Muitas kontrole tiek veikta muitas savienības vienotajā muitas teritorijā, robežkontroles punktu muitas kontroles zonās, iekšējās muitas iestādēs un muitas posteņos.

Muitas savienības vienoto muitas teritoriju veido Baltkrievijas Republikas, Kazahstānas Republikas, Armēnijas Republikas, Kirgizstānas Republikas un Krievijas Federācijas teritorijas (sauszemes, gaisa, ūdens telpas), kā arī ekskluzīvās ekonomiskās teritorijas. Muitas savienības dalībvalstu zonas un kontinentālie šelfi, mākslīgās salas, iekārtas, būves un citi objekti, kas ir muitas savienības dalībvalstu ekskluzīvā jurisdikcijā.

Muitas savienības muitas teritorijas robežas, tostarp to valstu robežas, kas atrodas ekskluzīvajās ekonomiskajās zonās un kontinentālajos šelfos, ir Muitas savienības muitas robeža.

Muitas kontroles zonas

Muitas kontrole tiek veikta muitas kontroles zonā. Muitas kontroles zonas ir vietas, kur preces tiek pārvietotas pāri muitas robežai, pagaidu uzglabāšanas noliktavu teritorijas, muitas noliktavas, beznodokļu veikali un citas Muitas savienības dalībvalstu tiesību aktos noteiktas vietas.

Muitas kontroles zonas var būt pastāvīgas, ja tajās regulāri atrodas muitas kontrolei pakļautās preces, vai pagaidu, ja tās izveidotas preču, kravu muitas pārbaudei un (vai) muitas pārbaudei un citām darbībām.

Lēmumu par pagaidu muitas kontroles zonas izveidošanu pieņem muitas iestādes vadītājs, un to noformē ar tās muitas iestādes rīkojumu (instrukciju), kuras darbības reģionā atrodas noteiktā zona. Rīkojumā (instrukcijā) par pagaidu muitas kontroles zonas izveidi jānorāda izveides pamats un mērķis, izveidošanas datums un periods, uz kādu tā izveidota, un izmantotie apzīmēšanas līdzekļi.

Muitas kontroles zonas robežas apzīmētas ar taisnstūrveida zīmēm, uz kurām zaļā fona ir uzraksts attiecīgi krievu un angļu valodās, krievu un angļu valodā - “Muitas kontroles zona” un “Muitas kontroles zona”. Šīs zīmes ir galvenais līdzeklis muitas kontroles zonas apzīmēšanai.

Uzrakstu angļu valodā atļauts aizstāt ar uzrakstu jebkurā citā valodā, kas ir piemērota lietošanai, veidojot konkrētu muitas kontroles zonu. Muitas pagaidu kontroles zonas robežas var norādīt ar nožogojuma lenti, kā arī uz laiku uzstādītām zīmēm. Šajā gadījumā ir atļauts izmantot improvizētus materiālus un līdzekļus.

Lēmumu par muitas kontroles zonas izveidi atceļ muitas iestādes atrašanās vietas maiņas, robežkontroles punkta slēgšanas, muitas kontrolē esošo preču uzglabāšanas vietas maiņas, muitas operāciju vietas maiņas gadījumos. ir atļauts veikt, vai izbeigts pamatojums, saskaņā ar kuru ir nepieciešama daļas iedalīšana un noteikšana muitas teritorijā, lai veiktu muitas kontroli preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes un muitas pārbaudes veidā, to uzglabāšana un pārvietošana muitas uzraudzībā. Lēmuma par muitas kontroles zonas izveidi atcelšana nozīmē tās likvidāciju un pasākumu veikšanu, lai likvidētu tās noteikšanas līdzekļus un informētu ieinteresētās personas par tās likvidāciju.

Atbildība par muitas kontroles zonas režīma pārkāpšanu ir paredzēta šo noteikumu 16.5. Administratīvo pārkāpumu kodekss.

Preču un (vai) transportlīdzekļu vai personu, tai skaitā valsts iestāžu, izņemot muitas iestāžu amatpersonas, pārvietošana pāri muitas kontroles zonas robežai vai tās robežās, vai ražošanas vai citas saimnieciskās darbības veikšana bez atļaujas no plkst. muitas iestāde, ja šāda atļauja ir vajadzīga, -

nozīmē brīdinājumu vai administratīvā soda uzlikšanu pilsoņiem trīssimt līdz piecsimt rubļu apmērā; amatpersonām - no piecsimt līdz tūkstoš rubļiem; juridiskām personām - no pieciem tūkstošiem līdz desmit tūkstošiem rubļu.

Krievijas Federācijas Valsts muitas komiteja
Krievijas Federācijas Ziemeļrietumu muitas pārvalde

PĒTERBURGAS MUITA

Par pagaidu muitas kontroles zonu organizēšanas kārtību
preču un transportlīdzekļu muitošanas laikā

Dokuments ar veiktajām izmaiņām:
ar Sanktpēterburgas muitas 2003.gada 9.janvāra rīkojumu N 012.
____________________________________________________________________

Lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas Muitas kodeksa prasībām, Krievijas Valsts muitas komitejas 2000.gada 13.jūlija rīkojumi N 594 “Par Noteikumu par muitas kontroles zonu izveidošanas un noteikšanas kārtību apstiprināšanu” ar 2002.gada 8.maiju N 470 “Par preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes noteikumu apstiprināšanu”, 03.23.2001 N 290 “Par Noteikumu par preču un transportlīdzekļu pagaidu uzglabāšanu muitas kontrolē apstiprināšanu”, paaugstinot muitas kontroles līmeni. muitas kontrole preču muitošanas laikā

Es pasūtu:

1. Muitas posteņu vadītājiem:

1.1. Veicot preču un transportlīdzekļu muitošanu un muitas kontroli gadījumos, kad preču nogādāšana pagaidu uzglabāšanas noliktavā nav iespējama vai apgrūtināta preču specifisko īpašību dēļ (lielizmēra, nefasēta, šķidra u.c.), ir saistīta ar ievērojamām neproduktīvām izmaksām, un var izraisīt preces bojājumus vai daļu no tās patērētāja īpašību zaudēšanu pirms muitošanas beigām, kā arī gadījumos, kad nav iespējams nodrošināt preces drošību tās nogādāšanas laikā. pagaidu uzglabāšanas noliktava, pieņem lēmumu par pagaidu muitas kontroles zonu izveidošanu, pamatojoties uz preču pārvietošanas personas (tai skaitā muitas brokera) iesniegumu vai personas, kura ir atbildīga, izmanto vai apglabā paredzētās preces atrašanās vietu, iesniegumu. VZTK, šī rīkojuma 1.pielikumā apstiprinātajā formā, uzliekot attiecīgu lēmumu par šādu iesniegumu.

1.2. Organizēt pagaidu muitas kontroles zonu žurnālu apkalpošanu papīra un elektroniskā veidā, izmantojot CASTO "AIST RT-21" sistēmu saskaņā ar šī rīkojuma 2.pielikumu;
(Klauzula rediģētajā redakcijā).

1.3. Veikt pagaidu glabāšanā esošo preču un transportlīdzekļu uzskaiti VZTK kopā ar personu, kuras valdījumā, lietošanā vai rīcībā ir preču uzglabāšanas teritorijas vai telpas, un kurai ir uzticēta atbildība par marķēšanu un režīma ievērošanu. muitas kontroles zona. Pārvietojot preces pa dzelzceļu, uzskaite tiek veikta kopīgi ar federālo valsts vienoto uzņēmumu "Oktyabrskaya Railway" vai tā pilnvarotu personu.
(Klauzula, kas grozīta ar Sanktpēterburgas Muitas rīkojumu, datēts ar 2003. gada 9. janvāri N 012).

1.4. Veicot muitošanu pagaidu muitas kontroles zonās, muitas deklarācijas ailē “C” norāda pagaidu muitas kontroles zonu reģistra kārtas numuru, šādas zonas izveidošanas datumu saskaņā ar 3.pielikumu un apliecina ar personīgais numurēts zīmogs.

1.5. Iesniegt ikmēneša ziņojumu muitas priekšnieku vietniekiem virzienā uz izveidoto VZTK skaitu, konstatētajiem to izveidošanas kārtības pārkāpumiem, kas darbojas Krievijas Valsts muitas komitejas 13.jūlija rīkojumā noteiktajā kārtībā, 2000 N 594.

2. Šis rīkojums neattiecas uz preču un transportlīdzekļu muitošanu, attiecībā uz kuriem nepieciešams faktiski pārvietot preces un transportlīdzekļus uz vietām, kas nav pagaidu uzglabāšanas noliktavas, un to nodošanu pagaidu uzglabāšanai personai, kas piesakās izveidošanai. no VZTK.

3. Sanktpēterburgas Muitas 2002.gada 30.septembra rīkojums N 544 tika atcelts no šī rīkojuma izdošanas brīža.

4. Es paturu kontroli pār šī rīkojuma izpildi.

Sanktpēterburgas muitas priekšnieks
Muitas dienesta pulkvedis
I.I.Muškets

Pasūtījuma 1.pielikums. Pieteikums pagaidu muitas kontroles zonas (TCZZ) izveidei

1. pielikums
uz pasūtījumu
datēts ar 2002. gada 29. oktobri N 603

Pasūtījuma 2.pielikums

2. pielikums
uz pasūtījumu
datēts ar 2002. gada 29. oktobri N 603

Pasūtījuma 3.pielikums. VZTK numura ģenerēšanas procedūra gr. "C" gāzes turbīnas dzinējs

3. pielikums
uz pasūtījumu
datēts ar 2002. gada 29. oktobri N 603

10210XXX/DDMMYY/XXXX, kur

pirmā apakšiedaļa (10210XXX) - muitas pasta indekss;

otrā apakšiedaļa (DDMMYY) - VZTK izveides datums

trešā apakšnodaļa (XXXX) ir kārtas numurs no VZTK grāmatvedības grāmatiņas.

Dokumenta pārskatīšana, ņemot vērā

izmaiņas un papildinājumi
"KODS"

(Muitas savienības Muitas kodeksa 97. pants) muitas kontroles zonas tiek izveidotas muitas kontroles vajadzībām preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes un muitas pārbaudes, to uzglabāšanas un pārvietošanas muitas uzraudzībā formās.

Ražošanas un citas komercdarbības veikšana, preču, transportlīdzekļu, personu, tai skaitā citu valsts iestāžu amatpersonu, pārvietošana pāri muitas kontroles zonu robežām un to robežās ir atļauta ar muitas iestāžu atļauju un to uzraudzībā, izņemot gadījumus. ko nosaka šis kodekss un citi federālie likumi. Šajos gadījumos piekļuve muitas kontroles zonām ir atļauta, iepriekš par to paziņojot muitas iestādēm.

Muitas kontroles zonas var izveidot gar muitas robežu, muitošanas, muitas operāciju vietās, preču pārkraušanas, to pārbaudes un pārbaudes vietās, pagaidu uzglabāšanas vietās, muitas kontrolē esošo preču pārvadāšanas transportlīdzekļu stāvvietās un citās vietās. vietas , kas noteiktas saskaņā ar Muitas savienības Darba kodeksu.

