer sei, und deutete an, dass Konkurrenten zugestimmt hätten, Rohstoffe zu überhöhten Preisen zu kaufen, „in der Hoffnung, weitere Geschäfte mit Rosneft zu machen“. , zum Beispiel zur Entwicklung allgemeiner Bergbauprojekte.“ Zuvor wurden Verhandlungen über die Beteiligung an Rosnefts geologischen Explorationsprojekten von Timchenkos eigenen Strukturen geführt. Doch bisher gibt es keine Neuigkeiten über den Einstieg von Schweizer Händlern in die Förderprojekte des größten Ölkonzerns.

Marktteilnehmer glauben, dass der Hauptgrund für einen Händlerwechsel finanzieller Natur ist. Sie sagen, dass die „Exkommunikation“ von Wladimir Putins Freund Gennadi Timtschenko von den Händlern des größten Ölkonzerns mit der stillschweigenden Zustimmung des Staatsoberhauptes und gerade aus wirtschaftlichen Gründen möglich geworden sei: nichts Persönliches. Die Beziehung zwischen Herrn Timtschenko und dem „echten Igor Iwanowitsch“ (wie Setschin in der Regierung genannt wurde und Igor Schuwalow als „Falscher“ bezeichnet wurde) ist nicht völlig zerrüttet. Sie haben einfach ihre Richtung geändert. Gunvor und Rosneft unterzeichneten eine Vereinbarung zum Export von Heizöl mit einem Volumen von 6 Millionen Tonnen und einem Wert von bis zu 4 Milliarden US-Dollar. Sie wurden zusammen bei einem Hockeyspiel gesehen. Und schon in diesem Jahr stellten sie eine geschlossene Front gegen den Gazprom-Chef im Kampf um die Zulassung unabhängiger Produzenten zum Export von Flüssiggas. Sie agieren jedoch nur dann als geschlossene Front, wenn sie gemeinsame Geschäftsinteressen verfolgen; als Freunde kann man sie nicht bezeichnen.

Totaler Kontrolleur: Sechin gegen die Rotenbergs

Zum ersten Mal seit fünf Jahren führte die Rechnungskammer eine umfassende Prüfung von Gazprom durch und versprach, den Pipelineverträgen des Gasmonopolisten mit den Strukturen des Northern European Pipeline Project (SETP) der Gebrüder Rotenberg besondere Aufmerksamkeit zu widmen.

SETP liefert etwa 70 % der benötigten Großrohre (Large Diameter Pipes, LDP) an Gazprom. Laut Gazeta.ru gewann SETP im April letzten Jahres eine Ausschreibung für die Lieferung von 487,5 Tausend Tonnen Großrohren (das Gesamtvolumen der Bestellung von Gazprom beträgt 780 Tausend Tonnen) und bot 42,862 Milliarden Rubel, was 0,4 % entspricht ( 180 Millionen Rubel) unter dem Startpreis.

Die Idee der Inspektionen sei dem Staatsoberhaupt von Igor Sechin vorgeschlagen worden, sagen viele Marktteilnehmer. Auf seine Veranlassung hin begann angeblich die massenhafte „Rekrutierung“ von Beamten aller Couleur: von Abgeordneten der Staatsduma bis hin zu Spitzenmanagern staatlicher Unternehmen. Mit einem Verbot ausländischer Konten und der Notwendigkeit, Immobilien und andere Arten von Eigentum außerhalb Russlands zu deklarieren. Zuvor wurde SETP in Bezug auf Rohrverträge von Antimonopolbeamten der FAS inspiziert, die zum Unternehmen kamen, um Dokumente zu überprüfen und zu beschlagnahmen. Das Vorgehen der Antimonopolbeamten trug Früchte: Zum ersten Mal seit sechs Jahren gewannen nicht die Zwischenhändler die Gazprom-Ausschreibung für die Lieferung von Rohren, sondern die Rohrhersteller selbst und schlossen Verträge im Wert von fast 10 Milliarden Rubel ab.

Der ursprüngliche Zweck der Inspektion könnte darin bestanden haben, den Einfluss von Herrn Miller bei Gazprom zu schwächen. Wenn bei dieser Prüfung Fakten zu überhöhten Kosten und sogar Korruption aufgedeckt werden, kann es sein, dass mehr als ein Geschäftsführer des Gasmonopols entlassen wird und die Verträge mit seinen Händlern (nicht nur SETP) überarbeitet werden. Ist es ein Zufall, dass die Aussagen über die Prüfung von Gazprom durch die Rechnungskammer und die Skandalsendung des Fernsehtribunen Michail Leontjew, in der er Alexei Miller als verrückt bezeichnete und verkündete, dass er die „Schieferrevolution“ verschlafen habe, zeitlich ungefähr zusammenfielen?

Igor Sechin selbst muss noch keine Angst vor Inspektionen haben: Die Untergebenen von Sergej Stepaschin planen, das von ihm kontrollierte Rosneft erst im nächsten Jahr zu inspizieren. Darüber hinaus werden ihm im Gegensatz zu anderen Beamten und Top-Managern allerlei Vorwürfe gemacht, jedoch nicht der Korruption. Die Zeit wird zeigen, wohin Igor Sechins Kampf an vielen Fronten gleichzeitig führen wird.

