ويستشهد المنشور بقديروف كمثال على المواجهة بين لاعبين جادين داخل الكرملين وفي جميع أنحاء روسيا. وفقًا للصحافيين ، فإن الصراع وراء الكواليس بين القوى السياسية ذات الثقل يهدد سلطة فلاديمير بوتين أكثر من انكشاف المعارضة .

أمثلة أخرى للصراعات داخل المجال الإداري ، تنظر فاينانشيال تايمز في انتقاد الحكومة الفيدرالية من قبل رئيس تتارستان رستم مينيخانوف وحاكم كالوغا. أناتولي أرتامونوف. تلاحظ الصحيفة أن الإدارات الإقليمية أصبحت أقل طاعة بسبب حقيقة أنه مع انخفاض أسعار النفط ، تراجعت عائدات ميزانية الدولة الروسية.

تدرس لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS) ، المكونة من تسعة أعضاء في مجلس الوزراء ويرأسها وزير الخزانة الأمريكي ، الآثار المترتبة على الأمن القومي للاستثمار الأجنبي في الشركات الأمريكية. في عام 2016 ، تدخلت CFIUS مرتين في المعاملات عبر الوطنية لأسباب تتعلق بالأمن القومي للولايات المتحدة.

إلقاء القبض على الوزير أليكسي أوليوكاييف (يمين) يتحدث عن تنامي نفوذ إيغور سيتشين (يسار) في بيئة الكرملينالصورة: EPA / UPG

فتحت لجنة التحقيق التابعة للاتحاد الروسي قضية جنائية ضد وزير التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي أليكسي أوليوكاييف. ويشتبه في أن رئيس الدائرة تلقى رشوة قدرها مليوني دولار مقابل تقييم إيجابي أصدرته الوزارة ، مما سمح لشركة Rosneft بشراء الحصة المملوكة للدولة في Bashneft. ، علم الرئيس الروسي بشأن عملية إنفاذ القانون الوشيكة ضد أوليوكاييف. وفقًا للسياسي المعارض الروسي كونستانتين بوروفوي ، فإن الوضع الحالي هو نتيجة المواجهة في محيط فلاديمير بوتين. قال السياسي لـ Apostrophe إن أقرب حليف لبوتين ، رئيس Rosneft ، Igor Sechin ، يزيد من نفوذه ويصبح خطيرًا حقًا على الرئيس الروسي.

في هذه الحالة ، كل شيء أبسط من ذلك بكثير. يوسع إيغور سيتشين منطقة السيطرة. وقد بدأ الأمر حتى مع يوكوس ، عندما قال ميخائيل خودوركوفسكي ، في اجتماع مع بوتين ، علانية تقريبًا أن سيتشين ابتز 300 مليون دولار منه مقابل أحد الحقول. انتهى الأمر بعقوبة خودوركوفسكي ، وسُجن ، وهنا بدأت إمبراطورية سيتشين في النمو.

يُظهر سيتشين قوته وقدرته على التأثير ، من بين أمور أخرى ، على قرارات الرئيس. العواقب مهمة هنا ، وهي واضحة - هذا هو التعزيز المفرط للإمبراطورية التي أنشأها سيتشين ، في الدائرة المقربة من بوتين.

أعتقد أن سيتشين فاز وكان فوزًا صعبًا للغاية لأن الكثير من الحجج التي طرحها أوليوكاييف ضد "خصخصة" باشنفت كانت صحيحة وقانونية ، لكن من الواضح أن سيتشين يكسر الأمور. بالإضافة إلى ذلك ، تم حل مسألة فرض الضرائب على هذه المعاملة بطريقة فظة إلى حد ما. كان تفسير حقيقة أن الضرائب لا تؤخذ من هذه المعاملة هو أنه إذا تم تحصيل الضرائب ، فإن الدولة ستخسرها. سخافة تنبع من حملة دعائية في مجال الاقتصاد.

والاستنتاج: سيتشين يزداد قوة. وأعتقد أن هذا واضح ليس فقط لبوتين ، ولكن أيضًا لمنافسي سيتشين في حاشية بوتين. قد يكون المرشحون القادمون لـ "أكل لحوم البشر" لشتشين هم عائلة روتنبرغ وأي شخص من المرافقين لبوتين. وهو نفسه يدرك أن سيتشين ، الذي يسيطر الآن ، كما اتضح ، على كل من لجنة التحقيق وهياكل الدولة الأخرى ، أصبح خطيرًا.

يبدو لي أنه في حالة أوليوكاييف ، سيمنع بوتين جلسة استماع علنية لاتهامه بالفساد. لأنه آخر شخص يهتم بشخص ما في مجموعة حاشيته يصبح قويًا جدًا ، ويبدأ سيتشين في تشكيل خطر جسيم على الرئيس ، ويبدو أنه يتفهم ذلك. كان هذا الوضع إلى حد ما بمثابة اختبار. ويحتاج بوتين إلى الحفاظ على توازن القوى داخل دائرته الخاصة ، وهذا التوازن سيضطرب بشكل خطير للغاية بسبب صعود سيتشين ، الذي أصبح شخصية لا تساوي تمامًا بوتين ، ولكن على أي حال من حيث النفوذ. هناك مؤسسة موازية للسلطة. في الوقت الحالي ، هذا المعهد عبارة عن عرش وأريكة حفلات حولها.

إن التعزيز المفرط لسيتشين يخلق ، كما كان ، مركزين للقوة ، لكن بوتين بالكاد مهتم بهذا.

ويبدو لي أن ما حدث إلى حد ما حدث بدون بوتين ، لأن القوانين داخل جماعة الكرملين هذه صارمة للغاية ، وهناك مواجهة صعبة للغاية حول تفاهات ، وهذا ليس الصراع الأول بين الجماعة الليبرالية وقوات الأمن. . علاوة على ذلك ، مثلت قوات الأمن اليوم عدة أطراف متنافسة - مكتب المدعي العام سليدكوم ، سيتشين. وكانا في صراع مع بعضهما البعض ، ولكن الآن ، بفضل هذه الروابط الأسرية ، من خلال نفس تشيكا ، أصبح سيتشين أقوى بشكل مفرط. واليوم بالنسبة لبوتين ، من حيث الجوهر ، نشأت لحظة أصبح فيها سيتشين منافسًا رئيسيًا له. مثل هذا الوضع لم يحدث من قبل. ومع ذلك ، كان كل شخص آخر على مسافة متساوية من بوتين ، وأظهر استعراض القوة اليوم أن سيتشين تميز عن هذه المجموعة ، وأن مركزًا جديدًا للقوة آخذ في الظهور يجب على كل شخص في حاشية بوتين أن يحسب له حسابًا ، ربما بنفس القدر مع بوتين نفسه.

بعد استحواذ Rosneft على TNK-BP ، أصبح Sechin يدير الشركة بمفرده تقريبًا بإجمالي حجم مبيعات قدره 144 مليار دولار ، وهو 2.4 مرة أكثر من الناتج المحلي الإجمالي لبيلاروسيا (60.9 مليار دولار) وأقل بـ 33 مليار دولار فقط من الناتج المحلي الإجمالي لـ الكويت (176 مليار دولار)

زاد القائد الرئيسي لمجمع الوقود والطاقة الروسي ، إيغور سيتشين ، بشكل كبير من نفوذه السياسي والاقتصادي في غضون عام وشهر واحد فقط من غيابه عن الحكومة. بعد استحواذ Rosneft على TNK-BP ، بدأ بمفرده تقريبًا في إدارة الشركة بإجمالي حجم مبيعات قدره 144 مليار دولار. للمقارنة: هذا يزيد 2.4 مرة عن الناتج المحلي الإجمالي لبيلاروسيا (60.9 مليار دولار) و 33 مليار دولار فقط أقل من الناتج المحلي الإجمالي للكويت (176 دولار). مليار دولار). علاوة على ذلك ، على عكس رئيس الوزراء والمسؤولين الآخرين ، لا يحتاج إلى طلب إذن الحكومة للتصرف في هذه الأموال. لم يحلم ميخائيل خودوركوفسكي ، المالك السابق لشركة Yukos الذي دفعته طموحاته السياسية إلى السجن ، بمثل هذه الثروة.

