Поражение Франции в войне с Пруссие дало возможность устранения последней преграды на пути полного объединения Италии.

3 октября 1870 года Рим также был присоединен к стране. Он был объявлен столицей Итальянской империи. Власть Папы была ограничена дворцом Ватикана. До этого момента Папа Пий IX противился присоединению Рима к Италии, и его интересы защищала французская армия.

По политическому строю Италия стала конституционной монархией. По конституции сформировался двухпалатный парламент (сенат и палата депутатов). Король Виктор Эммануэль II законодательную власть поделил с парламентом. Сенаторы назначались королем на пожизненный срок. Исполнительная власть была сосредоточена в руках премьер-министра.

В конституции признавались равноправие всех граждан перед законом, право на неприкосновенность жилища, свобода слова и печати, право на проведение собраний. Католическое направление христианской религии было признано государственной религией. В 1871 году был принят закон, регулирующий отношения церкви и государства. Закон объявил Папу священным и неприкосновенным, и Ватикану было дано право устанавливать дипломатические отношения с другими государствами.

Экономическое положение

Объединение Италии создало благоприятные условия для ускорения процесса установления капиталистического строя в стране. Но Италия все еще оставалась аграрным государством.

Землей владели в основном крупные землевладельцы. К тому же господствовали старые формы использования земли. Большая часть помещичьей земли разделялась на мелкие участки и сдавалась в аренду крестьянам с условием выплаты 3/4 части урожая.

В то же время страна испытывала большие финансовые трудности. Это было результатом увеличения внутренних и внешних долгов Италии.
Для покрытия возрастающих расходов правительство было вынуждено выпускать государственный заем, обращаться за помощью к капиталовладельцам (инвесторам) внутри и вне страны.

Государственный долг Италии резко возрастал. Несмотря на это, капитализм утверждался все сильнее. Правительство в первую очередь расширило строительство железных дорог. Широко развивалось строительство торгового флота. Италия вышла на третье место в мире по общему тоннажу торгового флота. Правительство построило два туннеля, соединяющих Италию с Францией и Швейцарией. Появились новые промышленные отрасли в виде акционерных обществ.

Сформированное в 1906 году акционерное общество «Фиат» в скором времени заняло доминирующее положение в химической, резиновой сферах промышленности, машиностроении, автомобилестроении, электроэнергии и производстве товаров.

До Первой мировой войны Италия оставалась аграрным государством, и большинство трудоспособного населения было занято в сельском хозяйстве. Несмотря на это, постоянно уменьшалось количество населения, занятого в сельском хозяйстве.

Социальное движение

В стране было очень тяжелое положение трудящихся. Италия находилась на последнем месте в Западной Европе по уровню распределения дохода на душу населения. Рабочий день продолжался 12-13 часов. Положение было особенно тяжелым на юге страны. Большинство населения эмигрировало в зарубежные страны.
Итальянский народ вел борьбу за улучшение своего положения и свои права. В 1892 году была создана Социалистическая партия Италии.

Положение крестьян тоже было крайне тяжелым. Тяжелое положение трудящихся привело к бунту в Сицилии. Всеобщая забастовка, проходившая в 1898 году в Милане, превратилась в 5-дневный баррикадный бой. Правительство армейскими силами подавило движение рабочих.

В 1903 -1914 годы (с определенными промежутками времени) правительство Италии возглавил знаменитый политический деятель своего времени Дж. Джолитти.
Дж. Джолитти хорошо понимал, что без повышения покупательской способности населения невозможно развитие промышленного производства. А для этого нужно повысить трудящимся заработную плату. Говоря об этом, он подчеркивал: «Во главе промышленного прогресса стоят страны, где заработная плата высока». В период его правления издавались законы о создании профессиональных союзов, о разрешении проведения забастовок, о запрете использования в ночную смену детского и женского труда, об отмене цензов на имущество и о грамотности избираемых. В то же время он был сторонником повышения роли государства в экономике страны. По его мнению, государство должно выполнять функции судьи между трудом и капиталом.

Внешняя политика

В Италии началось движение сторонников ирредентизма. Это обстоятельство ухудшило отношения Италии с соседними государствами.
Территории государств Северной Африки, на которые претендовала Италия, постепенно начала занимать Франция. Эта ситуация сблизила Италию с Германией. В 1882 году Италия присоединилась к союзу Германии и Австро-Венгрии.

Италия, имеющая союзников, в скором времени оккупировала Сомали, а также захватила Эритрею. В 1895 году она вторглась в Эфиопию с намерением оккупации.
Но 1 августа 1896 года возле Адуа войска Италии были разгромлены. Погибло 5 тысяч итальянских солдат.

Это было воспринято в Италии как национальный позор. Необходимо было создать приемлемые дипломатические условия для оккупации новых колоний. Правительство Италии смогло создать именно такие условия. Например, Италия добилась устранения обостренных отношений между Италией и Францией. В 1902 году между этими двумя государствами было заключено соглашение, по которому стороны обязались строго соблюдать взаимный нейтралитет в случае нападения третьей стороны.

В 1908 году Италия выразила протест по поводу завоевания и аннексии Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины. В результате возникла очень опасная обстановка. В 1909 году Италия заключила с Россией договор о взаимной защите собственных интересов на Балканах.

После создания приемлемых дипломатических условий Италия в 1911 году объявила войну Ливии, которая в это время входила в состав Турецкой империи. Это привело к Итало-турецкой войне, которая закончилась победой Италии. С 1912 года Ливия превратилась в колонию Италии.

Имущественный ценз - ограничительные условия (владение определенным имуществом) допущения лица к пользованию какими-либо избирательными правами.
Ирредентизм (ит. irredenta - неосвобожденная земля) - националистическое движение в Италии за присоединение к Италии пограничных земель, частично населенных итальянцами.

Окончание Второй мировой войны Италия встретила в состоянии экономической разрухи: в войне погибло 450 тыс. лиц, 3 млн осталось без жилья, уровень промышленного производства в 1945 г. сократился более чем в 2 раза за довоенный; безработица и бедность значительной части населения стали спутниками жизни итальянского. Особенно тяжелым было положение на юге Италии, что привело к массовому отъезду населения не только в другие регионы Италии, но и за границу.

Еще во время движения Сопротивления, который сыграл значительную роль в освобождении Италии от фашистской оккупации, сформировался союз антифашистских партий: христианских демократов (ХДП), коммунистов (ИКП) и социалистов (ИСП). С 1944 до мая 1947 г. эти партии формировали правительство. 1946. на выборах в Учредительное собрание они укрепили свое ведущее положение. В том же году на референдуме итальянцы высказались за ликвидацию монархии. С началом "холодной войны" отношения между христианскими демократами и коммунистами резко ухудшились (коммунисты заняли деструктивную позицию в отношении своих союзников, пытаясь захватить власть). После очередного правительственного кризиса в мае 1947 г. христианский демократ А. де Гаспери сформировал правительство уже без коммунистов. В декабре 1947 г. Учредительное собрание приняло Конституцию. Она гарантировала суверенитет народа, свободу слова, вероисповедания, собраний, печати, личности, право на собственность, труд, социальное обеспечение. Конституция провозгласила Италию демократической парламентской республикой и впервые в истории страны ввела всеобщее избирательное право. По Конституции высшим органом власти стал двухпалатный парламент (сенат и палата депутатов). Парламент в свою очередь избирает президента - главу государства. Глава исполнительной власти - председатель совета министров - назначается президентом, но должен получить доверие парламента. Почти в неизменном виде эта конституция действует и сегодня.

В феврале 1947 г. Италия подписала мирный договор с союзниками. По этому договору она потеряла все колонии (Ливия, Эритрея, Итальянское Сомали), передавала соседям - Франции и Югославии - некоторые территории, вынуждена была выплатить репарации странам, которым она нанесла ущерб во время войны (СССР, Югославии, Греции и Албании). Мирный договор не решил спора между Италией и Югославией в отношении Триеста и прилегающих территорий. Лишь в 1954 г. эта проблема была урегулирована: спорную территорию поделили и Триест стал итальянским.

Выборы в итальянский парламент в апреле 1948 г. принесли победу христианским демократам, которые сформировали правительство во главе с де Гаспери, который оставался на этой должности до 1953 года. Правительство деГаспері выступал за интеграцию стран Западной Европы, взял курс на участие в блоке НАТО, членом которого Италия стала в апреле 1949 г. В Италии в 1948-1950 гг. вследствие активизации крайних левых (коммунистов и социалистов) и крайне правых (неофашистов) происходили многочисленные кровавые столкновения, во время которых было много убитых и раненых. 1948 г. Италия присоединилась к плану Маршалла и получила 1,5 млрддол. для реконструкции экономики. Это дало Италии возможность в 1950-1951 гг. достичь довоенного уровня и вступить в период экономического подъема, темпы которого были достаточно высокими. Период 50-70-х годов назвали "итальянским экономическим чудом". По темпам роста Италия уступала в Европе только ФРГ. Ежегодный прирост промышленного производства составлял 8-10 %. Вступление Италии в 1951 г. до Европейского объединения угля и стали, а в 1957 г. до Европейского Экономического Сообщества обеспечил ей стабильный рынок и дешевое сырье. Важным правительственным мероприятием по подъему сельского хозяйства была земельная реформа 1950-1955 гг. Земельные владения площадью более 100 га государство выкупало и в рассрочку продавала крестьянам. Было выкуплено и продано 1,5 млн га земли, что способствовало развитию фермерского товарного производства. Экономическое развитие Италии происходил неравномерно. Промышленность развивалась преимущественно на Севере Италии, Юг остался аграрным, неразвитым. Юг стал центром бедности и социальной напряженности.

К началу 60-х годов внутреннюю и внешнюю политику Италии формировала центристская коалиция партий во главе с ХДП. В 60-е годы в Италии происходила острая политическая борьба между коалицией правящих партий и левыми силами - коммунистами и социалистами. Обострился политический кризис, часто менялись правительства. 1962 г. был сформирован лево центристское правительство А. Фан-фане, который заручился поддержкой левых социалистов. Правительство приняло закон о национализации электроэнергетических предприятий, повысило заработную плату и пенсии, ввел обязательное начальное образование. В конце 1963 г. было сформировано правительство Альдо Моро (христианский демократ), в который вошли социалисты. Лівоцент-ристськи кабинеты с небольшими перерывами находились у власти до 1976 г. Политическая и экономическая нестабильность в Италии в конце 60-х годов углубляется. Этот процесс сопровождается многомиллионными забастовками и демонстрациями. Следствием массовой забастовочной борьбы было введение 40-часовой рабочей недели, повышения заработной платы, сравнение рабочих и служащих в праве на медицинское обслуживание и тому подобное.