Wie bekannt ist, zieht es das Staatsoberhaupt vor, die Eliten zu spalten und keinen Einfluss der Kreml-Persönlichkeiten zuzulassen. Ö besser als der Chef selbst. Und das Hauptkriterium für „Körpernähe“ ist wie bei italienischen Clans absolute Loyalität und Hingabe an die erste Person, die Igor Setschin bisher erfolgreich bewiesen hat. In diesem Zusammenhang kann die Möglichkeit des „Jelzin-Szenarios“ der Machtübergabe nicht ausgeschlossen werden, wenn die Familie des Ex-Präsidenten Russlands Immunitätsgarantien erhielt und der Nachfolger nach und nach die volle Macht im Land erlangen konnte mehrere Jahre. Eines ist klar: Die Option eines „Marionettennachfolgers“ im Falle der Wahl der Figur von Igor Setschin ist von vornherein eine Illusion.

Ljudmila Podobedova

Der Vorstandsvorsitzende des russischen Ölgiganten Rosneft hatte allen Grund zur Freude. Als sein Flugzeug zum Auftanken auf den Azoren landete, war Wladimir Putins ehemaliger Wirtschaftsminister Alexej Uljukajew, der wegen der Annahme von Bestechungsgeldern von Setschin für schuldig befunden wurde, zu acht Jahren Strafkolonie und einer Geldstrafe von 2,2 Millionen Dollar verurteilt worden.

Die Zerstörung von Uljukajew markierte einen neuen Höhepunkt in Setschins Einfluss. Alles hing von seinem Wort ab – einer öffentlichen Demonstration des Einflusses von jemandem, der nur von Putin, dem mächtigsten Mann des Landes, kritisiert werden konnte.

Sechin, massig, mit durchdringenden Augen und einer ruhigen, ruhigen Stimme, ist Russlands herausragender Oligarch. Der Ölmagnat ist die Verkörperung einer Gruppe allmächtiger Geschäftsleute, deren großer politischer Einfluss und Kontrolle über die nationalen Ressourcen des Landes von ihrer Nähe zu Präsident Putin abhängt. Sie werden in der Gesellschaft als jemand wahrgenommen, der über dem Gesetz steht und nur dem Kreml gegenüber verantwortlich ist.

Der von Geschäftsleuten und Politikern gleichermaßen gefürchtete Sechin, 57, ist der Erste unter Gleichen im Gefolge des Präsidenten, der als Putins Sekretär begann und schließlich Chef eines der größten Ölkonzerne der Welt wurde. Als CEO von Rosneft kontrolliert er ein Energieimperium, das mehr Öl pro Tag produziert als der gesamte Irak und ist somit der Hüter des wertvollsten Unternehmensvermögens des Kremls.

Die russische Elite, die an einen stabilen, wenn auch unsicheren Waffenstillstand zwischen Putins Höflingen gewöhnt war, war schockiert über Uljukajews Sturz und die Demütigung auf solch öffentliche Weise.

Russland wird noch in diesem Monat Präsidentschaftswahlen abhalten. Der Ausgang des Prozesses gegen Uljukajew deutet auf einen Zusammenbruch der während Putins 18-jähriger Herrschaft im Land aufgebauten Machtstruktur hin, einer Autorität, die darauf aufbaute, rivalisierende Clans gegeneinander auszuspielen und potenzielle Gegner, die zu schnell aufstiegen, zu neutralisieren.

Der Präsident strebt eine vierte und möglicherweise letzte Amtszeit von sechs Jahren an. Da es keine Anzeichen für eine Nachfolgeregelung gibt, konzentriert sich seine Aufmerksamkeit auf die verschiedenen Fraktionen, die um Einfluss wetteifern. Zuvor war Sechin am effektivsten, aber seine jüngsten Manöver haben die Aussicht auf einen Kampf um Beute unter den Anhängern des Präsidenten eröffnet.

Im weiteren Sinne öffnet Setschins anhaltender Aufstieg die Tür zu internen Machtkämpfen in Putins Russland und zu Kräften, die die Zukunft des Landes prägen könnten.

Seit Uljukajews Verhaftung vor 16 Monaten hat die Kritik an Setschin stark zugenommen

„Sein Stil ist, dass die beste Verteidigung die Offensive ist. Er wurde im vergangenen Jahr mehrfach angegriffen und hat sich daher aus dem Kampf zurückgezogen. Für ihn steht immer die Erledigung der Arbeit an erster Stelle“, sagte jemand, der ihn seit Jahren kennt.