تخطط شركة Rosneft لمشاريع كبرى في روسيا والخارج: في إيطاليا وفيتنام وأمريكا الجنوبية. على وجه الخصوص ، بناء مصفاة الشرق الأقصى بطاقة 30 مليون طن في السنة وبتكلفة تصل إلى 45 مليار دولار. لتلبية احتياجات الشركة المملوكة للدولة ، من المخطط بناء خطوط الأنابيب وحدها بكمية حوالي 577 مليار روبل. يعتبر إنتاج روسنفت من النفط هو الأكبر في العالم اليوم. قال رئيس Rosneft ، Igor Sechin ، إنه مع مراعاة شراء TNK-BP ، ستنتج الشركة في عام 2013 210-215 مليون طن من النفط وفقًا لمعايير مختلفة.

يمكن أن تصل عائدات Rosneft في عام 2013 إلى 160 مليار دولار.يبدو أن إيغور سيتشين قد ضمن بقاء كل هذه الثروة في أيدي الدولة: لن يتم خصخصة الشركة بحلول عام 2016 ، كما أراد الجناح الليبرالي للحكومة ، ولكنها ستحتفظ بسيطرة الدولة فيه.

تبين أن الوضع الفعلي للشخص الثاني في البلاد كان ممكنًا للسيد سيتشين حتى بدون مناصب رسمية في حكومة ديمتري ميدفيديف. من "السماحة الرمادية للكرملين" ، الذي حاول البقاء في الخلفية ، تحول سيتشين إلى شخصية عامة. يعتبره علماء السياسة بجدية على أنه خليفة مستقبلي للناتج المحلي الإجمالي ، إلى جانب رئيس الوزراء الحالي. لم ينخفض ​​مستوى تأثيرها على مجمع الوقود والطاقة على الإطلاق ، كما أن عدد الأعداء والأشخاص السيئين يتزايد باطراد. شكل سلون كبار "مبادرات سيتشين" وخصومهم الرئيسيين.

أمين مجمع الوقود والطاقة: سيتشين مقابل دفوركوفيتش

بمجرد أن ترأس ديمتري ميدفيديف الحكومة ، بدأوا يتحدثون على الهامش عن استقالة وشيكة لإيجور سيتشين. همس في أروقة الكرملين بأنهم لن يعملوا معا "لأسباب طبية: لأنهم لا يهضمون بعضهم البعض". حدثت الاستقالة حقًا ، لكن تأثير إيغور إيفانوفيتش في أروقة الكرملين بعد ذلك زاد فقط.

خلال عام وشهر غياب إيغور سيتشين عن رئاسة نائب رئيس الوزراء المسؤول عن مجمع الوقود والطاقة ، لم تكن هناك صراعات مباشرة بينه وبين رئيس الحكومة في المجال السياسي. لكن هناك غطس نشط مع "شعب ميدفيديف" - أتباع رئيس الحكومة في مكاتب الكرملين وفي الأطراف. وكان "الخصم" الرئيسي لإيجور إيفانوفيتش هو المنسق الحالي لـ "صناعة النفط" في الحكومة ، نائب رئيس الوزراء أركادي دفوركوفيتش. لديهم وجهات نظر مختلفة تمامًا حول تطوير الصناعة: دفوركوفيتش مؤيد للخصخصة ونهج ليبرالي ، وسيتشين ، بدوره ، يؤيد دمج الأصول الرئيسية لمجمع الوقود والطاقة في أيدي الدولة. بعد طرده من المسؤولين وتوليه منصب رئيس Rosneft ، بدأ إيغور سيتشين بالفعل في الصيف في إنشاء لجنة رئاسية حكومية للتطوير الاستراتيجي لمجمع الوقود والطاقة وأصبح سكرتيرها التنفيذي. كان من المفترض أن تعمل لجنتان بالتوازي: الأولى - الرئاسية - لحل القضايا الإستراتيجية ، والأخرى الحكومية - العمليات التنفيذية. ومع ذلك ، في الواقع ، يتم البت في معظم القضايا من قبل اللجنة الرئاسية. ويعمل أركادي دفوركوفيتش "كرادع" للطموحات اللامحدودة لرئيس روسنفت إيغور سيتشين. لكنها كانت تفعل ذلك حتى الآن بدرجات متفاوتة من النجاح. على وجه الخصوص ، دعا السيد دفوركوفيتش إلى الخصخصة المنهجية لأصول الدولة ، بما في ذلك أصول الطاقة. بينما كان إيغور سيتشين ولا يزال معارضًا للخصخصة السريعة لأصول الدولة لمجمع الوقود والطاقة. في نهاية شهر مايو ، قال إن الحكومة بحاجة إلى اتخاذ إجراءات لتحفيز الإنتاج ، ثم طرح حصة في Rosneft للبيع.

أصبح من المعروف الآن أن الخطة السابقة لخصخصة أصول الدولة حتى عام 2016 قد تغيرت. وبحسب صحيفة فيدوموستي ، تخطط الحكومة في 27 يونيو / حزيران للنظر في خطة خصخصة جديدة للفترة 2014-2016. إذا كان على الدولة ، وفقًا للخطة الحالية ، الانسحاب من عاصمة Rosneft بحلول عام 2016 ، فإن الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات تريد الآن الاحتفاظ بالسيطرة في الشركة وبيع 19.5 ٪ فقط. يُقترح ترك شركتي RusHydro و Zarubezhneft تحت سيطرة الدولة. وفقًا للبرنامج الحالي ، من المتوقع خروج كامل من رؤوس أموالهم بحلول عام 2016. من المخطط الانسحاب من عاصمة زاروبجنفت تدريجياً - من 100٪ إلى 85٪ بحلول عام 2016 وما يصل إلى 50.1٪ - بحلول عام 2020 (بدلاً من بيع 100٪ بحلول عام 2016). لا تزال خطط البيع حتى عام 2016 - 13.7٪ من Inter RAO و 3٪ من Transneft - قائمة.

عارض الرئيس الحالي لشركة روسنفت ، إيغور سيتشين ، إدراج أصول مجمع الوقود والطاقة في خطة الخصخصة. بينما كان لا يزال نائب رئيس الوزراء لمجمع الوقود والطاقة في عام 2011 ، كتب إلى فلاديمير بوتين: روسنفت ، بعد أن توقفت عن كونها مملوكة للدولة ، لن تكون قادرة على العمل على الرفوف وستدفع ضرائب أقل. وأضاف أيضًا أنه لم يتم إجراء تقييم موضوعي لـ Transneft ، وقد تؤثر خصخصة RusHydro سلبًا على مشاريعها الاستثمارية ، و Zarubezhneft هي شركة ذات أغراض خاصة.

بعد أن ترأس روسنفت ، لم يغير سيتشين موقفه تجاه الخصخصة. وفي نهاية شهر مايو ، قال إن الحكومة بحاجة إلى اتخاذ إجراءات لتحفيز الإنتاج ، ومن ثم طرح الشركة للبيع. نتيجة لذلك ، تغيرت الخطط: على ما يبدو ، استمع أول شخص في الدولة مرة أخرى إلى موقف إيغور سيتشين.

ملك الغاز: سيتشين ضد ميلر

مع استحواذ Rosneft على TNK-BP ، ولدت الطموحات الكبيرة لشركة النفط المملوكة للدولة في سوق الغاز: على الصعيدين المحلي والدولي. تحدث إيغور سيتشين في اللجنة الرئاسية بشأن مجمع الوقود والطاقة بصفته أحد أعضاء جماعة الضغط من أجل إلغاء احتكار شركة غازبروم لتصدير الغاز ، حتى الآن الغاز المسال فقط. في هذا ، تم دعمه من قبل المالكين المشاركين لـ Novatek Leonid Mikhelson والتاجر Gennady Timchenko. نتيجة لذلك ، وافقت الحكومة بالفعل على وثيقة حول الرفع التدريجي للقيود المفروضة على صادرات الغاز الطبيعي المسال ، ويبقى فقط التقدم بطلب للحصول على تأشيرة في الإدارة الرئاسية. ومن المنتظر أن يعمل قانون "تصدير الغاز" المعدل بحلول يوليو / تموز ، على الرغم من احتجاجات رئيس "غازبروم" أليكسي ميللر. ما تتم مناقشته ليس حقيقة إلغاء احتكار التصدير ، ولكن الإجراء الخاص به: السماح للمنتجين المستقلين فقط بالدخول إلى أسواق آسيا والمحيط الهادئ ، والسماح بتصدير كميات محددة فقط بموجب عقود منفصلة مباشرة مع المستهلكين ، أو السماح لهم بالتنافس مع غازبروم في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك أوروبا.