В 70-е годы экономическое развитие Италии замедлился. Прирост промышленной продукции составлял лишь 3 %. Особенно тяжелым был кризис 1974-1975 гг. вследствие повышения арабскими странами цен на нефть. Усложнение экономического развития Италии стало одним из важных факторов усиления противоборства между правыми, центристскими и левыми партиями. А это в свою очередь вело к частым сменам правительств, ослабление исполнительной власти. Нестабильная ситуация усиливалась террором со стороны крайних правых ("боевой группы" неофашистов) и крайних левых ("красные бригады"). Весной 1978 г. "красные бригады" захватили и убили лидера ХДП Альдо Моро. 1980 г. в Болонье в результате взрыва бомбы на железнодорожном вокзале погибло 84 и было тяжело ранено 200 человек.

Со второй половины 80-х годов в Италии наблюдается экономическое оживление. В политическом плане продолжаются нестабильность и частые смены правительств. Создаются п"ятипартійні правительства, которые по очереди возглавляют социалист Бы. Краксі, христианские демократы А. Фанфані, Дж. Гориа, Ч. де Мита, Дж. Андреотти, С. Берлускони, Л. Дини. До середины 90-х годов в Италии изменилось 55 послевоенных правительств. С начала 90-х годов Италия стала свидетелем глубокой партийно-политического кризиса. Много известных функционеров политических партий оказались коррумпированными, втянутыми в многочисленные связи с мафиозными кланами и взяточничество. Операция "Чистые руки", проводившейся судебной властью с 1993 г., обнаружила, что много государственных деятелей, партийных функционеров, парламентариев были участниками преступных действий. Скандальные разоблачения привели к краху всех партий правящей коалиции. На выборах в местные органы власти 1993 г. они потерпели серьезное поражение. В стране началось перегруппировка партийно-политических сил. ХДП раскололась на Народную партию Италии и Пакт во имя Италии. 1991 г. ИКП отказалась от своего названия и провозгласила себя Демократической партией левых сил. 1994 г. самораспустилась Итальянская социалистическая партия.

Важным шагом на пути осуществления конституционных реформ стало проведение в 1991 и 1993 гг. референдумов по вопросу изменения системы выборов в высшие законодательные органы власти. В1993 г. до избирательной системы Италии были внесены изменения, которые превратили прямую пропорциональную систему на мажоритарную. Обе палаты парламента начали формироваться по одномандатным округам из числа кандидатов, набравших относительное большинство голосов. Оставшиеся места распределялись по старой пропорциональной системе согласно партийных списков. Выборы на основе новой избирательной системы были назначены на март 1994 г. Участие в выборах вместо традиционных партий, которые себя скомпрометировали, взяли нетрадиционные общественные объединения. Особого влияния приобрела партия-движение "Вперед, Италия", созданная С телемагнатом. Берлус-кони, который предложил популистскую программу, обещая создать 1 млн рабочих мест, выплачивать заработную плату домохозяйкам, не повышать налоги, приостановить продвижение коммунистов к власти. "Вперед, Италия" вместе с объединениями "Лига Севера" и "Национальный альянс" сформировали правый предвыборный блок "Полюс свободы", который одержал победу на выборах 1994 г. Это обеспечило правым партиям 58 % мест в палате депутатов. В составе парламента не стало представителей традиционных партий - социалистической, социал-демократической, либеральной, республиканской. Пост премьер-министра занял С. Берлускони. Впервые за послевоенную историю в состав кабинета вошли неофашисты, которые одержали 5 министерских портфелей. Мартовские выборы 1994 г. иногда называют завершением Первой республики, которая существовала почти полвека и характеризовалась доминированием христианских демократов (ХДП). Первое правительство Второй республики был непродолжительным (март - декабрь 1994 г.) и не выполнил предвыборных обещаний. Вследствие неоднородности интересов правительственная коалиция правых сил начала распадаться.

Выборы 1996 г. отразили новую тенденцию в общественных настроениях. Победила коалиция левоцентристских сил "Олива". Общую платформу объединения предложил известный экономист и управленец Романо Проди, лидер левых демохристиян, которые отстаивали позиции социального христианства. В правительстве, которое возглавил Г. Проди, ведущую роль играла Демократическая партия левых сил. Коалиция левых сил, несмотря на определенные экономические успехи, через 2,5 года распалась. Новое правительство в октябре 1998 г. сформировал бывший коммунист Г. Д"алема, в апреле 2000 г. - беспартийный Джулио Амато. Президентом страны в 1999 г. стал Карло Адзельо Чампи.

Первая половина 90-х годов стала для Италии периодом экономического замедления: происходит некоторое сокращение промышленного производства, выросла безработица до 12 %. Бюджет 1997 г. предусматривал рост налогов на доходы и сокращения расходов, чтобы сократить дефицит бюджета. Одновременно Италия е высокоразвитой страной с передовой технологией и достаточно приличным уровнем жизни по европейским стандартам. Развитие экономики Италии остается неравномерным: наблюдается существенная разница между Югом и Севером, где сосредоточена большая часть промышленности. Основой экономики являются промышленность и сфера услуг. Италия - крупнейший в мире производитель цитрусовых и оливкового масла. Эксплуатируются залежи нефти и природного газа. Развиты автомобильная ("Фиат", "Альфа Ромео"), электронная, химическая, металлургическая, легкая, кожевенная, пищевая промышленность. Благодаря развитой инфраструктуре важным сектором экономики остается туризм. Как член объединения наиболее развитых индустриальных стран мира Италия имеет значительное влияние на формирование международного финансового и экономического сотрудничества. Италия принимает активное участие в международной жизни: она является членом ООН, НАТО, ЕС, ОБСЕ и других международных организаций. Во внешней политике Италии приоритетными остаются расширение связей с государствами ЕС (около 55 % экспорта и 56 % импорта Италии приходится на ЕС), активное участие в европейской интеграции, развитие отношений с США и НАТО, обеспечение итальянского присутствия в Средиземноморье и на Балканах.

В мае 2001 г. на парламентских выборах победил блок С. Берлускони "Вперед, Италия". Премьер-министр С. Берлускони предложил программу реформ неоконсервативного направления (создание благоприятных условий для крупного бизнеса), а также ряд популистских обещаний решить ключевые проблемы страны, а именно: безработица, застой в экономике, чрезмерные налоги. На парламентских выборах в мае 2006 г. избиратели заставили С. Берлускони расплатиться за невыполненные обещания уменьшить налоги и сократить безработицу, а также за злоупотребление властью для создания благоприятных условий для своего бизнеса, повлекли за собой ряд судебных дел против него. На выборах в мае 2006 г. его сменил Г. Проди. Президентом в 2006 г. стал бывший коммунист Дж. Наполитано. Г. Проди не только не уменьшил налоги, но и повысил их, что дало итальянскому электорату основания сделать выводы не в его пользу на парламентских выборах в апреле 2008 г. На выборах успеха добился блок С. Берлускони "Народ свободы", который получил абсолютное большинство. С. Берлускони в третий раз стал премьер-министром Италии. Он победил, не прибегая к чрезмерным обещаниям. Обещая уменьшить налоги и увеличить пенсии, он не скрывал, что в будущем Италию ожидают экономические трудности, а его избирателей - непростые времена. Важными направлениями своей деятельности С. Берлускони провозгласил экономические реформы, борьбу с незаконной иммиграцией, политической коррупцией и организованной преступностью. Первым шагом в преодолении дефицита государственного бюджета стало сокращение министерских должностей с 25" которые были за Г. Проди, до 12.

Италия имеет традиционные связи с Украиной. В Риме функционирует Украинский католический университет. В Ватикане действуют патриархат Украинской католической церкви, Украинская папская коллегия Святого Иосафата. После того как Украина стала независимым суверенным государством, между двумя странами установились дружеские отношения. 1992 г. Италия признала суверенитет Украины, в этом же году она открыла в Киеве посольство. Развитие торгово-экономического и политико-дипломатического сотрудничества между Украиной и Италией отобразился в Договоре о дружбе и сотрудничестве, который был подписан во время официального визита Президента Украины Л. Кучмы в Италию в мае 1995 г.

Среди государств Западной Европы Италия занимает второе место в общем объеме товарооборота с Украиной. В экспорте В Италии основное место занимает сырье, в импорте преобладает промышленная продукция. Итальянские инвестиции размещены в сфере внутренней торговли, пищевой, металлообрабатывающей и легкой промышленности. В 1997 г. подписано итальянско-украинское межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области образования, культуры и науки. Важной составляющей двустороннего сотрудничества является сотрудничество на межпарламентском уровне, проведение совместных учений военно-морских сил.

Страница 1 из 2

Италия (Italia) государство в Европе, на Апеннинском полуострове.

Начало 19 века в Италии ознаменовалось новым вторжением армий Наполеона. К 1806 г.

вся страна, кроме островов Сицилия и Сардиния, оказалась под властью французов. Наполеон неоднократно менял территориальное устройство Италии. Северные области и часть папских владений с Римом были включены в состав Французской империи, на престол Неаполитанского королевства сначала был посажен брат Наполеона Жозеф, а затем его зять И.

В период французского господства в Италии были проведены важные преобразования, ускорившие развитие капитализма: отменены цеховые ограничения и таможенные пошлины, вводились передовые для своего времени законы Гражданский и Торговый кодексы.

За полтора десятилетия произошли серьезные перемены в буржуазном переустройстве итальянского общества.

В то же время Италия подвергалась усиленной экономической эксплуатации, превращалась в поставщика сырья и рекрутов для Франции. В стране росло недовольство французским оккупационным режимом, которое вылилось в подпольное антифранцузское движение.

Возникли многочисленные патриотические тайные общества, зародилось движение карбонариев, которые предприняли несколько неудавшихся попыток начать восстание против французов на юге Италии. В стране разворачивалось движение Рисорджименто.

Площадь Св. Марка в Венеции

После победы над Наполеоном Венский конгресс решил судьбу Италии.