Werden

Sechin wurde 1960 in einer Arbeiterfamilie in Leningrad, dem heutigen St. Petersburg, geboren und war schon in jungen Jahren ein leidenschaftlicher Leser. Er schloss sein Wirtschaftsstudium an der Leningrader Universität ab und studierte Französisch und Portugiesisch. Dies führte dazu, dass er in den 1980er Jahren als Militärübersetzer nach Angola und Mosambik – den afrikanischen Grenzgebieten des Kalten Krieges – geschickt wurde. Diplomaten zufolge begann er danach mit dem KGB zu arbeiten.

Als Putin, ein ehemaliger KGB-Offizier und Kollege aus St. Petersburg, 1994 stellvertretender Bürgermeister seiner Heimatstadt wurde, wurde Sechin sein Sekretär und etablierte sich als Beamter, der den Besucherzugang sorgfältig kontrollierte und für jeden Besucher detaillierte Notizen machte. Anschließend folgte er Putin in den Kreml, als Putin Boris Jelzin ablöste. Sechin wurde zum stellvertretenden Leiter der Verwaltung ernannt und entwickelte sich zu einer vertrauenswürdigen Person. Zu seinen Aufgaben gehörte die Kontrolle über Sicherheitsdienste und Energiefragen.

Im Jahr 2008 übernahm Putin für die nächsten vier Jahre das Amt des Premierministers, Setschin wurde stellvertretender Premierminister und war für die Energiepolitik zuständig, wodurch er seine Position als oberster Schiedsrichter über russische Öl- und Gasvorkommen formalisieren konnte. Dann, nachdem Putin 2012 zum Präsidenten zurückgekehrt war, übernahm Setschin als Vorstandsvorsitzender die direkte Kontrolle über Rosneft. Er, einer von Putins engen Vertrauten, war von den US-Sanktionen betroffen, nachdem Russland 2014 die Krim annektiert hatte. Heute schuldet er 0,127 % der Aktien des Unternehmens im Wert von etwa 83 Millionen US-Dollar, und im Jahr 2015 erhielt er etwa 11 Millionen US-Dollar.

Russlands erste Oligarchen erlangten in den 1990er-Jahren durch eine notorisch undurchsichtige „Bargeld“-Privatisierung die Kontrolle über frühere sowjetische Vermögenswerte, als das Land sich der Demokratie und dem Kapitalismus zuwandte. Aber Putins Herrschaft über Russland wurde von einer neuen Schicht von Menschen geprägt, deren Reichtum und Macht von ihrer Loyalität gegenüber dem Präsidenten abhängen, die oft auf gemeinsamen Erfahrungen im Sicherheitsapparat oder in Putins Heimatstadt St. Petersburg beruht. Nur wenige sind so lange an seiner Seite geblieben wie Sechin.

Lange Zeit verleitete der De-facto-Vizepräsident politische Analysten zu dem Schluss, dass ihre Abhängigkeit voneinander gegenseitig sei und dass jeder Angriff des einen auf den anderen für beide gleichermaßen schädlich wäre.

Sechin ist auch der prominenteste aller bekannten Sicherheitsbeamten aus einer Schicht ehemaliger und aktueller russischer Sicherheitsbeamter im und um den Kreml, deren Glaube an eine starke staatliche Kontrolle der Wirtschaft und autoritäre Führungsprinzipien die jüngste Geschichte des Landes geprägt und zur Untergrabung beigetragen hat die Bemühungen einer rivalisierenden Schicht von Progressiven, darunter Uljukajew, Kudrin und Premierminister Dmitri Medwedew.

Sechins jüngste Siegesserie hat viele zu Spekulationen veranlasst, dass die konservative, nationalistische Fraktion der Sicherheitskräfte im Vorfeld von Putins nächster Amtszeit deutlich an Boden gewinnt. Uljukajews Inhaftierung wird als Warnung an den liberalen Flügel gewertet, der den Präsidenten dazu ermutigen will, Privatunternehmen zu entwickeln, staatliche Eingriffe in die Wirtschaft zu reduzieren und die Beziehungen zum Westen zu verbessern.

Um Sechins Kreis beizutreten, darf man keinen Zweifel daran haben, dass es sich um einen Mann handelt, der nicht nur Macht kultiviert, sondern auch weiß, wie man sie nutzt. Letzten Sommer führte die FT bei einer Veranstaltung in St. Petersburg ein seltenes Interview mit dem CEO von Rosneft. Während die Helfer und das Sicherheitspersonal nervös herumzappelten, wurden die Besucher gebeten, als Zeichen des Respekts zu stehen und zu warten, bis schwere, von der Decke bis zum Boden reichende Türen, ähnlich denen im Präsidentenpalast, für seine Ankunft aufschwangen.

Wir trafen uns zwei Monate vor Beginn des Prozesses gegen Uljukajew; in einem separaten Prozess kämpfte Setschin gegen einen bestimmten Privatunternehmer. Er war jedoch in einer ruhigen, unbeschwerten Stimmung. Später am Abend wird er eine rauschende Firmenparty veranstalten und Julio Iglesias auf der Bühne begleiten.