مع روسيا ، فإن الوضع أبسط: احتلت شركة Rosneft بالفعل المرتبة الثالثة في البلاد بعد غازبروم ونوفاتك في إنتاج الغاز ، وتنتج 13.8 مليار متر مكعب من الغاز. م في يناير وأبريل. وفي غضون سبع سنوات ، يتوقع "قضم" من غازبروم خمس السوق المحلية للوقود الأزرق. وفقًا لإيجور سيتشين ، تخطط الشركة بحلول عام 2020 لإنتاج 100 مليار متر مكعب. م من الغاز سنويا. هذا هو 20٪ من حجم السوق الروسية. (أنتجت شركة غازبروم 479 مليار متر مكعب فقط من الغاز في عام 2012.) ومن المخطط أيضًا تحقيق هذا الحجم من خلال تطوير الرف: تتنافس روسنفت بالفعل مع شركة غازبروم على الحقول البحرية ذات الاحتياطيات الكبيرة من الغاز. حتى الآن ، أدى ذلك إلى حقيقة أن احتكار الغاز قد دافع عن الحق في تطوير سبع من المناطق الثمانية المتنازع عليها على الجرف القطبي الشمالي ، ولكن لا يزال يتعين تطوير واحدة منها بشكل مشترك - في إطار المشروع المشترك.

إنه يساعد على التنافس مع شركة غازبروم وبناء "عضلات غازية" لرئيس روسنفت فلادا روساكوفا ، نائب رئيس روسنفت لتطوير أعمال الغاز. يقولون إنها "تركت" من غازبروم في عام 2012 بسبب خلافات مع أليكسي ميلر. السبب الرسمي لاستقالة المدير الأعلى السابق لاحتكار الغاز هو التقاعد. لكن مصادر في جازبروم قالت إن انتقادها لبعض مشاريع خطوط الأنابيب الباهظة الثمن التي ضغط عليها ميلر لعب دورًا. ولم يتسامح رئيس احتكار الغاز مع هذا من أحد أعضاء فريق سلفه ريم فياخيرف. مع وصول السيدة روساكوفا إلى روسنفت ، انطلق موضوع ثورة النفط الصخري ، التي نامت بها غازبروم وحظيت بدعم روسنفت. كما تم إحياء فكرة تقسيم غازبروم إلى هياكل للغاز والإنتاج من تحت الأنقاض من أجل زيادة كفاءة الأعمال.

لأسباب تتعلق بالكفاءة ، قد يؤدي احتكار الغاز أيضًا إلى زيادة العبء الضريبي. قام إيغور سيتشين بالفعل بإلقاء الطعم في هذا الاتجاه. ونقلت وكالة الوزراء عن إيغور سيتشين قوله: "سنجلب ما يقرب من 3 تريليونات روبل إلى الميزانية ، وجازبروم ، التي هي أكبر منا بما لا يقاس ، ستجلب 1.5 تريليون روبل".

المحتكر الصيني: سيتشين مقابل توكاريف

رفاق السلاح السابقون في معسكر الكرملين لقوات الأمن ، رئيس روسنفت ، إيغور سيتشين ، ورئيس ترانسنيفت ، نيكولاي توكاريف ، دخلوا في مواجهة صعبة حول "العقد الصيني" مع روسنفت. في البداية ، شعر زعيم احتكار خط الأنابيب بالإهانة لأنه لم تتم دعوته إلى الكرملين لمناقشة تفاصيل اتفاقية حكومية دولية مهمة ، والتي حددت الشروط الرئيسية لهذا العقد. ومع ذلك ، فهي مسألة خطيرة - مضاعفة حجم إمدادات الذهب الأسود ثلاث مرات في غضون 25-30 عامًا. سيزداد حجم نفط Rosneft تجاه الصين في ذروة العقد (من 2018 إلى 2037) بمقدار 31 مليون طن سنويًا - من 15 مليون طن حاليًا إلى 46-49 مليون طن.

انتقد نيكولاي توكاريف علنًا السيد سيتشين لرفضه دفع 47.2 مليار روبل لتوسيع خط أنابيب سكوفورودينو موهي. وبعد ذلك أطلق على حجم نقل روسنفت "قائمة الأمنيات" - 300 مليار روبل. أيدت الحكومة موقف رئيس Transneft فيما يتعلق بـ "الأنبوب الصيني": تحدث نائب رئيس الوزراء لمجمع الوقود والطاقة أركادي دفوركوفيتش ووزير الطاقة ألكسندر نوفاك إلى جانبه. قاوم إيغور سيتشين في البداية بصراحة الحاجة إلى مثل هذا الإنفاق الضخم: مع ذلك ، اقترضت روسنفت الكثير من البنوك الغربية والتجار والصين لشراء TNK-BP بحيث أن أي مشروع رأسمالي إضافي يضر بجيبها الآن. حيث من الأفضل تحويل التكلفة إلى جميع شركات النفط في البلاد من خلال زيادة موحدة في التعريفات في جميع الاتجاهات!

وفقًا لرئيس Rosneft ، فإن مهمة شركته هي فقط دفع تكاليف النقل والتأكد من أن "التعريفات لها ما يبررها اقتصاديًا". في وقت لاحق ، وافق على اقتراح لدفع تعريفة متزايدة على الاتجاه الشرقي لنظام خط أنابيب Transneft. لكنه فعل ذلك مع تحذير. وبحسبه فإن "روسنفت" تعتبر "غير شفافة" التكاليف المعلنة لـ "ترانس نفط" لبناء خطوط أنابيب نفط جديدة وستناقش صلاحيتها. والشركة "مستعدة لوضع تعريفات استثمارية ولكن لها ما يبررها".

تمتلك شركة Rosneft طريقًا بديلًا لتزويد الإمبراطورية السماوية بالذهب الأسود - عبر كازاخستان ، حيث تعد الشركات بدخول رخيص إلى خط الأنابيب وبكميات كبيرة. ومع ذلك ، فهذه مخاطر تتعلق بالعبور وتعقيدات التشريعات الضريبية ، والتي تنطوي على خطر خسارة المليارات من الدخل من رسوم التصدير لميزانية الاتحاد الروسي ودخل Transneft من قدرات التصدير العاطلة.

كما نرى ، فإن الخلاف في أروقة الكرملين بين رئيسي الشركتين المملوكتين للدولة لم ينته بعد. فضل فلاديمير بوتين إعطاء تعليمات مطولة "للعثور على أموال لبناء خط الأنابيب خارج ميزانية البلاد" ، مقترحًا النظر في خزانة صندوق تنمية الشرق الأقصى. في العلن ، هدأ كلا المتحاورين حتى الآن ، لكنهما يواصلان القتال في الممرات. سيناريو حل وسط محتمل تمامًا: يمكن رفع التعريفة الجمركية لشركة Rosneft في الشرق لمدة 2-3 سنوات ، ثم توزيعها بهدوء بالتساوي في جميع أنحاء خط الأنابيب ، موضحًا أنه مخطط لإصلاح الأنابيب أو فرصة أخرى.