В итальянских государствах была восстановлена власть свергнутых династий. Ломбардо-Венецианское королевство вошло в состав австрийских владении, в зависимости от Австрии находились и монархи ряда небольших итальянских государств. В Папской области существовала светская власть Папы, который решительно уничтожил все нововведения наполеоновских времен.

Реставрация принесла населению страны еще большие тяготы. Сложное экономическое положение усугублялось аграрным кризисом. Голод и нищета особенно остро чувствовались на юге Италии. Именно здесь были сильны позиции карбонариев. В 1820 г. в южноитальянском городке Нола вспыхнуло восстание. В течение недели революция охватила Неаполитанское королевство, где была введена конституция.

Вслед за этими событиями в 1821 г. началось революционное движение на севере Италии в Пьемонте, входившем в состав Сардинского королевства. Здесь также была провозглашена конституция, и особенно сильны были анти-австрийские лозунги с требованием национальной независимости для всей Северной Италии.

Однако эти выступления были подавлены австрийскими войсками. Жестокие репрессии обрушились на участников тайных обществ, была ужесточена цензура печати, усилились полицейские преследования карбонариев, но подавить подпольное движение не удавалось.

В герцогствах Центральной Италии Парме и Модене и в папских владениях, где было особенно сильно влияние духовенства, а буржуазия ущемлена в своих правах, под влиянием европейских революций в феврале 1831 г.

начались восстания против ненавистных режимов. Революция поначалу достигла успеха, к власти пришли либерально-буржуазные правительства, но уже в конце марта австрийская интервенция положила конец революции. Это явилось тяжелым ударом для участников тайных движений. Многие из них отказались от заговорщических и сектантских методов карбонариев и стали искать новые пути решения национального вопроса объединения Италии.

В национально-освободительном движении сформировалось два основных течения. Демократическое течение во главе с Дж. Мадзини и «Молодой Италией» выступало за общеитальянскую революцию и создание единой республики. Активная пропаганда «Молодой Италии» способствовала развитию национального самосознания итальянцев. В то же время с сер. 1830-х гг. на первый план выдвигается умеренно-либеральное течение, выступавшее за достижение своих целей путем реформ. В печати развернулись оживленные дискуссии об устранении препятствий, тормозивших экономическое развитие страны.

Политическое и экономическое развитие Италии в конце ХIХ — начале ХХ в.

Италия, как и Германия, принадлежала к группе стран “молодого капитализма” и в последней трети XIX в. была экономически отсталой по сравнению со странами “первого поколения” капитализма. Экономика страны развивалась медленно, что объяснялось рядом причин: в стране сохранились черты феодализма — крупное землевладение и крестьянское малоземелье, нищета крестьян, не позволявшая покупать фабричную продукцию, слабость и малочисленность промышленной буржуазии, неконкурентоспособность итальянских товаров, политическая нестабильность.

Развитие сельского хозяйства шло в разных районах неодинаково.

Обезземеливание крестьян превращало их либо в батраков, либо в арендаторов и приводило к полному разорению.

В 1896—1914 гг. в обстановке мощного экономического подъема капиталистического мира усилилось поступательное движение итальянской промышленности.

В начале XX в. идет процесс создания крупных корпораций, которые способствовали слиянию банковского капитала с промышленным, рождению финансовой олигархии.

В начале XX в. правительство и корпорации выдвинули лозунг “мирного экономического проникновения”. Товары и капиталы стали вывозиться в Северную Африку, на Балканы, в Малую Азию и страны Западного полушария.

Италия была далека от того, чтобы догнать передовые страны, тем не менее выпуск промышленной продукции с 1900 по 1914 г.

Италия в 19 веке

вырос на 90%. Из аграрной страна становилась аграрно-индустриальной. Узость внутреннего рынка толкала правящие круги к развязыванию колониальных войн и созданию колониальной империи, что привело Италию к участию в Первой мировой войне.

Вопросы и задания

Охарактеризуйте социально-экономическое развитие Италии в первой половине XIX в.

2. Назовите причины революции в Италии.

3. Опишите ход развития революционных событий.

* 4. Каковы были итоги революции?

5. Как происходило объединение Италии?

6. Каким было политическое и экономическое развитие Италии в конце XIX — начале XX в.?

ОСОБЕННОСТИ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ ФРАНЦИИ. СПЕЦИФИКА ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА

Завершение промышленного переворота произошло во Франции только в 60-е гг., т.е. значительно позже, чем в Англии) Сложившаяся к XIX в. структура французского буржуазного общества не способствовала промышленной революции.

Во французской экономике главную роль играли непромышленники, как в Англии, а банкиры (вспомним "Человеческую комедию" Бальзака), чья экономическая политика исходила исключительно из стремления к высокому учетному проценту, непосильному для среднего предпринимателя. Поэтому в стране, изобиловавшей банками, не развивался крайне необходимый для производства промышленный и сельскохозяйственный кредит.

Не способствовала промышленному переворту и внешняя политика Франции.

Особенно тяжелые экономические последствия для французской промышленности имели континентальная блокада/Англии, упорно проводимая Наполеоном.

Предпринятая с целью подорвать промышленность, Англии и создать благоприятные условия для монополии на континенте французских товаров, она оказалась разорительной для Франции. Страна лишилась английских машин и металлоизделий, важнейших видов сырья (особенно хлопка и индиго — главного красителя для хлопчатобумажных тканей), что серьезно задержало промышленный переворот.

В 1800 г. во французской промышленности работало всего 15 паровых машин, тогда как в английской — более 300.

К тому же специфическое производство значительной части французских мануфактур (предметы роскоши, дорогая мебель и убранство и пр.) значительно труднее поддавались механизации, чем рассчитанные на широкий рынок отрасли английской промышленности. Весьма уступала английской и французская инженерная мысль. Все же в 1830-1840 гг. механизация текстильного производства началась, стала развиваться благодаря ‘железнодорожному строительству и тяжелая промышленность.

Число паровых двигателей увеличилось р это двадцатилетие более чем в 7 раз, длина железнодорожной сети -более чем в 9 раз, добыча угля и выпуск чугуна, переработка хлопка — более чем в 2 раза, но сами объемы производства были слишком незначительными.

Завершение промышленной революции во Франции произошло в 50-60 гг.

Проводившая активную внешнюю политику империя Наполеона III широко предоставляла специальный кредит для развития тяжелой промышленности.

С 1850 по 1870 гг. количество паровых двигателей во французской промышленности увеличилось с 5 до 25 тыс., добыча каменного угля’ — \,4 до 13,2 млн. т., производство чугуна — с 0,4 млн.

т. до 1 млн. т., железнодорожная сеть — с 3 до 18 тыс. км. Оживилась Французская инженерная мысль. На всемирной выставке 1851 г. Лондоне французская техника заняла второе место после английской.

Развитие индустрии способствовало урбанизации страны. Была сведена перестройка Парижа, который именно в те годы получил свое современное лицо и навсегда стал признанным центром мирового туризма.

Однако к концу 1860 г. из 3 млн, промышленных рабочих Франции 60% продолжало работать на мелких предприятиях и мастерских. Металлургические заводы Шнейдераи Крезо, считывающие в 1870 г. около 10 тыс. рабочих, можно рассматривать как исключение. В стране все еще преобладала легкая промышленность (в основном производство модных товаров). В XIX в. Франция так и не смогла превратиться в индустриальную страну. К 70-м гг. из 15,2 млн. самодеятельного населения Франции 7,2 млн.

было занято в сельском хозяйстве, млн. — в промышленности, 1 млн. — в торговле, 1,3 млн. — в домашнем хозяйстве.

4.2.1 . Господство мелкого сельского хозяйства

В Англии после ликвидации феодального землевладения земля осталась в собственности бывших феодалов, а крестьянство как класс исчезло. Во Франции, наоборот, исчезли феодалы.

4.2.2. Ростовщические черты французского капитала

Развитие промышленного и аграрного капитала во Франции значительно уступало росту капитала денежного, ростовщического.

В 1850-1860 гг. около 200 крупнейших банкиров фактически управляли всем народным хозяйством Франции. Промышленный переворот не привел промышленную буржуазию к руководству народным хозяйством — наверху по-прежнему остались банкиры, весьма удачно использовавшие особенности не только экономического развития Франции, но и французского менталитета, отличающегося сугубой практичностью, стремлением к пусть скромному, но гарантированному доходу.

Именно в XIX в. эта черта французского менталитета нашла свое полное воплощение в быстром росте специфического социального слоя, который сделался чуть ли не фирменным знаком буржуазной Франции. Речь идет о так называемых рантье, живущих исключительно за счет процентов на капитал, помещенный в ценные бумаги, преимущественно облигации государственных займов.

Вплоть до конца XIX в.

внешняя торговля Франции (основа экспорта — шелка, вина, мебель, кожа, краски, парфюмерия и ювелирные изделия, все это по качеству не имело себе равных на мировом рынке) уступала по обороту только Англии. Во Франции, как и в Англии, промышленный переворот вызвал борьбу между фритредерством и протекционизмом. Если в Англии свобода торговли была лозунгом промышленной буржуазии, то во Франции она занимала протекционистскую позицию: свобода торговли усиливала английскую конкуренцию (английский текстиль, например, продавался во Франции на 30% дешевле отечественного).

Свободу торговли (фритредерство) во Франции отстаивали купцы, заинтересованные в расширении товарного ассортимента за счет английского импорта, а также банкиры, связанные с железнодорожным строительством (в расчете на низкие цены на рельсы и пр.). Поэтому фритредерский договор 1860 г. с Англией вызвал недовольство французских фабрикантов и просуществовал всего десятилетие. Принцип взаимного благоприятствования составил основу торговых договоров Франции с Бельгией, Италией и другими государствами.

СТАНОВЛЕНИЕ МАШИННОЙ ИНДУСТРИИ В ГЕРМАНИИ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОТСТАЛОСТЬ ДО СЕРЕДИНЫ XIX В.

Создание капиталистической машинной индустрии в Германии произошло лишь во второй половине XIX в.

Основная причина значительного отставания Германии заключалась в более сильном, чем в других странах Западной Европы, господством феодализма, и отсутствии единого государства. Внутри страны, дробленной на ряд независимых больших и малых государств, существовали таможенные и валютные барьеры.

Первое таможенное объединение ряда германских государств было достигнуто только в 30-х годах XIX в., а окончательное политическое единение страны — лишь в 1871 г., с образованием Германской империи.

Переход от феодального к буржуазному общественному строю Германии проходил значительно медленнее, чем в Англии и Франции.