Sogar seine Kritiker würdigen Sechin und würdigen ihn für die Umstrukturierung von Rosneft, das vom „Kranken“ der russischen Ölindustrie zu ihrem unangefochtenen Anführer geworden ist. Doch sein Wachstum ging oft auf Kosten anderer. Ein ehemaliger US-Botschafter in Moskau nannte ihn die „graue Eminenz“ des Kremls, die die Macht der Oligarchen brechen, ihr Vermögen in Staatsunternehmen unter der Kontrolle der Sicherheitskräfte beschlagnahmen und konsolidieren und den westlichen Einfluss begrenzen wollte.

In seinem FT-Interview versuchte Sechin, sich als Student der Marktwirtschaft darzustellen, obwohl er sich für staatliche Kontrolle und öffentliches Eigentum einsetzte. Er wies Vorschläge zurück, dass er Gewalt und List eingesetzt habe, um konkurrierende Unternehmen zu übernehmen.

Diejenigen auf seiner wachsenden Liste besiegter Feinde mögen anderer Meinung sein. Im Jahr 2003 wurde Michail Chodorkowski, damals Privatbesitzer von Russlands größtem Ölkonzern Yukos, wegen Steuerhinterziehung angeklagt. Chodorkowski beschuldigte Setschin, seinen Sturz organisiert zu haben. Setschin, der jede Beteiligung bestritt, war dennoch sein größter Nutznießer – 2004 wurde er Vorsitzender von Rosneft, das den Großteil der Vermögenswerte von Yukos erbte.

Im Jahr 2014 wurde dann eine Untersuchung durchgeführt und der private Eigentümer des regionalen Ölkonzerns Bashneft, Wladimir Jewtuschenkow, verhaftet und sein Unternehmen vom Staat enteignet. Zwei Jahre später, als gegen Uljukajew in einem umstrittenen Privatisierungsprozess ermittelt wurde, erwarb Rosneft Bashneft.
Einen Monat später wurde Uljukajew verhaftet. Rosneft verklagte daraufhin Jewtuschenkow und warf ihm vor, vor der Verstaatlichung zu niedrigen Preisen eine Mehrheitsbeteiligung an Bashneft erworben zu haben. Der Richter entschied zu Gunsten von Rosneft, was zu einer außergerichtlichen Einigung führte, in der der Tycoon Sechins Unternehmen 1,7 Milliarden US-Dollar für Vermögenswerte zahlte, die er bereits zuvor unentgeltlich abgeben musste.

Setschin sagte der FT, es sei „nichts Persönliches“ in seinem Rechtsstreit mit Jewtuschenkow und der Übernahme von Bashneft, die Rosneft einen 40-prozentigen Anteil an der russischen Ölproduktion verschaffte: „Ich kann nicht anders, als meine Aktionäre zu verteidigen.“ Und ich habe das Richtige getan. Ich bin vor Gericht gegangen. Rosneft sagt, dass alle Vermögenswerte zu Marktpreisen erworben wurden.

Doch dieser aggressive Ansatz hat Setschin zum Blitzableiter der Kritik in der Moskauer Investorengemeinschaft gemacht. Sie befürchten, dass Russlands staatliche Giganten immer noch Schlüsselindustrien dominieren. Dies ist ein Risikofaktor für ausländische Investoren in der 1,3 Billionen US-Dollar schweren Wirtschaft.

Heute entfallen auf Rosneft 6 % der weltweiten Rohölproduktion. Es kostete etwa 65 Milliarden US-Dollar und zahlte 2016 mehr als 3 Billionen Rubel (53 Milliarden US-Dollar) in die Staatskasse ein. Die meisten Arbeiten werden außerhalb Russlands durchgeführt.

Sechins internationale Ambitionen im vergangenen Jahr haben ihn zu einem mächtigen Hebel in der russischen Außenpolitik gemacht und Analysten rätseln, ob er ein persönliches Imperium aufbaut oder als Pseudo-Konzern-Schattenaußenminister arbeitet.
Setschin verbrachte das Wochenende nach Uljukajews Verurteilung in Mittelamerika, unterzeichnete Kooperationsabkommen mit Kuba und Venezuela und förderte die Interessen von Rosneft in der Region.

Unter seiner Führung hat Rosneft eine finanzielle Rettungsleine in Höhe von 6 Milliarden US-Dollar nach Venezuela geworfen, das lähmenden US-Sanktionen ausgesetzt ist, und 3,5 Milliarden US-Dollar für die Region Kurdistan, eine autonome Region im Irak, bereitgestellt. Im vergangenen Jahr leitete Sechin außerdem ein Konsortium zum Kauf des indischen Ölkonzerns Essar Oil für 12,9 Milliarden US-Dollar und organisierte einen Deal zum Verkauf eines 14-prozentigen Anteils an Rosneft an das chinesische Unternehmen CEFC China Energy. Darüber hinaus verfügt das Unternehmen über Projekte in Ägypten, Vietnam und Brasilien.

„Im Moment dreht er mehrere Teller auf einmal“, sagte ein Außenpolitikchef in Moskau und deutete an, dass viele dieser Unternehmungen keinem anderen Zweck dienten als dazu, die umfassenderen außenpolitischen Ziele Russlands voranzutreiben.