بائع النفط: سيتشين ضد تيمشينكو

مع وصول إيغور سيتشين لمنصب رئيس روسنفت ، قامت الشركة المملوكة للدولة على الفور بتغيير التاجر الرئيسي لبيع نفطها. في نهاية العام الماضي ، وقعت روسنفت عقدًا مدته خمس سنوات لتوريد 67 مليون طن من النفط مع فيتول وجلينكور. بلغ المبلغ الإجمالي للعقد ، وفقًا لتقديرات السوق ، حوالي 50 مليار دولار ، مع دفعة مسبقة قدرها 10 مليارات دولار (هذا هو مبلغ القرض الذي جمعته فيتول وجلينكور معًا لتمويل الصفقة). بدأت شركة Gunvor ، المملوكة لصديق فلاديمير بوتين ، جينادي تيمشينكو ، في خسارة مناقصات روسنفت التجارية لشراء النفط ، لكنها استمرت في الحصول على المنتجات النفطية. وفقًا لمصادر مطلعة على شروط صفقة Rosneft مع المتداولين ، فإن قرار جلب منافسي السيد Timchenko كان مدفوعًا بصلاتهم في الدوائر المصرفية وقدرتهم على تمويل الصفقة لشراء TNK-BP. بالإضافة إلى ذلك ، يقولون إن أسعار شراء Vitol و Glencore كانت أعلى من أسعار Gunvor (لا يكشف المشاركون عن سعر هذه العقود على أساس الأسرار التجارية).

في وقت لاحق ، قال السيد تيمشينكو ، في مقابلة مع صحيفة Neue Zurcher Zeitung السويسرية ، إن نفط Rosneft كان باهظ الثمن بالنسبة له ، واقترح أن المنافسين وافقوا على شراء المواد الخام بأسعار متضخمة "على أمل الحصول على عمل آخر مع Rosneft ، على سبيل المثال ، لتطوير مشاريع التعدين العامة ". قبل ذلك ، تم إجراء مفاوضات حول المشاركة في مشاريع الاستكشاف الخاصة بـ Rosneft بواسطة هياكل Timchenko نفسه. لكن حتى الآن لم ترد أنباء عن دخول تجار سويسريين إلى مشاريع إنتاج أكبر شركة نفط.

يعتقد المشاركون في السوق أن السبب الرئيسي لتغيير المتداولين هو مالي. يقولون إن "طرد" جينادي تيمشينكو صديق فلاديمير بوتين من تجار أكبر شركة نفط أصبح ممكناً بموافقة ضمنية من رئيس الدولة وبالذات لأسباب اقتصادية: لا شيء شخصي. لم يتم قطع العلاقة بين السيد تيمشينكو و "إيغور إيفانوفيتش الحقيقي" (كما كان سيتشن يُلقب في الحكومة ، وكان إيغور شوفالوف "مزيفًا"). لقد غيروا الاتجاه فقط. وقع Gunvor و Rosneft اتفاقية لتصدير 6 ملايين طن من زيت الوقود تصل قيمتها إلى 4 مليارات دولار ، وشوهدوا معًا في مباراة هوكي. وبالفعل عملوا هذا العام كجبهة موحدة ضد رئيس شركة غازبروم في النضال من أجل قبول منتجين مستقلين لتصدير الغاز المسال. ومع ذلك ، فهم يعملون كجبهة موحدة ، فقط إذا سعوا وراء مصالح تجارية مشتركة ، فلا يمكنك أن تسميهم أصدقاء.

وحدة تحكم كاملة: Sechin vs Rotenberg

للمرة الأولى منذ خمس سنوات ، رتبت غرفة الحسابات مراجعة شاملة لشركة غازبروم ، ووعدت بإيلاء اهتمام خاص لعقود الأنابيب الخاصة باحتكار الغاز مع هياكل مشروع أنابيب شمال أوروبا (SETP) للأخوين روتنبرغ.

يوفر SETP حوالي 70 ٪ من إمداد الأنابيب ذات القطر الكبير (LDP) التي تحتاجها لشركة Gazprom. في أبريل من العام الماضي ، وفقًا لموقع Gazeta.ru ، فازت SETP بمناقصة لتوريد 487.5 ألف طن من الأنابيب ذات القطر الكبير (إجمالي طلب شركة غازبروم هو 780 ألف طن) ، حيث قدمت 42.862 مليار روبل ، والتي كانت 0.4 ٪ (180 مليون روبل). ) أقل من سعر البداية.

يقول العديد من المشاركين في السوق إن فكرة عمليات التفتيش اقترحت على رئيس الدولة من قبل إيغور سيتشين. وبناءً على اقتراحه ، بدأت عمليات "هروب" ضخمة للمسؤولين من جميع الأطياف: من نواب مجلس الدوما إلى كبار مديري الشركات المملوكة للدولة. مع حظر وجود حسابات أجنبية والحاجة إلى الإعلان عن العقارات وأنواع أخرى من الممتلكات خارج روسيا. قام ضباط مكافحة الاحتكار من دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية (FAS) بفحص SETP فيما يتعلق بعقود الأنابيب ، بعد أن أتوا إلى الشركة بفحص ومصادرة المستندات. أثمرت تصرفات مناهضي الاحتكار: لأول مرة في السنوات الست الماضية ، فازت عطاءات غازبروم لتوريد الأنابيب ليس من قبل الوسطاء ، ولكن من قبل منتجي الأنابيب أنفسهم ، بعد أن وقعوا عقودًا بقيمة 10 مليارات روبل تقريبًا.

قد يكون الغرض الأصلي من التفتيش هو إضعاف تأثير السيد ميلر في شركة غازبروم. إذا تم الكشف عن حقائق تجاوزات التكلفة وحتى الفساد خلال هذا التدقيق ، فقد يطير أكثر من رئيس واحد في احتكار الغاز وسيتم مراجعة العقود مع التجار (ليس فقط SETP). هل من قبيل المصادفة أن التصريحات حول تدقيق شركة غازبروم من قبل غرفة الحسابات والبرنامج الفاضح لمنبر التلفزيون ميخائيل ليونتييف تزامنت تقريبًا في الوقت المناسب ، حيث وصف أليكسي ميلر بالجنون وأعلن أنه غلب على "ثورة النفط الصخري".

لا يجب أن يخاف إيغور سيتشين نفسه من عمليات التفتيش حتى الآن: سوف يقوم مرؤوسو سيرجي ستيباشين بتفتيش روسنفت التي يسيطر عليها فقط العام المقبل. بالإضافة إلى ذلك ، على عكس المسؤولين الآخرين وكبار المديرين ، يتم توجيه جميع أنواع الاتهامات ضده ، ولكن ليس بالفساد. سيخبرنا الوقت عما سيؤدي إليه صراع إيغور سيتشين دفعة واحدة على جبهات عديدة في نفس الوقت.

كما تعلم ، يفضل رئيس الدولة تقسيم النخب ، وعدم السماح لأي من شخصيات الكرملين بالتأثير. اأكثر من الرئيس نفسه. والمعيار الرئيسي لـ "القرب من الجسد" ، كما هو الحال في العشائر الإيطالية ، هو الولاء المطلق والإخلاص للشخص الأول ، وهو ما أثبته إيغور سيتشين بنجاح حتى الآن. في هذا الصدد ، لا يُستبعد خيار "سيناريو يلتسين" لنقل السلطة ، عندما حصلت عائلة الرئيس السابق لروسيا على ضمانات الحصانة ، وتمكن الخلف تدريجياً من اكتساب السلطة الكاملة في البلاد على مدى عدة سنوات. هناك شيء واحد واضح: خيار "خليفة الدمية" في حالة اختيار شخصية إيغور سيتشين هو بداهة وهم.

لودميلا بودوبيدوفا

كان لدى الرئيس التنفيذي لشركة النفط الروسية العملاقة روسنفت كل الأسباب للرضا. بحلول الوقت الذي حطت فيه طائرته في جزر الأزور للتزود بالوقود ، حُكم على أليكسي أوليوكاييف ، وزير الاقتصاد السابق لفلاديمير بوتين ، الذي أدين بقبول رشوة من سيتشين ، بالسجن ثماني سنوات في مستعمرة جزائية صارمة وغرامة قدرها 2.2 مليون دولار. .

كان تدمير أوليوكاييف بمثابة ذروة جديدة لنفوذ سيتشين. كان كل شيء يعتمد على كلمته - إظهار علني لتأثير شخص لا يمكن انتقاده إلا من قبل بوتين ، أقوى رجل في البلاد.

سيتشين ، الضخم ، ذو النظرة الثاقبة والصوت الهادئ الهادئ ، هو الأوليغارشيين البارزين في روسيا. قطب النفط هو مثال لمجموعة من رجال الأعمال الأقوياء الذين يعتمد نفوذهم السياسي العميق وسيطرتهم على الموارد الوطنية للبلاد على قربهم من الرئيس بوتين. في المجتمع ، يُنظر إليهم على أنهم شخص فوق القانون ومسؤول فقط أمام الكرملين.