Государственные реформы не ликвидировали ни феодальную монархию, ни землевладение феодального дворянства, которое лишь несколько поделилось своей властью с немецкой буржуазией.

Германия, не имевшая мощных удобных портов, фактически была изолирована от морских торговых путей. Находясь в центре Европы, она в первой половине XIX в., как аграрная страна, фактически играла роль крупного придатка промышленных капиталистических стран — Англии, Голландии и даже Франции.

Особенности экономического развития италии в конце 19 века начало 20 века

Вывозя в западные страны сельскохозяйственное сырье и лес, немецкие купцы ввозили в Германию дешевые иностранные промышленные товары. Немецкая мануфактура, зародившаяся только в конце XVIII в., была весьма слаба, подавляющее большинство промышленных изделий производили ремесленные цехи, влачившие жалкое существование, но в то же время препятствовавшие рационализации производства.

В середине XIX в. численность промышленных рабочих (1,5 млн.) уступала численности ремесленников (2 млн.).

Внедрение первых паровых двигателей в немецкой промышленности началось лишь в 30-40-х гг\ XIX в., но о промышленном перевороте еще не могло быть и речи.

Так, на всех предприятиях земли Силезии в 1837 г. работало 8 паровых двигателей общей мощностью 158 л. с., а на хлопчатобумажных фабриках английского графства Ланкашир — 714 паровых машин общей мощностью 20 тыс. л. с.

4.3.1. Промышленный переворот

Индустриализация Германии развернулась по-настоящему только в 60-х гг.

XIX в. Но запоздавший промышленный переворот был очень бурным. За 60-е гг. общая мощность паровых двигателей возросла почти в 3 раза; по этому показателю Германия обогнала Францию, но уступала Англии.

В более поздней индустриализации были свои выгоды. В отличие от французской промышленности, которая зависела от поставки английских машин, механизация немецкой индустрии проходила в значительной степени на основе собственного машиностроения.

Стали работать крупнейшие по тому времени машиностроительные предприятия, подобные заводу локомобилей Борзига, на котором в 1857 г. трудилось всего 37, а в 1866 г. — уже 1600 рабочих. Германская промышленность развивалась невиданными для XIX в.

темпами: прирост промышленной продукции за 40-е гг. составил 13%, за 50-е — более 100, а за 60-е гг. — почти 50. При этом структура немецкой заводской промышленности не стала простым повторением английского аналога. Так, в 1856 г. немецкие специалисты разработали способ получения красителей из каменного угля, что послужило базой для развития анилиновой промышленности, получившей мировой рынок.

Усиленное развитие тяжелой промышленности серьезно стимулировалось подготовкой вооруженных сил Пруссии, самого сильного немецкого государства, к борьбе за подчинение всей Германии и к войне с Францией.

В связи с этим был создан сильнейший в Европе военно-промышленный комплекс, где особую роль играли артиллерийские заводы Крупна (Рейнская область). Еще в середине столетия Германия выплавляла стали (основного военного металла) меньше, чем Франция, а в 1870 г. — в два раза больше Франции и примерно столько же, сколько выплавляла Англия. Важным фактором промышленного развития явился и размах железнодорожного строительства. В течение 1850-1870 гг. инвестиции в железные дороги (соответственно заказы металл, уголь, машины) увеличились с 400 млн.

до 4 млрд. марок.

За индустриализацией последовала перестройка немецкой внешней торговли. Только за 50-е гг. объем германского экспорт увеличился более чем в 2,5, а импорта — в 2 раза. В германском экспорте вместо сельскохозяйственных продуктов стали преобладать готовые промышленные товары: металлоизделия, хлопчатобумажные и шерстяные ткани, готовая одежда, кожевен-е товары, сахар и т.д., а в импорте, наоборот, продукты сель-)го хозяйства и сырье, металлические руды и пр.

В 60-х гг. под кимом юнкеров, которых привлекала возможность беспошленного экспорта сельхозпродуктов в Англию, Германия пытать перейти к фритредерству, но завершение индустриализация страны диктовало господство жесткого протекционизма.

Во торой половине XIX в. Германия из аграрного придатка индустриальной Англии превратилась в ее конкурента.

4.3.2. "Прусский путь" в сельском хозяйстве

В Германии освобождение сельского хозяйства страны от феодализма происходило путем постепенных затяжных реформ.

В результате земля феодалов осталась в основном за ними, исчезла только крестьянская зависимость. Особенно ярко это проявилось в Пруссии, где к концу 60-х гг. 71% всех хозяйств владели всей обрабатываемой площади, а 29% имели 91% площади. Прусский путь оказался самым невыгодным для крестьянства, позволил юнкерам и аграрным предпринимателям организовать крупное сельскохозяйственное производство, одно из самых интенсивных в Европе.

Вместо трехполья с принудительным се-боротом были введены травосеяние и плодопеременная система, при которой паровой клин сократился наполовину. Агрохимия поставила немецкое земледелие на научную основу. Применение искусственных удобрений (недра Германии богаты калийными солями, а немецкая железная руда — фосфором). следовало весьма широкое применение культиваторов, жнемолотилок, паровых плугов и других механизмов отечественного производства.

Так, агрохимия и машины заменили крепостных крестьян. Германия вышла на первое место в мире по сбору картофеля и сахарной свеклы и развитию пищевых промышленных производств — сахара, крахмала и спирта. Продукция левой промышленности составляла важнейшую часть германского экспорта.

Сохранив свой экономический потенциал, юнкерство сохранило и свои господствующие позиции в политической системе германской монархии (государственный аппарат, офицерский корпус и т.д.).

Немецкий капитализм поэтому носил открыто милитаристский, явно агрессивный характер.

Развитие Италии в конце 18-19 вв

Италия на пути индустриального развития

Благодаря раннему развитию городов в Италии, на Севере и в Центре страны уже в XIII в.

зародились элементы капиталистических отношений. Здесь уже в ХIV-XVI вв. довольно активно шло развитие раннекапиталистических отношений и в деревне и в городе: происходил процесс быстрого освобождения крестьян от крепостной зависимости, создавалось мануфактурное производство, успешно развивались банковское дело, внешняя торговля и сукноделие.

Однако ряд причин: политическая раздробленность, отсутствие единого национального рынка, турецкая экспансия, перемещение торговых путей из Средиземного моря в Атлантику, и в целом узкая база для капиталистического развития, привели к упадку промышленности и торговли, переключению денежного капитала на ростовщичество и приобретение земельной собственности.

Наступила феодальная реакция, восстанавливалась система крепостничества. Итальянские войны (1494-1559) утвердили раздробленность, многие итальянские земли попали в зависимость от Испании.

Эти обстоятельства усилили упадок экономики Италии: в ХVII в. она была в основном аграрной, мануфактура сохранилась лишь на Севере, из экспортера промышленной продукции страна превратилась в экспортера сырья.

Экономический и политический упадок Италии продолжался и в первой половине ХVIII в.: сокращалось производство сукна во Флоренции, шелка в Венеции, сворачивалась торговля.

Происходило массовое обнищание населения. Сложное положение усугубляли войны, происходившие на территории страны. В 1714 г. по Раштаттскому миру испанские земли в Италии перешли к Австрии (кроме Сицилии и Неаполитанского королевства, которые остались у Испании).

Савойя в результате лавирования в 1720 г. получила Сардинию и образовала Сардинское королевство (1720-1861).

Оживление итальянской экономики наступило лишь во второй половине ХVIII в., когда возобновился процесс развития капиталистических отношений, прерванный в ХVI в.

Это создало предпосылки для проведения в некоторых землях (Ломбардии, Тоскане, Пьемонте) в 1770-80-х гг. реформ в духе просвещенного абсолютизма. С конца ХVIII в. развернулось общественно-политическое движение за освобождение, национальное объединение и демократизацию общественной жизни Италии, получившее название Рисорджименто (Возрождение).

Объективным содержанием последнего была борьба против феодально-абсолютистских порядков, за утверждение буржуазной системы.

Большое влияние на социально-экономическое развитие Италии оказала Французская революция. До падения Первой империи в 1814 г. большая часть итальянских земель была объединена под властью Франции. Французское господство имело двойственный характер. С одной стороны, в этот период произошло заметное продвижение в капиталистическом развитии Италии, активно проводились буржуазные реформы.

Прежде всего, на территорию Италии распространялось действие Кодекса Наполеона, утверждавшего право частной собственности. В соответствии с этим упразднялись феодальные привилегии, вводилась частная собственность на землю, отменялись личные повинности крестьян и церковная десятина (поземельные платежи подлежали обязательному выкупу), была проведена секуляризация и распродажа церковных и монастырских земель.

Также здесь ликвидировались цехи, торговые монополии, таможенные границы, упорядочивалась денежная система. Отмеченные мероприятия способствовали развитию итальянской промышленности: традиционной шелковой отрасли, становлению хлопчатобумажного производства, широкому строительству дорог и каналов.

С другой стороны, негативные стороны французского господства зачастую сводили на нет положительные результаты нововведений.

Италия подвергалась жесткой экономической эксплуатации, превращалась в поставщика сырья и потребителя французских промышленных товаров.

Наполеоновское правительство тормозило развитие итальянской промышленности путем ввоза в страну беспошлинных французских товаров, а после 1806 г. - введением континентальной блокады. В результате шелковая промышленность в 1810-1814 гг. пришла в упадок. Из Италии вывозилось продовольствие, ценные вещи, был установлен жесткий налоговый гнет, большой размах приняли рекрутские наборы.

После разгрома Наполеона, согласно решениям Венского конгресса (1814 - 1815), в Италии реставрировались феодально-абсолютистские монархии.

Сардинское королевство (Пьемонт) восстанавливалось как самостоятельное государство, возвращалась и власть папе (Папская область). Однако под господство Австрии вернулись экономически развитые Ломбардия и Венеция, в воссозданных герцогствах Парме, Модене, Тоскане и Королевстве обеих Сицилий также было заметно влияние Австрии. В итальянских землях были восстановлены феодальные порядки. Вместе с тем земли, конфискованные у дворян, церкви и проданные буржуазии и обуржуазившемуся дворянству остались у новых владельцев.

В середине 1820-х гг.

в Италии обозначился экономический подъем. А в 1830-40-х гг. здесь развернулась промышленная революция. Она охватила, прежде всего, север страны, где произошли заметные сдвиги в промышленности. В Ломбардии успешно развивалось шелководство, Италия была крупнейшим поставщиком шелка-сырца в Европу.