Solche Unternehmungen scheinen vom Kreml unterstützt zu werden, der die riesigen Ressourcen Russlands seit langem als geopolitisches Instrument nutzt. Der China-Deal hat Sechin breite Zustimmung eingebracht, und zwar von einer Regierung, die darauf bedacht ist, engere Beziehungen zu Peking aufzubauen und sich schwer tut, nachzuweisen, dass die Sanktionen die Fähigkeit des Landes, Investitionen anzuziehen, nicht beeinträchtigt haben.

Sechin zählt Rex Tillerson, den Außenminister von Donald Trump, zu seinen engen Freunden, nachdem die beiden – während Tillerson CEO von Exxon Mobil war – 2012 einen Deal abgeschlossen hatten, der Investitionen von Exxon und Rosneft in Höhe von 500 Milliarden US-Dollar beinhaltete. Als die gegen Sechin und Rosneft verhängten Sanktionen gefährdet wurden Nachdem er dieses Abkommen unterzeichnet und ihm einen Besuch in den USA verboten hatte, reagierte Russland mit der Klage, dass er nicht länger in der Lage sei, „mit Tillerson Motorrad auf US-Straßen zu fahren“.

Vertreter von Rosneft prahlen mit ihren internationalen Blue-Chip-Aktionären, darunter BP, Glencore und Katars Staatsfonds. Aber es befindet sich zu 50,1 % im Besitz des Kremls, und Sechin besteht darauf, dass staatliche Giganten das Recht haben, die Branche zu dominieren.

„Uns wird weiterhin gesagt, dass private Unternehmen effizienter arbeiten. Und damit bin ich überhaupt nicht einverstanden. Effizienz? Auf welche Weise? Füllen Sie Ihre Taschen oder arbeiten Sie für das Wohl der Gesellschaft? In der Vergangenheit, als Schlüsselsektoren der russischen Industrie privatisiert wurden, war die Ideologie, die Philosophie dahinter eine andere: die Suche nach effektiven Eigentümern. Dieses Problem besteht nicht mehr“, bemerkte Sechin.

Da Rosneft im Jahr 2013 55 Milliarden US-Dollar zahlte, um die Kontrolle über TNK-BP, damals eines der größten privaten Ölunternehmen Russlands, zu übernehmen, verfolgte Setschin eine „Größe um jeden Preis“-Strategie und leitete eine Übernahme im Wert von 22 Milliarden US-Dollar, die sowohl die Produktivität als auch die Verschuldung in die Höhe trieb. Ende September 2017 beliefen sich die kurzfristigen Vermögenswerte auf lediglich 52 % der kurzfristigen Verbindlichkeiten, ein Rückgang gegenüber 117 % im Vorjahr (im Vergleich zu 125 % bei BP und 118 % bei Shell).

Dieser Einfluss und Setschins große Rolle bei der Entscheidungsfindung standen weiterhin im Mittelpunkt eines ungewöhnlich kritischen Berichts, der letzten Herbst von Russlands größtem staatlichen Kreditgeber, der Sberbank, veröffentlicht wurde. Ein Teil des Berichts trug den Titel „Rosneft: Wir müssen über Igor reden.“

„Rosnefts neutrale Position lässt darauf schließen, dass Rosneft Kosten senken, Akquisitionen stoppen, die Unterstützung für Venezuela beenden, seine Gewinn- und Verlustrechnung bereinigen, eine Menge Cashflow generieren und diesen nutzen wird, um die Schulden zu reduzieren und die Aktionäre zu belohnen.“ Der CEO, der die Entwicklungsstrategie von Rosneft einseitig festlegt, sieht jedoch keine Notwendigkeit, seinen Weg zu ändern. „Diese einseitige Entscheidungsfindung ist einzigartig“, heißt es in der englischsprachigen Version des Berichts, erstellt von einem in London ansässigen Bankanalysten.

Ein Rosneft-Sprecher sagte der FT, dass der Bericht „nichts weiter als ein unprofessioneller Trick eines inkompetenten Analysten“ sei und dass „der Führungsstil und die Regeln bei Rosneft sich praktisch nicht von denen unterscheiden, die bei Unternehmen wie ExxonMobil, BP, Statoil und anderen praktiziert werden.“ ."

Allerdings bestätigen Kollegen die Meinung der Analysten über den Workaholic-Manager, der um 5 Uhr morgens aufsteht und fast alle Entscheidungen, egal wie unbedeutend sie auch sein mögen, im Alleingang leitet.

Sechin ist äußerst intolerant gegenüber Misserfolgen und Rückschlägen und entspannt sich an seinen seltenen Ruhetagen beim Jagen.

„Es ist nicht immer einfach, mit Sechin zusammenzuarbeiten, weil er sehr hart arbeitet und von allen um ihn herum erwartet, dass sie genauso hart arbeiten. Wenn er eine Entscheidung trifft, folgt er ihr bis zum Ende“, bemerkte Nekipelov.