يخشى رجال الأعمال والسياسيون على حد سواء سيتشين ، 57 عامًا ، وهو الأول بين نظراء في الدائرة المقربة من الرئيس ، والذي بدأ منصب سكرتير بوتين وأصبح في النهاية رئيسًا لإحدى أكبر شركات النفط في العالم. بصفته الرئيس التنفيذي لشركة Rosneft ، فإنه يسيطر على إمبراطورية طاقة تنتج نفطًا يوميًا أكثر من العراق بأكمله ، وبالتالي فهو الوصي على أصول الشركات الأكثر قيمة في الكرملين.

النخبة الروسية ، التي اعتادت على هدنة مستقرة وإن كانت مضطربة بين حاشية بوتين ، فوجئت بسقوط أوليوكاييف والإذلال بهذه الطريقة العلنية.

في وقت لاحق من هذا الشهر ، ستجري روسيا انتخابات رئاسية. تشير نتيجة المحاكمة ضد أوليوكاييف إلى حدوث كسر في هيكل السلطة الذي تم بناؤه خلال حكم بوتين الذي دام 18 عامًا في البلاد ، وهي سلطة مبنية على لعب العشائر المتنافسة ضد بعضها البعض وتحييد المعارضين المحتملين الذين صعدوا بسرعة كبيرة.

الرئيس على وشك الترشح لولاية رابعة وربما نهائية مدتها ست سنوات. مع عدم وجود علامة على وجود خطة للخلافة ، ينصب تركيزه على الفصائل المختلفة التي تتنافس على النفوذ. كان سيتشين أكثر فاعلية في الماضي ، لكن مناوراته الأخيرة فتحت احتمالية نشوب معركة نهب بين أتباع الرئيس.

على نطاق أوسع ، يفتح صعود سيتشين المستمر الباب أمام صراعات داخلية على السلطة في روسيا بوتين والقوى التي يمكن أن تؤثر على مستقبل البلاد.

منذ اعتقال أوليوكاييف قبل 16 شهرًا ، ارتفع حجم النقد الموجه إلى سيتشين بشكل كبير.

"أسلوبه في السلوك هو أن أفضل شكل للدفاع هو الهجوم. خلال العام الماضي ، تعرض للهجوم عدة مرات ، لذا انسحب من القتال. قال أحد الأشخاص الذين عرفوه منذ سنوات "إنه يعطي الأولوية دائمًا لإنجاز المهمة.

تشكيل

ولد سيتشين عام 1960 لعائلة من الطبقة العاملة في لينينغراد ، سانت بطرسبرغ الآن ، وكان شغوفًا بالقراءة منذ سن مبكرة. تخرج من جامعة لينينغراد بدرجة في الاقتصاد ، ودرس الفرنسية والبرتغالية. أدى ذلك إلى إرساله إلى أنغولا وموزمبيق في الثمانينيات - الحدود الأفريقية للحرب الباردة - كمترجم عسكري. وفقًا للدبلوماسيين ، بدأ بعد ذلك العمل مع KGB.

عندما أصبح بوتين ، وهو ضابط سابق في الكي جي بي وزميل من سانت بطرسبرغ ، نائب رئيس بلدية مسقط رأسه في عام 1994 ، أصبح سيتشين سكرتيرته ، وأثبت نفسه كرجل يتحكم بدقة في وصول الزوار ، ويحتفظ بسجلات مفصلة لكل زائر. ثم تبع بوتين إلى الكرملين عندما حل بوتين محل بوريس يلتسين. تم تعيين سيتشين نائبا لرئيس الإدارة ، وأصبح وصيا ، وشملت واجباته الإشراف على خدمات الأمن وقضايا الطاقة.

في عام 2008 ، تولى بوتين منصب رئيس الوزراء لمدة 4 سنوات ، وأصبح سيتشين نائبًا لرئيس الوزراء ، وأشرف على سياسة الطاقة ، مما سمح له بإضفاء الطابع الرسمي على منصبه باعتباره الحكم النهائي لأصول النفط والغاز الروسية. بعد ذلك ، بعد عودة بوتين إلى الرئاسة في عام 2012 ، حصل سيتشين على سيطرة مباشرة على روسنفت كرئيس تنفيذي. هو ، أحد المقربين من بوتين ، تأثر بالعقوبات الأمريكية بعد أن ضمت روسيا شبه جزيرة القرم في عام 2014. اليوم ، يدين بحصة 0.127٪ في الشركة ، تبلغ قيمتها حوالي 83 مليون دولار ، وتقاضى حوالي 11 مليون دولار في عام 2015.

سيطرت الأوليغارشية الأولى في روسيا على الأصول السوفييتية السابقة في خصخصة نقدية غامضة في التسعينيات عندما تدخلت البلاد في الديمقراطية والرأسمالية. لكن حكم بوتين لروسيا تم تحديده من خلال طبقة جديدة من الأشخاص الذين تعتمد ثروتهم وقوتهم على ولائهم للرئيس ، غالبًا على أساس الخبرات المشتركة في الأجهزة الأمنية أو في مدينة سانت بطرسبرغ ، مسقط رأس بوتين. قلة منهم استمرت ما دام سيتشين.

لفترة طويلة ، قاد نائب الرئيس الفعلي المحللين السياسيين إلى استنتاج أن اعتمادهم على بعضهم البعض متبادل ، وأن أي هجوم من جانب أحدهم ضد الآخر سيكون ضارًا بنفس القدر لكليهما.

سيتشين هو أيضًا الأبرز بين جميع السيلوفيكي المعروفين من طبقة المسؤولين الأمنيين الروس السابقين والحاليين في الكرملين وما حوله ، والذين شكل إيمانهم بسيطرة الدولة القوية على الاقتصاد والقيادة الاستبدادية تاريخ البلاد الحديث وساعد في تقويض جهود طبقة منافسة من التقدميين ، بما في ذلك أوليوكاييف وكودرين ورئيس الوزراء دميتري ميدفيديف.

سلسلة الانتصارات الأخيرة التي حققها سيتشين دفعت الكثيرين إلى التكهن بأن فصيل السيلوفيكي القومي المحافظ يكتسب أرضية مع اقتراب ولاية بوتين المقبلة. يُنظر إلى سجن أوليوكاييف على أنه تحذير للجناح الليبرالي ، الذي يسعى إلى تشجيع الرئيس على تطوير الأعمال التجارية الخاصة ، وتقليل تدخل الدولة في الاقتصاد وتحسين العلاقات مع الغرب.

لدخول دائرة سيتشين ، يجب ألا يساور المرء شك في أن هذا رجل لا يزرع السلطة فحسب ، بل يعرف أيضًا كيفية استخدامها. في الصيف الماضي ، أجرت "فاينانشيال تايمز" مقابلة نادرة مع الرئيس التنفيذي لشركة Rosneft في حدث أقيم في سانت بطرسبرغ. مع قلق المساعدين وأفراد الأمن من القلق ، طُلب من الزوار الوقوف والانتظار في عرض من الاحترام حتى تفتح الأبواب الثقيلة الممتدة من الأرض إلى السقف ، مثل تلك الموجودة في القصر الرئاسي ، عند وصوله.

التقينا قبل شهرين من بدء محاكمة أوليوكاييف ، في محاكمة منفصلة ، حارب سيتشين ضد رجل أعمال خاص معين. ومع ذلك ، كان في مزاج هادئ وخالي من الهموم. في وقت لاحق من ذلك المساء ، سيستضيف حفلة شركة فخمة وينضم إلى جوليو إغليسياس على المسرح.

حتى أن منتقديه يعطون الفضل لسيتشين في إعادة بناء روسنفت ، التي سئمت صناعة النفط الروسية ، وأصبحت زعيمة بلا منازع. لكن نموه كان غالبًا على حساب الآخرين. وصفه السفير الأمريكي السابق في موسكو بـ "السماحة الرمادية" للكرملين ، الذي سعى إلى كسر سلطة الأوليغارشية ، ومصادرة وتجميع أصولهم في الشركات المملوكة للدولة الخاضعة لسيطرة قوات الأمن والحد من نفوذ الغرب.