Увеличилось и производство шелковой пряжи. В Ломбардии, Пьемонте, Тоскане развивалось хлопчатобумажное и шерстяное производство, уже с использованием машин. В 1820-х гг. здесь появились первые хлопчатобумажные фабрики, оснащенные английскими мюль-машинами. В Ломбардии в 1847 г. насчитывалось более 850 механических ткацких станков.

Промышленный переворот коснулся и отсталого Юга - Королевства обеих Сицилий.

С середины 1820-х гг. правительство Бурбонов, стремясь упрочить свои позиции, поощряло развитие промышленности. Оно предоставляло предприятиям льготы, поощряло иностранное кредитование, вело политику протекционизма. Эта политика способствовала расширению текстильного производства, в котором появились крупные централизованные мануфактуры и предприятия фабричного типа с сотнями рабочих мест. Однако вскоре возникла проблема сбыта из-за бедности крестьянства и бездорожья.

В этой связи неаполитанская промышленность, опиравшаяся полностью на поддержку государства, в дальнейшем не смогла обеспечить себе емкий рынок и утвердиться на юге.

В 30-40-е гг. XIX в. в Италии были заложены и основы машиностроения: появились первые мастерские по производству прядильных и ткацких станков.

Однако недостаток в стране природных ресурсов (угля, железной руды) создавал серьезные препятствия развитию промышленного переворота: до конца 1840-х гг. преимущественно использовалась энергия воды, медленно развивалась металлургия и машиностроение.

В целом на промышленном развитии Ломбардии и Венеции негативно сказывалось господство Австрии, подвергавшей финансовому грабежу эти земли.

Вслед за техническим переворотом в промышленности в Италии началась и механизация транспорта: в 1839 г. была основана первая в стране железная дорога Неаполь - Портичи, затем в 40-х гг.

были построены железнодорожные линии - Милан - Венеция, Ливорно - Пиза и др.

Экономический прогресс стимулировал развитие торговли в стране. Активно развивалась внешняя торговля итальянских государств: за 30-40-е гг. XIX в. ее объем увеличился более чем вдвое. Однако в целом развитию итальянской торговли серьезно препятствовала раздробленность страны, сохранение таможенных границ, различных денежных и метрических систем, отсутствие единой экономической политики.

Изменения происходили и в сельском хозяйстве страны, особенно на Севере (Пьемонт, Ломбардия) и в Центральной Италии.

Дворянство обуржуазилось: перестраивало хозяйства на товарный лад, совершенствовало методы земледелия, широко использовало аренду и наемный труд батраков. В Ломбардии развивалось также животноводство.

Вместе с тем на юге страны по-прежнему господствовали полуфеодальные порядки: на латифундиях велось экстенсивное хозяйство.

В целом в первой половине XIX в. промышленная революция в Италии продвигалась медленно, с большими трудностями, страна оставалась аграрной. Главными препятствиями на пути индустриализации в Италии были низкий экономический потенциал, наличие феодальных пережитков (таможенные барьеры, различие денежных систем и торгового законодательства), австрийское господство, нестабильная социально-политическая обстановка.

В Италии в первой половине XIХ в. произошло несколько революций (1820-1821, 1831, 1848-1849), направленных на освобождение, объединение страны, ликвидацию феодальных пережитков и утверждение буржуазного правопорядка. Однако на данном этапе прогрессивным силам этих целей не удалось достигнуть. После подавления революции 1848-1849 гг. в стране наступила реакция: во всех государствах (кроме Сардинского королевства) были восстановлены абсолютистские порядки. В экономике царил застой, абсолютистские режимы отказывались от проведения любых реформ.

В 1850-х гг. хозяйственное развитие большинства итальянских государств было очень медленным вследствие консервативной экономической политики.

Вместе с тем положение в Сардинском королевстве было иным: после революции 1848 г. здесь началось проведение либеральных реформ, наблюдался экономический подъем. В 1850-х гг. в Пьемонте укрепился и конституционный порядок.

Экономика Италии

Эти достижения произошли во многом благодаря деятельности графа Камилло Кавура, возглавлявшего в 1850-1861 гг. правительство Пьемонта. Будучи главой умеренных либералов, К. Кавур был олицетворением пьемонтского обуржуазившегося дворянства.

Он перестроил на капиталистической основе свое поместье, развернул торговлю сельскохозяйственной продукцией, участвовал в банковской и промышленной деятельности. Необходимым условием утверждения либерального строя К. Кавур считал ускоренный рост рыночной экономики, проведение политики фритреда, активное развитие транспорта и банков. Он многое сделал, чтобы включить Пьемонт в сферу европейской экономики: по его инициативе строились железные дороги, прокладывались туннели под Альпами, был создан Национальный банк, закладывалась инфраструктура, готовившая сближение всех регионов Италии, заключались торговые договоры с ведущими государствами.

Отмеченные меры заметно активизировали развитие промышленности Пьемонта, и в первую очередь текстильной отрасли, особенно хлопчатобумажной. Наметились также сдвиги в развитии металлургии и машиностроения, в котором численность занятых к началу 1860-х гг. выросла почти в 7 раз по сравнению с 1840-ми гг. Очевидных успехов достигла и железнодорожная отрасль: в конце 1850-х гг. длина железных дорог в Пьемонте уже превысила 900 км (в 1848 г. - 8 км), что составляло около половины протяженности железнодорожной сети всей Италии.

Резко увеличилась внешняя торговля, в частности ввоз угля, железа, рельсов, машин.

В 1860-х гг. процесс объединения Италии вступил в свою завершающую стадию. В 1861 г. было создано Итальянское королевство во главе с пьемонтским королем, конституционные порядки Пьемонта были распространены на новое государство.

Объединение страны сопровождалось унификацией законодательства налогообложения, судебной, таможенной, денежной и метрической систем. Развернулось бурное строительство железных дорог (к началу 1870-х гг. их протяженность составила более 6000 км), что создавало благоприятные условия для складывания единого национального рынка.

На протяжении 1860-х гг. на севере страны, в районе долины реки. По, создавались крупные капиталистического типа сельскохозяйственные поместья.

Все это способствовало экономическому сближению разобщенных территорий.

Промышленный переворот повлек за собой трансформацию социальной структуры итальянского общества. В рассматриваемый период большинство занятых в итальянской промышленности по-прежнему составляли ремесленники и крестьяне-надомники.

Однако в шелкопрядильном и хлопчатобумажном производстве образовалась прослойка фабричных рабочих, что свидетельствовало о формировании итальянского рабочего класса. Положение последнего отличалось крайне низким уровнем жизни: заработная плата составляла 1/3 от оплаты труда английских рабочих.

Характерным для итальянской промышленности было широкое использование труда женщин и детей. Нищенское положение большинства итальянского населения лишало промышленность страны емкого рынка сбыта.

Расширялись и ряды итальянской буржуазии. В большинстве своем это землевладельцы, крупные арендаторы, торговцы, владельцы мануфактур, прямо или косвенно связанные с аграрным сектором.

Большинство населения страны по-прежнему составляло крестьянство, в основном малоземельное и безземельное.

Оно было вынуждено арендовать землю у дворян, церкви, буржуазии. Условия аренды были весьма тяжелыми, крестьяне отдавали до 3/4 урожая и зачастую попадали в долговую зависимость от землевладельцев. Постепенно многие из них превращались в батраков с наделом. Особенно широко этот процесс проходил на юге, здесь крестьянство разорялось, лишалось общинных земель.

Заработки батраков были ничтожными. Такая жизнь толкала крестьян на борьбу, которая принимала характер гражданской войны. Ежегодно сотни тысяч итальянских крестьян были вынуждены эмигрировать из страны. Итальянская буржуазия, как уже отмечалось, так или иначе была связана с сельским хозяйством, владела земельной собственностью и участвовала в эксплуатации крестьян. Этот фактор сближал интересы земельной буржуазии и дворянства и объединял эти классы в борьбе против сельских масс.

Данное обстоятельство было важной особенностью социальных отношений в Италии.

Несмотря на отмеченные достижения Италии в экономическом развитии, промышленный переворот здесь завершился лишь в конце XIX в.

В начале 1870-х гг. Италия оставалась по-прежнему аграрной страной. Фабричное производство было еще слабо развито. Во многих районах Северной и Центральной Италии по-прежнему господствовала полуфеодальная испольщина, а в Южной Италии - феодального типа дворянские поместья (латифундии)

Италия в конце XX - начале XXI веков

андреотти президент демократ преступность

В марте 1991 левоцентристский кабинет Андреотти подал в отставку из-за конфликта между главной правящей партией христианских демократов и президентом Франческо Коссигой, который требовал проведения реформ конституции и юридической системы. Андреотти сформировал новое правительство с участием христианских демократов, социалистов, социал-демократов и либералов. Оно обещало сократить бюджетный дефицит, усилить борьбу с коррупцией и приступить к реформе парламента и региональной автономии. В июне 1991 избиратели проголосовали на референдуме за частичное изменение закона о выборах. Запланированное властями повышение налогов вызвало всеобщую забастовку протеста в октябре 1991. В ноябре последовала новая волна стачек. Тем не менее, правительство провело в конце года через парламент новый бюджет, предусматривавший приватизацию государственного имущества, увеличение взносов в систему медицинского страхования и ограничение роста заработной платы.

Еще одним политическим скандалом стало дело тайной организации «Меч» («Гладио»). Она была создана после Второй мировой войны при участии спецслужб США для борьбы с влиянием коммунистов в Италии и обвинялась в причастности к целой серии террористических актов. В «Гладио» принимал участие и президент Италии Коссига. После новых расхождений с правящей ХДП, которую он обвинил в неспособности к проведению политических реформ, Коссига объявил в январе 1992 о своем разрыве с ХДП.

В феврале 1992 президент распустил парламент. В ходе досрочных выборов ХДП впервые получила менее 30% голосов, потери понесли и другие партии правящей коалиции. Заменившая компартию ДПЛС собрала на 10-11% меньше, чем ее предшественница, а Партия коммунистического возрождения получила около 6% голосов. Успеха добились новые политические движения - Лига Севера (более 8%) и сицилийская организация «Сеть» («Ла Рете»), призывавшая к более интенсивной борьбе с мафией. Политический кризис привел к отставке президента Коссиги и премьер-министра Андреотти. Новым главой государства стал христианский демократ Оскар Луиджи Скальфаро - сравнительно независимая политическая фигура. Новое правительство из представителей тех же партий возглавил социалист Джулиано Амато. Это было 51-е послевоенное правительство страны.