Einige ehemalige und aktuelle Rosneft-Mitarbeiter beschreiben eine starre, bürokratische Struktur, in der die Atmosphäre an einen Personenkult grenzt. Sechins Unternehmen beschäftigt mehr als 296.000 Mitarbeiter – die größte Unternehmensbelegschaft in Russland.

Philosophie der Angst

„Die Philosophie der Angst durchdringt jede Schicht des Unternehmens. Wenn Sie etwas wirklich dringend benötigen, reicht es zu sagen, dass dies eine Bestellung direkt von Sechin selbst ist. Natürlich sollte man solche Taktiken nicht oft anwenden, aber es hat immer funktioniert“, sagte ein ehemaliger Mitarbeiter.

Wie Putin schützt Setschin eifrig sein Privatleben. Als er sich 2011 von seiner ersten Frau scheiden ließ, verklagte er eine Lokalzeitung wegen der Berichterstattung über die angebliche Nutzung einer Luxusyacht durch seine zweite Frau. Es gab auch Klagen gegen Medienunternehmen, die Informationen über die Höhe seines Gehalts oder die Größe seiner exklusiven Moskauer Villa veröffentlichten. Es wird erwartet, dass er zu seinen Bedingungen an Pressekonferenzen teilnimmt, wobei die Journalisten vorab von Rosneft-Beamten überprüft werden und ihnen eine Liste vorbereiteter Fragen ausgehändigt wird.

Bei seinem letzten Gerichtsauftritt im Dezember zitierte Uljukajew Sokrates, Fidel Castro und das Beispiel von Stalins Schauprozessen und sagte, er sei zur Geisel der Situation geworden und spielte damit auf seinen abwesenden Ankläger an. Sechin ignorierte vier gerichtliche Vorladungen, als Zeuge aufzutreten.

Im November 2016 lud Setschin Uljukajew zu einem nächtlichen Treffen in sein Büro am Ufer der Moskwa ein. Dort wurde eine komplexe Spezialoperation durchgeführt, bei der Sechin ein Abhörgerät trug und FSB-Beamte draußen warteten.

Dem Minister wurden Geschenke von Setschin überreicht – eine Tüte mit 2 Millionen Dollar in bar: ein Betrag, den Uljukajew zuvor als Preis für die Reduzierung seines Widerstands gegen die Übernahme von Bashneft bezeichnet hatte. Als Uljukajew herauskam, wurde er schnell von Beamten festgenommen und unter Hausarrest gestellt.

„Alle im Fall gesammelten Materialien beweisen, dass ich keine Straftaten begangen habe. Ich bin das Opfer einer ungeheuerlichen und grausamen Provokation. Hierbei wird der Geschädigte zunächst zum Zeugen und verliert dann diesen Status. Er ist verschwunden und nur der Geruch von Schwefel hängt in der Luft. Falscher Zeuge. Die Provokateure investierten viel Mühe und Geld, um einen Unschuldigen zu verleumden, ihn in die Falle zu locken und Repressalien zu verüben. Vor langer Zeit hieß es: „Für wen die Glocke läutet.“ Jetzt möchte ich sagen, dass diese Glocke bei jedem von Ihnen läuten kann. Jetzt ist es ganz einfach. Eine Tasche, ein Korb, ein schlecht gefilmtes Video – und fertig. Es ist leicht, die Büchse der Pandora zu öffnen, aber es ist schwierig, sie zu schließen“, bemerkte er.

Während der Schlacht um Bashneft verbreiteten sich in Moskau Gerüchte über Putins Ansichten zu diesem Thema. Ist Sechin dieses Mal wirklich so weit gegangen? Oder genoss er den verborgenen Segen des Präsidenten für die öffentliche Verurteilung eines seiner Minister und den finanziellen Zusammenbruch eines Privatunternehmers? Im September brach der Präsident sein Schweigen und sagte, er glaube, dass eine „Vergleichsvereinbarung“ nach den Gerichtsstreitigkeiten zwischen Setschin und Jewtuschenkow für die russische Wirtschaft von Vorteil sein würde. Dieser Vorschlag wurde zunächst ignoriert.

Dann bemerkte Putin auf seiner Jahrespressekonferenz im Dezember: „Sechin hätte vor Gericht erscheinen sollen. Wie auch immer, was ist das Problem? Wenn Sechin sich jedoch gedemütigt fühlte, ließ er es sich nicht anmerken. Er gewann den Prozess, ohne überhaupt auszusagen.

Drei Tage nach Uljukajews Verurteilung und frisch von Treffen mit den kubanischen und venezolanischen Führern Raul Castro und Nicolas Maduro hielt Setschin eine Pressekonferenz im Schwarzmeer-Resort Sotschi ab. Nach einer kurzen Rede über die künftigen Investitionspläne von Rosneft stand er schnell auf.

"Entschuldige, vergib mir. Ich muss arbeiten“, sagte er lächelnd zu einem Dutzend Reportern, die aus Moskau ausgeflogen waren.