Muitas kontroles zonas var būt pastāvīgas, ja tajās regulāri atrodas muitas kontrolei pakļautās preces, vai pagaidu. Tātad saskaņā ar 2. panta 2. punktu. 175 Muitas savienības Muitas kodeksa, pēc deklarētāja vai muitas pārstāvja motivēta pieprasījuma atsevišķas muitas darbības, kas saistītas ar preču nodošanu muitas procedūrā, var veikt ārpus muitas iestāžu atrašanās vietas un ārpus muitas dienesta darba laika. .

Muitas kontroles zonu izveidošanas un noteikšanas kārtību, kā arī prasības tām nosaka federālā izpildinstitūcija, kas pilnvarota muitas lietu jomā, izņemot muitas kontroles zonu izveidi gar muitas robežu. Gar muitas robežu tiek izveidotas muitas kontroles zonas Krievijas Federācijas valdības noteiktajā kārtībā. Šo kārtību nosaka Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 14. oktobra dekrēts Nr. 624 “Par kārtību, kādā izveido muitas kontroles zonas gar muitas robežu” (“Spēkā”, ciktāl tas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem). Krievijas Federācijas muitas lietās).

Parasti Krievijas Federācijas muitas teritorijas sauszemes posmā var izveidot muitas kontroles zonu līdz 30 kilometru platumā no muitas robežas līnijas dziļi Krievijas Federācijas teritorijā upju un ezeru apvidos muitas kontroles zonu var izveidot pierobežas upju, ezeru un citu ūdenstilpņu ūdeņu Krievijas daļā, kā arī reljefa joslas līdz 15 kilometru platumā no krasta līnijas dziļi valsts teritorijā. Krievijas Federācijas teritorijā un ārzonas teritorijās muitas kontroles zonu var izveidot Krievijas Federācijas teritoriālajos ūdeņos, izņemot piekrastes zonas ap tām, kas atrodas Krievijas Federācijas ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā un kontinentālajā šelfā. Krievijas Federācijas, mākslīgās salas, iekārtas un būves, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir Krievijas Federācijas jurisdikcijā. Muitas kontroles zona šajās zonās tiek izveidota norādīto mākslīgo salu, iekārtu un būvju teritorijā.

Muitas kontroles zonu izveidošanas un noteikšanas kārtība citos gadījumos noteikta ar Krievijas Valsts muitas komitejas 2003.gada 23.decembra rīkojumu Nr.1520 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2010.gada 9.martā) “Par Noteikumu par valsts muitas kontroles procedūru apstiprināšanu. izveidojot un nosakot muitas kontroles zonas. (“Derīgs” tiktāl, ciktāl tas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem muitas jomā)

Pārējos gadījumos lēmumu par pastāvīgās muitas kontroles zonas izveidošanu pieņem muitas priekšnieks (persona, kura to aizstāj), kura darbības reģionā ir vietas un teritorijas, kur uz muitas kontroles pamata tiek izveidotas pastāvīgās muitas kontroles zonas. muitas iestādes amatpersonas ziņojums par nepieciešamību izveidot pagaidu muitas kontroles zonu, tajā norādot tās izveides iemeslus un mērķi, uz laiku, uz kādu tā jāizveido. Lēmumu par pastāvīgās muitas kontroles zonas izveidi noformē ar tās muitas iestādes rīkojumu, kuras darbības reģionā atrodas veidojamā pastāvīgā muitas kontroles zona.

Muitas kontroles zonas var būt ne tikai pastāvīgas, bet arī pagaidu. Pagaidu muitas kontroles zonu var izveidot pēc ieinteresētās personas motivēta lūguma, kas noformēts jebkurā rakstiskā formā. Lēmumu par pagaidu muitas kontroles zonas izveidi pieņem muitas iestādes vadītājs (persona, kas viņu aizstāj).

Lēmumu par pagaidu muitas kontroles zonas izveidošanu noformē ar tās muitas iestādes rīkojumu (instrukciju), kuras darbības reģionā atrodas noteiktā zona.

Rīkojuma (instrukcijas) par pagaidu muitas kontroles zonas izveidošanu kopija tiek nosūtīta ieinteresētajai personai tā parakstīšanas dienā.

Lēmumu par muitas kontroles zonas izveidi var atcelt, ja mainās muitas iestādes atrašanās vieta, tiek slēgts kontrolpunkts pāri Krievijas Federācijas valsts robežai, mainās muitas kontrolē esošo preču uzglabāšanas vieta, izmaiņas vietā, kur atļauts veikt muitas operācijas, vai izbeigt pamatojumu, saskaņā ar kuru bija nepieciešams iedalīt un norādīt daļu no Krievijas Federācijas muitas teritorijas muitas kontroles veikšanai veidlapās. par preču un transportlīdzekļu muitas apskati un muitas pārbaudi, to uzglabāšanu un pārvietošanu muitas uzraudzībā.

Lēmuma par muitas kontroles zonas izveidi atcelšana nozīmē tās likvidāciju. Interesentiem tiek paziņots par muitas kontroles zonas likvidāciju.

Tiek likvidētas pastāvīgās muitas kontroles zonas, kas ir telpas un (vai) atklātas teritorijas, kas paredzētas izmantošanai kā pagaidu uzglabāšanas noliktavas, tām piegulošā teritorija un īpaši aprīkota muitas kontrolē esošo preču pārvadāšanas transportlīdzekļu novietošanai, muitas noliktavas, beznodokļu veikalu tirdzniecība. attiecīgo juridisko personu izslēgšanas gadījumu no pagaidu uzglabāšanas noliktavu īpašnieku reģistra, muitas noliktavu īpašnieku reģistra noteiktā kārtībā, kā arī beznodokļu veikala slēgšanas gadījumu.