Активность мафии и иной организованной преступности продолжала расти. За 1991, по официальным данным, было совершено 718 убийств и 822 похищения. В марте 1992 на Сицилии был убит христианско-демократический политик Сальваторе Лима. Его обвиняли в тесных связях с мафией. В мае того же года погибли известный борец с мафией судья Джованни Фальконе, его жена и телохранители, в июле - прокурор Паоло Борселлино и сопровождавшие его полицейские. В июне 1992 правительство приняло серию мер по усилению борьбы с преступностью, по всей стране было арестовано более 700 человек. На Сицилию были введены дополнительные подразделения армии. В августе парламент принял закон о борьбе с мафией, который позволял спецслужбам инфильтрироваться в ряды преступников, облегчал проведение арестов и следствия, предусматривал ужесточение наказаний за подкуп политиков и разрешал амнистировать раскаявшихся преступников, давших важные показания для следствия. Было организовано центральное ведомство по расследованию (3 тысячи сотрудников) и назначен специальный прокурор с особыми полномочиями Джузеппе Ди Дженнаро. В сентябре удалось арестовать ряд лидеров преступных организаций - мафии, каморы и ндрангеты. На основе показаний раскаявшихся преступников, полиция провела в ноябре «Операцию Леопард», задержав более 100 человек. В декабре 1992 были выданы ордеры на арест еще 200 подозреваемых, а в январе 1993 схвачен главный руководитель сицилийской мафии Сальваторе Риина, приговоренный позднее к пожизненному тюремному заключению. В октябре 1993 произведены аресты еще 130 человек. Всего следствие шло против 22 тысяч человек. В 1994 были направлены дополнительные воинские силы в Калабрию и Фриули-Венецию-Джулию.

На аресты мафия отвечала актами террора. В мае и июле 1993 прогремели взрывы бомб во Флоренции, Милане и Риме. Погибли не менее 10 человек, значительный ущерб был нанесен знаменитой флорентийской картинной галерее «Уффици» и Латеранскому собору в Риме.

Параллельно с арестами разворачивались следствия по делам о коррупции в государственных сферах. Кампания получила название «Чистые руки». В конце 1992 под обвинение попали лидеры Итальянской соцпартии Беттино Кракси и Джанни Ди Микелис. Только в Милане до конца января 1993 началось следствие против 110 политиков и промышленников; многие из последних признали, что в обмен на получение государственных заказов они внесли миллиардные суммы в кассы различных политических партий. Весной бывший премьер-министр и лидер ХДП Андреотти был обвинен в связях с мафией и нарушении закона о финансировании партий. В Неаполе - цитадели ХДП - шло следствие против 17 депутатов и сенаторов. Кроме того, лидеры многих партий (христианские демократы Арнальдо Форлани и Паоло Чирино Помичино, социалисты Беттино Краскси и Клаудио Мартелли, либерал Ренато Альтисимо, социал-демократ Карло Виццини и республиканец Джорджо Ла Мальфа) были обвинены в том, что с конца 1990 они получили взятки в размере свыше 130 миллиардов лир. Руководители крупнейших концернов «Ферруцци» и «ЭНИ» покончили жизнь самоубийством.

Обвинения были возбуждены против нескольких тысяч политиков, парламентариев, менеджеров и директоров частных и государственных компаний, судей, прокуроров, служащих налогового ведомства. В их числе были два премьер-министра, семь министров, свыше 400 бывших парламентариев, бывший глава полиции, мэры шести крупных городов и т.д. В октябре 1993 за дачу взяток партиям был арестован президент электронного концерна «Оливетти». Громкий резонанс вызвали в 1994 приговоры, вынесенные бывшему руководителю парламентской фракции ИСП Джузи Ла Ганга и бывшим социалистических мэров Милана Карло Тоньоли и Паоло Пиллиттери, арест бывшего министра здравоохранения, либерала Франческо ди Лоренцо, а также процессы по делу компании «Энимонт», по которому проходили бывшие лидеры ИСП, ХДП, ИСДП, ИРП и ИЛП. В июле 1994 Беттино Кракси был приговорен в его отсутствие в 8,5 годам тюремного заключения, такой же приговор получил бывший министр юстиции, социалист Клаудио Мартелли. Всего Кракси, укрывшийся за границей, обвинялся по 40 различным делам.

Политические партии, потрясенные скандалами и обвинениями, пытались сменить свое руководство. Но это их уже не спасло. В конце 1992 Лига Севера выиграла местные выборы во многих северо-итальянских городах. Эта тенденция сохранилась на выборах в 145 городах и 6 провинциях в июне 1993. Лига завоевала посты мэров в Милане и Турине, пришла к власти в регионе Фриули - Венеция - Джулия. Правящие партии потерпели тяжелое поражение.

Широкое недоверие к политическим партиям и политической элите страны вылилось в требования ввести мажоритарную систему на выборах. Многие граждане надеялись, что, отдавая голос за конкретного кандидата, а не за ту или иную партию, они смогут нейтрализовать самовластие партийных аппаратов. На местном уровне были введены прямые выборы мэров. В апреле 1993 избиратели проголосовали на референдуме за введение мажоритарной системы на выборах в Сенат, реформу финансирования политических партий и ликвидацию министерств по сельскому хозяйству, туризму и государственному участию.

После референдума кабинет Амато ушел в отставку. Новым премьер-министром был назначен беспартийный банкир Карло Адзелио Чампи, включивший в свое правительство независимых специалистов, а также представителей ХДП, социалистов и ДПЛС. Правительство Чампи приступило к приватизации государственных фирм и компаний. Частично приватизированы были 3 крупных банка.

В августе 1993 парламент утвердил новый порядок выборов: 75% мест в обеих палатах парламента должны были распределяться на основе мажоритарных выборов, 25% - на основе голосования за партийные списки, которые обязаны были собрать не менее 4% голосов. Реформа избирательной системы и непрекращающиеся разоблачения коррупции привели к полному изменению партийной структуры, сложившейся в Италии за послевоенные годы. Это продемонстрировали результаты выборов в местные и провинциальные органы власти в ноябре - декабре 1993. Они принесли старым партиям катастрофическое поражение: христианские демократы собрали всего лишь 10,3% голосов, социалисты - 1,2%, социал-демократы и либералы вообще лишились какого-либо значения. Победа досталась левым и правым партиям. ДПЛС, набравшая 15,9% голосов, выступила в блоке с зелеными, «Сетью» и другими небольшими группами, а во втором туре ее кандидаты получили поддержку Партии коммунистического возрождения. В итоге бывшим коммунистам удалось завоевать посты мэров в Генуе, Венеции и Неаполе; представитель зеленых Франческо Рутелли был избран мэром Рима, а лидер «Сети» Леолука Орландо - мэром Палермо. С другой стороны, успех сопутствовал правым - неофашистское Итальянское социальное движение (ИСД) получило 16,4% голосов, Лига Севера - 7,3%. Вскоре после выборов ХДП распалась на ряд новых партий (Итальянскую народную, Христианско - демократический центр и др.), под эгидой ИСД возник Национальный альянс, а предприниматель Сильвио Берлускони создал новую правую партию «Вперед, Италия» (ВИ).

На парламентских выборах в марте 1994, которые впервые проходили по новому избирательному закону, борьба развернулась между тремя основными блоками: левым «Прогрессивным альянсом» (ДПЛС, ПКВ, ИСП, зеленые, «Сеть», Демократическое действие, социал-христиане), правым «Полюсом свободы» (ВИ, Лига Севера, Национальный альянс, ХДЦ, Союз демократического центра) и центристским (ИНП, Пакт за Италию). Победа на сей раз досталась правым: «Полюс свободы» получил 360 мест в Палате депутатов и 154 в Сенате, «Прогрессивный альянс» - 213 в Палате депутатов и 122 в Сенате, центристы - 46 в Палате депутатов и 31 в Сенате. Среди отдельных партий на первом месте оказалась «Вперед, Италия» (21,1%), на втором - ДПЛС (20,3%).

В апреле 1994 к власти в стране пришло новое правительство во главе с Сильвио Берлускони; в него вошли представители партий «Полюса свободы» и беспартийные министры; впервые с 1945 в нем участвовали неофашисты. Программа кабинета предусматривала верность НАТО, укрепление связей с Европейским Союзом, борьбу с безработицей, оздоровление бюджета и либерализацию экономики.

Правительство Берлускони сразу же оказалось под огнем критики и раздиралось острыми противоречиями изнутри. Самого премьер-министра, который через свою группу фирм «Фининвест» контролировал три важнейших телевизионных канала, обвиняли в попытках захватить общественное телевидение, а также приостановить борьбу с коррупцией. По соответствующему обвинению был арестован его брат. В июле 1994 правительство издало декрет о сокращении сроков предварительного заключения и отмене подобной меры при расследовании дел о коррупции. В результате было освобождено более 2100 подозреваемых. Против декрета выступили Северная Лига (хотя ее лидеры, включая председателя Умберто Босси, также обвинялись в нарушении закона о финансировании партий) и Национальный альянс, в знак протеста в отставку подали четыре ведущих миланских прокурора, включая Антонио Ди Пьетро. Правительство вынуждено было отменить спорное постановление. В августе Берлускони вынужден был признать, что его концерн многие годы давал взятки финансовому ведомству. В декабре 1994 он сам был вызван на допрос, а его брат приговорен к тюремному заключению.

Правое правительство продолжило политику приватизации государственных фирм и компаний. Оно продало в частные руки 51% акций крупнейшего страхового общества «ИНА» и утвердило план предоставления налоговых льгот и кредитов предпринимателям, сокращения государственных расходов на здравоохранение, пенсионное обеспечение и другие социальные нужды и т.д. В ответ профсоюзы провели в октябре всеобщую забастовку против запланированной пенсионной реформы, в ноябре в Риме прошла миллионная демонстрация протеста. Не только оппозиция, но и Лига Севера обвинили Берлускони в стремлении навязать стране пенсионную реформу, вопреки воле общественности.