في مقابلته مع الفاينانشيال تايمز ، سعى سيتشين إلى تصوير نفسه على أنه طالب في اقتصاد السوق ، على الرغم من دعوته لسيطرة الدولة والملكية العامة. ورفض الاقتراحات القائلة إنه استخدم القوة وجميع أنواع الحيل للسيطرة على الشركات المنافسة.

قد لا يوافق أولئك المدرجون في قائمته المتزايدة من الأعداء المهزومين. في عام 2003 ، اتُهم ميخائيل خودوركوفسكي ، الذي كان آنذاك المالك الخاص لأكبر شركة نفط روسية ، يوكوس ، بالتهرب الضريبي. اتهم خودوركوفسكي سيتشين بتدبير سقوطه. وكان سيتشين ، الذي نفى تورطه ، أكبر المستفيدين منه - في عام 2004 أصبح رئيسًا لشركة Rosneft ، التي ورثت معظم أصول شركة Yukos.

بعد ذلك ، في عام 2014 ، تم إجراء تحقيق واعتقال المالك الخاص لشركة النفط الإقليمية باشنفت ، فلاديمير يفتوشينكوف ، وصادرت الدولة شركته. بعد ذلك بعامين ، في عملية الخصخصة المثيرة للجدل التي يجري التحقيق فيها مع أوليوكاييف ، استحوذت روسنفت على باشنفت.
بعد شهر ، تم القبض على أوليوكاييف. ثم رفع روسنفت دعوى قضائية ضد يفتوشينكوف ، متهمة إياه بشراء حصة مسيطرة في باشنفت بأسعار منخفضة قبل تنفيذ التأميم. حكم القاضي لصالح Rosneft ، مما أدى إلى تسوية خارج المحكمة عندما أعطى رجل الأعمال شركة Sechin 1.7 مليار دولار مقابل أصول كان قد أجبر بالفعل على تسليمها مجانًا.

قال سيتشين لصحيفة فاينانشيال تايمز إنه "لا يوجد شيء شخصي" بشأن معركته القانونية مع يفتوشينكوف والاستيلاء على باشنفت ، والتي أعطت روسنفت حصة 40٪ في إنتاج النفط الروسي: "لا يسعني إلا الدفاع عن المساهمين. وفعلت الشيء الصحيح. ذهبت إلى المحكمة ". تقول Rosneft إن جميع الأصول تم شراؤها بأسعار السوق.

لكن مثل هذا النهج العدواني جعل سيتشين نقطة انطلاق للنقد بين مجتمع الاستثمار في موسكو. إنهم قلقون من استمرار هيمنة الشركات الروسية العملاقة المملوكة للدولة على الصناعات الأساسية. يمثل هذا عامل مخاطرة بقيمة 1.3 تريليون دولار للمستثمرين الأجانب في الاقتصاد.

اليوم ، تمثل Rosneft 6٪ من إنتاج النفط الخام العالمي. تبلغ قيمته حوالي 65 مليار دولار ، ودفع أكثر من 3 تريليونات روبل (53 مليار دولار) في خزانة الدولة في عام 2016. يتم تنفيذ معظم الأعمال خارج روسيا.

جعلت طموحات سيتشين الدولية خلال العام الماضي منه رافعة قوية في السياسة الخارجية لروسيا ، مما حير المحللين بشأن ما إذا كان يقوم ببناء إمبراطورية شخصية أو يعمل كوزير خارجية زائف في ظل الشركات.
قضى سيتشين عطلة نهاية الأسبوع بعد الحكم على أوليوكاييف في أمريكا الوسطى ، حيث وقع اتفاقيات تعاون مع كوبا وفنزويلا ، لتعزيز مصالح روسنفت في المنطقة.

تحت قيادته ، ألقت روسنفت شريان حياة مالي بقيمة 6 مليارات دولار لفنزويلا يمكن أن تخضع لعقوبات أمريكية قاسية وقدمت 3.5 مليار دولار لكردستان ، وهي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي في العراق. في العام الماضي ، قاد سيتشين أيضًا كونسورتيومًا لشراء شركة إيسار أويل الهندية مقابل 12.9 مليار دولار ، وقام بتنظيم صفقة لبيع حصة 14٪ في روسنفت إلى CEFC China Energy الصينية. بالإضافة إلى ذلك ، تمتلك الشركة مشاريع في مصر وفيتنام والبرازيل.

قال أحد مسؤولي السياسة الخارجية في موسكو: "إنه الآن يغزل عدة صنج في وقت واحد" ، وسط تكهنات بأن العديد من هذه المشاريع لا تخدم أي غرض سوى تعزيز أهداف السياسة الخارجية الأوسع لروسيا.

يبدو أن مثل هذه المشاريع تحظى بدعم الكرملين ، الذي لطالما استخدم موارد روسيا الهائلة كأداة جيوسياسية. منح اتفاق الصين سيتشين موافقة واسعة النطاق ، من إدارة حريصة على إقامة علاقات أوثق مع بكين إلى الأوقات الصعبة التي تثبت أن العقوبات لم تؤد إلى تفاقم قدرة البلاد على جذب الاستثمار.

يعتبر سيتشين أن ريكس تيلرسون ، وزير خارجية دونالد ترامب ، وهو صديق مقرب بعد الاثنين - عندما كان تيلرسون كان الرئيس التنفيذي لشركة إكسون موبيل - دخل في صفقة عام 2012 شهدت قيام إكسون وروسنفت باستثمار 500 مليار دولار. ومنعه من زيارة الولايات المتحدة ، كان رد روسيا هو التأسف لأنه لن يكون قادرًا بعد الآن على "ركوب دراجة نارية مع تيلرسون على طرق الولايات المتحدة".

يتفاخر مسؤولو شركة Rosneft بمساهميهم الدوليين البارزين ، بما في ذلك BP و Glencore وصندوق الثروة السيادية القطري. لكن الكرملين يمتلك 50.1٪ منها ، ويصر سيتشين على أن عمالقة الدولة لديهم الحق في السيطرة على الصناعة.

ما زلنا مقتنعين بأن الشركات الخاصة أكثر كفاءة. وأنا أختلف تمامًا مع ذلك. كفاءة؟ كيف؟ اصطف جيوبك أو اعمل لصالح المجتمع؟ في الماضي ، عندما تمت خصخصة الفروع الرئيسية للصناعة الروسية ، كانت الأيديولوجيا وفلسفة ذلك مختلفة: البحث عن مالكين أكفاء. قال سيتشين "لم تعد هناك مشكلة من هذا القبيل".

منذ أن دفعت Rosneft 55 مليار دولار في عام 2013 للسيطرة على TNK-BP ، التي كانت آنذاك واحدة من أكبر شركات النفط الخاصة في روسيا ، اتبع سيتشين استراتيجية الحجم بأي ثمن ، حيث سيطر على 22 مليار دولار في عمليات الاستحواذ التي تضخم الإنتاجية وكذلك الديون. في نهاية سبتمبر 2017 ، كانت أصوله المتداولة 52٪ فقط من التزاماته المتداولة ، ارتفاعًا من 117٪ في العام السابق (وبارتفاع من 125٪ في BP و 118٪ في شل).

ظل هذا النفوذ ودور سيتشين الكبير في صنع القرار في قلب تقرير بالغ الأهمية بشكل غير عادي صدر الخريف الماضي من قبل أكبر بنك مملوك للدولة في روسيا ، سبيربنك. جزء واحد من التقرير كان بعنوان "روسنفت: نحن بحاجة للحديث عن إيغور".

يشير موقف Rosneft المحايد إلى أن Rosneft ستخفض التكاليف ، وتوقف عمليات الاستحواذ ، وتنهي الدعم لفنزويلا ، وترتب بيان الدخل ، وتولد تدفقات نقدية ضخمة ، وتستخدم هذا لخفض مستويات الديون ومكافأة المساهمين. ومع ذلك ، فإن الرئيس التنفيذي ، الذي يضع استراتيجية التطوير لشركة Rosneft من جانب واحد ، لا يرى أي حاجة لتغيير مساره. إن اتخاذ القرار من جانب واحد هذا فريد من نوعه ، "كما تقول النسخة الإنجليزية من التقرير ، التي أعدها محلل في لندن في البنك.