Lēmumu par pastāvīgās muitas kontroles zonas likvidēšanu noformē ar muitas rīkojumu, izņemot gadījumus, kad tiek likvidēta gar Krievijas Federācijas muitas robeža izveidota pastāvīgā muitas kontroles zona.

Pagaidu muitas kontroles zona tiek likvidēta, pabeidzot darbības, kas bija par pamatu tās izveidošanai, vai beidzoties muitas iestādes rīkojumā (instrukcijā) par pagaidu muitas kontroles zonas izveidošanu noteiktajam derīguma termiņam.

Muitas kontroles zonu noteikšanas kārtība.

Muitas kontroles zonas robežas apzīmētas ar taisnstūrveida zīmēm, uz kurām zaļā fona ir uzraksts attiecīgi krievu un angļu valodā baltā krāsā: “Muitas kontroles zona” un “Muitas kontroles zona”. Šīs zīmes ir galvenais līdzeklis muitas kontroles zonas apzīmēšanai. Muitas kontroles zonu var noteikt, uzliekot uzrakstu “Muitas kontroles zona” tieši uz tās perimetru veidojošo telpu nožogojuma konstrukcijām un sienām.

Uzrakstu angļu valodā atļauts aizstāt ar uzrakstu jebkurā citā valodā, kas ir piemērota lietošanai, veidojot konkrētu muitas kontroles zonu.

Muitas kontroles zona ir noteikta gar tās robežām transporta ceļu krustošanās punktos, vietās, kur personas, preces un transportlīdzekļi šķērso muitas robežu. Nosakot muitas kontroles zonu, var izmantot papildu tablo ar informāciju par tās konkrētajiem ierobežojumiem, noteiktajām robežas šķērsošanas vietām, personu sarakstu, kurām tai ir pieeja, tās noteikšanas līdzekļiem un citiem ar tās darbību saistītiem apstākļiem.

Pastāvīgās muitas kontroles zonas noteikšana tiek veikta pēc lēmuma pieņemšanas par tās izveidi, kā arī gadījumos, kad saskaņā ar kodeksu preču un transportlīdzekļu atrašanās vietas ir muitas kontroles zonas.

Muitas pagaidu kontroles zonas robežas var norādīt ar nožogojuma lenti, kā arī uz laiku uzstādītām zīmēm. Šajā gadījumā ir atļauts izmantot improvizētus materiālus un līdzekļus. Pagaidu muitas kontroles zonas noteikšana tiek veikta tikai pēc tam, kad ir pieņemts lēmums par tās izveidi.

Organizācija (IP) apstrīd kriminālvajāšanu par muitas kontroles zonas režīma pārkāpšanu

1. Vietas, kas ir muitas kontroles zonas, nosaka saskaņā ar Savienības kodeksa 319. pantu un šo pantu.

2. Muitas kontroles zonas var izveidot gar Krievijas Federācijas valsts robežu, kontrolpunktos pāri Krievijas Federācijas valsts robežai, muitas operāciju vietās, preču pagaidu uzglabāšanas, preču izkraušanas un pārkraušanas (pārkraušanas) vietās. , to muitas inspekcija un muitas pārbaude, stāvvietās transportlīdzekļiem, kas pārvadā preces muitas kontrolē.

3. Muitas kontroles zonas var būt pastāvīgas šādos gadījumos:

1) ja zemes gabala, akvatorijas, telpu īpašnieks plāno izmantot šīs teritorijas tikai muitas kontrolē esošo preču uzglabāšanai vai citu muitas darbību veikšanai ar šīm precēm;

2) ja noteiktās teritorijas daļās, akvatorijā primāri tiek pārvadātas vai uzglabātas muitas kontrolē esošās preces vai ar šīm precēm tiek veiktas citas muitas darbības, un ierobežojumi šo preču pārvietošanai pāri muitas kontroles robežām. zonas vai piekļuves ierobežošana šādām precēm ir nepieciešama, lai nodrošinātu atbilstību Savienības tiesību aktiem un Krievijas Federācijas tiesību aktiem par muitas regulējumu.

4. Pagaidu muitas kontroles zona tiek izveidota ar muitas posteņa priekšnieka vai viņa pilnvarotas personas lēmumu, veicot muitas kontroli pēc preču izlaišanas un saskaņā ar šī federālā līguma 214. panta 4. un 5. daļu. Likums ar muitas kontroli veicošās muitas iestādes priekšnieka vai viņa pilnvarotas personas lēmumu. Norādīto lēmumu noformē ar muitas iestādes priekšnieka vai viņa pilnvarotas personas rīkojumu, norādot pagaidu muitas kontroles zonas izveidošanas mērķi, pagaidu muitas kontroles zonas atrašanās vietu, derīguma termiņu, pagaidu muitas kontroles zonas robežu. muitas kontroles zona un tās šķērsošanas vietas personām, precēm un transportlīdzekļiem, kā arī izmantotie apzīmēšanas līdzekļi.

5. Federālā izpildinstitūcija, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas muitas jomā, pamatojoties uz tās muitas iestādes priekšlikumu, kuras darbības reģionā ietilpst atbilstošā Krievijas Federācijas teritorijas daļa, nosaka valsts daļas. Krievijas Federācijas robežu, pa kuru nepieciešams izveidot muitas kontroles zonas, un lemj par šādu zonu izveidi. Lēmums izveidot muitas kontroles zonas gar Krievijas Federācijas valsts robežu ir noformēts ar federālās izpildinstitūcijas, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas muitas jomā, normatīvo aktu, kas saskaņots ar federālo izpildinstitūciju muitas jomā. Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju drošības nodrošināšana, kuru teritorijās ir izveidotas noteiktās zonas.