В декабре 1994 Лига Севера заявила о выходе из правящей коалиции, и кабинет Берлускони вынужден был подать в отставку. Новое переходное правительство из беспартийных специалистов возглавил в январе 1995 прежний министр казначейства Ламберто Дини. В его задачи входили проведение реформы пенсионной системы, изменение закона о выборах в региональные органы власти, а также закона о средствах массовой информации, с тем, чтобы обеспечить всем партиям равный доступ к СМИ и ограничить тем самым гегемонию Берлускони.

Довольствовавшись смещением Берлускони, профсоюзные лидеры не стали настаивать на отказе от пенсионной реформы. Согласно закону, принятому в августе 1995, до 2008 предстояло постепенно ликвидировать пенсионные льготы в государственном секторе, увеличить возраст выхода на пенсию до 57 лет и продлить минимальный срок уплаты пенсионных взносов на 5 лет. Кабинету Дини удалось увеличить косвенные налоги и сократить дефицит государственного бюджета. В вопросе о СМИ, однако, правительство постигла неудача. На референдуме в июне 1995 большинство участников проголосовало за то, чтобы одно лицо могло и впредь контролировать более одного телеканала.

Продолжалась борьба с коррупцией и организованной преступностью. В мае 1995 были выдвинуты обвинения против 160 политиков и бизнесменов в связи со взятками электрического концерна «ЭНЕЛЬ»; среди обвиненных были укрывшийся в Тунисе Беттино Кракси и бывшие лидеры ИЛП и ИРП. Бывший министр иностранных дел, социалист Джанни Ди Микелис и бывший министр, христианский демократ Карло Бернини были приговорены к многолетнему тюремному заключению. За связи с неаполитанской преступной группировкой «камора» были арестованы бывший министр внутренних дел, христианский демократ Антонио Гава, ряд бывших депутатов и предпринимателей. Прошли новые аресты и крупные суды над лицами, связанными с сицилийской мафией. Среди арестованных оказался бывший лидер ХДП Сицилии Калоджеро Маннино; шли следствия против бывшего премьера Андреотти и бывшего министра обороны, социалиста Сальво Андо (приговорен в декабре 1995). В сентябре 1995 начался суд над Андреотти, обвиненного в том, что он был римским представителем мафиозной организации «Коза ностра», в причастности к убийствам. (В 1999 суд низшей инстанции оправдал Андреотти за недостатком доказательств, но прокуратура обжаловала это решение). В октябре 1995 были вынесены очередные приговоры к тюремному заключению против ряда видных политиков - Беттино Кракси (общая сумма приговоров против этого бежавшего из страны деятеля достигла 28 лет), Арландо Форлани и лидера Лиги Севера Умберто Босси. В мае 1996 был осужден бывший министр внутренних дел, христианский демократ Антонио Гава. Начались судебные преследования лиц, связанных с бывшим премьер-министром Сильвио Берлускони. В январе 1996 стартовали суды над ним и его братом; аресту подвергся председатель следственного суда Рима Сикилланнте, обвиненный в получении взяток от концерна «Фининвест»; обвинения были выдвинуты против одного из лидеров движения «Вперед, Италия», бывшего министра обороны Чезаре Превити. (В 1999 Берлускони был оправдан за недостаточностью доказательств и давностью преступлений). В 1997 к тюремному заключению был приговорен бывший министр здравоохранения, либерал Франческо Де Лоренцо.

В октябре 1995 Сенат вынес вотум недоверия министру юстиции Филиппо Манкузо, которого обвинили в том, что он чинил препятствия прокуратуре в расследовании дел о коррупции. Против кабинета Дини выступали как правые партии, так и левая ПКВ, недовольная его социальной и экономической политикой. В январе 1996 правительство подало в отставку. Президент Скальфаро поручил министру Антионио Макканико сформировать новый кабинет, который должен был добиться введения в стране президентской системы правления и федералистских элементов государственного устройства. Попытки Макканико не увенчались успехом, и президент назначил проведение досрочных парламентских выборов.

К выборам в апреле 1996 политические силы Италии сгруппировались в два основных блока - правый («Полюс свободы» в составе ВИ, Лиги Севера, Национального альянса, Христианско-демократического центра и Объединенных христианских демократов) и левоцентристский. В роли последнего выступила коалиция «Оливковое дерево» во главе с экономистом из Болоньи Романо Проди. В левоцентристский союз вошли ДПЛС, ИНП, созданные Дини и Макканико политическое движения «Итальянское обновление» и «Демократический союз», зеленые и другие мелкие партии; его поддержала также ПКВ.

Выборы выиграло «Оливковое дерево». Входящие в коалицию кандидаты и партии завоевали 284 места в Палате депутатов и 157 в Сенате, причем ДПЛС стала крупнейшей отдельной партией страны, набрав 21,1% голосов. Партия коммунистического возрождения, готовая при определенных условиях поддержать левоцентристов против правых, получила 8,6% голосов, заняв 20 мест в Палате депутатов и 10 в Сенате. Правый «Полюс свободы» довольствовался 246 местами в Палате депутатов и 116 в Сенате. Остальные места достались мелким и региональным партиям. В мае 1996 Романо Проди сформировал первое правительство блока «Оливковое дерево»; в него вошли министры от ДПЛС, Итальянской народной партии, Итальянского обновления, Демократического союза, зеленых, а также беспартийные, включая бывшего прокурора Антонио Ди Пьетри. В качестве основных задач своего кабинета Проди назвал децентрализацию государства, борьбу с мафией и коррупцией, реформу образования, а также оздоровление экономики без демонтажа социального государства.

Лига Севера, ободренная своим успехом на выборах (она вышла на первое место по результатам в Северной Италии), предприняла серию шагов, направленных на отделение этих областей от единого итальянского государства. 5 мая 1996, выступая на «Парламенте Севера», созванном в Мантуе, председатель Лиги Умберто Босси провозгласил восемь северных регионов независимой «Республикой Падания»; были сформированы «Временное правительство» во главе с бывшим министром бюджета Джанкарло Пальярини и «Временный комитет освобождения Падании». Однако этот акт имел лишь символическое значение. Следующая демонстрация такого рода была предпринята 15 сентября 1996, когда Босси провозгласил в Венеции независимость Падании, уже в составе одиннадцати регионов Северной и Центральной Италии. Мера должна была вступить в силу с 15 ноября 1997, если переговоры с правительством Италии «о мирном разъединении» не увенчаются успехом. Однако этот акт вызвал куда меньшую поддержку среди населения, чем рассчитывала Лига, а центральные власти настойчиво предостерегли сепаратистов от односторонних действий.

В противовес им центральные власти разработали собственный план конституционной реформы, одобренный специальной парламентской комиссией в июне 1997. Он предусматривал как усиление исполнительной власти, так и децентрализацию Итальянского государства. Предполагалось введение «полу-президентской» системы, при которой глава государства избирался непосредственно населением и получал дополнительные полномочия по роспуску парламента, в области внешней и военной политики. Расширялась компетенция местных, провинциальных и региональных органов, а парламентам регионов предоставлялись законодательные права во всех сферах, за исключением юстиции, валютной, внешней и военной политики. Однако конституционные реформы не получили достаточной поддержки населения. В референдумах в апреле 1999 и мае 2000 о введении мажоритарной системы голосования приняло участие менее 50% избирателей, и они были сочтены недействительными.

Правительство Проди в целом продолжило прежний экономический и финансовый курс, направленный на вступление в Европейский валютно-финансовый союз. В рамках политики по сокращению государственных расходов оно проводило приватизацию собственности государства, повышало косвенные налоги и осуществляло режим экономии в социальной области. В ноябре 1996 и марте 1997 по стране прокатились демонстрации протеста, организованные оппозиционными партиями и профсоюзами (в них приняли участие от нескольких сотен тысяч до одного миллиона человек). Весной 1997 правительству удалось достичь компромисса с Партией коммунистического возрождения, которая категорически возражала против сокращения социальных расходов, пенсионной реформы и т.д. Ее помощь была необходима правящему блоку в Сенате, где «Оливковое дерево» не имело самостоятельного большинства. В обмен на обещание уступок в социальной сфере и создания новых рабочих мест коммунисты согласились на сей раз поддержать план жесткой экономии.

В области внешней политики правительство Проди стремилось, в частности, развивать отношения со странами Центральной и Восточной Европы. В рамках «новой восточной политики» министра иностранных дел Ламберто Дини укреплялись экономические, политические и военные связи со Словенией и Венгрией. Однако посылка Италией 2,5 - тысячного армейского контингента в Албанию после произошедшего там весной 1997 народного восстания чуть было не привела к правительственному кризису, поскольку ПКВ отказалась поддержать этот шаг.

В сентябре 1997 ПКВ заявила, что ни в коем случае не собирается голосовать за правительственный проект финансового закона на 1998. Премьер-министр Проди подал в отставку, но затем ему удалось убедить руководство коммунистов взять назад свои возражения. Но через год ситуация повторилась. В сентябре 1998 на заседании руководства ПКВ большинство его членов осудило проект бюджета на 1999. Секретарь партии Фаусто Бертинотти обвинил правительство Проди в отказе защищать наименее обеспеченные слои населения. Политический комитет ПКВ постановил прекратить поддержку кабинета, что вызвало раскол в рядах партии. Сторонники правительства во главе с председателем партии Армандо Коссутой вышли из ПКВ и образовали новую Партию итальянских коммунистов. Раскол коммунистов не помог Проди. В октябре 1998 при голосовании в Палате депутатов его кабинету был вынесен вотум недоверия большинством в один голос. Новое левоцентристское правительство сформировал лидер ДПЛС Массимо Д"Алема, включивший в него 8 министров Проди, в том числе министра иностранных дел Дини. Наряду с партиями блока «Оливковое дерево», в правительство вошли представители Партии итальянских коммунистов и Демократического союза за республику, созданного в 1998 бывшим президентом Франческо Коссигой. Последнему пообещали провести реформу политических институтов и избирательной системы. Д"Алема заявил о том, что он намерен продолжать курс на экономическую стабилизацию при проведении социально «взвешенной» политики и создании новых рабочих мест. По-прежнему осуществлялись приватизация, снижались налоги на предпринимателей и стоимость рабочей силы. Ватикан и конференция итальянских епископов выразили озабоченность тем, что правительство страны возглавил бывший коммунист. Но премьер-министр постарался развеять эти опасения на встрече с папой в Ватикане в январе 1999.