Sergej Sobjanin (Foto: Vladislav Shatilo / RBC)

Der Aktionär der Rossiya Bank, Juri Kowaltschuk, und der Moskauer Bürgermeister Sergej Sobjanin haben gute Chancen, im Politbüro 2.0 zu bleiben. Der Bürgermeister der Hauptstadt ist laut den Autoren des Berichts einer der wenigen Mitglieder von Putins engstem Kreis, der ein klares Projekt () für die gesamte Dauer der nächsten Amtszeit des Präsidenten hat. Sobjanin sei der zweitgrößte Anwärter auf das Amt des Ministerpräsidenten, heißt es in dem Bericht.

Wer wird schwächer?

Die Positionen der drei anderen Mitglieder des Politbüros könnten nach den Präsidentschaftswahlen ins Wanken geraten, prognostizieren die Autoren des Dokuments. Wir sprechen über den Chef von Rosneft Igor Setschin, den Sprecher der Staatsduma Wjatscheslaw Wolodin und den Geschäftsmann Arkady Rotenberg – sie könnten Schwierigkeiten mit der Tagesordnung haben, „die sie dem Präsidenten vorschlagen können“. „Sechin, Volodin und Rotenberg befinden sich in einer Übergangszone, es besteht die Gefahr ihrer Schwächung. Sie können Kandidaten für die Mitgliedschaft im Politbüro werden“, erklärte Evgeniy Minchenko, Leiter von Minchenko Consulting, gegenüber RBC.

„Sechin ist auf den ersten Blick auf dem Höhepunkt seines Einflusses“, schreiben Experten. Doch der „durchsetzungsfähige Führungsstil“ des Rosneft-Chefs bildet eine breite Elitekoalition gegen ihn. Gegenstand der Kritik von Sechin seien insbesondere sein Überschreiten der eigenen Verantwortung, die finanziellen Ergebnisse von Rosneft und seinen kostspieligen internationalen Projekten sowie mögliche negative Folgen für Sistema für das Investitionsklima im Land, heißt es in dem Bericht. Darüber hinaus sei der Minister für wirtschaftliche Entwicklung Alexei Uljukajew „zum Beispiel für die Verletzung unausgesprochener Beziehungsregeln geworden“. Gleichzeitig verringerten sich Sechins Machtressourcen, da mehrere ihm nahestehende ICR- und FSB-Offiziere entlassen wurden. Daher besteht für ihn „die Herausforderung darin, eine Strategie innerhalb der Elite zu wählen und möglicherweise eine Koalition zu bilden, wozu er zuvor nicht geneigt war“, so die Autoren des Berichts.

Rosneft-Pressesprecher Michail Leontjew, den RBC um einen Kommentar gebeten hatte, sagte, dass die Personen, die solche Bewertungen erstellen, Anzeichen einer „schwerwiegenden psychischen Störung“ aufweisen. „Ich weiß nicht, ob Minchenko eine Störung hat, aber ich habe Zweifel an der Angemessenheit seiner Prognose. Es ist ein Größenwahn, Menschen in die Schranken zu weisen: Ich werde dieses durchstreichen, dieses befördern und das andere herabstufen“, sagte Leontjew gegenüber RBC. Was Minchenkos Argumente zu den Gründen für den möglichen Rückgang von Setschins Einfluss nach den Präsidentschaftswahlen angeht, nannte der Pressesprecher von Rosneft sie weit hergeholt. Insbesondere die These zu den negativen Folgen der Klage gegen Sistema für das Investitionsklima im Land „lasse den Verdacht egoistischer Absichten des Rating-Autors aufkommen.“ „Ein Mensch ohne selbstsüchtige Gedanken und bei klarem Verstand kann dies nicht sagen. Das bedeutet, dass er entweder psychisch verärgert oder egoistisch veranlagt ist“, schloss Leontyev in einem Gespräch mit RBC.

Die Position eines anderen Mitglieds des Politbüros 2.0, Wjatscheslaw Wolodin, könnte aufgrund der Tatsache geschwächt werden, dass „der tatsächliche Zusammenschluss aller Parlamentsparteien zu einer einzigen regierenden Pro-Putin-Koalition den Einfluss der Führer offizieller Oppositionsparteien und die Bedeutung des Parlaments verringert.“ als Plattform, die die gesamte Gesellschaft repräsentiert“, schreiben Experten. Zum Zeitpunkt der Übermittlung der Mitteilung war RBC nicht in der Lage, eine Stellungnahme von Volodins Vertretern einzuholen.

Schließlich könnte das dritte gefährdete Mitglied des Politbüros, Arkady Rotenberg, der lange Zeit „die Funktionen eines Kommunikators mit ausländischen Wirtschaftseliten“ ausübte, aus folgenden Gründen politisch schwächer werden. Sein Einmarsch in Russland, die allgemeine Abkühlung der Beziehungen zwischen Russland und dem Westen und „die Problematik neuer Projekte in östlicher Richtung bereiten der Gruppe (Rotenberg) Schwierigkeiten bei der Zielsetzung“, heißt es in dem Bericht. Rotenbergs Vertreter lehnte gegenüber RBC eine Stellungnahme ab und verwies darauf, dass der Geschäftsmann sich nicht in der Politik engagiert.