6. Krievijas Federācijas teritorijas sauszemes daļā gar Krievijas Federācijas valsts robežu var izveidot muitas kontroles zonu reljefa joslā līdz trīsdesmit kilometru platumā no Krievijas Federācijas valsts robežas līnijas. dziļi Krievijas Federācijas teritorijā. Lēmumā izveidot muitas kontroles zonu reljefa joslā līdz trīsdesmit kilometru platumā no Krievijas Federācijas valsts robežas līnijas dziļi Krievijas Federācijas teritorijā jānorāda:

7. Krievijas Federācijas teritorijas jūras, upju un ezeru zonās var izveidot muitas kontroles zonu gar Krievijas Federācijas valsts robežu, attiecīgi Krievijas Federācijas teritoriālajā jūrā, Krievijas daļā. pierobežas upju, ezeru un citu ūdenstilpņu ūdeņi, kā arī reljefa josla līdz piecpadsmit kilometru platumam no krasta līnijas dziļi Krievijas Federācijas teritorijā.

8. Gar Krievijas Federācijas valsts robežu muitas kontroles zonas ir noteiktas gar tās robežām punktos, kur krustojas ar transporta ceļiem, vietās, kur personas, preces un transportlīdzekļi šķērso Krievijas Federācijas valsts robežu ar zīmēm ar uzrakstu “ Muitas kontroles zona” baltā krāsā uz zaļa fona, kas izgatavots atbilstoši ceļa informācijas zīmēm noteiktajiem tehniskajiem nosacījumiem un standartiem.

9. Lēmumu par muitas kontroles zonas izveidošanu kontrolpunktos pāri Krievijas Federācijas valsts robežai, kas izveidoti un atvērti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, pieņem tās muitas iestādes vadītājs, kuras darbības reģionā. kontrolpunkts atrodas. Šāds lēmums tiek noformēts ar muitas priekšnieka rīkojumu, kas saskaņots ar federālo izpildinstitūciju, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas muitas lietu jomā. Muitas kontroles zonā, kas izveidota kontrolpunktā pāri Krievijas Federācijas valsts robežai, ietilpst teritorijas (akvatorijas) daļas, ēkas, būves, vietas, kurās veic muitas operācijas, muitas kontrolē esošo preču uzglabāšanu, izkraušanu un pārkraušanu (pārkraušanu), to muitas inspekcija un muitas pārbaude, stāvvietas transportlīdzekļiem, kas pārvadā šādas preces.

10. Nosakot muitas kontroles zonas robežu, jāņem vērā tā transporta infrastruktūras objekta administrācijas atzinums, kura ietvaros izveidots kontrolpunkts pāri Krievijas Federācijas valsts robežai: jūras ostas administrācijas vadītāja, baseina iekšzemes ūdens transporta pārvaldes iestādes vadītājs, lidlauka operators, dzelzceļa stacijas (staciju) vadītājs. Transporta infrastruktūras objekta administrācijas atzinums, kas noformēts rakstiski, pievienots muitas priekšnieka rīkojuma projektam par muitas kontroles zonas izveidi, kas nosūtīts saskaņošanai federālajai izpildinstitūcijai, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas š.g. muitas lietu jomā.

11. Muitas priekšnieka rīkojumā par muitas kontroles zonas izveidi kontrolpunktā jānorāda:

1) kontrolpunkta atrašanās vieta;

2) muitas kontroles zonas robeža un personu, preču un transportlīdzekļu šķērsošanas vieta.

12. Muitas priekšnieka rīkojuma par muitas kontroles zonas izveidi kontrolpunktā pielikumā jābūt noteiktās zonas robežas un teritorijas grafiskam attēlojumam plānu vai karšu veidā.

13. Lēmumus par muitas kontroles zonu izveidi citās vietās pieņem tās muitas iestādes vadītājs, kuras darbības reģionā atrodas muitas kontroles zonu izveidošanas vietas un teritorijas.

14. Šā panta 13.daļā paredzēto lēmumu par muitas kontroles zonas izveidošanu noformē ar muitas priekšnieka rīkojumu, kurā jānorāda:

1) muitas kontroles zonas atrašanās vieta;

2) muitas kontroles zonas robeža un personu, preču un transportlīdzekļu šķērsošanas vieta;

3) līdzekļi, ko izmanto muitas kontroles zonas robežas apzīmēšanai.

15. Šā panta 14.daļā noteiktā muitas priekšnieka rīkojuma par muitas kontroles zonas izveidi pielikumā jābūt muitas kontroles zonas robežas un teritorijas grafiskam attēlojumam plānu vai karšu veidā.

16. Muitas kontroles zonas robežu norāda ar taisnstūrveida zīmēm, uz kuru zaļa fona baltā krāsā rakstīts uzraksts krievu un angļu valodā “Muitas kontroles zona”. Šīs zīmes ir galvenais līdzeklis muitas kontroles zonas apzīmēšanai.

17. Muitas kontroles zonu var noteikt, tieši uz tās perimetru veidojošo telpu nožogojuma konstrukcijām un sienām uzliekot uzrakstu “Muitas kontroles zona” krievu un angļu valodā. Uzrakstu angļu valodā atļauts aizstāt ar uzrakstu jebkurā citā valodā, kas ir piemērota lietošanai, veidojot konkrētu muitas kontroles zonu.