В декабре 1998 представители профсоюзов, предпринимателей, центральных и местных властей подписали «Социальный пакт». Он предусматривал, в частности, уменьшение расходов на социальные нужды, снижение налогов на предпринимателей и прямых налогов на заработки трудящихся. Введение «экологического налога» привело к повышению цен на топливо. Недовольством населения попытались воспользоваться «Красные бригады», застрелившие в мае 1999 одного из советников министра труда.

Правительственная коалиция неоднократно оказывалась на грани развала, прежде всего, из-за участия Италии в военных действиях НАТО против Югославии весной 1999. Противники войны, в том числе из правительственного лагеря, ссылались на антивоенную статью конституции республики.

Еще одним пунктом противостояния стали требования партии Франческо Коссиги о проведении расследования обстоятельств антикоррупционной операции «Чистые руки», разрушившей прежнюю партийно-политическую систему Италии. Не добившись поддержки партнеров по коалиции, Демократический союз за республику отказал правительству в поддержке, и в декабре 1999 Д"Амато ушел в отставку. В сформированное им новое правительство больше не входили представители партии Коссиги, зато были включены члены движения «Демократы», созданного бывшим премьер-министром Романо Проди. Всего в кабинете участвовали министры от 7 левоцентристских и левых партий и групп. Но он продержался недолго.

Экономическая и социальная политика «Оливкового дерева» вызывала все большее недовольство населения. Это сказалось в ходе выборов в региональные органы власти в апреле 2000. Правый «Полюс свободы» одержал победу в 8 из 15 регионов, в которых происходили выборы, прежде всего, на Севере страны. Левый центр потерял контроль над столичной провинцией Лацио, над Лигурией и Абруццо. Явным проявлением широкого несогласия с социально-экономическим курсом правящих кругов стал провал в мае 2000 референдума об отмене защиты трудящихся от произвольных увольнений со стороны предпринимателей.

Правая оппозиция добивалась роспуска парламента и проведения досрочных выборов, но Карло Адзелио Чампи, избранный президентом Италии в 1999, поручил сформировать правительство новому кандидату левого центра - бывшему социалисту Джулиано Амато. Его выдвижение вызвало расхождения в самой коалиции «Оливковое дерево». Так, движение «Демократы» добивалось формирования кабинета «высокого уровня», Антонио Ди Пьетро обвинял Амато в близости к обвиненному в коррупции Беттино Кракси, зеленые раскололись по вопросу о том, кто должен занять пост министра по делам окружающей среды. Основной состав правительства не претерпел существенных изменений. В него вошли представители левых демократов, ИНП, Итальянского обновления, Демократического союза за республику, зеленых, Партии итальянских коммунистов, «Демократов» и демократических социалистов. Амато пообещал провести новый конституционный референдум, принять новый закон о выборах, снизить налоги на предпринимателей, поощрять внедрение новых технологий, поддерживать семьи и способствовать развитию Юга.

Правительству Амато не удалось добиться существенных успехов. Референдум о введении мажоритарной избирательной системы в мае 2000 был признан недействительным, поскольку в нем принял участие лишь 31% избирателей, вместо необходимых 50%. К бойкоту голосования призвали «Вперед, Италия» и мелкие партии, лишавшиеся шансов на успех при полном отказе от пропорционального голосования. Не были одобрены изменения системы финансирования партий. В начале 2001 стала нарастать волна забастовок, рабочих и студенческих выступлений. Общие социально-экономические результаты правления левого центра многими оценивались как негативные: реальный экономический рост оказался минимальным, разрыв между развитым Севером и отсталым Югом не сокращался, безработица превышала отметку в 10%, а широкое внедрение частичной занятости и трудовых отношений в ухудшенных для работников условиях не привело к решению этой проблемы.

На выборах 2001 блок «Оливковое дерево» выдвинул нового лидера - мэра Рима, бывшего лидера зеленых и одного из основателей движения «Демократы» Франческо Рутелли. Однако парламентские выборы в мае 2001 принесли левому центру поражение. Его кандидаты получили 242 места в Палате депутатов и 125 в Сенате. Правый «Дом свободы» во главе с Сильвио Берлускони завоевал 368 депутатских и 177 сенатских мест, причем «Вперед, Италия» вновь оказалась сильнейшей отдельной партией страны (29,4% голосов). 11 мест в Палате депутатов и 3 в сенате достались Партии коммунистического возрождения, 5 мест в Палате депутатов и 3 в Сенате - списку «Оливкового дерева» и Южнотирольской народной партии (ЮТНП), 3 депутатских и 2 сенатских места - кандидатам ЮТНП. Остальные места отошли к мелким партиям.

Сильвио Берлускони сформировал новое правительство из представителей правых партий - «Вперед, Италия», Национального альянса, Лиги Севера, Объединенных христианских демократов и Христианско-демократического центра. Хотя большинство из них обещало отказаться от «чистого либерализма» в экономике, повысить пенсии и сократить налоговое бремя, по существу, основной социально-экономический курс остался прежним. Что касается пенсий, то правые намерены поощрять либерализацию пенсионной системы и развитие частного сектора в этой сфере. В области трудовых отношений кабинет Берлускони продолжил ограничение прав трудящихся в пользу предпринимателей. В июле 2002 правительство, работодатели и ряд профсоюзов подписали соглашение о частичной реформе статьи 18 «Статута трудящихся» (статья предусматривает, в частности, ограничение возможностей увольнения работников), однако добиться полной отмены статьи правым не удалось. Другой мерой стало осуществление «плана Ди Бьяджи», который предполагал распространение системы временных контрактов, частичной занятости и контрактов на худших условиях для работников. Сам эксперт по трудовым вопросам Ди Бьяджи был убит «Красными бригадами», но в феврале 2003 разработанный им закон был принят парламентом.

Фигура Берлускони и его правительство наталкиваются на известный скептицизм правящих кругов европейских стран, а высказывания членов кабинета, часто не соответствующие принципам «политической корректности», нередко шокируют политических лидеров Европы. С другой стороны, отношения с США укрепились, благодаря поддержке Берлускони американо-английской войны против Ирака весной 2003.

В 2003 в правой коалиции обострились внутренние разногласия. Лига Севера добивалась расширения своего влияния на правительственные дела. Трудности Берлускони усугублялись новыми обвинения в коррупции в его адрес. Чтобы предотвратить судебное преследование, по меньшей мере, до следующих выборов, правительство провело через парламент закон о судебном иммунитете для высших должностных лиц государства на срок занятия ими постов. В июле 2003 возник политический кризис после того, как министр юстиции распорядился, на основании данного закона, прекратить следствие в отношении Берлускони. После того, как Объединенные христианские демократы пригрозили своим выходом из правящей коалиции, распоряжение было отменено.

На парламентских выборах, состоявшихся 9-10 апреля 2006, победила левоцентристская коалиция «Союз» во главе с Романо Проди. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, правоцентристский блок «Дом свобод» которого проиграл на выборах, отказался признать результаты выборов и потребовал их проверки. Только после поражения его сторонников на выборах спикеров в нижней и верхней палатах парламента (конец апреля) Берлускони официально объявил о своей отставке с поста премьер-министра.

К началу XX века, когда колониальный раздел мира был уже фактически завершен, Италия вступила в стадию империализма. Слабый в военном и экономическом отношении итальянский империализм стремился лавировать между соперничавшими на мировой арене странами и блоками, использовать существующие между ними противоречия для осуществления своих целей. Продолжая формально оставаться участницей Тройственного союза, Италия взяла курс на сближение с Англией, Францией и Россией.

В 1911 году Италия начала войну с Турцией, в результате которой захватила области Триполитания и Киренаика в Северной Африке, а также острова Додеканес в Эгейском море. Это позволило Италии значительно укрепить свои стратегические позиции в средиземноморском регионе. Лидер итальянской Либеральной партии Джованни Джолитти (1842 – 1928), возглавлявший правительство страны (с небольшими перерывами) с 1903 по 1914 год, провел ряд реформ, направленных на укрепление экономики Италии.

28 июня 1914 года в боснийском городе Сараево прозвучали выстрелы, перевернувшие привычное течение жизни Европы. Убийство австрийского эрцгерцога Фердинанда привело к началу Первой мировой войны. В кровопролитных сражениях только первого года погибло более 2 миллионов человек. Пока миллионы солдат умирали на фронтах, правительства воюющих стран вели сложную дипломатическую борьбу за Италию. На чьей стороне она вступит в войну? Италия же, верная своей тактике, до поры до времени вела выжидательную политику. Соратники по Тройственному союзу в случае своей победы могли предложить Италии колонии в Африке и некоторые компенсации за счет Франции. Антанта обещала вожделенные территории на Балканах, где вековым противником Италии была Австро‑Венгрия. После долгих колебаний итальянское правительство во главе с Антонио Саландра(1853 – 1931) решило поддержать Антанту, тем более что Италии были обещаны поставки вооружения и многомиллионные кредиты. 25 мая 1915 года Италия официально объявила войну Австро‑Венгрии.

Формально итальянскую армию возглавлял король Виктор Эммануил III, но фактически все руководство военными операциями осуществлял начальник Генерального штаба граф Луиджи Кадорна. Уверенная в победе итальянская армия обрушилась на противника сразу на нескольких фронтах: на реке Изонцо, в Карнийских и Кадорских Альпах. Основные события развернулись на реке Изонцо, где за шесть месяцев произошло четыре крупных сражения. Итог оказался плачевным для Италии – 280 000 убитых и раненых. В следующем, 1916 году противоборствующие стороны вели изнурительные позиционные бои на Изонцо без какой‑либо надежды на победу. На другом фронте в июне этого же года австрийские войска нанесли итальянской армии тяжелое поражение близ Трентино. И только благодаря наступлению русской армии в Галиции итальянцам удалось стабилизировать свой фронт. На протяжении 1917 года итальянская армия, которая более чем вдвое превосходила австрийскую, упорно, но безуспешно штурмовала ее позиции на реке Изонцо. Тайно сосредоточив резервы и получив поддержку от немцев, 24 октября австро‑германская объединенная группировка совершенно неожиданно для итальянцев обрушилась на их позиции у населенного пункта Капоретто. И хотя кровопролитное сражение длилось до 9 ноября, все решилось в первые три дня. Итальянцы бежали, это было не просто поражение – это была катастрофа.

Война продолжалась еще год и закончилась победой Антанты. Но для Италии это была пиррова победа. Потери страны были огромны – 462 000 убитых и еще около 1 миллиона раненых.