قال متحدث باسم روسنفت لصحيفة فاينانشيال تايمز إن التقرير "ليس أكثر من حيلة غير مهنية من قبل محلل غير كفء" وأن "أسلوب وقواعد الإدارة في Rosneft هي نفسها التي تمارسها شركات مثل ExxonMobil و BP و Statoil و آحرون."

ومع ذلك ، يؤكد الزملاء رأي المحللين حول المدير المدمن على العمل الذي يستيقظ في الخامسة صباحًا ويدير بمفرده تبني جميع القرارات تقريبًا ، بغض النظر عن مدى عدم أهميتها.

غير متسامح للغاية مع النكسات والنكسات ، في أيام راحته النادرة ، يستريح سيتشين في مطاردة.

"ليس من السهل دائمًا العمل مع سيتشين لأنه يعمل بجد ويتوقع أن يعمل كل من حوله بنفس القدر من الجدية. قال نيكيبيلوف: "عندما يتخذ قرارًا ، فإنه يتبعه حتى النهاية".

يصف بعض الموظفين السابقين والحاليين في شركة Rosneft هيكل بيروقراطي جامد ، وهو الجو الذي تحد فيه عبادة الشخصية. يعمل في شركة سيتشين أكثر من 296000 موظف ، وهي أكبر قوة عاملة في روسيا.

فلسفة الخوف

“فلسفة الخوف تسود جميع طبقات الشركة. إذا كنت حقًا في حاجة ماسة إلى شيء ما ، يكفي أن تقول أن هذا أمر مباشر من سيتشين نفسه. قال أحد الموظفين السابقين "بالطبع ، يجب ألا تستخدم مثل هذه الأساليب كثيرًا ، لكنها كانت تعمل دائمًا".

مثل بوتين ، فإن سيتشين يحمي بشدة حياته الشخصية. أثناء طلاقه من زوجته الأولى في عام 2011 ، رفع دعوى قضائية ضد صحيفة محلية بسبب قصة حول استخدام زوجته الثانية المزعوم لليخت الفاخر. كانت هناك أيضًا دعاوى قضائية ضد وسائل الإعلام ، التي نشرت معلومات حول مبلغ راتبه أو حجم قصر حصري في موسكو. من المتوقع أن يحضر المؤتمرات الصحفية بشروطه الخاصة ، مع فحص الصحفيين من قبل مسؤولي روسنفت الذين حصلوا على قائمة بالأسئلة المعدة مسبقًا.

في مثوله الأخير أمام المحكمة في ديسمبر ، اقتبس أوليوكاييف من محاكمات سقراط وفيديل كاسترو وستالين الصورية كمثال ، مدعيا أنه أصبح رهينة للوضع ، في إشارة إلى متهمه الغائب. تجاهل سيتشين أربع مذكرات استدعاء للمثول كشاهد.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2016 ، دعا سيتشين أوليوكاييف إلى مكتبه على ضفاف نهر موسكفا لعقد اجتماع بين عشية وضحاها. هناك ، تم تنفيذ عملية خاصة معقدة ، عملية عضة ، تم فيها وضع جهاز تنصت على سيتشين ، وانتظر ضباط FSB في الخارج.

تم تقديم هدايا للوزير من سيتشين - حقيبة بقيمة مليوني دولار نقدًا ، وهو مبلغ كان أوليوكاييف قد ذكره سابقًا باعتباره ثمنًا لخفض مقاومته للاستحواذ على باشنفت. عندما غادر أوليوكاييف ، تم اعتقاله بسرعة من قبل الضباط ووضعه رهن الإقامة الجبرية.

"جميع المواد التي تم جمعها في القضية تثبت أنني لم أرتكب أي جرائم. أنا ضحية استفزاز وحشي وقاسي. هنا ، يتحول الطرف المصاب أولاً إلى شاهد ، ثم يفقد هذه المكانة. لقد اختفت ، فقط رائحة الكبريت في الهواء. شاهد كاذب. أنفق المحرضون الكثير من الجهد والمال للافتراء على شخص بريء ، ودفعه إلى الفخ ، والقمع. قيل منذ زمن طويل "لمن تقرع الأجراس". الآن أريد أن أقول إن هذا الجرس يمكن أن يرن لكل واحد منكم. الآن الأمر سهل للغاية. حقيبة ، سلة ، فيديو تم تصويره بشكل سيئ - لقد انتهيت. فتح صندوق باندورا سهل ، وإغلاقه صعب ".

خلال معركة باشنفت ، انتشرت شائعات حول موسكو حول رأي بوتين في القضية. هل ذهب سيتشين حقًا إلى هذا الحد هذه المرة؟ أم أنه حظي بمباركة الرئيس الضمنية على التنديد العلني لأحد وزرائه والخراب المالي لرجل أعمال خاص؟ في سبتمبر ، كسر الرئيس صمته بالقول إنه يعتقد أن "صفقة التسوية" بعد المعارك القضائية بين سيتشين ويفتوشينكوف ستكون مفيدة للاقتصاد الروسي. تم تجاهل هذا الافتراض في البداية.

ثم ، في مؤتمره الصحفي السنوي في كانون الأول (ديسمبر) ، قال بوتين: "كان ينبغي أن يمثل سيتشين أمام المحكمة. على أي حال ، ما هي المشكلة؟ " ومع ذلك ، إذا شعر سيتشين بالإهانة ، فإنه لم يظهر ذلك. في المحاكمة ، فاز دون حتى الإدلاء بشهادة.

بعد ثلاثة أيام من الحكم على أوليوكاييف وبعد وصوله مباشرة من اجتماعات مع الزعيمين الكوبي والفنزويلي راؤول كاسترو ونيكولاس مادورو ، عقد سيتشين مؤتمرا صحفيا في منتجع سوتشي المطل على البحر الأسود. بعد خطاب قصير حول خطط الاستثمار المستقبلية لشركة Rosneft ، وقف سريعًا.

"المعذرة ، سامحني. قال مبتسما لعشرات المراسلين الذين سافروا جوا من موسكو.

سيرجي سوبيانين (الصورة: فلاديسلاف شاتيلو / آر بي سي)

يتمتع المساهم في بنك روسيا ، يوري كوفالتشوك وعمدة موسكو سيرجي سوبيانين ، بفرصة كبيرة للبقاء كعضوين في المكتب السياسي 2.0. عمدة العاصمة ، وفقًا لمؤلفي التقرير ، هو أحد الأعضاء القلائل في الدائرة المقربة من بوتين الذين لديهم مشروع واضح () طوال فترة الولاية الرئاسية المقبلة. يقول التقرير إن سوبيانين هو المرشح الثاني لمنصب رئيس الوزراء.

من سيضعف

يتوقع واضعو الوثيقة أن تتزعزع مواقف الأعضاء الثلاثة الآخرين في "المكتب السياسي" بعد الانتخابات الرئاسية. نحن نتحدث عن رئيس Rosneft Igor Sechin ، ورئيس مجلس دوما الدولة فياتشيسلاف فولودين ورجل الأعمال أركادي روتنبرغ - قد يواجهون صعوبة في جدول الأعمال "الذي يمكنهم اقتراحه على الرئيس". سيتشين وفولودين وروتينبيرج في منطقة انتقالية ، وهناك خطر من إضعافها. يمكن أن يصبحوا مرشحين لعضوية المكتب السياسي ، "قال يفغيني مينتشينكو ، رئيس Minchenko Consulting ، لـ RBC.

كتب الخبراء: "سيتشين ، للوهلة الأولى ، في ذروة نفوذه". ومع ذلك ، فإن "أسلوب الإدارة الحازمة" لرئيس روسنفت يشكل ائتلافًا نخبويًا واسعًا ضده. يقول التقرير إن موضوع انتقاد سيتشين على وجه الخصوص هو تجاوزه مسؤوليته ، والنتائج المالية لشركة Rosneft ومشاريعها الدولية المكلفة ، والعواقب السلبية المحتملة ضد AFK Sistema على مناخ الاستثمار في البلاد. بالإضافة إلى ذلك ، أصبح وزير التنمية الاقتصادية أليكسي أوليوكاييف "مثالاً على انتهاك القواعد غير المعلنة للعلاقات". في الوقت نفسه ، انخفض مصدر طاقة سيتشين ، حيث تم فصل العديد من موظفي TFR و FSB المقربين منه. لذلك ، بالنسبة له ، "التحدي هو اختيار استراتيجية داخل النخبة ، وربما إنشاء تحالف ، لم يكن يميل إليه من قبل" ، كما يقول مؤلفو التقرير.