18. Muitas kontroles zonas apzīmējumu, izņemot teritoriālās jūras ūdeņos vai tās robežās izveidoto muitas kontroles zonu, nosaka gar muitas kontroles zonas robežu vietās, kur tā krustojas ar transporta ceļiem. , kā arī vietās, kur personas, preces un preces šķērso muitas kontroles zonas robežu. Nosakot muitas kontroles zonu, var izmantot papildu tablo ar informāciju par tās robežu, noteiktajām robežas šķērsošanas vietām, to personu sarakstu, kurām ir piekļuve muitas kontroles zonai, tās noteikšanas līdzekļiem un citiem ar tās darbību saistītiem apstākļiem. Pagaidu muitas kontroles zonas robežu var norādīt ar nožogojuma lenti, kā arī uz laiku uzstādītām zīmēm. Šajā gadījumā ir atļauts izmantot improvizētus materiālus un līdzekļus.

19. Muitas kontroles zonas tiek likvidētas muitas iestādes atrašanās vietas maiņas, kontrolpunkta pāri Krievijas Federācijas valsts robežai slēgšanas, muitas kontrolē esošo preču uzglabāšanas vietas maiņas, atrašanās vietas maiņas gadījumos. vietas muitas operācijām, preču izkraušanai un pārkraušanai (pārkraušanai), to muitas pārbaudei un muitas pārbaudei, preču pārvadāšanas transportlīdzekļu novietošanai muitas kontrolē. Lēmumu par muitas kontroles zonas likvidāciju noformē ar tās muitas iestādes rīkojumu, kura šādu zonu izveidojusi.

20. Pagaidu muitas kontroles zona tiek likvidēta, pabeidzot darbības, kas bijušas par pamatu tās izveidošanai, vai beidzoties tās derīguma termiņam, kas noteikts muitas iestādes lēmumā par pagaidu muitas kontroles zonas izveidošanu.

21. Muitas iestāde pēc tās darbības reģionā esošās muitas kontroles zonas likvidācijas veic pasākumus, lai noņemtu tās marķēšanas līdzekļus un informētu ieinteresētās personas par tās likvidāciju.

22. Muitas kontroles zonās, ieskaitot tās, kas izveidotas gar Krievijas Federācijas valsts robežu piecu kilometru zonā no Krievijas Federācijas valsts robežas, ražošanas un citas saimnieciskās darbības, kas saistītas ar transportēšanu, izkraušanu un pārkraušanu (pārkraušanu), uzglabāšanu. muitas kontrolē esošo preču pārvadāšana, stāvvietu organizēšana un apkalpošana transportlīdzekļiem, kas pārvadā šādas preces, apkalpojot juridiskas un fiziskas personas, kas pārvieto preces un transportlīdzekļus pāri Krievijas Federācijas valsts robežai, ar ēku un būvju celtniecību, rekonstrukciju, kā arī to apkalpošanu. inženiertīkli, ko izmanto muitas operācijām, ceļu un kontrolpunktu pievedceļu izbūvei un rekonstrukcijai, transportam un inženierbūvēm, ko izmanto preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri Krievijas Federācijas valsts robežai (ieskaitot autostāvvietu izbūvi, ceļa barjeru uzstādīšanu , ceļa zīmes), ir atļauta ar muitas iestāžu atļauju un to uzraudzībā.

23. Preču, transportlīdzekļu, personu, tostarp valsts iestāžu amatpersonu, pārvietošana pāri muitas kontroles zonu robežām un to robežās ir atļauta ar muitas iestāžu atļauju un to uzraudzībā, izņemot gadījumus, kas noteikti šajā federālajā likumā un citi federālie likumi.

27. Atļauju veikt ražošanas un citas saimnieciskās darbības muitas kontroles zonā izsniedz tās muitas iestādes vadītājs, kuras darbības reģionā izveidota muitas kontroles zona, pēc ieinteresētās personas rakstiska iesnieguma.

28. Ja personām piederošā vai iznomātā teritorijā (akvatorijā) izveidota muitas kontroles zona, atļauju veikt ražošanas un citas šā panta 27.daļā noteiktās saimnieciskās darbības izsniedz ar īpašnieka piekrišanu (akvatorijā). teritorijas (akvatorijas) valdītājs.

29. Iesniegumā atļaujas saņemšanai ražošanas un citas saimnieciskās darbības veikšanai muitas kontroles zonā jābūt informācijai par muitas kontroles zonā veicamās darbības veidu un veidu, personu sarakstu, kuras to veiks. aktivitātes, informācija par plānoto šo darbību veikšanas periodu.

30. Muitas iestādes priekšnieks izskata iesniegumu atļaujas saņemšanai ražošanas un citas saimnieciskās darbības veikšanai muitas kontroles zonā un, ja paredzētā darbība atbilst 22.daļai un šim pantam, piemēro iesniegumam lēmumu “Ražošanas un citas saimnieciskās darbības”. muitas kontroles zonā ir atļautas līdz (datums norādīts)”. Ja atļauja tiek atteikta, pieteikumam pievieno rezolūciju “Atļauja veikt deklarēto darbību tiek liegta”, norādot atteikuma iemeslus.

31. Iesnieguma oriģinālu atļaujai veikt ražošanu un citu saimniecisko darbību muitas kontroles zonā atdod ieinteresētajai personai, iesnieguma kopiju glabā muitas iestādē.

32. Šā panta noteikumi neattiecas uz muitas kontroles zonu izveidošanu atzītā komersanta ēkās, telpās (telpu daļās) un (vai) atklātās teritorijās (atklātās teritorijas daļās) saskaņā ar šo noteikumu 387. Federālais likums.

Muitas kontroles zonas

Muitas kontroles zonas ir vietas, kur preces tiek vestas pāri muitas robežai, noliktavu zonas, beznodokļu veikali un citas ar likumu noteiktas vietas.