Wer wird stärken?

Mehrere Kandidaten für das Politbüro 2.0 hätten die Chance, nach den Wahlen vollwertige Mitglieder von Putins engstem Kreis zu werden, glauben die Autoren des Berichts.

Anton Vaino (Foto: Mikhail Metzel / TASS)

Dies sind zunächst der Chef der Kremlverwaltung Anton Waino und sein erster Stellvertreter Sergej Kirijenko. Vaino „wird zu einem der vertrauenswürdigsten Vertrauten des Präsidenten und baut nach und nach seinen informellen Einfluss und seine Verwaltungserfahrung aus.“ Den Autoren des Berichts zufolge pflegt Kirijenko langjährige Beziehungen zu Putin, genießt den Ruf eines effektiven Managers und verfügt über ein gutes Imagepotenzial.

Die Möglichkeit, Vollmitglieder des Politbüros 2.0 zu werden, haben auch der Leiter der Sberbank German Gref, der Leiter des Zentrums für strategische Forschung Alexei Kudrin, der stellvertretende Premierminister und bevollmächtigte Gesandte des Präsidenten im Föderalen Distrikt Fernost Juri Trutnew sowie der Leiter des Nationalgardisten Viktor Zolotov. Der Chef Tschetscheniens, Ramsan Kadyrow, ist der einzige regionale Führer, der „über eine unabhängige Machtressource und ein System informellen wirtschaftlichen Einflusses in anderen Regionen Russlands verfügt“.

Der Politikwissenschaftler Alexei Makarkin hält die Zuteilung des „Politbüros 2.0“ für recht bedingt, und seiner Meinung nach ist es sehr schwierig, zuverlässig vorherzusagen, wer gehen wird und wer im inneren Kreis Putins bleiben wird. „Sie können sich an das Jahr 2007 erinnern, als Viktor Subkow zum Premierminister ernannt wurde, womit niemand, selbst unter sehr informierten Menschen, gerechnet hatte“, sagte er gegenüber RBC. Laut Makarkin wird Putin auf der Grundlage der Kriterien der Nützlichkeit dieser oder jener Person und in verschiedenen Bereichen entscheiden, wen er verlässt und wer in seinem inneren Kreis bleibt.

Makarkin schließt nicht aus, dass beispielsweise Wolodins Einfluss zunehmen könnte, da nach den Wahlen unpopuläre Reformen erforderlich sein werden und das Parlament stärker mit der Gesellschaft kommunizieren muss. Der Experte erklärt die mögliche Schwächung von Setschins Positionen durch die Aktivitäten des Rosneft-Chefs und der entstehenden elitären Koalition gegen ihn. Gleichzeitig sei diese Koalition recht situativ; Setschins tatsächliche Positionen könnten am Ausgang des Falles Uljukajew beurteilt werden, meint der Experte.

Die Autoren des Berichts gehen davon aus, dass das Modell „Politbüro 2.0“ bis zum Wahlzyklus 2021-2024 bestehen bleiben könnte, obwohl auch sein Personal ernsthaft erneuert werden könnte. Innerhalb dieser informellen Struktur bilden sich zwei breite Koalitionen. Die erste davon ist „Mobilisierung“ (der militärisch-industrielle Komplex plus Sicherheitskräfte, mit einem Kern aus Tschemesow, Generalstaatsanwalt Juri Tschaika, Solotow und Schoigu) und die zweite ist „Modernisierung“ (der liberale Block der Regierung, privat). Geschäft, potenzielle Teilnehmer - Medwedew, Kovalchuki, Sobyanin, Kudrin, Gref).

Die im Mai 2018 nach den Präsidentschaftswahlen gebildete Regierung läuft laut den Autoren des Berichts Gefahr, zu einer Regierung unpopulärer Reformen zu werden, und daher werden die Chancen, dass der neue Premierminister Putins Nachfolger wird, gering sein.

Eine weitere Experten-Schlussfolgerung: Angesichts der hohen Wahrscheinlichkeit, dass Putin körperlich in guter Verfassung bleibt, wird die Frage eines Nachfolgers im Zuge der Vorbereitung der Parlamentswahlen 2021 tatsächlich diskutiert. „Es ist möglich, Putins Sonderstatus nach seinem Ausscheiden aus dem Amt des Präsidenten („Russischer Ajatollah“) auszuarbeiten“, aber vieles werde vom Ergebnis der US-Präsidentschaftswahlen im Jahr 2020 abhängen, glaubt die Holding. Gleichzeitig prognostizieren die Autoren des Berichts eine fast unvermeidliche weitere Verschlechterung der Beziehungen zum Westen, die Konflikte entlang der russischen Grenze zu provozieren droht. All dies wird das „Politbüro 2.0“ in Richtung eines „Mobilisierungsszenarios“ verschieben, schlussfolgern Experten.