وقال المتحدث باسم Rosneft ، ميخائيل ليونتييف ، الذي اتصلت به RBC للتعليق ، إن الأشخاص الذين يشكلون هذا النوع من التصنيفات لديهم علامات على "اضطراب عقلي خطير". "لا أعرف ما إذا كان مينتشينكو يعاني من اضطراب ، لكن لدي شكوك حول مدى كفاية توقعاته. هذا جنون العظمة - لوضع الناس في أماكنهم: سأقوم بشطب هذا ، وسأرفع هذا ، وسأخفض الآخر ، "قال ليونتييف لـ RBC. أما بالنسبة لحجج مينشينكو حول أسباب التراجع المحتمل لنفوذ سيتشين بعد الانتخابات الرئاسية ، فقد وصفها المتحدث باسم روسنفت بأنها بعيدة المنال. على وجه الخصوص ، فإن الأطروحة حول العواقب السلبية للدعوى المرفوعة ضد AFK Sistema على مناخ الاستثمار في البلاد "تثير الشكوك حول النوايا الأنانية من جانب مؤلف التصنيف". "لا يمكن لأي شخص بدون أفكار أنانية وعقل سليم أن يؤكد ذلك. هذا يعني أنه إما مضطرب عقليًا أو يخدم نفسه ، "اختتم ليونتييف في مقابلة مع RBC.

قد تضعف مواقف عضو آخر في المكتب السياسي 2.0 ، وهو فياتشيسلاف فولودين ، بسبب حقيقة أن "الاندماج الفعلي لجميع الأحزاب البرلمانية في ائتلاف حاكم واحد مؤيد لبوتين يقلل من تأثير قادة أحزاب المعارضة رسميًا وأهمية البرلمان كمنصة تمثل المجتمع بأسره "، يكتب الخبراء. في وقت تقديم المذكرة ، لم يتمكن RBC من الحصول على تعليق من ممثلي فولودين.

أخيرًا ، قد يضعف العضو الثالث في "المكتب السياسي" ، المعرض للخطر ، أركادي روتنبرغ ، الذي أدى لفترة طويلة "وظائف المحاور مع النخب الاقتصادية الأجنبية" ، للأسباب التالية. يقول التقرير إن نجاحه في الداخل ، وتهدئة العلاقات بين روسيا والغرب ، و "الطبيعة الإشكالية للمشاريع الجديدة في الاتجاه الشرقي تخلق صعوبات لمجموعة (روتنبرغ) في تحديد الأهداف". رفض ممثل روتنبرغ التعليق على RBC ، بحجة أن رجل الأعمال ليس منخرطًا في السياسة.

من سوف يسطع

يقول مؤلفو التقرير إن العديد من المرشحين للمكتب السياسي 2.0 لديهم فرصة لأن يصبحوا أعضاء كاملين في الدائرة المقربة من بوتين بعد الانتخابات.

انطون فاينو (الصورة: ميخائيل ميتزل / تاس)

بادئ ذي بدء ، هؤلاء هم رئيس إدارة الكرملين ، أنطون فاينو ، ونائبه الأول ، سيرجي كيرينكو. أصبح Vaino "أحد أكثر الأشخاص الموثوق بهم لدى الرئيس ، كما أنه يبني تدريجياً نفوذاً غير رسمي وخبرة في الأجهزة". وفقًا لمؤلفي التقرير ، يتمتع كيرينكو بتاريخ طويل من العلاقات مع بوتين ، وسمعة طيبة كمدير فعال ولديه صورة جيدة.

رئيس سبيربنك جيرمان جريف ، رئيس مركز البحوث الإستراتيجية أليكسي كودرين ، نائب رئيس الوزراء ، المبعوث الرئاسي لمنطقة الشرق الأقصى الفيدرالية يوري تروتنيف ، رئيس الحرس الوطني فيكتور زولوتوف لديهم الفرصة أيضًا ليصبحوا أعضاء كاملين في المكتب السياسي 2.0 . يمكن لرئيس الشيشان ، رمضان قديروف ، أيضًا أن يدعي دور شخصية من الدائرة المقربة من بوتين - الشخص الوحيد من قادة المناطق الذي "يمتلك مصدرًا مستقلًا للسلطة ونظامًا للتأثير الاقتصادي غير الرسمي في مناطق أخرى من روسيا. "

يعتبر العالم السياسي أليكسي ماكاركين أن تخصيص المكتب السياسي 2.0 مشروط إلى حد ما ، وفي رأيه ، من الصعب للغاية التنبؤ بشكل موثوق بمن سيغادر ومن سيبقى في الدائرة المقربة من بوتين. وقال لـ RBC: "يمكنك أن تتذكر عام 2007 ، عندما تم تعيين فيكتور زوبكوف رئيسًا للوزراء ، وهو ما لم يتوقعه أحد حتى من بين الأشخاص المطلعين للغاية". وفقًا لماكاركن ، سيقرر بوتين من سيغادر ومن سيبقى في دائرته الداخلية ، بناءً على معايير فائدة شخص معين ، وبطرق متنوعة.

لا يستبعد ماكاركين ، على سبيل المثال ، أن نفوذ فولودين قد يزداد ، لأنه بعد الانتخابات ستكون هناك حاجة لإصلاحات غير شعبية ، وسيتعين على البرلمان التواصل بشكل أكبر مع المجتمع. يشرح الخبير الضعف المحتمل لمواقف سيتشين من خلال نشاط رئيس روسنفت والتحالف النخبوي الناشئ ضده. في الوقت نفسه ، يعتبر هذا التحالف موقفيًا تمامًا ، ويمكن الحكم على مواقف سيتشين الحقيقية من خلال نتيجة قضية أوليوكاييف ، كما يعتقد الخبير.

يعتقد مؤلفو التقرير أنه قد يتم الاحتفاظ بنموذج المكتب السياسي 2.0 حتى الدورة الانتخابية 2021-2024 ، على الرغم من أنه قد يتم تحديث تكوينه الشخصي بشكل جدي. ضمن هذا الهيكل غير الرسمي ، يتشكل تحالفان عريضان. الأول هو "التعبئة" (مجمع صناعي عسكري بالإضافة إلى قوات الأمن ، مع نواة من تشيميزوف والمدعي العام يوري تشيكا وزولوتوف وشويغو) والثاني هو "التحديث" (الكتلة الليبرالية للحكومة والشركات الخاصة والمشاركين المحتملين - ميدفيديف ، كوفالتشوك ، سوبيانين ، كودرين ، جريف).

الحكومة التي تشكلت في مايو 2018 بعد الانتخابات الرئاسية ، وفقًا لمؤلفي التقرير ، تخاطر بأن تصبح حكومة إصلاحات لا تحظى بشعبية ، فيما يتعلق بفرص ضئيلة لرئيس الوزراء الجديد ليصبح خليفة بوتين.

استنتاج آخر للخبراء: مع وجود احتمال كبير أن يظل بوتين في حالة بدنية جيدة ، ستتم مناقشة مسألة الخلف حقًا في عملية التحضير للانتخابات البرلمانية لعام 2021. "من الممكن تحديد وضع خاص لبوتين بعد مغادرته الرئاسة (" آية الله الروسي ") ، لكن الكثير سيعتمد على نتيجة الانتخابات الرئاسية الأمريكية في عام 2020 ، كما يعتقد المجلس. في الوقت نفسه ، يتنبأ مؤلفو التقرير بمزيد من التدهور الحتمي تقريبًا في العلاقات مع الغرب ، مما يهدد بإثارة صراعات على طول محيط روسيا. كل هذا سيحول "المكتب السياسي 2.0" إلى "سيناريو التعبئة" ، كما يستنتج الخبراء.