Muitas kontroles zonas var būt pastāvīgas, ja tās pastāvīgi atrodas vienā un tajā pašā vietā, un pagaidu, ja tās tiek pārvietotas.

Muitas kontroles zonu izveidošanas kārtību kontrolē valsts.

Muitas kontroles zonas var tikt izveidotas pastāvīgas vai pagaidu, un atkarībā no tā var būt pastāvīgas vai pagaidu.

Muitas kontroles zona tiek uzskatīta par pastāvīgu, ja tās teritorijā regulāri atrodas muitas kontrolei pakļautās preces. Pagaidu muitas kontroles zonas tiek izveidotas uz muitas kontroles, kravu un citu operāciju laiku.

Preču, transportlīdzekļu, personu, tostarp citu valsts iestāžu amatpersonu, pārvadāšana pāri muitas kontroles zonu robežām un to robežās ir atļauta ar muitas iestāžu atļauju un to uzraudzībā. Federālais muitas dienests, pamatojoties uz tās muitas iestādes priekšlikumu, kuras darbības reģionā ietilpst atbilstošā Krievijas Federācijas teritorijas daļa, nosaka valsts robežas posmus, pa kuriem nepieciešams izveidot muitas kontroles zonas, un pieņem lēmumu. par šādu zonu izveidi.

Muitas kontroles zonas robežas apzīmētas ar taisnstūrveida zīmēm, uz kurām zaļā fona baltā krāsā rakstīts uzraksts krievu un angļu valodā “Muitas kontroles zona”. Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem pagaidu kontroles zonu var izveidot ar muitas posteņa priekšnieka lēmumu. Minētais lēmums noformēts ar muitas posteņa priekšnieka rīkojumu, kurā norādīts pagaidu muitas kontroles zonas izveides mērķis, pagaidu muitas kontroles zonas atrašanās vieta, derīguma termiņš, robeža un tās šķērsošanas vietas personām, precēm. un transportlīdzekļiem, kā arī izmantotajiem apzīmējuma līdzekļiem. Pagaidu muitas kontroles zonas robežu var norādīt ar nožogojuma lenti, kā arī uz laiku uzstādītām atsevišķām zīmēm. Muitas kontroles zonas robežas apzīmētas ar taisnstūrveida zīmēm, uz kurām zaļā fona ir uzraksts baltā krāsā attiecīgi krievu un angļu valodā: “Muitas kontroles zona” un “Muitas kontroles zona”. Šīs zīmes ir galvenais līdzeklis muitas kontroles zonas apzīmēšanai. Muitas kontroles zonu var noteikt, uzliekot uzrakstu “Muitas kontroles zona”.

Muitas kontroles formas

Muitas kontroles veidi ir muitas iestāžu pārbaudes darbību kategorijas, kuru mērķis ir īstenot muitas kontroli.

Ir dažādi atsevišķi muitas kontroles veidi.

Dokumentu un informācijas pārbaude ir muitas kontroles veids, kurā muitas amatpersona pārbauda informācijas pareizību, dokumentu oriģinalitāti un šo dokumentu aizpildīšanas pareizību. Muitas kodeksa 16. nodaļa ir veltīta muitas kontroles veidlapām un procedūrai. Jo īpaši Art. 110 nosaka šādus muitas kontroles veidus:

Dokumentu un informācijas pārbaude.

Šai muitas kontroles formai ir trīs pārbaudes mērķi: muitas amatpersonas pārbaudāmo dokumentu oriģinalitātes noteikšana, šajos dokumentos esošās informācijas patiesuma pārbaude un pareizības konstatēšana.

Mutiska aptauja.

Mutiskā aptaujā personām, kas pārvadā preces, tiek uzdoti jautājumi par preču muitošanu

Saņemt skaidrojumu.

Tā ir informācijas apkopošana par apstākļiem, kas attiecas uz muitas kontroli. Šajā gadījumā tiek aptaujātas personas, kas saistītas ar preču pārvietošanu pāri robežai un kuru rīcībā ir nepieciešamie dati. Inspektori uzrunā ne tikai deklarētājus, bet arī citas personas. Skaidrojumu saņemšana pēc satura ir līdzīga mutiskai nopratināšanai. Galvenā atšķirība ir paskaidrojumu rakstiska noformēšana formā, ko apstiprinājusi muitas lietu jomā pilnvarota federālā izpildinstitūcija. Turklāt Muitas savienības Muitas kodeksa noteikumi neparedz ierobežojumus šīs muitas kontroles formas izmantošanai muitošanas vai pārbaudes posmā pēc preču un transportlīdzekļu izlaišanas.

Muitas uzraudzība ir publiska, mērķtiecīga, sistemātiska vai vienreizēja uzraudzība, iespējams, izmantojot tehniskos līdzekļus, preču pārvadāšanai muitas kontrolē un citu darbību veikšanai ar tiem. Muitas uzraudzības nodalīšanas mērķis ir pastiprināt kontroli pār Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu ievērošanu attiecībā uz precēm, kas atrodas muitas kontrolē, tostarp to transportēšanas, uzglabāšanas, kravas un citu darbību ar tām stadijā. Muitas uzraudzība tiek veikta publiski, kas ir viena no galvenajām šīs muitas kontroles formas iezīmēm. Turklāt muitas uzraudzība tiek veikta mērķtiecīgi, saskaņā ar muitas iestādes pilnvarotās amatpersonas pieņemto lēmumu. Pēc veida muitas uzraudzība var būt sistemātiska vai vienreizēja, tieša (to veic muitas iestādes amatpersona personīgi) un netieša (tiek veikta, izmantojot tehniskos līdzekļus).

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude.

Preču ārējā pārbaude muitā, fizisko personu bagāža, transportlīdzekļi, kravas konteineri, muitas plombas, plombas un citi preču identifikācijas līdzekļi.

Muitas pārbaude.

Preču un transportlīdzekļu pārbaude, kas saistīta ar plombu, plombu un citu preču identifikācijas līdzekļu noņemšanu un iepakojuma atvēršanu.

Personiskā meklēšana.

Satur visas nepieciešamās Krievijas Federācijas konstitūcijā noteikto cilvēktiesību un pilsoņu tiesību ievērošanas garantijas, tostarp tiesības uz personas cieņas aizsardzību no valsts puses. Personas kratīšanu var veikt tikai tad, ja vienlaikus sakrīt noteikti apstākļi un persona šķērso Krievijas Federācijas valsts robežu, norādītā persona atrodas muitas kontroles zonā vai lidostas tranzīta zonā. atvērta starptautiskajai satiksmei, ir pamats aizdomām, ka šī persona, kas slēpjas, nenes sev līdzi vai labprātīgi neizlaiž preces, kuras aizliegts ievest Krievijas Federācijas muitas teritorijā un izvest no šīs teritorijas, vai kuras tiek pārvietotas, pārkāpjot pasūtījums.

Tikai tad, ja sakrīt norādītie apstākļi, muitas iestādes vadītājs vai persona, kas to aizstāj, var pieņemt lēmumu par personas kratīšanas veikšanu pie šīs personas. Vienlaikus tiek noteikta obligāta prasība šāda lēmuma rakstveida formai.

Marķējuma un preču identifikācijas zīmju klātbūtnes pārbaude ir pārbaude, vai uz precēm vai to iepakojuma ir īpašas zīmes, identifikācijas zīmes vai citi preču identifikācijas līdzekļi, ko izmanto, lai apstiprinātu to ievešanas Krievijā likumību.

Telpu un teritorijas apsekošana. Telpu un teritoriju pārbaude, lai apstiprinātu muitas kontrolē esošo preču un transportlīdzekļu, tostarp nosacīti atbrīvoto, klātbūtni. Pārbaude tiek veikta pagaidu uzglabāšanas noliktavās, muitas noliktavās, beznodokļu veikala telpās, kā arī pie personām, kurām ir jābūt precēm saskaņā ar muitas procedūru vai muitas režīmu noteikumiem. Telpu un teritoriju apsekošanu veic, lai pārliecinātos par muitas kontrolē esošo preču un transportlīdzekļu, tai skaitā nosacīti atbrīvoto, atrašanos pagaidu uzglabāšanas noliktavās, muitas noliktavās, beznodokļu veikala telpās, kā arī ar personām, kurām ir ir preces saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksā paredzētajiem muitas procedūru vai muitas režīmu nosacījumiem.

Telpu un teritoriju apsekošanas veikšanai ir divi pamati, proti, informācijas pieejamība par preču un (vai) transportlīdzekļu nozaudēšanu, to atsavināšanu vai iznīcināšanu citā veidā, vai to izmantošanu, pārkāpjot likumā noteiktās prasības un nosacījumus. Muitas savienības Darba kodekss; veicot izlases veida pārbaudi.

Muitas kontrolē esošo preču uzskaite.

Preču uzskaites un atskaišu sistēmas audits tiek veikts attiecībā uz personām, kas darbojas muitas jomā, izmantojot īpašus vienkāršojumus, kā arī izmanto un (vai) pieder ārvalstu preces.

Muitas pārbaudes.

Tos veic muitas savienības dalībvalsts muitas iestāde, kas izveidota un reģistrēta saskaņā ar šīs muitas savienības dalībvalsts tiesību aktiem.

Tādējādi muitas audits tiek veikts šādām personu kategorijām:

Deklarētāji;

Personas, kas veic darbības muitas jomā;

Personas, kas nodarbojas ar importa preču vairumtirdzniecību un mazumtirdzniecību;

Ārējās ekonomiskās darbības dalībnieki.

Art. Muitas savienības Muitas kodeksa 122. pants nosaka, ka muitas pārbaudes laikā muitas dienesti pārbauda:

Fakts par preču nodošanu muitas procedūrai;

Muitas deklarācijā un citos preču muitas deklarēšanas laikā uzrādītajos dokumentos norādītās informācijas ticamība, kas ietekmēja lēmumu par preču izlaišanu;

Nosacīti atbrīvoto preču lietošanas un iznīcināšanas ierobežojumu ievērošana;

Muitas savienības muitas likumdošanā un muitas savienības dalībvalstu tiesību aktos noteikto prasību ievērošana personām, kas darbojas muitas jomā;

Personu, tostarp to, kas veic darbības muitas jomā, atbilstība noteiktajiem kritērijiem, kas nepieciešami atzītā komersanta statusa piešķiršanai;

Citas jomas, ko nosaka muitas savienības muitas tiesību akti un muitas savienības dalībvalstu tiesību akti.

Tādējādi muitas iestāžu izmantoto veidlapu visaptveroša ieviešana, lai pārbaudītu, vai personas ievēro Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu prasības, citus Krievijas Federācijas tiesību aktus un Krievijas Federācijas starptautiskos līgumus, kuru izpildes kontrole. ir uzticēts Krievijas Federācijas muitas iestādēm, izveidos mūsdienīgu sistēmu valsts interešu nodrošināšanai muitas jomā, lai efektīvi cīnītos pret draudiem Krievijas Federācijas drošībai, risinātu sociāli ekonomiskās problēmas, radīt labvēlīgus apstākļus tirdzniecības kopienu, fizisko un juridisko personu darbībai.